"Күзет қызметімен айналысу құқығына лицензия беру, қайта ресімдеу, лицензияның телнұсқасын беру" электрондық мемлекеттік қызмет көрсету регламентін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2012 жылғы 29 желтоқсандағы № 718 Бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2013 жылы 15 ақпанда № 8333 тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2014 жылғы 22 сәуірдегі № 235 бұйрығымен

Ескерту. Бұйрықтың күші жойылды - Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 22.04.2014 жылғы № 235 бұйрығымен.

«Ақпараттандыру туралы» Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 11 қаңтардағы Заңының 29-бабына сәйкес, БҰЙЫРАМЫН:
1. Қоса берілген «Күзет қызметімен айналысу құқығына лицензия беру, қайта ресімдеу, лицензияның телнұсқасын беру» электрондық мемлекеттік қызмет көрсету регламенті бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2012 жылғы 9 шілдедегі «Күзет қызметімен айналысу құқығына лицензия беру, қайта ресімдеу, лицензияның телнұсқасын беру» мемлекеттік қызмет регламентін бекіту туралы» № 388 бұйрығының күші жойылды деп танылсын (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 7828 болып тіркелген, «Казахстанская правда» газетінің 2012 жылғы 29 тамыздағы № 290-291 (27109-27110); «Егеменді Қазақстан» газетінің 2012 жылғы 29 тамыздағы № 562-569 (27642) сандарында жарияланған).
3. Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің Әкімшілік полиция комитеті (И.В. Лепеха):
1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді және оны ресми жариялауды қамтамасыз етсін;
2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің интернет-ресурсында жариялауды қамтамасыз етсін.
4. Облыстардың, Астана және Алматы қалалары ішкі істер департаменттерінің бастықтары осы бұйрықты тиісті қызметтер қызметкерлерінің зерделеуін ұйымдастырсын және оны бұлжытпай орындауды қамтамасыз етсін.
5. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Ішкі істер министрінің орынбасары полиция полковнигі Қ.С. Тыныбековке жүктелсін.
6. Осы бұйрық алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Министр
полиция генерал-лейтенанты Қ. Қасымов

«Келісілді»
Қазақстан Республикасы
Көлік және коммуникация министрі
________________ А. Жұмағалиев
2013 жылғы 25 ақпан

Қазақстан Республикасы
Ішкі істер министрінің
2012 жылғы 29 желтоқсандағы
№ 718 бұйрығымен бекітілген

«Күзет қызметімен айналысу құқығына лицензия беру, қайта
ресімдеу, лицензияның телнұсқасын беру»
электрондық мемлекеттік қызмет көрсету регламенті

1. Жалпы ережелер

1. «Күзет қызметімен айналысу құқығына лицензия беру, қайта ресімдеу, лицензияның телнұсқасын беру» электрондық мемлекеттік қызметін (бұдан әрі – Электрондық мемлекеттік қызмет) Астана, Алматы қалалары мен облыстардың ішкі істер департаменттері (бұдан әрі – қызмет көрсетуші), сондай-ақ «электрондық үкіметтің» www.egov.kz веб-порталы немесе «Е-лицензиялау» www.elicense.kz веб-порталы (бұдан әрі – Портал) арқылы көрсетеді.
2. Электрондық мемлекеттік қызмет Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 8 маусымдағы № 764 қаулысымен бекітілген «Күзет қызметімен айналысу құқығына лицензия беру, қайта ресімдеу, лицензияның телнұсқасын беру» мемлекеттік қызмет стандарты (бұдан әрі – Стандарт) негізінде көрсетіледі.
3. Электрондық мемлекеттік қызметті автоматтандыру деңгейі: ішінара автоматтандырылған.
4. Электрондық мемлекеттік қызметті көрсету түрі: транзакцияланған.
5. Осы Регламентте мынадай анықтамалар мен қысқартулар пайдаланылады:
1) ақпараттық жүйе - аппараттық-бағдарламалық кешенді қолдана отырып, ақпаратты сақтау, өңдеу, іздеу, тарату, тапсыру және беруге арналған жүйе (бұдан әрі – АЖ);
2) бизнес-сәйкестендіру нөмірі – өз қызметін бірлескен кәсіпкерлік түрінде жүзеге асыратын заңды тұлға (филиалы мен өкілдігі) және жеке кәсіпкер үшін қалыптастырылатын бірегей нөмір (бұдан әрі – БСН);
3) «Е-лицензиялау» веб-порталы – берілген, қайта ресімделген, уақытша тоқтатылған, жаңартылған және әрекеті тоқтатылған лицензиялар, сондай-ақ қызметтің лицензияланған түрін (кіші түрін) жүзеге асыратын лицензиаттың филиалдары, өкілдіктері (объектілері, пункттері, учаскелері) туралы мәліметтер бар лицензиарларға берілетін лицензиялардың сәйкестендіру нөмірін орталықтандырып қалыптастыратын ақпараттық жүйе (бұдан әрі – «Е-лицензиялау» МДБ АЖ);
4) «Заңды тұлғалар» мемлекеттік деректер базасы – ақпаратты автоматты түрде жинауға, сақтауға және өңдеуге, Қазақстан Республикасында заңды тұлғаларды бірыңғай сәйкестендіруді енгізу және олар туралы мемлекеттік басқару органдары мен өзге де субъектілерге олардың өкілеттіктері шеңберінде және Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес өзекті және нақты мәліметтер беру мақсатында Бизнес-сәйкестендіру нөмірлерінің ұлттық тізілімін құруға арналған ақпараттық жүйе (бұдан әрі – ЗТ МДБ);
5) құрылымдық-функционалдық бірліктер (бұдан әрі – ҚФБ) қызмет көрсету процесіне қатысатын мемлекеттік органдардың құрылымдық бөліністерінің, мекемелердің немесе өзге де ұйымдар мен ақпараттық жүйелердің тізбесі;
6) пайдаланушы – өзіне қажетті электрондық ақпараттық ресурстарды алу үшін ақпараттық жүйеге жүгінетін және оны пайдаланатын субъекті;
7) транзакциялық қызмет – электрондық цифрлық қол қоюды қолдану арқылы өзара ақпарат алмасуды талап ететін электрондық ақпараттық ресурстарды пайдаланушыларға ұсыну қызметі;
8) «электрондық үкімет» веб-порталы – нормативтік құқықтық базаны қоса алғанда, барлық шоғырландырылған үкіметтік ақпаратқа және электрондық мемлекеттік қызметтерге енуге мүмкіндік беретін ортақ терезе болатын ақпараттық жүйе (бұдан әрі – ЭҮП);
9) «электрондық үкімет» шлюзі – электрондық қызметтерді іске асыру шеңберінде «электрондық үкімет» ақпараттық жүйелерін біріктіруге арналған ақпараттық жүйе (бұдан әрі – ЭҮШ);
10) «электрондық үкіметтің» төлем шлюзі - жеке және заңды тұлғалардың төлемдерін жүзеге асыру кезінде екінші дәрежелі банктердің, банк операцияларының жекелеген түрлерін жүзеге асыратын ұйымдардың және «электрондық үкіметтің» ақпараттық жүйелерінің арасында өзара іс-қимыл жасасуды қамтамасыз етуге арналған автоматтандарылған ақпараттық жүйе (бұдан әрі – ЭҮТШ);
11) электрондық цифрлық қол қою – электрондық цифрлық қол қою құралдары арқылы жасалған және электрондық құжаттың дұрыстылығын, оның тиістілігі мен мазмұнының өзгермегендігін растайтын электрондық цифрлық символдардың жиынтығы (бұдан әрі - ЭЦҚ);
12) электрондық құжат – ақпарат электрондық-цифрлық нысанда ұсынылған және электрондық цифрлық қол қою арқылы куәландырылған құжат;
13) электрондық мемлекеттік қызмет – ақпараттық технологияларды қолдану арқылы электрондық нысанда көрсетілетін мемлекеттік қызмет;
14) электрондық лицензия – ақпараттық технологияларды пайдалану арқылы ресімделетін және қағаз тасымалдағыштағы лицензияға тепе-тең келетін электрондық құжат нысанындағы лицензия.

2. Электрондық мемлекеттік қызмет көрсету бойынша қызмет
көрсетуші қызметінің тәртібі

6. Қызмет көрсетушінің қадамдық әрекеті және шешімдері (ЭҮП арқылы электрондық қызмет көрсету кезінде функционалдық іс-қимылдың № 1 диаграммасы) осы Регламентке 1-қосымшада көрсетілген:
1) алушы ЭҮП тіркеуді өзінің ЭЦҚ тіркеу куәлігінің көмегі арқылы жүзеге асырады, ол алушы компьютерінің интернет-браузеріне сақталады (ЭҮП тіркелмеген алушылар үшін жүзеге асырылады);
2) 1-процесс – ЭЦҚ тіркеу куәлігін алушының компьютерінің интернет-браузеріне бекіту, электрондық мемлекеттік қызметті алу үшін ЭҮП алушының құпия сөз енгізу (авторизация процесі) процесі;
3) 1-шарт – ЭҮП тіркелген алушы туралы деректердің шынайылығын логин (БСН) және құпия сөз арқылы тексеру;
4) 2-процесс – алушының деректерінде бұзушылықтардың болуына байланысты авторизациялаудан бас тарту туралы ЭҮП-ның хабарлама қалыптастыруы;
5) 3-процесс – алушының осы Регламентте көрсетілген қызметті таңдауы, қызметті көрсету үшін экранға сұрау салу нысанын шығару және алушымен нысанды оның құрылымы мен форматтық талаптарын ескере отырып, толтыру (мәліметтерді енгізу), сұрау салу нысанына қажетті құжаттарды электрондық нысанда қосу;
6) 4-процесс – қызметті ЭҮТШ төлеу, одан кейін бұл ақпарат «Е-лицензиялау» МДБ АЖ түседі немесе электрондық (сканерленген) түрде түбіртекті тіркеу;
7) 2-шарт – қызмет көрсету үшін төлеу фактісін «Е-лицензиялау» МДБ АЖ-да тексеру;
8) 5-процесс – «Е-лицензиялау» МДБ АЖ-да қызмет көрсету үшін төлемнің болмауына байланысты сұрау салынған қызмет көрсетуден бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру;
9) 6-процесс – алушының сұрау салуды куәландыруы (қол қоюы) үшін ЭЦҚ тіркеу куәлігін таңдауы;
10) 3-шарт – ЭҮП ЭЦҚ тіркеу куәлігінің жарамдылық мерзімін және қайта алынған (күші жойылған) тіркеу куәліктері тізімінде болмауын, сондай-ақ сұрау салуда көрсетілген БСН мен тіркеу куәлігіндегі ЭЦҚ арасындағы сәйкестендіру деректерінің сәйкестігін тексеру;
11) 7-процесс – алушының ЭЦҚ түпнұсқасының расталмауына байланысты сұрау салынатын қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру;
12) 8-процесс – алушының ЭЦҚ арқылы қызметті көрсетуге толтырылған сұрау нысанын (енгізілген мәліметтерді) куәландыру (қол қою);
13) 9-процесс – электрондық құжатты (алушының сұрау салуын) «Е-лицензиялау» МДБ АЖ-да тіркеу және сұрау салуды «Е-лицензиялау» МДБ АЖ-да өңдеу;
14) 4-шарт – қызмет көрсетушінің лицензия беру үшін алушының біліктілік талаптарға және негіздерге сәйкестігін тексеруі;
15) 10-процесс – «Е-лицензиялау» МДБ АЖ-да алушының деректерінде бұзушылықтар болуына байланысты сұралған қызмет көрсетуден бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру;
16) 11-процесс – алушының ЭҮП қалыптастырылған қызмет нәтижесін алуы (электрондық лицензия). Электрондық құжат қызмет көрсетушінің уәкілетті адамының ЭЦҚ пайдалану арқылы қалыптастырылады.
7. Қызмет көрсетушінің қадамдық әрекеттері және шешімдері (қызмет көрсетуші арқылы электрондық мемлекеттік қызметті көрсету барысындағы функционалдық іс-қимылдың № 2 диграммасы) осы Регламентке 1-қосымшада көрсетілген (қызмет көрсету):
1) 1-процесс – қызмет көрсетушінің қызметкерімен электрондық мемлекеттік қызметті көрсету үшін «Е-лицензиялау» МДБ АЖ логин мен құпия сөзді енгізуі (авторизация процесі);
2) 1-шарт – қызмет көрсетушінің тіркелген қызметкері туралы деректердің дұрыстығын логин және құпия сөз арқылы «Е-лицензиялау» МДБ АЖ тексеру;
3) 2-процесс – қызмет көрсетушінің қызметкері туралы деректерде қате болуға байланысты авторизациялаудан бас тарту туралы «Е-лицензиялау» МДБ АЖ хабарламаны қалыптастыру;
4) 3-процесс – қызмет көрсетуші қызметкерінің осы Регламентте көрсетілген қызметті таңдауы, қызметті көрсету үшін сұрау салу нысанын экранға шығару және қызмет көрсетуші қызметкерімен алушының мәліметтерін енгізу;
5) 4-процесс – ЭҮШ арқылы ЗТ МДБ-ға алушының деректері туралы сұрау салу жолдау;
6) 2-шарт – алушы туралы деректердің ЗТ МДБ бар болуын тексеру;
7) 5-процесс – алушы туралы деректер ЗТ МДБ болмауына байланысты деректерді алу мүмкіндігінің болмауы туралы хабарлама қалыптастыру;
8) 6-процесс – құжаттардың қағаз тасымалдағышта болуы бөлігінде сұрау салу нысанын толтыру және қызмет көрсетуші қызметкерімен алушымен ұсынылған қажетті құжаттарды сканерден өткізу және оларды сұрау салу нысанына тіркеу;
9) 7-процесс – сұрау салу «Е-лицензиялау» МДБ АЖ тіркеу және қызметті «Е-лицензиялау» МДБ АЖ өңдеу;
10) 3-шарт – қызмет көрсетушімен алушының біліктілік талаптарына және лицензия беру негіздеріне сәйкестігін тексеру;
11) 8-процесс – «Е-лицензиялау» МДБ АЖ-да алушының мәліметтерінде бұзушылықтар болуына байланысты сұралған қызмет көрсетуден бас тарту туралы хабарлама қалыптастыру;
12) 9-процесс – алушының «Е-лицензиялау» МДБ АЖ-да қалыптастырылған қызмет нәтижесін алуы (электрондық лицензия). Электрондық құжат қызмет көрсетушінің уәкілетті адамының ЭЦҚ пайдалану арқылы қалыптастырылады.
8. Сұрау салу нысандарын толтыру және қызметке жауап «Е-лицензиялау» www.elicense.kz веб-порталында көрсетілген.
9. Алушымен қызмет бойынша сұрау салудың орындалу мәртебесін тексеру тәсілі: «электрондық үкімет» порталында «Қызметті алу тарихы» бөлігінде, сондай-ақ қызмет көрсетушіге жүгіну кезінде.
10. Қызметті көрсету бойынша қажетті ақпарат пен консультацияны сall-орталық телефоны (1414) арқылы алуға болады.

3. Электрондық мемлекеттік қызметті көрсету процесінде
іс-әрекеттердің (іс-қимылдың) тәртібінің сипаттамасы

11. Қызметті көрсету процесіне қатысатын ҚФБ:
1) ЭҮП;
2) ЭҮШ;
3) ЭҮТШ;
4) «Е-лицензиялау» МДБ АЖ;
5) ЗТ МДБ;
6) қызмет көрсетуші;
7) алушы.
12. Әрбір іс-әрекетті орындау мерзімін көрсете отырып, іс-әрекеттердің (рәсімдер, функциялар, операциялар) мәтіндік кестелік дәйектілігінің сипаттамасы осы Регламентке 2-қосымшада көрсетілген.
13. Қызмет көрсетудің нәтижелері алушымен сапа және қол жетімділік көрсеткіштерімен өлшенеді. Электрондық мемлекеттік қызметтің: «сапа» және «қол жетімділік» көрсеткіштерін айқындау үшін анықтама нысаны осы Регламентке 3-қосымшада көрсетілген.
14. Алушылардың қызметті көрсету процесіне қойылатын талаптар:
1) құпиялылық (санкцияланбаған ақпаратты алудан сақтау);
2) біркелкілік (ақпаратты санкцияланбаған өзгертуден сақтау);
3) қол жетімділік (ақпараттар мен ресурстарды санкцияланбаған ұстаудан сақтау).
15. Қызмет көрсетудің техникалық шарттары:
1) Интернетке шығу;
2) электрондық лицензия берілетін заңды тұлғада БСН болуы;
3) ЭҮП авторизациясы;
4) пайдаланушыда ЭЦҚ болуы;
5) банк карточкасының немесе екінші деңгейлі банкте ағымдық есебінің болуы.

«Күзет қызметімен айналысу құқығына
лицензия беру, қайта ресімдеу, лицензияның
телнұсқасын беру» электрондық
мемлекеттік қызмет көрсету регламентіне
1-қосымша

Қызмет көрсетушінің қадамдық әрекеттері және шешімдері

ЭҮП арқылы электрондық мемлекеттік қызмет көрсету кезінде
функционалдық іс-қимылдың № 1 диаграммасы

Қызмет көрсетуші арқылы электрондық мемлекеттік қызмет көрсету
кезінде функционалдық іс-қимылдың № 2 диаграммасы

Шартты белгілер:

«Күзет қызметімен айналысу құқығына
лицензия беру, қайта ресімдеу, лицензияның
телнұсқасын беру» электрондық
мемлекеттік қызмет көрсету регламентіне
2-қосымша

Іс-әрекеттердің (процестің, рәсімдердің, операциялардың)
қадамдық реттілігінің мәтіндік кестелік сипаттамасы

1-кесте. ЭҮП арқылы ҚФБ іс-әрекеттерінің сипаттамасы

Іс-әрекет № (жұмыстың барысы, ағымы)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ҚФБ атауы

Тұтынушы

ЭҮП

Тұтынушы

ЭҮТШ

ЭҮП

Тұтынушы

ЭҮП

Тұтынушы

ЭҮП

ЭҮП

ЭҮП

Іс-әрекеттің (процестің рәсімдердің операциялардың) атауы және олардың сипаттамасы

Тұтынушының компьютерінің интернет-браузеріне ЭЦҚ тіркеу куәлігін бекіту

Тұтынушының деректерінде бұзушылықтар болуына байланысты бас тарту туралы хабарламаны қалыптастырады

Қызметті таңдайды және қажетті құжаттарды электронды түрде бекіту отырып, сұрау салу деректерін қалыптастырады

Қызметті төлеу

Төлем болмауына байланысты бас тарту туралы хабарламаны қалыптастырады

Сұрау салуды куәландыру (қол қою) үшін ЭЦҚ таңдау

Тұтынушының ЭЦҚ түпнұсқалығының расталмауына байланысты бас тарту туралы хабарламаны қалыптастырады

ЭЦҚ арқылы сұрау салуды куәландыру (қол қою)

Электрондық құжатты өтінішті (алушының сұрауы) «Е-лицензиялау» АЖ-де тіркеу және сұрау салуды «Е-лицензиялау» АЖ-де өңдеу

«Е-лицензиялау» АЖ-да тұтынушының деректерінде бұзушылықтардың болуына байланысты бас тарту туралы хабарламаны қалыптастырады

Электрондық құжат (электрондық лицензия)

Аяқталу нысаны (деректер, құжат, ұйымдастырушылық-өкімдік шешімдер)

Сұрау салу сәтті қалыптастырылғандығы туралы хабарламаның шығуы

Сұрау салынған электрондық мемлекеттік қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру

Сұрау салу сәтті қалыптастырылғандығы туралы хабарламаның шығуы

Іс-әрекет сәтті аяқталғаны туралы хабарламаның шығуы

Сұрау салынған электрондық қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру

Сұрау салуды бағыттау

Сұрау салынған электрондық қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру

Сұрау салуды бағыттау

Өтінішке нөмір бере отырып, сұрау салуды тіркеу

Сұрау салынған электрондық қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру

Электрондық лицензия, қайта ресімделген лицензия, лицензияның телнұсқасы

Орындау мерзімдері

10–15 сек

20 сек

1,5 мин

1,5 мин

10–15 сек

10–15 сек

10–15 сек

1,5 мин

1,5 мин

15 жұмыс күні

15 жұмыс күні, 10 жұмыс күні, 2 жұмыс күні

Келесі іс-әрекеттің нөмірі

2–тұтынушының деректерінде бұзушылықтар болса; 3–егер авторизация сәтті өтсе

-

4

5 – егер төлемесе; 6 – егер төлесе

-

7–егер ЭЦҚ қате болса; 8–егер ЭЦҚ қатесіз болса

-

-

10 – қызмет көрсетуші тұтынушының біліктілік талаптарына және лицензия беруге арналған негіздердің сәйкестігін тексеруі

-

-

2-кесте. Қызмет көрсетуші арқылы ҚФБ іс-әрекеттерінің сипаттамасы

	Іс-әрекет № (жұмыстың барысы, ағымы)	1	2	3	4	5	6	7	8	9
	ҚФБ атауы	Қызмет көрсетуші	«Е-лицензиялау» МДБ АЖ	Қызмет көрсетуші	ЗТ МДБ	«Е-лицензиялау» МДБ АЖ	Қызмет көрсетуші	«Е-лицензиялау» МДБ АЖ	«Е-лицензиялау» МДБ АЖ	«Е-лицензиялау» МДБ АЖ
	Іс-әрекеттің (процестің, рәсімдердің, операциялардың) атауы және олардың сипаттамасы	«Е-лицензиялау» МДБ АЖ авторизацияланады	Деректерде бұзушылықтар болуына байланысты бас тарту туралы хабарламаны қалыптастырады	Қызмет көрсетуші қызметкері қызметті таңдау	ЗТ МДБ тұтынушы деректерін тексеруге сұрау салуды жолдау	Деректерде бұзушылықтар болуына байланысты бас тарту туралы хабарламаны қалыптастырады	Құжаттар-ды бекіте отырып, сұрау салу нысанын толтыру	Электрондық құжатты «Е-лицензиялау» АЖ-да тіркеу және қызметті «Е-лицензиялау» МДБ АЖ-да өңдеу	«Е-лицензиялау» АЖ тұтынушының деректерінде бұзушылықтар болуына байланысты бас тарту туралы хабарламаны қалыптастырады	Электрондық құжат (электрондық лицензия)
	Аяқталу нысаны (деректер, құжат, ұйымдастырушылық-өкімдік шешімдер)	Сұрау салу сәтті қалыптастырылғандығы туралы хабарламаның шығуы	Сұрау салынған электрондық қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру	Сұрау салу сәтті қалыптастырылғандығы туралы хабарламаның шығуы	Сұрау салуды бағыттау	Сұрау салынған электрондық мемлекеттік қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру	Сұрау салу сәтті қалыптастырылғандығы туралы хабарламаның шығуы	Өтінішке нөмір бере отырып, сұрау салуды жүйеде тіркеу	Сұрау салынған электрондық қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру	Электрондық лицензия, қайта ресімделген лицензия, лицензияның телнұсқасы
	Орындау мерзімдері	10–15 сек	10 сек	1,5 мин	1,5 мин	1,5 мин	10–15 сек	1,5 мин	15 жұмыс күні	15 жұмыс күні, 10 жұмыс күні, 2 жұмыс күні
	Келесі іс-әрекеттің нөмірі	1 – «Е-лицензиялау» МДБ АЖ-да қызмет көрсетуші қызметкерінің логины мен паролінің түпнұсқалығын тексеру	-	4	5–егер тұтынушы деректерінде бұзушылықтар болса; 6–егер авторизация сәтті өтсе	-	-	8–егер «Е-лицензиялау» МДБ АЖ-да сұрау салу бойынша деректер болмаса, 9–егер сұрау салу бойынша деректер табылса	-

«Күзет қызметімен айналысу құқығына
лицензия беру, қайта ресімдеу, лицензияның
телнұсқасын беру» электрондық
мемлекеттік қызмет көрсету регламентіне
3-қосымша

нысан

«Сапа» және «қол жетімділік» электрондық мемлекеттік қызмет
көрсеткіштерін анықтауға арналған сауалнама нысаны _________________________________________________________
(қызмет атауы)

1. Сіз электрондық мемлекеттік қызмет көрсету процессі мен нәтижесіне қанағаттандыңыз ба?
1) қанағаттанған жоқпын;
2) ішінара қанағаттандым;
3) қанағаттандым.
2. Сіз электрондық мемлекеттік қызметті көрсету тәртібі туралы ақпарат сапасына қанағаттандыңыз ба?
1) қанағаттанған жоқпын;
2) ішінара қанағаттандым;
3) қанағаттандым.

Об утверждении регламента электронной государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью"

Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года № 718. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 февраля 2013 года № 8333. Утратил силу приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 22 апреля 2014 года № 235.

Сноска. Утратил силу приказом Министра внутренних дел РК от 22.04.2014 № 235.

В соответствии со статьей 29 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "Об информатизации", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый регламент электронной государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью".

2. Признать утратившим силу приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 9 июля 2012 года № 388 "Об утверждении Регламента государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7828 опубликован в газетах "Казахстанская правда" от 29 августа 2012 г. № 290-291 (27109-27110); "Егемен Казақстан газеті" 29 августа 2012 г. № 562-569 (27642)).

3. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Лепеха И.В.):

1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование;

2) обеспечить размещение настоящего приказа, на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

4. Начальникам департаментов внутренних дел областей, городов Астаны и Алматы организовать изучение настоящего приказа сотрудниками соответствующих служб и обеспечить его неукоснительное исполнение.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел полковника полиции Тыныбекова К.С.

6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр
генерал-лейтенант полиции	К. Касымов
"СОГЛАСОВАНО"
Министр транспорта и коммуникаций
_______________ А. Жумагалиев
25 февраля 2013 года

Утвержден приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года № 718

Регламент электронной государственной услуги "Выдача лицензии,
переоформление, выдача дубликатов лицензии на право
занятия охранной деятельностью"
1. Общие положения

1. Электронная государственная услуга "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью" (далее – Электронная государственная услуга) оказывается департаментами внутренних дел городов Астаны, Алматы и областей (далее – услугодатель) а также через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz или веб-портал "Е-лицензирование" www.elicense.kz (далее - Портал).

2. Электронная государственная услуга оказывается на основании Стандарта государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2012 года № 764 (далее - Стандарт).

3. Степень автоматизации электронной государственной услуги: частично автоматизированная.

4. Вид оказания электронной государственной услуги: транзакционная.

5. Понятия и сокращения, используемые в настоящем Регламенте:

1) информационная система – система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно–программного комплекса (далее – ИС);

2) бизнес–идентификационный номер, уникальный номер формируемый для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства (далее – БИН);

3) веб–портал "Е-лицензирование" – информационная система, содержащая сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях, а также филиалах, представительствах (объектах, пунктах, участках) лицензиата, осуществляющих лицензируемый вид (подвид) деятельности, которая централизованно формирует идентификационный номер лицензий, выдаваемых лицензиарами (далее – ИС ГБД "Е-лицензирование");

4) государственная база данных "Юридические лица" - информационная система, предназначенная для автоматизированного сбора, хранения и обработки информации, создания Национального реестра бизнес-идентификационных номеров с целью внедрения единой идентификации юридических лиц в Республике Казахстан и предоставления о них актуальных и достоверных сведений органам государственного управления и прочим субъектам в рамках их полномочий и в соответствии с законодательством Республики Казахстан (далее – ГБД ЮЛ);

5) Структурно–функциональные единицы (далее - СФЕ) перечень структурных подразделений государственных органов, учреждений или иных организаций и информационные системы, которые участвуют в процессе оказания услуги;

6) пользователь – субъект, обращающийся к информационной системе за получением необходимых ему электронных информационных ресурсов и пользующийся ими;

7) транзакционная услуга – услуга по предоставлению пользователям электронных информационных ресурсов, требующая взаимного обмена информацией с применением электронной цифровой подписи;

8) веб–портал "электронного правительства" – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам (далее - ПЭП);

9) шлюз "электронного правительства" – информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем "электронного правительства" в рамках реализации электронных услуг (далее – ШЭП);

10) платежный шлюз "электронного правительства" – автоматизированная информационная система, предназначенная для обеспечения взаимодействия между информационными системами банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и "электронного правительства" при осуществлении платежей физических и юридических лиц (далее – ПШЭП);

11) электронная цифровая подпись — набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания (далее – ЭЦП);

12) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно–цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

13) электронная государственная услуга – государственная услуга, оказываемая в электронной форме с применением информационных технологий;

14) электронная лицензия – лицензия в форме электронного документа, оформляемая и выдаваемая с использованием информационных технологий, равнозначная лицензии на бумажном носителе.

2. Порядок деятельности услугодателя по оказанию электронной
государственной услуги

6. Пошаговые действия и решения услугодателя (диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через ПЭП) приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту:

1) потребитель осуществляет регистрацию на ПЭП с помощью своего регистрационного свидетельства ЭЦП, которое хранится в интернет-браузере компьютера потребителя (осуществляется для незарегистрированных потребителей на ПЭП);

2) процесс 1 – прикрепление в интернет-браузер компьютера потребителя регистрационного свидетельства ЭЦП, процесс ввода потребителем пароля (процесс авторизации) на ПЭП для получения государственной услуги;

3) условие 1 – проверка на ПЭП подлинности данных о зарегистрированном потребителе через логин (БИН) и пароль;

4) процесс 2 – формирование ПЭПом сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных потребителя;

5) процесс 3 – выбор потребителем услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение потребителем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикреплением к форме запроса необходимых документов в электронном виде;

6) процесс 4 – оплата услуги на ПШЭП, а затем эта информация поступает в ИС ГБД "Е-лицензирование", либо прикрепление квитанции в электронном (сканированном) виде;

7) условие 2 – проверка в ИС ГБД "Е-лицензирование" факта оплаты за оказание услуги;

8) процесс 5 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге, в связи с отсутствием оплаты за оказание услуги в ИС ГБД "Е-лицензирование";

9) процесс 6 - выбор потребителем регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса;

10) условие 3 – проверка на ПЭП срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных между БИН указанным в запросе, и БИН указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП);

11) процесс 7 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП потребителя;

12) процесс 8 – удостоверение (подписание) посредством ЭЦП потребителя заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги;

13) процесс 9 – регистрация электронного документа (запроса потребителя) в ИС ГБД "Е-лицензирование" и обработка запроса в ИС ГБД "Е-лицензирование";

14) условие 4 – проверка услугодателем соответствия потребителя квалификационным требованиям и основаниям для выдачи лицензии;

15) процесс 10 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных потребителя в ИС ГБД "Е-лицензирование";

16) процесс 11 – получение потребителем результата услуги (электронная лицензия), сформированной ПЭПом. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

7. Пошаговые действия и решения услугодателя (диаграмма № 2 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через услугодателя) приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту:

1) процесс 1 – ввод сотрудником услугодателя логина и пароля (процесс авторизации) в ИС ГБД "Е-лицензирование" для оказания государственной услуги;

2) условие 1 – проверка в ИС ГБД "Е-лицензирование" подлинности данных о зарегистрированном сотруднике услугодателя через логин и пароль;

3) процесс 2 – формирование ИС ГБД "Е-лицензирование" сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных сотрудника услугодателя;

4) процесс 3 – выбор сотрудником услугодателя услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и ввод сотрудником услугодателя данных потребителя;

5) процесс 4 – направление запроса через ШЭП в ГБД ЮЛ о данных потребителя;

6) условие 2 – проверка наличия данных потребителя в ГБД ЮЛ;

7) процесс 5 – формирование сообщения о невозможности получения данных в связи с отсутствием данных потребителя в ГБД ЮЛ;

8) процесс 6 – заполнение формы запроса в части отметки о наличии документов в бумажной форме и сканирование сотрудником услугодателя необходимых документов, предоставленных потребителем, и прикрепление их к форме запроса;

9) процесс 7 – регистрация запроса в ИС ГБД "Е-лицензирование" и обработка услуги в ИС ГБД "Е-лицензирование";

10) условие 3 – проверка услугодателем соответствия потребителя квалификационным требованиям и основаниям для выдачи лицензии;

11) процесс 8 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных потребителя в ИС ГБД "Е-лицензирование";

12) процесс 9 – получение потребителем результата услуги (электронная лицензия) сформированной ИС ГБД "Е-лицензирование". Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

8. Формы заполнения запроса и ответа на услугу приведены веб-портал "Е-лицензирование" www.elicense.kz.

9. Способ проверки получателем статуса исполнения запроса по услуге: на портале "электронного правительства" в разделе "История получения услуг", а также при обращении к услугодателю.

10. Необходимую информацию и консультацию по оказанию услуги можно получить по телефону саll–центра: (1414).

3. Описание порядка действий (взаимодействия) в процессе
оказания электронной государственной услуги

11. СФЕ, которые участвуют в процессе оказания услуги:

1) ПЭП;

2) ШЭП;

3) ПШЭП;

4) ИС ГБД "Е-лицензирование";

5) ГБД ЮЛ;

6) услугодатель.

12 Текстовое табличное описание последовательности действий (процедур, функций, операций) приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту с указанием срока выполнения каждого действия.

13. Результаты оказания услуги получателям измеряются показателями качества и доступности. Форма анкеты для определения показателей электронной государственной услуги: "качество" и "доступность" приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

14. Требования, предъявляемые к процессу оказания услуги получателям:

1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения информации);

2) целостность (защита от несанкционированного изменения информации);

3) доступность (защита от несанкционированного удержания информации и ресурсов).

15. Техническое условие оказания услуги:

1) выход в Интернет;

2) наличие БИН у лица, которому выдается электронная лицензия;

3) авторизация с ПЭП;

4) наличие у пользователя ЭЦП;

5) наличие банковской карточки или текущего счета в банке второго уровня.

Приложение 1 к Регламенту электронной государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью"

Пошаговые действия и решения услугодателя
Диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании
электронной государственной услуги через ПЭП

Диаграмма № 2 функционального взаимодействия при оказании
электронной государственной услуги через услугодателя

Условные обозначения:

Приложение 2 к Регламенту электронной государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью"

Текстовое табличное описание последовательности действий
(процедур, функций, операций)
Таблица 1. Описание действий СФЕ через ПЭП

№ действия (хода, потока работ)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Наименование СФЕ

Потребитель

ПЭП

Потребитель

ПШЭП

ПЭП

Потребитель

ПЭП

Потребитель

ПЭП

ПЭП

ПЭП

Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание

Прикрепление в интернет-браузер компьютера потребителя регистрационного свидетельства ЭЦП

Формирует сообщение об отказе в связи с имеющимися нарушениями в данных потребителя

Выбирает услугу и формирует данные запроса прикреплением необходимых документов в электронном виде

Оплата услуги

Формирует сообщение об отказе в связи с отсутствием оплаты

Выбор ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса

Формирует сообщения об отказе в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП потребителя

Удостоверение (подписание) запрос посредством ЭЦП

Регистрация электронного документа заявление (запроса потребителя) в ИС "Е-лицензирование" и обработка запроса в ИС "Е-лицензирование"

Формирование сообщения об отказе в связи с имеющимися нарушениями в данных потребителя в ИС "Е-лицензирование"

Электронный документ (электронная лицензия)

Форма завершения (данные, документ организационно–распорядительное решение)

Отображение уведомления об успешном формировании запроса.

Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге.

Отображение уведомления об успешном формировании запроса.

Отображение уведомления об успешном завершении действия.

Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге.

Маршрутизация запроса

Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге.

Маршрутизация запроса

Регистрация запроса с присвоением номера заявлению.

Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге.

Электронная лицензия, переоформленная лицензия, дубликат лицензии

Сроки исполнения

10–15 сек

20 сек

1,5 мин

1,5 мин

10–15 сек

10–15 сек

10–15 сек

1,5 мин

1,5 мин

15 рабочих дней

15 рабочих дней, 10 рабочих дней, 2 рабочих дня

Номер следующего действия

2 – если есть нарушения в данных потребителя; 3 – если авторизация прошла успешно

–

4

5 – если не оплатил; 6 – если оплатил

–

7– если в ЭЦП ошибка; 8 – если ЭЦП без ошибки

-

-

10-проверка услугодателем соответствия потребителя квалификационным требованиям и основаниям для выдачи лицензии

-

–

Таблица 2. Описание действий СФЕ через услугодателя

	№ действия (хода, потока работ)	1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Наименование СФЕ	Услугодатель	ИС ГБД "Е-лицензирование"	Услугодатель	ГБД ЮЛ	ИС ГБД "Е-лицензирование"	Услугодатель	ИС ГБД "Е-лицензирование"	ИС ГБД "Е-лицензирование"	ИС ГБД "Е-лицензирование"
	Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание	Авторизуется на ИС ГБД "Е-лицензирование"	Формирует сообщение об отказе в связи с имеющимися нарушениями в данных	Выбор сотрудником услугодателя услуги	Направление запроса на проверку данных потребителя в ГБД ЮЛ	Формирование сообщения об отказе в связи с имеющимися нарушениями в данных	Заполнение формы запроса с прикреплением документов	Регистрация электронного документа в ИС ГБД "Е-лицензирование" и обработка услуги в ИС ГБД "Е-лицензирование"	Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных потребителя в ИС ГБД "Е-лицензирование"	Электронный документ (электронная лицензия)
	Форма завершения (данные, документ организационно–распорядительное решение)	Отображение уведомления об успешном формировании запроса.	Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге.	Отображение уведомления об успешном формировании запроса	Маршрутизация запроса.	Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге.	Отображение уведомления об успешном формировании запроса	Регистрация запроса в системе с присвоением номера заявлению.	Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге.	Электронная лицензия, переоформленная лицензия, дубликат лицензии
	Сроки исполнения	10–15 сек	10 сек	1,5 мин	1,5 мин	1,5 мин	10–15 сек	1,5 мин	15 рабочих дней	15 рабочих дней, 10 рабочих дней, 2 рабочих дня
	Номер следующего действия	1 - Проверка в ИС ГБД "Е-лицензирование" подлинности данных логина и пароля сотрудника услугодателя	–	4	5 – если есть нарушения в данных потребителя; 6 – если авторизация прошла успешно	-	-	8 – если в ИС ГБД "Е-лицензирование" отсутствуют данные по запросу; 9 – если данные по запросу найдены	-	-

Приложение 3 к Регламенту электронной государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью"

форма

Анкета для определения показателей
электронной государственной услуги: "качество" и "доступность"

____________________________________________________

(наименование услуги)

. Удовлетворены ли Вы качеством процесса и результатом оказания электронной государственной услуги?

1) не удовлетворен;

2) частично удовлетворен;

3) удовлетворен.

2. Удовлетворены ли Вы качеством информации о порядке оказания электронной государственной услуги?

1) не удовлетворен;

2) частично удовлетворен;

3) удовлетворен.