Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу қағидаларын бекіту туралы

Павлодар облыстық әкімдігінің 2015 жылғы 7 сәуірдегі № 89/4 қаулысы. Павлодар облысының Әділет департаментінде 2015 жылғы 24 сәуірде № 4443 болып тіркелді. Күші жойылды - Павлодар облысы әкімдігінің 2021 жылғы 3 қарашадағы № 289/8 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен

Ескерту. Күші жойылды - Павлодар облысы әкімдігінің 03.11.2021 № 289/8 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

Қазақстан Республикасы 2007 жылғы 9 қаңтардағы Экологиялық Кодексінің 20-бабының 17-3) тармақшасына, Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы "Қазақстан Республикасында жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Заңына сәйкес Павлодар облысының әкімдігі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Қоса беріліп отырылған коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу қағидалары бекітілсін.

2. "Павлодар облысының жер қойнауын пайдалану, қоршаған орта және су ресурстары басқармасы" мемлекеттік мекемесі заңнамамен белгіленген тәртіпте:

осы қаулының аумақтық әділет органында мемлекеттік тіркелуін;

осы қаулы аймақтық әділет органында мемлекеттік тіркелгеннен кейін он күнтізбелік күн ішінде бұқаралық ақпарат құралдарында және "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялауға жіберілуін;

осы қаулыны Павлодар облысы әкімдігінің интернет-ресурсына орналастыруды қамтамасыз етсін.

3. Осы қаулының орындалуын бақылау облыс әкімінің орынбасары Н.К. Әшімбетовке жүктелсін.

4. Осы қаулы алғаш ресми жариялаған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Облыс әкімі

Қ. Бозымбаев

Павлодар облысы әкімдігінің 2015 жыл "7" сәуір № 89/4 қаулысымен бекітілді

Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу Нормаларын есептеу қағидалары

1. Жалпы ережелер

1. Осы Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу қағидалары (бұдан әрі–Қағидалар) Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 9 қаңтардағы Экологиялық кодексінің 20-бабы 17-3) тармақшасына сәйкес әзірленді және коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеудің тәртібін анықтайды.

2. Коммуналдық қалдықтарға тұрмыстық қатты қалдықтар және елді мекендерде, оның ішінде адамның тіршілік әрекеті нәтижесінде түзілген тұтыну қалдықтары, сондай-ақ құрамы мен түзілу сипаты жағынан осыларға ұқсас өндіріс қалдықтары жатады.

Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу
нормаларын есептеу тәртібі

3. Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормалары тұрғын үй қорының барлық объектілері, тұрғын емес үй-жайлар үшін жеке-жеке белгіленеді.

4. Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормалары осы Қағидалардың 1-қосымшасына сәйкес тұрғын үй қорының барлық объектілері үшін және тұрғын емес үй-жайлар бойынша анықталады.

5. Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормалары кейіннен есептік бірлікке жинақталу көлемін кейін есептей отырып, заттай өлшеу жүргізу жолымен анықталады.

6. Заттай өлшеу жүргізу үшін жайлылық деңгейі әртүрлі екі үлгідегі тұрғын үй қорының объектілері бөлінеді:

1) су құбыры, кәріз, газбен жабдықтау, орталықтан жылыту, қоқыс құбыры бар жайлы тұрғын үй;

2) пешпен жылытылатын, су құбыры мен кәрізі жоқ жайлы емес тұрғын үй.

7. Тұрғындар тарапынан түзілетін коммуналдық қалдықтардың түзелу және жинақталу нормаларын анықтау үшін тұрғылықты халықтың мынадай саны бар учаскелер бөліп алынады:

халқының саны 300 мың адамға дейінгі қалаларда учаскелер жайлылықтың әрбір түрі бойынша тұрғындардың жалпы санының 2%-ын;

халқының саны 300-500 мың адам болатын қалаларда учаскелер жайлылықтың әрбір түрі бойынша тұрғындардың жалпы санының 1%-ын;

халқының саны 500 мың адамнан асатын қалаларда – 0,5%-ын қамти отырып таңдалады (соның ішінде жайлы емес сектор бойынша кемінде 500 адам).

8. Таңдап алынған объектілерде өлшеу жүргізу алдында жергілікті атқарушы органдар коммуналдық қалдықтарды жинау мен шығаруды жүзеге асыратын ұйымдармен бірлесіп, осы Қағидалардың 2-қосымшасына сәйкес нысандар бойынша тұрғын қоры мен тұрғын емес үй-жайлардың коммуналдық паспортын жасайды.

9. Түзілген және жинақталған коммуналдық қалдықтардың массасы мен көлемін анықтау үшін өлшеу сызғышы мен салмақ өлшеу жабдығы пайдаланылады.

10. Өлшеуді бастамас бұрын контейнердегі қалдықтар тегістеледі және өлшеу сызғышының көмегімен қалдықтың көлемі анықталады.

11. Жинақталған қалдықтардың массасы толған контейнерлерді өлшеу жолымен және кейін бос контейнердің массасын алып тастау арқылы анықталады.

12. Егер бір учаскеде түзілген және жинақталған қалдықтардың жалпы көлемі арнайы техниканың (қоқыс тасығыштың) шанағын толтырған және басқа учаскелерден қоқысты тиеу мүмкін болмаған жағдайда, қалдықтардың массасын қоқыс тиелген және бос машиналарды автомобиль таразысында өлшеу жолымен анықтауға рұқсат етіледі.

13. Түзілген және жинақталған қалдықтардың массасы мен көлемі жөніндегі деректер осы Қағидалардың 3-қосымшасына сәйкес нысан бойынша бастапқы жазба бланкісіне жазылады.

14. Өлшеу бойынша бастапқы материалдарды өңдегеннен кейін әрбір объектінің алынған деректері (массасы, көлемі) аптаның күндері бойынша жалпы саны шығарылады және осы Қағидалардың 4-қосымшасына сәйкес нысан бойынша коммуналдық қалдықтарды түзудің және жинақтаудың жиынтық маусымдық ведомосіне енгізіледі.

15. Маусымдық өлшеу жүргізілгеннен кейін деректер (масса, көлем) осы Қағидалардың 5-қосымшасына сәйкес нысан бойынша коммуналдық қалдықтардың түзілуі мен жинақталуының жиынтық жылдық ведомосіне енгізіледі.

16. Белгілі бір объекті бойынша өлшеу болжанып отырған коммуналдық қалдықтарды жинағанда басқа объектілердің коммуналдық қалдықтары араласып кетпеуге тиіс.

17. Қалдықтардың жинақталуын анықтаған кезде бірдей сыйымдылықтағы стандартты контейнерлер пайдаланылады. Қалдықтарды барынша толық есепке алу және біркелкі емес түзілу мен жинақталу коэффициентін анықтау мақсатында қосымша контейнерлер орнату көзделеді, оларды орнату қажеттілігі мен олардың саны таңдап алынған учаскелерді тексерген кезде нақтыланады.

Өлшеу басталғанға дейін бір тәулік бұрын барлық контейнерлер толық тазартылуға тиіс.

18. Өлшеу бойынша бастапқы материалдарды өңдеу өлшеу жүргізген күннен кейінгі келесі күннен кешіктірмей жүргізіледі.

19. Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу осы Қағидалардың 6-қосымшасына сәйкес жүргізіледі.

Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу қағидаларына 1-қосымша

Тұрғын қоры мен тұрғын емес үй-жайлар объектілерінің түрлері

№	Коммуналдық қалдықтар жинақталатын объектілер	Есептік бірлік
1	2	3
1	Жайлы және жайлы емес үйлер	1 тұрғын
2	Жатақханалар, интернаттар, балалар үйлері, қарттар үйлері және сол сияқтылар	1 орын
3	Қонақ үйлер, санаторийлер, демалыс үйлері	1 орын
4	Балабақшалар, бөбекжайлар	1 орын
5	Мекемелер, ұйымдар, офистер, кеңселер, жинақ банктері, байланыс бөлімшелері	1 қызметкер
6	Емханалар	1 адам
7	Ауруханалар, санаторийлер, өзге де емдеу-сауықтыру мекемелері	1 төсек-орын
8	Мектептер және өзге де оқу орындары	1 оқушы
9	Мейрамханалар, дәмханалар, қоғамдық тамақтану мекемелері	1 орын
10	Театрлар, кинотеатрлар, концерт залдары, түнгі клубтар, ойынханалар, ойын автоматтарының залы	1 орын
11	Мұражайлар, көрмелер	Жалпы алаңы 1 м2
12	Стадиондар, спорт алаңдары	Жоба бойынша 1 орын
13	Спорт, би және ойын залдары	Жалпы алаңы 1 м2
14	Азық-түлік дүкендері	Сауда алаңы 1 м2
15	Машиналарды сату	Сауда орны 1 м2
16	Өнеркәсіптік дүкендер, супермаркеттер	Сауда алаңы 1 м2
17	Базарлар, сауда павильондары, дүңгіршектер, сөрелер	Сауда алаңы 1 м2
18	Азық-түлік тауарларының көтерме базалары, қоймалары	Жалпы алаңы 1 м2
19	Өнеркәсіптік тауарлардың көтерме базалары, қоймалары	Жалпы алаңы 1 м2
20	Тұрмыстық қызмет корсету үйі: халыққа қызмет көрсету	Жалпы алаңы 1 м2
21	Вокзалдар, автовокзалдар, әуежайлар	Жалпы алаңы 1 м2
22	Жағажайлар	Жалпы алаңы 1 м2
23	Дәріханалар	Сауда алаңы 1 м2
24	Автотұрақтар, автомобильді жуу орындары, АЖС, гараждар	1 машина-орын
25	Автомобиль шеберханалары	1 жұмысшы
26	Гараж кооперативтері	1 гаражға
27	Шаштараздар, косметикалық салондар	1 жұмыс орны
28	Кір жуатын орындар, химиялық тазалау орындары, тұрмыстық техниканы жөндеу орындары, тігін ательесі	Жалпы алаңы 1 м2
29	Зергерлік, аяқ киімді, сағаттарды жөндеу шеберханалары	Жалпы алаңы 1 м2
30	Шағын жөндеу және қызмет көрсету (кілттерді жасау және т.б.)	1 жұмыс орны
31	Моншалар, сауналар	Жалпы алаңы 1 м2
32	Қаланың аумағында жаппай іс-шаралар ұйымдастыратын заңды ұйымдар	1000 қатысушы
33	Бау-бақша кооперативтері	1 учаске

	Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу қағидаларына 2-қосымша
	Нысан

Тұрғын үй қоры объектісінің коммуналдық паспорты

Қала _______________________________________________________________

1. Мекенжайы ______________________________________________________

2. Қабаттылығы _____________________________________________________

3. Үйдің нөмірі _____________________________________________________

4. Тұрып жатқан адамдардың саны, адам _______________________________

5. Жайлылық деңгейі: ________________________________________________

а) су құбырының, газдың, кәріздің болуы _____________________________

б) жылу беру түрі (орталықтан, пешпен, жергілікті) __________________

в) отынның түрі - көмір (тас көмір, қоңыр темір), ағаш отын, газ ____

г) қоқыс құбырының болуы ___________________________________________

д) аула аумағының алаңы, м² _________________________________________

оның ішіндежасыл екпелер бар ________________________________________

жабыны қатты _______________________________________________________

оның ішінде жаяусоқпақтар ___________________________________________

6. Контейнерлердің типтері, олардың саны және сыйымдылығы ___________

7. Қоқысты шығару кезеңділігі _______________________________________

8. Қайталама шикізатты бөлек жинау жүргізіле ме (қандай және қанша)

__________________________________________________________________

Қолдары:

Т.А.Ә., лауазымы

Нысан

Тұрғын емес үй-жайлар объектілерінің коммуналдық паспорты

Қала

1. Объектінің атауы _________________________________________________

2. Мекенжайы _______________________________________________________

3. Жапсарлас салынған немесе жеке тұрған (соңғысының қабатын көрсету қажет) _____________________________________________________________

4. Орын саны (қызметкерлер және т.б.) _______________________________

5. Тәулігіне өткізу қабілеті: _______________________________________

ойын-сауық кәсіпорындары үшін (орын саны) ___________________________

қоғамдық тамақтану кәсіпорындары үшін (тағам түрі) __________________

6. Қызмет көрсететін персоналдың саны, адам _________________________

7. Үй-жайдың жалпы алаңы, м2 ________________________________________

Оның ішінде:

сауда алаңы _________________________________________________________

қоймалық және қосалқы алаң __________________________________________

8. Аула аумағының алаңы, м2 _________________________________________

Оның ішінде: жасыл екпелер бар ______________________________________

жабын қатты ________________________________________________________

9. Контейнерлердің типі, олардың саны және сыйымдылығы ______________

10. Қалдықтарды шығару мерзімі ______________________________________

11. Тамақ қалдықтарын және қайталама шикізатты бөлек жинау жүргізіле ме? (қандай және қанша) _____________________________________________

Қолдары:

Т.А.Ә., лауазымы

Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу қағидаларына 3-қосымша

Нысан

Бастапқы жазба бланкісі

_____________

(күні)

___________________________________________________ объектісі бойынша

(атауы, мекенжайы)

Контейнердің р/с №	Жиналған қалдықтар қабатының биіктігі, һ, м	Контейнер негізінің алаңы, S, м2	Контейнердегі қалдықтардың көлемі, h*S, м3	Қалдықтар тиелген контейнердің массасы (қоқыс тасығыш), m3, кг		Бос контейнердің массасы (қоқыс тасығыш) mп, кг	Контейнердегі қалдықтардың массасы, m3 - mп
1
2
...
Тәулік ішіндегі жиыны			Vтәу				Мтәу
					Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу қағидаларына 4-қосымша
					Нысан

Объектілердің топтары бойынша коммуналдық қалдықтардың түзілу мен
жиналуының жиынтық айлық (маусымдық) ведомосі

20__жылғы ___ ___________бастап ____ _______________ дейін

Жайлылық типі ___________________________________________

Аптаның күндері	Объектінің атауы	Объектінің қызмет түрі	Есептік бірліктің саны	Жинақталған коммуналдық қалдықтардың көлемі/массасы				Орташа тығыздығы, кг/м3	Барлығы қайталама шикізат іріктеп алынды (бөлек жинаған кезде)
				жалпы		1 есептік бірлікке
				кг	м3	кг	м3		кг	м3
Дүйсенбі
Сейсенбі
Сәрсенбі
Бейсенбі
Жұма
Сенбі
Жексенбі
Тәулігіне орташа

Қолдары

Т.А.Ә., лауазымы

Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу қағидаларына 5-қосымша

Нысан

Коммуналдық қалдықтардың түзілуі мен жинақталуының жиынтық
жылдық ведомосі

Жайлылық типі ____________________________________________________

Объект

Ай

Өлшенетін бірліктің саны

Қалдықтардың жиналуы

Біртекті емес коэффициент

Бөлек жинау, кг

жалпы

өлшенетін 1 бірлікке

жалпы

өлшенетін 1 бірлікке

м3

кг

м3

кг

м3

кг

м3

кг

м3

кг

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Барлығы

Тәулігіне орташа

Қолдары

Т.А.Ә., лауазымы

Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу қағидаларына 6-қосымша

Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу
нормаларын есептеу

1. Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеу былайша жүргізіледі:

1) бір тәулікте объектіде коммуналдық қалдықтарды жинақтауға арналған бір контейнерде түзілген және жинақталған қалдықтардың көлемін анықтау (V_конт., М³):

V _конт=h*S

мұндағы һ – контейнердің түбінен бастап жинақталған коммуналдық қалдықтардың жоғарғы нүктесіне дейінгі биіктік, м;

S - контейнер түбінің алаңы, м²;

2) контейнерлік алаңда коммуналдық қалдықтардың түзілуі мен жинақталуының жалпы көлемін анықтау (V_тәу, м³), егер контейнерлік алаңда коммуналдық қалдықтарды жинақтауға арналған контейнерлердің саны бірден артық болса:

V_тәу=V_конт1+V_конт2+V_конт3...

мұндағы V_конт1 V_конт2, V_конт3 - контейнерлік алаңда орналасқан әрбір контейнер бойынша коммуналдық қалдықтардың түзілуі мен жинақталуының тәуліктік көлемі. Есептеу контейнерлік алаңда орналасқан контейнердің санына байланысты жүргізіледі;

3) коммуналдық қалдықтарды жинақтауға арналған контейнерде жинақталған коммуналдық қалдықтардың тәуліктік массасын анықтау (m_конт., кг) мынадай формула бойынша жүргізіледі:

mконт =m3- mп

мұндағы m3 – қалдықтар тиелген контейнердің массасы, кг;

mп – қалдықтардан бос контейнердің массасы, кг;

4) объектіде түзілген коммуналдық қалдықтардың тәуліктік массасын анықтау (m_тәу., кг) мынадай формула бойынша жүргізіледі:

m_тәу=m_конт1+m_конт2+m_конт3...

мұндағы m_конт1, m_конт2, m_конт3 – контейнерлік алаңда орналасқан әрбір контейнер бойынша коммуналдық қалдықтардың тәуліктік массасы. Есептеу контейнерлік алаңда орналасқан контейнерлердің санына байланысты жүргізіледі;

5) жинақталу нормалары жылдың маусымдары бойынша анықталады.

Өлшеу қызмет көрсету кестесіне сәйкес контейнерлік алаңнан қалдықтарды шығарғанға дейін тәуліктің бір мезгілінде жеті күн бойы (үзіліссіз) жүргізіледі.

Өлшеу жүргізу мерзімдері: қыста – желтоқсан/қаңтар; көктемде – сәуір/мамыр; жазда – маусым/шілде; күзде – қыркүйек/қазан.

Маусымдық кезең ішінде объектіде түзілген коммуналдық қалдықтардың көлемін анықтау (Vмаус, м3) мынадай формула бойынша жүргізіледі:

Vмаус=Vтәу1+ Vтәу2+....+ Vтәу7

мұндағы Vтәу1, Vтәу2 – белгілі бір маусымда әр тәулік ішінде объектіде пайда болған коммуналдық қалдықтардың көлемі;

6) маусымдық кезең ішінде объектіде пайда болған коммуналдық қалдықтардың көлемін анықтау (m_маус, кг) мынадай формула бойынша жүргізіледі:

m_маус=m_тәу1+ m_тәу2+...+ m_тәу7

мұндағы m_тәу1 m_тәу2 – белгілі бір маусымда тәулік ішінде объектідегі коммуналдық қалдықтардың массасы;

7) объектіде коммуналдық қалдықтардың түзілу көздерінің санынан коммуналдық қалдықтардың орташа маусымдық нормасын анықтау мынадай формула бойынша жүргізіледі:

көлемі бойынша (V_тм, м³):

V_тм = V_маус/(^nxa)

массасы бойынша (mтм, кг):

m_тм = m_маус/(n^xa)

мұндағы n – маусымдық кезең ішінде бақылау тәулігінің саны;

а – есептік бірліктің саны.

8) объектіде есептік бірлікке коммуналдық қалдықтардың тәуліктік орташа жылдық нормасын анықтау мынадай формула бойынша жүргізіледі:

көлемі бойынша (V_том, м³):

V_том= (V^к_тм + V^к_тм + V_жтм +V^кү _тм)/n

массасы бойынша (m_том, кг):

m_том= (m^к_тм + m^к_тм + m^ж_тм +m^кү _тм)/n

мұндағы жоғарғы индекстер "қ", "к", "ж", "кү" – қыста – "қ", көктемде – "к", жазда – "ж", күзде "кү" – есептік бірлікте тиісінше қалдықтар пайда болуының тәуліктік орташа маусымдық нормативтерін білдіреді;

n – қалдықтар пайда болған маусымның саны (n=4).

9) Объектіде есептік бірлікте коммуналдық қалдықтардың пайда болуымен жинақталуының жылдық нормасын анықтау мынадай формула бойынша жүргізіледі:

көлемі бойынша (V_ж, м³)

V_ж= V_тож х n_к

массасы бойынша (m_ж, кг):

m_ж= m_тожX n_к

мұндағы n_к – жылдағы күннің саны.

2. Коммуналдық қалдықтардың орташа тығыздығын анықтау, коммуналдық қалдықтардың түзілуі мен жинақталуының маусымдық және тәуліктік біртекті емес коэффициентін анықтау мақсатында қосымша мынадай есеп жүргізіледі:

1) коммуналдық қалдықтардың орташа тығыздығын анықтау (

_op, кг/м³) мынадай формула бойынша жүргізіледі:

ор = m/V

мұндағы m және V – есептік бірлікте тиісінше массасы мен көлемі бойынша коммуналдық қалдықтардың түзілуі мен жинақталуының жылдық немесе орташа маусымдық нормативтері;

2) коммуналдық қалдықтардың түзілуі мен жинақталуының маусымдық біртекті емес коэффициентін (k_бе) анықтау мынадай формула бойынша жүргізіледі:

көлемі бойынша:

К_бе = V_ом/V_ж

массасы бойынша:

К_бе = m_ом/m_ж

3) коммуналдық қалдықтардың түзілуі мен жинақталуының тәуліктік маусымдық біртекті емес коэффициентін анықтау мынадай формула бойынша жүргізіледі:

көлемі бойынша:

К_мбе = V^maxтәу./V_oм

мұндағы V^max тәу. – маусымда объектідегі коммуналдық қалдықтардың түзілуі мен жинақталуының ең жоғарғы тәуліктік көлемі, м³

массасы бойынша:

k_сн = m^maxтәу./m_oм

мұндағы m^max _тәу. – маусымда объектідегі коммуналдық қалдықтардың түзілуі мен жинақталуының ең жоғарғы тәуліктік массасы, кг.

3. Нақты және есептік жылдық көлемді салыстыру үшін коммуналдық қалдықтардың пайда болуы мен жинақталуының есептік бірлікте белгіленген жылдық нормативтері есептік бірліктің санына көбейтіледі. Осылайша алынған коммуналдық қалдықтардың түзілуінің есептік жылдық көлемінің айырмасы олардың дәл сол объектіде бір жыл ішінде нақты жинақталуының бес пайызынан аспауға тиіс. Есепті және нақты деректерде бес пайыздан артық айырма болған жағдайда коммуналдық қалдықтардың түзілуінің сараланған нормативтері олар түзілетін негізгі объектілер бойынша талап етілген қателіктермен нәтижеге шыққанға дейін түзетіледі.

Об утверждении Правил расчета норм образования и накопления коммунальных отходов

Постановление акимата Павлодарской области от 7 апреля 2015 года № 89/4. Зарегистрировано Департаментом юстиции Павлодарской области 24 апреля 2015 года № 4443. Утратило силу постановлением акимата Павлодарской области от 3 ноября 2021 года № 289/8 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)

Сноска. Утратило силу постановлением акимата Павлодарской области от 03.11.2021 № 289/8 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с подпунктом 17-3) статьи 20 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" акимат Павлодарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила расчета норм образования и накопления коммунальных отходов.

2. Государственному учреждению "Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области" в установленном законодательством порядке обеспечить:

государственную регистрацию настоящего постановления в территориальном органе юстиции;

в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего постановления в территориальном органе юстиции направление на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе "Әділет";

размещение настоящего постановления на интернет ресурсе акимата Павлодарской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Ашимбетова Н.К.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Аким области

К. Бозумбаев

Утверждено постановлением акимата Павлодарской области от "7" апреля 2015 года № 89/4

Правила расчета норм образования и накопления коммунальных отходов
Общие положения

1. Настоящие Правила расчета норм образования и накопления коммунальных отходов (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 17-3) статьи 20 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок расчета норм образования и накопления коммунальных отходов.

2. К коммунальным отходам относятся твердые бытовые отходы и отходы потребления, образующиеся в населенных пунктах, в том числе в результате жизнедеятельности человека, а также отходы производства, близкие к ним по составу и характеру образования.

2. Порядок расчета норм образования и накопления коммунальных отходов

3. Нормы образования и накопления коммунальных отходов устанавливаются отдельно для всех объектов жилищного фонда, для нежилых помещений.

4. Нормы образования и накопления коммунальных отходов определяются для всех видов объектов жилищного фонда и по нежилым помещениям согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

5. Определение норм образования и накопления коммунальных отходов производится путем проведения натурных замеров с последующим расчетом объема накопления на расчетную единицу.

6. Для проведения натурных замеров выделяются объекты жилого фонда двух типов с различным уровнем благоустройства:

1) благоустроенные дома, имеющие водопровод, канализацию, газоснабжение, центральное отопление, мусоропровод;

2) неблагоустроенные дома с печным отоплением, не имеющие водопровода и канализации.

7. Для определения норм образования и накопления коммунальных отходов, образующихся от населения, выделяются участки со следующим количеством проживающего населения:

в городах с населением до 300 тысяч человек участки выбираются с охватом 2% населения общего числа жителей по каждому виду благоустройства;

в городах с населением от 300 до 500 тысяч человек–1%;

в городах с населением более 500 тысяч человек–0,5% (из них не менее 500 человек по неблагоустроенному сектору).

8. На выбранные объекты перед проведением замеров местными исполнительными органами совместно с организацией, осуществляющей сбор и вывоз коммунальных отходов, составляются коммунальные паспорта жилищного фонда и нежилых помещений по формам согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

9. Для определения объема и массы образованных и накопленных коммунальных отходов применяют мерную линейку и весовое оборудование.

10. Перед началом замера отходы в контейнере разравниваются и с помощью мерной линейки определяется объем отходов.

11. Масса накапливающихся отходов определяется путем взвешивания заполненных контейнеров и последующего вычитания массы порожнего контейнера.

12. В случае, если общий объем образованных и накопленных коммунальных отходов одного участка полностью заполняет кузов специальной техники (мусоровоза) и дальнейшая загрузка с других участков невозможна, допускается определение массы отходов проводить путем взвешивания загруженной и порожней машины на автомобильных весах.

13. Данные по массе и объему образованных и накопленных коммунальных отходах вносятся в бланк первичных записей по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

14. После обработки первичных материалов по замерам полученные данные (масса, объем) каждого объекта суммируются по дням недели и заносятся в сводную сезонную ведомость образования и накопления коммунальных отходов по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

15. После проведения сезонных замеров данные (масса, объем) вносятся в сводную годовую ведомость образования и накопления коммунальных отходов по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

16. Сбор коммунальных отходов, предполагаемых к замеру по определенному объекту, должен исключать смешивание коммунальных отходов от других объектов.

17. При определении накопления коммунальных отходов используются стандартные контейнеры одинаковой емкости. С целью более полного учета отходов и определения коэффициента неравномерности образования и накопления предусматривается установка дополнительных контейнеров, необходимость установки которых и их количество уточняется при обследовании выбранных участков.

За сутки до начала замеров все контейнеры должны быть полностью очищены.

18. Обработка первичных материалов по замерам производится не позднее, чем на следующий день после их проведения.

19. Расчет норм образования и накопления коммунальных отходов производится согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

Приложение 1 к Правилам расчета норм образования и накопления коммунальных отходов

Виды объектов жилищного фонда и нежилые помещения

№	Объект накопления коммунальных отходов	Расчетная единица
1	Домовладения благоустроенные и неблагоустроенные	1 житель
2	Общежития, интернаты, детские дома, дома престарелых и т.п.	1 место
3	Гостиницы, санатории, дома отдыха	1 место
4	Детские сады, ясли	1 место
5	Учреждения, организации, офисы, конторы, сбербанки, отделения связи	1 сотрудник
6	Поликлиники	1 посещение
7	Больницы, санатории, прочие лечебно-профилактические учреждения	1 койко-место
8	Школы и другие учебные заведения	1 учащийся
9	Рестораны, кафе, учреждения общественного питания	1 посадочное место
10	Театры, кинотеатры, концертные залы, ночные клуби, казино, залы игровых автоматов	1 посадочное место
11	Музеи, выставки	1 м2 общей площади
12	Стадионы, спортивные площадки	1 место по проекту
13	Спортивные, танцевальные и игровые залы	1 м2 общей площади
14	Продовольственные магазины	1 м торговой площади
15	Торговля с машин	1 м2 торговое место
16	Промтоварные магазины, супермаркеты	1 м2 торговой площади
17	Рынки, торговые павильоны, киоски, лотки	1 м2 торговой площади
18	Оптовые базы, склады продовольственных товаров	1 м2 общей площади
19	Оптовые базы, склады промышленных товаров	1 м2 общей площади
20	Дома быта: обслуживание населения	1 м2 общей площади
21	Вокзалы, автовокзалы, аэропорты	1 м2 общей площади
22	Пляжи	1 м2 общей площади
23	Аптеки	1 м2 торговой площади
24	Автостоянки, автомойки, АЗС, гаражи	1 машина -место
25	Автомастерские	1 работник
26	Гаражные кооперативы	на 1 гараж
27	Парикмахерские, косметические салоны	1 рабочее место
28	Прачечные, химчистки, ремонт бытовой техники, швейные ателье	1 м2 общей площади
29	Мастерские ювелирные, по ремонту обуви, часов	1 м2 общей площади
30	Мелкий ремонт и услуги (изготовление ключей и т.д.)	1 рабочее место
31	Бани, сауны	1 м2 общей площади
32	Юридические, организующие массовые мероприятия на территории города	1000 участников
33	Садоводческие кооперативы	1 участок

	Приложение 2
	к Правилам расчета
	норм образования и накопления
	коммунальных отходов

Форма

Коммунальный паспорт объекта жилищного фонда

Город ___________________________________________________________________ Адрес ___________________________________________________________________ Этажность _______________________________________________________ Номер домовладения ______________________________________________ 4. Количество проживающих, чел. _____________________________________ 5. Уровень благоустройства: а) наличие водопровода, канализации, газа ______________________________ б) вид отопления (центральное, печное, местное) ________________________ в) вид топлива – уголь (каменный, бурый), дрова, газ _____________________ г) наличие мусоропровода ____________________________________________ д) площадь дворовой территории, м2 _____________________________________ в том числе: под зелеными насаждениями _________________________________ под твердым покрытием ________________________________________________ из них тротуары _______________________________________________________ 6. Тип контейнеров, их количество и емкость ______________________________ 7. Периодичность вывоза отходов ________________________________________ 8. Производится ли раздельный сбор вторичного сырья (каких и сколько)_______ Подписи: Ф.И.О., должность

Форма

Коммунальный паспорт объектов нежилых помещений

Город _______________________________________________________________

1. Наименование объекта ______________________________________________

2. Адрес _____________________________________________________________

3. Встроенные или отдельно стоящие (для последнего указать этажность)

____________________________________________________________________

4. Количество мест (работников и т.д.) ___________________________________

5. Пропускная способность в сутки:

для зрелищных предприятий (число мест) ________________________________

для предприятий общественного питания (число блюд) _____________________

6. Количество обслуживающего персонала, чел. ___________________________

7. Общая площадь помещений, м² _______________________________________

В том числе:

торговая ___________________________________________________________

складская и подсобная ________________________________________________

8. Площадь дворовой территории, м² ____________________________________

В том числе:

под зелеными насаждениями ___________________________________________

под твердым покрытием _______________________________________________

9. Тип контейнеров, их количество и емкость _____________________________

10. Периодичность вывоза отходов ______________________________________

11. Производится ли раздельный сбор пищевых отходов и вторсырья

(каких и сколько) _____________________________________________________

Подписи:

Ф.И.О., должность

	Приложение 3
	к Правилам расчета
	норм образования и накопления
	коммунальных отходов

Форма

Бланк первичных записей

_________________

(дата)

по объекту _______________________________________________________________

(наименование, адрес)

№ п/п контей нера	Высота слоя собранных отходов, h, м	Площадь основания контейнера, S, м2	Объем отходов в контейнере, h·S, м3		Масса загруженного контейнера (мусоровоза) с отходами, m3, кг	Масса порожнего контейнера (мусоровоза), mп, кг	Масса отходов в контей нере, mз - mп
1
2
…
Итого за сутки			Vсут				mсут

	Приложение 4
	к Правилам расчета норм
	образования и накопления
	коммунальных отходов

Форма

Сводная месячная (сезонная) ведомость
образования и накопления коммунальных отходов по группам объектов

Период с "____" по "____" ________________ месяца 20_____ года

Тип благоустройства ________________________________________

День недели	Наиме нование объекта	Вид деятельности объекта	Количество расчетных единиц	Объем/масса накопленных коммунальных отходов				Сред-няя плотность, кг/м3	Всего отобрано втор. сырья (при раздельном сборе)
				общее		на 1 расчетную единицу
				кг	м3	кг	м3		кг	м3
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
Воскресенье
Всего
Среднее за сутки

Подписи

Ф.И.О., должность

Приложение 5 к Правилам расчета норм образования и накопления коммунальных отходов

Форма

Сводная годовая ведомость образования и накопления коммунальных отходов

Тип благоустройства _____________________________________________

Объект

Месяц

Количество измеряемых единиц

Накопление отходов

Коэффициент неравномерности

Раздельный сбор, кг

общее

на 1 измеряемую единицу

общее

на 1 измеряемую единицу

м3

кг

м3

кг

м3

кг

м3

кг

м3

кг

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего

Среднее за сутки

Подписи

Ф.И.О., должность

Приложение 6 к Правилам расчета норм образования и накопления коммунальных отходов

Расчет норм образования и накопления коммунальных отходов

1. Расчет норм образования и накопления коммунальных отходов производится следующим образом:

1) определение объема образованных и накопленных коммунальных отходов в одном контейнере для сбора коммунальных отходов на объекте в сутки (V_конт, м³):

V_конт = h*S

где h – высота от основания контейнера до верхней точки накопленных коммунальных отходов, м;

S – площадь основания контейнера, м²;

2) определение общего объема образования и накопления коммунальных отходов на контейнерной площадке (V_сут, м³) в случае, если количество контейнеров для сбора коммунальных отходов на контейнерной площадке объекта более одного:

V_сут = V_конт1 + V_конт2 + V_конт3

где Vконт1, Vконт2, Vконт3–суточные объемы образования и накопления коммунальных отходов по каждому контейнеру, расположенному на контейнерной площадке. Расчет производится в зависимости от количества контейнеров, расположенных на контейнерной площадке;

3) определение суточной массы коммунальных отходов, накопленных в контейнере для сбора коммунальных отходов (m_конт, кг) производят по формуле:

m_конт = m₃ - m_п

где m₃ – масса загруженного контейнера с отходами, кг;

m_п – масса порожнего контейнера с отходами, кг;

4) определение суточной массы коммунальных отходов, образовавшихся на объекте (m_сут, кг) производят по формуле:

m_сут = m_конт1 + m_конт2 + m_конт3….

где m_конт1, m_конт2, m_конт3 – суточная масса коммунальных отходов по каждому контейнеру, расположенному на контейнерной площадке. Расчет производится в зависимости от количества контейнеров, расположенных на контейнерной площадке;

5) нормы накопления определяются по сезонам года. Замеры проводятся в течение семи дней (без перерыва) в одно и то же время суток до вывоза отходов с контейнерной площадки согласно графику обслуживания.

Сроки проведения замеров: зима–декабрь/январь; весна–апрель/май; лето–июнь/июль; осень–сентябрь/октябрь.

Определение объема коммунальных отходов (V_сез, м³) на объекте в течение сезонного периода наблюдений проводят по формуле:

V_сез = V_сут1 + V_сут2 +…. + V_сут7

где V_сут1, V_сут2 – объем образования коммунальных отходов на объекте за каждые сутки в определенный сезон;

6) определение массы коммунальных отходов, образовавшихся на объекте в течение сезонного периода (m_сез, кг) производят по формуле:

m_сез = m_сут1 + m_сут2 +…. + m_сут7

где m_сут1, m_сут2–масса коммунальных отходов на объекте за сутки в определенный сезон;

7) определение суточной среднесезонной нормы коммунальных отходов на количество источников образования коммунальных отходов на объекте (расчетная единица) производят по формуле:

по объему (V_сс, м³):

V_cc = V_сез / (n x a)

по массе (m_сс, кг):

m_сс = m_сез / (n x a)

где n – количество суток наблюдений в течение сезонного периода;

а–количество расчетных единиц;

8) определение суточной среднегодовой нормы коммунальных отходов на расчетную единицу на объекте производят по формуле:

9) по объему (Vсс, м3):

V_ссг = (V^з_сс + V^в_сс + V^л_сс + V^о_сс)/n

по массе (m_сс, кг):

m_ссг = (m^з_сс + m^в_сс + m^л_сс + m^о_сс)/n,

где верхние индексы "з", "в", "л", "о" – обозначают суточный среднесезонный норматив образования отходов на расчетную единицу зимой – "з", весной – "в", летом – "л", осенью – "о" соответственно;

n – число сезонов образования отходов (n = 4);

9) определение годовой нормы образования и накопления коммунальных отходов на расчетную единицу на объекте производят по формуле:

по объему (V_г, м³)

V_г = V_ссг x n_д,

по массе (m_г, кг):

m_г = m_ссг x n_д,

где n_д – число дней в году;

2. Дополнительно, с целью определения средней плотности коммунальных отходов, коэффициента сезонной и суточной сезонной неравномерности образования и накопления коммунальных отходов, проводится следующий расчет:

1) определение средней плотности коммунальных отходов (

_ср, кг/м³) производят по формуле:

ср = m/V

где m и V – годовые или среднесезонные нормативы образования и накопления отходов соответственно по массе и объему на расчетную единицу;

2) определение коэффициента сезонной неравномерности образования и накопления коммунальных отходов (k_н) производят по формуле:

по объему:

k_н = V_сс/V_г

по массе:

k_н = m_сс/m_г

3) определение коэффициента суточной сезонной неравномерности образования и накопления коммунальных отходов производят по формуле:

по объему:

k_сн = V^max_сут/V_сс

где Vmaxсут – максимальный суточный объем образования и накопления коммунальных отходов на объекте в сезон, м3.

по массе:

k_сн = V^max_сут/m_сс

где V^max_сут – максимальная суточная масса образования и накопления коммунальных отходов на объекте в сезон, кг.

3. Для проведения сравнения фактического и расчетного годового объема, установленные годовые нормы образования и накопления коммунальных отходов на одну расчетную единицу объекта умножаются на количество расчетных единиц. Полученный таким образом расчетный годовой объем образования коммунальных отходов не должен отличаться от фактического их накопления от того же объекта за год более чем на пять процентов. В случае расхождения расчетных и фактических данных более чем на пять процентов, дифференцированные нормативы образования коммунальных отходов корректируются по основным объектам их образования до результата с требуемой погрешностью.