Мемлекеттiк көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау әдiстемесiн бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2016 жылғы 9 ақпандағы № 27 және Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2016 жылғы 9 ақпандағы № 172 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2016 жылы 2 наурызда № 13366 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Төрағасының 2017 жылғы 3 ақпандағы № 28 және Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрінің 2017 жылғы 16 ақпандағы № 52 бірлескен бұйрығымен.

      Ескерту. Күші жойылды – ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Төрағасының 03.02.2017 № 28 және ҚР Ақпарат және коммуникациялар министрінің 16.02.2017 № 52 бірлескен бұйрығымен.

      "Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 954 Жарлығымен бекітілген Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесінің 40-тармағына сәйкес, БҰЙЫРАМЫЗ:

      1. Қоса беріліп отырған Мемлекеттiк қызметтер көрсетудің сапасын бағалау әдiстемесi бекітілсін.

      2. "Мемлекеттiк қызметтер көрсету сапасын бағалау әдiстемесiн бекіту туралы" Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2014 жылғы 27 қарашадағы № 38 және Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму министрінің 2014 жылғы 25 қарашадағы № 181 бірлескен бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеудің тізілімінде № 10039 болып тіркелген, 2015 жылғы 26 қаңтарда "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

      3. Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер департаменті, Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Байланыс, ақпараттандыру және ақпарат комитеті:

      1) осы бірлескен бұйрықтың заңнамамен белгіленген тәртіпте Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бірлескен бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде оның мерзімде баспасөз басылымдарында және "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялануын;

      3) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің және Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің интернет-ресурстарына және Мемлекеттік органдардың интранет-порталында орналастыруды;

      4) осы бірлескен бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркегеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне енгізу үшін Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жолдануын қамтамасыз етсін.

      4. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бақылау және бағалау мәселелеріне жетекшілік ететін орынбасарына және жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму вице-министріне жүктелсін.

      5. Осы бірлескен бұйрық алғашқы ресми жариялану күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының
Мемлекеттік қызмет істері
министрі
_________ Т. Донақов

Қазақстан Республикасының
Инвестициялар және даму
министрі
_________ Ә. Исекешев


  Қазақстан Республикасы
Мемлекеттік қызмет істері министрінің
2016 жылғы 9 ақпандағы № 27
және Қазақстан Республикасы
Инвестициялар және даму министрінің
2016 жылғы 9 ақпандағы № 172
бірлескен бұйрығына қосымша

Мемлекеттiк көрсетілетін қызметтердің сапасын
бағалау әдiстемесi
1. Жалпы ережелер

      1. Осы Мемлекеттiк көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау әдiстемесi (бұдан әрі – Әдістеме) "Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесі туралы" (бұдан әрі – Жүйе) Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 954 Жарлығын іске асыру мақсатында әзірленді.

      2. Әдістеме мемлекеттік органдардың жеке және заңды тұлғаларды қолайлы және сапалы, соның ішінде электрондық форматта мемлекеттік көрсетілетін қызметтермен қамтамасыз ету тиімділігін анықтайды.

      3. Осы Әдістеме 2015 жылы көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасын бағалау үшін қолданылады.

      4. Мемлекеттiк көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау 2013 жылғы 18 қыркүйектегі № 983 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен бекітілген Мемлекеттік қызметтердің тізілімінде (бұдан әрі – Тізілім) көрсетілген мемлекеттік қызметтер бойынша жүргізіледі.

      5. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау бағаланатын мемлекеттік органдармен Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері министрлігіне (бұдан әрі – Мемлекеттік қызмет істері министрлігі) және Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму министрлігіне (бұдан әрі – Инвестициялар және даму министрлігі) ұсынылатын мемлекеттік органдардың ақпаратын талдау нәтижелері бойынша жүзеге асырылады.

      6. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау:

      1) заңдылық;

      2) объективтілік;

      3) турашылдық;

      4) ашықтық;

      5) жан-жақтылық;

      6) шынайлық қағидаттарына негізделеді.

      7. Мыналар:

      1) мемлекеттік органдардың статистикалық мәліметтері;

      2) бағаланатын мемлекеттік органдарда жүргізілген тексерулердің нәтижелері;

      3) көрсетілетін қызметті алушыларға жүргізілген сауалнама нәтижелері;

      4) үкіметік емес ұйымдардың (қоғамдық бірлестіктердің) мәліметтері;

      5) көрсетілетін қызметті алушылардың пікірін сұрау арқылы алынған үкіметік емес ұйымдардың (қоғамдық бірлестіктердің) мемлекеттік қызметтерді көрсетудің сапасы туралы ақпарат мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына бағалауды жүргізу үшін ақпарат көздері болып табылады.

2. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына бағалауды жүргізу

      8. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау мынадай өлшемдер бойынша жүзеге асырылады:

      1) нәтижелі өлшемдер:

      халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы;

      мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерінің сақталуы;

      мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына мемлекеттік органның ішкі бақылауының тиімділігі;

      мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеуліктерді сақтау;

      2) үдерісті өлшемдер:

      мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі.

      9. Әр өлшем бойынша көрсеткіштер анықталады, оларға сәйкес тиісті баллдар қойылады.

      Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау үшін ұсынатын өлшемдері мен көрсеткіштері осы Әдістеменің 1 және 2-қосымшаларына сәйкес үлестік мәнге ие.

      10. Орталық мемлекеттік органдармен, оның ведомстволарымен, орталық мемлекеттік органның және оның ведомстволарының аумақтық бөлімшелерімен, ведомстволық бағынысты ұйымдар және олардың филиалдарымен (бұдан әрі – орталық мемлекеттік органдар)

      және облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың, аудандардың, облыстық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарымен, қаладағы аудандар, аудандық маңызы бар қалалар, кенттер, ауылдар, ауылдық округтер әкімдерімен (бұдан әрі – жергілікті атқарушы органдар) көрсетілетін қызметтері бойынша "халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы", "мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерінің сақталуы", "мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына мемлекеттік органның ішкі бақылауының тиімділігі" және "мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеуліктерді сақтау" өлшемдері бойынша мемлекеттiк көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалауды Мемлекеттік қызмет істері министрлігі жүзеге асырады.

      Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың "мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі" өлшемі және "мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) "электрондық үкімет" және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсететін мемлекеттік қызметтерді алушылардың үлесі" көрсеткіші бойынша мемлекеттiк көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалауды Инвестициялар және даму министрлігі жүзеге асырады.

      Мемлекеттік қызмет істері министрлігі ұсынатын "мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі" өлшемі және "мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) "электрондық үкімет" және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсететін мемлекеттік қызметтерді алушылардың үлесі" көрсеткіші бойынша мемлекеттiк көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалауды қоспағанда мемлекеттiк көрсетілетін қызметтерді көрсетудің сапасын бағалауды Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесі жүзеге асырады.

      Инвестициялар және даму министрлігінің "мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі" өлшемі және "мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) "электрондық үкімет" және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы мемлекеттік көрсететін қызметтерді алушылардың үлесі" көрсеткіші бойынша мемлекеттiк қызметтер көрсетудің сапасын бағалауды Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесі жүзеге асырады.

      11. Қызмет көрсету сапасын бағалауға орталық мемлекеттік органдардардың және жергілікті атқарушы органдардың ұсынатын қызмет көрсетулері жатады.

      12. Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың ұсынатын мемлекеттiк көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау нәтижелері туралы қорытынды осы Әдістеменің 3 және 4-қосымшаларына сәйкес нысан бойынша әзірленеді.

      Инвестициялар және даму министрлігі Мемлекеттік қызмет істері министрлігіне орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың "мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді оңтайландыру және автоматтандыру дәрежесі" өлшемі бойынша және "мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) "электрондық үкімет" порталы және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсететін мемлекеттік қызметтерін пайланушылардың үлесі" көрсеткіші бойынша мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету сапасын бағалау нәтижелері туралы қорытындыларды осы Әдістеменің 5-қосымшасына сәйкес нысанда ұсынады.

      Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесі Мемлекеттік қызмет істері министрлігіне "мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді оңтайландыру және автоматтандыру дәрежесі" өлшемі бойынша

      және "мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) "электрондық үкімет" порталы және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсететін мемлекеттік қызметтерін пайланушылардың үлесі" көрсеткіші бойынша Инвестициялар және даму министрлігі көрсететін мемлекеттік қызметтерін көрсету сапасын бағалау нәтижелері туралы қорытындыларды ұсынады.

      Мемлекеттік қызмет істері министрлігі Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігіне мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету сапасын бағалау нәтижелері туралы қорытындыларды ұсынады.

      Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесі Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің көрсететін мемлекеттік қызметтерін көрсету сапасын бағалау нәтижелері туралы қорытындыларды Мемлекеттік қызмет істері министрлігіне ұсынады.

      13. Мемлекеттiк көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау үшін Мемлекеттік қызмет істері министрлігінде жұмыс тобы (бұдан әрі – Жұмыс тобы) құрылады. Жұмыс тобының құрамы Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің бұйрығымен бекітіледі.

      Жұмыс тобының құрамына мемлекеттік қызмет істері, инвестициялар және даму министрліктерінің өкілдері кіреді.

      Жұмыс тобы мемлекеттік органдардың ұсынған мәліметтері мен Мемлекеттік қызмет істері министрлігі және оның аумақтық бөлімшелерінің, сондай-ақ басқа да мемлекеттік органдар жүргізген тексерулері нәтижесінде алынған мәліметтерді салыстыру арқылы әр түрлі көздерден алынған мәліметтердің шынайылығына талдау жүргізеді.

      14. Бағалаудың алынған нәтижелеріне сәйкес мемлекеттік орган қызметі тиімділігінің дәрежесі анықталады. Мемлекеттік орган тиімділігінің жоғарғы дәрежесі 90-нан 100 баллға дейінгі, орташа дәрежесі – 70-тен 89, 99 баллға дейінгі, төменгі дәрежесі – 50-ден 69, 99 баллға дейінгі бағаның көрсеткішіне сәйкес келеді. Бағалау нәтижесі бойынша 49, 99 баллдан аз жинаған мемлекеттік органның қызметі тиімсіз деп танылады.

      15. Мемлекеттік қызмет істері, инвестициялар және даму министрліктері мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына бағалауды жүргізу үшін орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдармен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бақылау шеңберінде ұсынылатын ақпаратты пайдаланады.

      16. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау үшін мемлекеттік органмен өз бастамасымен қызметкерлері, соның ішінде ведомстволық бағыныстағы мекемелердің қызметкерлері арасында анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағандарды жауапкершілікке тарту жөніндегі ақпарат Мемлекеттік қызмет істері министрлігіне орталық мемлекеттiк органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергiлiктi атқарушы органдары қызметiнiң тиiмдiлiгiне бағалау жүргізу кестесіне (бұдан әрі – Кесте) сәйкес орталық мемлекеттік органдың аппаратарымен (орталық мемлекеттік органның, оның ведомстволарының, аумақтық бөлімшелерінің және ведомстволық бағынысты ұйымдардың тұлғалары бойынша), облыстардың, Астана және Алматы қалалары әкімдері аппараттарымен (облыс, аудан және қала мен ауылдық атқарушы органдардың тұлғалары бойынша) қағаз және электрондық нұсқаларда ұсынылады.

      Мемлекеттік қызмет істері министрлігімен көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын бағалау үшін ақпарат Мемлекеттік қызмет істері министрлігімен Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне Кестеге сәйкес қағаз және электрондық нұсқаларда ұсынылады.

      Инвестициялар және даму министрлігімен "мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі" өлшемі және "мемлекеттік органмен (ведомстволық бағынысты мекемемен) "электрондық үкімет" және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін қызметті алушылардың үлесі" көрсеткіші бойынша көрсетілетін мемлекеттiк қызметтердің сапасын бағалау үшін ақпарат Инвестициялар және даму министрлігімен Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне Кестеге сәйкес қағаз және электрондық нұсқаларда ұсынылады.

3. Тиімділікті бағалау
Параграф 1. "Халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы" өлшемі бойынша бағалау

      17. "Халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы" өлшемі бойынша бағалау "көрсетілетін қызметті алушылардың мемлекеттік органдардың көрсететін мемлекеттік қызметтерінің сапасына қанағаттануы" және "мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігінің деңгейі" көрсеткіштері бойынша жүргізіледі.

      18. "Халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы" өлшемі бойынша бағалау Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің мемлекеттік әлеуметтік тапсырысы бойынша мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсетудің сапасына жүргізілетін қоғамдық мониторингі қорытындылары бойынша алынған ақпараттың негізінде жүргізіледі.

      19. Бағалау мынадай формула бойынша есептеледі:

      1) орталық мемлекеттік органдар бойынша:



      2) жергілікті атқарушы органдар бойынша:



      К1 – осы өлшем бойынша орталық мемлекеттік органның бағасы;

      M1 – осы өлшем бойынша жергілікті атқарушы органның бағасы;

      R1 – "көрсетілетін қызметтерді алушылардың мемлекеттік органдардың көрсететін мемлекеттік қызметтерінің сапасына қанағаттануы" көрсеткішінің мәні;

      R2 – "мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігінің деңгейі" көрсеткішінің мәні.

      20. "көрсетілетін қызметтерді алушылардың мемлекеттік органдардың көрсететін мемлекеттік қызметтерінің сапасына қанағаттануы" көрсеткіші бойынша бағалау мынадай формула бойынша есептеледі:

      1) орталық мемлекеттік органдар бойынша:



      2) жергілікті атқарушы органдар бойынша:



      R1 – осы көрсеткіш бойынша орталық мемлекеттік немесе жергілікті атқарушы органның бағасы;

      n – осы көрсеткіш бойынша бағалауға жатқан мемлекеттік көрсетілетін қызметтер түрлерінің саны;

      Р1, О1 – мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) көрсететін мемлекеттік қызметінің нақты бір түріне көрсетілетін қызметтерді алушылардың қанағаттану дәрежесіне байланысты осы Әдістеменің 6-қосымшасына сәйкес мемлекеттік көрсетілетін қызметке берілетін балл.

      21. Егер бағаланатын мемлекеттік органның мемлекеттік көрсетілетін қызмет түрлері Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің мемлекеттік әлеуметтік тапсырысы бойынша мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсетудің сапасына жүргізген қоғамдық мониторингінде болмаған жағдайда, мемлекеттік органға осы көрсеткіш бойынша қызметтері қоғамдық мониторингке жатқызылған мемлекеттік органдар нәтижелерінің орташа мәні беріледі.

      22. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігінің деңгейі" көрсеткіші бойынша бағалау мынадай формула бойынша есептеледі:

      1) орталық мемлекеттік органдар бойынша:



      2) жергілікті атқарушы органдар бойынша:



      R2 – осы өлшем бойынша орталық мемлекеттік немесе жергілікті атқарушы органның бағасы;

      n – осы өлшем бойынша бағалауға жатқан мемлекеттік қызметтер түрлерінің саны;

      Z1, U1 – мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) көрсететін мемлекеттік қызметінің нақты түріне қолжетімділік деңгейіне байланысты осы Әдістеменің 7-қосымшасына сәйкес мемлекеттік көрсетілетін қызметке берілетін балл.

      23. Егер бағаланатын мемлекеттік органның мемлекеттік көрсетілетін қызмет түрлері Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің мемлекеттік әлеуметтік тапсырысы бойынша мемлекеттік қызметтерді көрсетудің сапасына жүргізілген қоғамдық мониторингінде болмаған жағдайда мемлекеттік органға осы көрсеткіш бойынша қызметтері қоғамдық мониторинге жатқызылған мемлекеттік органдар нәтижелерінің аталған өлшем бойынша орташа бағасы қойылады.

Параграф 2. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерінің сақталуы" өлшемі бойынша бағалау

      24. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерінің сақталуы" өлшемі бойынша бағалау мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бақылау шеңберінде мемлекеттік органдардың Мемлекеттік қызмет істері министрлігіне ұсынатын ақпараты негізінде жүргізіледі.

      25. Мемлекеттік қызмет істері министрлігі осы көрсеткіш бойынша объективті бағалау мақсатында "Халыққа қызмет көрсету орталығының" интеграцияланған ақпараттық жүйесінің мониторингі (бұдан әрі – "Мониторинг" ИАЖ) кіші жүйесіндегі мемлекеттік көрсетілетін қызметтер бойынша Инвестициялар және даму министрлігінен мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдері бұзушылықтарының саны туралы ақпарат сұратады.

      "Мониторинг" ИАЖ-ға қосылған мемлекеттік көрсетілетін қызметтер бойынша мәліметтер және "Мониторинг" ИАЖ-ға қосылмаған мемлекеттік көрсетілетін қызметтер бойынша мемлекеттік органдардың ұсынған мәліметтері бағалау кезінде ескеріледі.

      Осы көрсеткіш бойынша орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың ұсынған мәліметтерінің және "Мониторинг" ИАЖ-дан алынған ақпарат арасында айырмашылық анықталған жағдайда, бірінші кезекте "Мониторинг" ИАЖ-дан мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің көрсету мерзімдерін бұзу туралы ақпарат ескеріледі.

      26. Тиісті құжатпен расталған техникалық жағдайларға байланысты ақпараттық жүйе істен шыққан жағдайда осы кезеңде көрсетілген мемлекеттік қызмет көрсетулер осы өлшемді есептеу кезінде ескерілмейді.

      27. Бағалау мынадай формула бойынша есептеледі:

      1) орталық мемлекеттік органдар бойынша:



      2) жергілікті атақарушы органдар бойынша:



      К2 – осы өлшем бойынша орталық мемлекеттік органның бағасы;

      M2 – осы өлшем бойынша жергілікті атқарушы органның бағасы;

      Z1, Z2 – осы өлшем бойынша орталық мемлекеттік орган бағасының құрамалары;

      R1, R2 – осы өлшем бойынша жергілікті атқарушы орган бағасының құрамалары;

      k – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіруге арналған коэффициент (осы өлшем бойынша орталық мемлекеттік органдардың коэффициенті 15-ке тең);

      m – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіруге арналған коэффициент (осы өлшем бойынша жергілікті атқарушы органдардың коэффициенті 25-ке тең);

      a – халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) белгіленген мерзімдерді бұза отырып көрсеткен мемлекеттік қызмет көрсетулерінің саны;

      b – халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) көрсеткен мемлекеттік қызмет көрсетулерінің жалпы саны;

      c – мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) белгіленген мерзімдерді бұза отырып көрсеткен мемлекеттік қызмет көрсетулерінің саны;

      d – мемлекеттік органда (ведомстволық бағынысты ұйымда) көрсетілген мемлекеттік қызмет көрсетулердің жалпы саны;

      10 000 – көрсетілген 10 000 қызмет көрсетуде мерзімдері бұзылуының орташа мәнін анықтауға арналған коэффициент;

      x – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіруге арналған коэффициент (орталық мемлекеттік органдар бойынша коэффициент (-6-ға), жергілікті атқарушы органдар бойынша (-5-ке) тең);

      i – "электрондық үкімет" порталы арқылы уақытылы көрсетілмеген мемлекеттік қызмет көрсетулердің саны;

      n – "электрондық үкімет" порталы арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызмет көрсетулердің жалпы саны;

      q – "электрондық лицензиялау" порталы арқылы уақытылы көрсетілмеген мемлекеттік қызмет көрсетулердің саны;

      f – "электрондық лицензиялау" порталы арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызмет көрсетулердің жалпы саны.

      Егер осы көрсеткіш бойынша алынған нәтиже минус белгісі бар мәнді құраса, мемлекеттік органға осы көрсеткіш бойынша 0 бағасы қойылады.

      28. Өткен бағаланатын кезеңмен салыстырғанда, мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерін бұзудың теріс динамикасы болған жағдайда, осы өлшем бойынша мемлекеттік органның жалпы бағасынан айыппұл баллдары шегеріледі.

      Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерін бұзудың теріс динамикасы үшін әр тіркелген дерек бойынша 0,1 айыппұлдық баллдың шегерілуі көзделеді. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерін бұзудың теріс динамикасы үшін шегерілетін айыппұлдық баллдың сомасы 3 баллдан аспауы тиіс.

Параграф 3. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына мемлекеттік органның ішкі бақылауының тиімділігі" өлшемі бойынша бағалау

      29. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына мемлекеттік органның ішкі бақылауының тиімділігі" өлшемі бойынша бағалау мемлекеттік органдардың мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің стандарттары мен регламенттері талаптарының бұзылуының алдын алу бойынша қабылдаған шаралары бойынша мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бақылау шеңберінде мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызмет істері министрлігіне ұсынған ақпараты негізінде жүргізіледі.

      30. Бағалау мынадай формула бойынша есептеледі:

      1) орталық мемлекеттік органдар бойынша:



      2) жергілікті атқарушы органдар бойынша:



      К3 – осы өлшем бойынша орталық мемлекеттік органның бағасы;

      M3 – осы өлшем бойынша жергілікті атқарушы органның бағасы;

      k – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіруге арналған коэффициент (осы өлшем бойынша орталық мемлекеттік органдардың коэффициенті 10-ға тең);

      m – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіруге арналған коэффициент (осы өлшем бойынша жергілікті атқарушы органдардың коэффициенті 20-ға тең);

      a – мемлекеттік органдардың мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің стандарттары мен регламенттері талаптарының бұзылуының алдын алу бойынша қабылдаған шараларының (функционалдық міндеттеріне мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мәселелері кіретін қызметкерлерге қатысты тәртіптік сипаттағы, мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің стандарттары мен регламенттерінің бұзылу нәтижелері бойынша) саны;

      b – мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарының және регламенттерінің бұзылуының жалпы саны.

      Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарының және регламенттерінің бұзылуы деп көрсетілетін қызметтерді алушылардың мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына негізді шағымдары, мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің стандарттарымен көзделмеген құжаттарды талап ету, мемлекеттік қызметтерді мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің стандарттарымен көзделген құжаттардың толық топтамасы болмағанда көрсету, сондай-ақ мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерін бұзулар түсініледі.

      Бағаланатын мемлекеттік органда мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарының және регламенттерінің бұзылуы болмаған жағдайда, мемлекеттік органға аталған өлшеммен көзделген ең жоғарғы балл қойылады.

      Функционалдық міндеттеріне мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мәселелері кіретін қызметкерді мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің стандарттарын және регламенттерін бірнеше рет бұзғаны үшін тәртіптік жауапкершілікке тартқан жағдайда, бағаланатын мемлекеттік орган Мемлекеттік қызмет істері министрлігіне дәлелдейтін құжаттар мен материалдарды ұсынады.

Параграф 4. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы ектеуліктерді сақтау" өлшемі бойынша бағалау

      31. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеуліктерді сақтау" өлшемі бойынша бағалау "мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезіндегі сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін жауапкершілікке тартылғандардың үлесі" және "электрондық үкімет" порталы және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызметтерді пайдаланушылардың үлесі" көрсеткіштері бойынша жүргізіледі.

      32. Бағалау мынадай формула бойынша есептеледі:

      1) орталық мемлекеттік органдар бойынша:



      2) жергілікті атқарушы органдар бойынша:



      К4 – осы өлшем бойынша орталық мемлекеттік органның бағасы;

      M4 – осы өлшем бойынша жергілікті атқарушы органның бағасы;

      R1 – "мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін жауапкершілікке тартылғандардың үлесі" көрсеткішінің мәні;

      R2 – "электрондық үкімет" порталы және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызметтерді пайдаланушылардың үлесі" көрсеткіштерінің мәні.

      33. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін жауапкершілікке тартылғандардың үлесі" көрсеткіші бойынша бағалау осы Әдістемені 8-қосымшасына сәйкес нысанда мемлекеттік органның, соның ішінде ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының бастамасы бойынша өз қызметкерлерінің арасында анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағандары үшін жауапкершілікке тарту жөніндегі мемлекеттік органдардың ұсынған ақпараты негізінде жүргізіледі.

      34. Ақпаратта мемлекеттік көрсетілетін қызметтерге жауапты қызметкерлердің саны, мемлекеттік органның, соның ішінде ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының бастамасы бойынша өз қызметкерлерінің арасынан анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін қылмыстық, әкімшілік және тәртіптік жауапкершілікке тартылған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілері болып табылатын қызметкерлерінің саны туралы мәліметтер көрсетіледі.

      35. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін жауапкершілікке тартылғандардың үлесі" көрсеткіші бойынша бағалау мынадай формула бойынша есептеледі:

      1) орталық мемлекеттік органдар бойынша:



      2) жергілікті атқарушы органдар бойынша:



      R1 – аталған көрсеткіш бойынша орталық мемлекеттік немесе жергілікті атқарушы органның бағасы;

      k – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіруге арналған коэффициент (осы көрсеткіш бойынша орталық мемлекеттік органдардың коэффициенті 10-ға тең);

      m – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіруге арналған коэффициент (осы көрсеткіш бойынша жергілікті атқарушы органдардың коэффициенті 10-ға тең);

      a – мемлекеттік органның және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының бастамасы бойынша өз қызметкерлерінің арасынан анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін қылмыстық жауапкершілікке тартылған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілері болып табылатын бағаланатын мемлекеттік органның мемлекеттік қызметшілерінің және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымы жұмыскерлерінің саны;

      b – сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін қылмыстық жауапкершілікке тартылған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілері болып табылатын бағаланатын мемлекеттік органның мемлекеттік қызметшілерінің және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымы жұмыскерлерінің жалпы саны;

      c – мемлекеттік органның және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының бастамасы бойынша өз қызметкерлерінің арасынан анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін әкімшілік жауапкершілікке тартылған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілері болып табылатын бағаланатын мемлекеттік органның мемлекеттік қызметшілерінің және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымы жұмыскерлерінің саны;

      d – сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін әкімшілік жауапкершілікке тартылған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілері болып табылатын бағаланатын мемлекеттік органның мемлекеттік қызметшілерінің және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымы жұмыскерлерінің жалпы саны;

      e – мемлекеттік органның және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының бастамасы бойынша өз қызметкерлерінің арасынан анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін тәртіптік жауапкершілікке тартылған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілері болып табылатын бағаланатын мемлекеттік органның мемлекеттік қызметшілерінің және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымы жұмыскерлерінің саны;

      f – сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін тәртіптік жауапкершілікке тартылған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілері болып табылатын бағаланатын мемлекеттік органның мемлекеттік қызметшілерінің және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымы жұмыскерлерінің жалпы саны;

      n – функционалдық міндеттеріне мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мәселелері кіретін бағаланатын мемлекеттік органның мемлекеттік қызметшілерінің және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымдары қызметшілерінің саны.

      Бағаланатын мемлекеттік органда сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасағаны үшін сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілері болып табылатын, қылмыстық, әкімшілік және тәртіптік жауапкершілікке тартылған бағаланатын мемлекеттік органның мемлекеттік қызметшілері және оның ведомстволық бағыныстағы ұйымының жұмыскерлері болмаған жағдайда, онда мемлекеттік органға осы көрсеткіштер бойынша көзделген ең жоғары балл қойылады.

      36. "Электрондық үкімет" порталы және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызметтерді пайдаланушылардың үлесі" көрсеткіші бойынша бағалау мынадай формула бойынша есептеледі:

      1) орталық мемлекеттік органдар бойынша



      2) жергілікті атқарушы органдар бойынша:



      R2 – аталған көрсеткіш бойынша орталық мемлекеттік немесе жергілікті атқарушы органның бағасы;

      k – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіруге арналған коэффициент (осы көрсеткіш бойынша орталық мемлекеттік органдардың коэффициенті 15-ке тең);

      m – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіруге арналған коэффициент (осы көрсеткіш бойынша жергілікті атқарушы органдардың коэффициенті 15-ке тең);

      a – "электрондық үкімет" порталы арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызметтерге берілген электрондық өтініштердің саны;

      b – "электрондық үкімет" порталы арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызметтерге қағаз түрінде берілген өтініштердің саны;

      c – халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы баламалы негізде көрсетілетін мемлекеттік қызметтерді алу үшін берілген өтініштердің саны;

      d – бағаланатын мемлекеттік органға тікелей келіп түсетін баламалы негізде көрсетілетін мемлекеттік қызметтерді алу үшін қағаз түрінде берілген өтініштердің саны.

      37. Егер мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету электронды түрде техникалық жағынан есептік кезеңде іске асырылған, бірақ мемлекеттік көрсетілетін қызметтің стандарты тек есептік кезеңнің 4-тоқсанында бекітілген жағдайда, онда осы өлшемнің мәнін есептеу кезінде осы мемлекеттік көрсетілетін қызмет бойынша өтініштердің статистикасы ескерілмейді.

      Егер мемлекеттік көрсетілетін қызмет электрондық форматқа ауыстырылған және пилоттық режімде іске асырылған жағдайда, онда осы көрсеткіш бойынша мәнді есептеу кезінде осы мемлекеттік көрсетілетін қызмет бойынша өтініштердің статистикасы ескерілмейді.

Параграф 5. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді оңтайландыру және автоматтандыру дәрежесі" өлшемі бойынша бағалау

      38. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді оңтайландыру және автоматтандыру дәрежесі" өлшемі бойынша бағалау тек орталық мемлекеттік органдарда жүргізіледі. Бағалау Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің тізілімінде көрсетілген мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің бекітілген стандарттарын талдау негізінде жүргізіледі.

      39. Бағалау мынадай формула бойынша есептеледі:





      К5 – аталған өлшем бойынша орталық мемлекеттік органның бағасы;

      a – мемлекеттік көрсетілетін қызметке берілетін қорытынды балл;

      z – Тізілімге сәйкес мемлекеттік органның көрсететін мемлекеттік қызметтер түрінің жалпы саны;

      W – есептік кезеңде мемлекеттік көрсетілетін қызметтер бойынша өзгертілген стандарттардың үлесі;

      m – есептік кезеңде өзгертілген стандарттардың саны (мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның), соның ішінде қызмет көрсету мерзімдері және/немесе көрсетілетін қызметтерді алушылардан сұратылатын құжаттар саны қысқартылған жергілікті атқарушы органдардың көрсететін мемлекеттік қызметтері үшін мемлекеттік көрсетілетін қызметтер бойынша стандарттар).

      n – стандарттардың жалпы саны.

      Мемлекеттік көрсетілетін қызметке берілетін қорытынды баллдың есебі мынадай формула бойынша жүргізіледі:



      егер y = 0, онда a = b * d

       x – мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету үшін мемлекеттік органның сұрататын, ведомствоаралық/ведомстволық ақпараттық жүйелерден алынған құжаттардың саны;

       y – мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету үшін мемлекеттік органның сұрататын, ведомствоаралық/ведомстволық ақпараттық жүйелерден алынуы мүмкін құжаттардың саны;

       b – осы Әдістеменің 9-қосымшасына сәйкес мемлекеттік көрсетілетін қызметке берілетін балл;

       d – мемлекеттік көрсетілетін қызметтің көрсету мерзіміне сәйкес қосылған коэффициент.

      Егер бағалау сәтінде мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету стандарты бекітілмесе, мемлекеттік көрсетілетін қызметке берілетін қорытынды балл 0-ге тең.

      Инвестициялар және даму министрлігінің барлық көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерін және/немесе көрсетілетін қызметтерді алушылардан сұратылатын қажетті құжаттардың санын қысқартудың орынсыз немесе мүмкін еместігі туралы қорытындысы есептік кезеңде ұсынылған жағдайда, есептік кезеңде өзгертілген мемлекеттік көрсетілетін қызметтер бойынша стандарттардың үлесі 1-ге тең болады.

      Егер орталық мемлекеттік орган есептік кезеңде "бір терезе" қағидаты бойынша жұмыс істейтін халыққа қызмет көрсету орталықтарында мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсетудің мүмкін еместігі туралы ақпараттандыру саласындағы уәкілетті органның Халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсететін қызметтерді іріктеу бойынша ведомствоаралық комиссияның шешімін ұсынған жағдайда, мемлекеттік көрсетілетін қызмет халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетіледі деп ескеріледі және оған тиісті балл беріледі.

      Егер мемлекеттік көрсетілетін қызмет тек мемлекеттік органда ғана дәстүрлі әдіспен көрсетілсе, бірақ оны көрсету барысында ведомствоаралық/ведомстволық ақпараттық жүйелерден алынатын құжаттар болған жағдайда, онда мемлекеттік көрсетілетін қызметке берілетін қорытынды баллдың есебі осы Әдістеменің 9-қосымшасына сәйкес мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету тәртібі бойынша мемлекеттік көрсетілетін қызметке берілетін баллды (b) мемлекеттік қызмет көрсету мерзіміне сәйкес қосылатын коэффициентке (d) көбейту арқылы жүргізіледі.

      Қосылатын коэффициент стандартта көрсетілген мемлекеттік қызметтерді көрсету мерзімдеріне байланысты беріледі:

      егер мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету мерзімі 5 жұмыс күнінен кем немесе онымен тең болса, онда қосылатын коэффициент (d) 1 тең болады;

      егер мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету мерзімі 5 жұмыс күнінен артық болса, онда қосылатын коэффициент (d) 0,8 тең болады.

4. Мемлекеттік органдардың мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету бойынша қорытынды бағасы

      40. Мемлекеттік органдардың қорытынды бағасы барлық өлшемдер бойынша есептеуден алынған нәтижелерді қосу және алынған мәнді оңалту коэффициентіне көбейту арқылы анықталады:

      1) орталық мемлекеттік органдар бойынша:



      2) жергілікті атқарушы органдар бойынша



      О1 – орталық мемлекеттік органның мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету бойынша қорытынды бағасы;

      О2 – жергілікті атқарушы органның мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету бойынша қорытынды бағасы;

      К – орталық мемлекеттік органның бағалау өлшемдері;

      М – жергілікті атқарушы органның бағалау өлшемдері;

      РС – орталық мемлекеттік органдар үшін оңалту коэффициенті;

      PM – жергілікті атқарушы органдар үшін оңалту коэффициенті.

      41. Егер тиімділіктің қорытынды бағасының мәні 100-ден асқан жағдайда, қорытынды баға 100 баллға тең деп есептеледі.

      42. Оңалту коэффициенті – басқа бағаланантын мемлекеттік органдармен салыстырғанда мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету бойынша жоғарлатылған жүктемесі бар мемлекеттік органның қорытынды бағасын түзету мақсатында саналатын көрсеткіш.

      43. Оңалту коэффициенті "жүктеме индексі" көрсеткішімен өлшенетін бағаланатын мемлекеттік органның жүктеулі деңгейі негізінде анықталады.

      44. Жүктеме индексі орташа деңгейге тең немесе одан жоғары мемлекеттік органдар үшін оңалту коэффициенті (бірқалыпты қадаммен)

      1,01-ден 1,10-ге дейінгі аралықтағы мәндерді қабылдайды - аталған мемлекеттік органдардың арасында жүктемесі аздан көпке бірдей бөлінеді. Ең жоғары жүктеме индексі бар мемлекеттік органға қолданылатын оңалту коэффициентінің ең жоғарғы шамасы 1,10 құрайды.

      45. Жүктеме индексі орташа дәрежеден төмен мемлекеттік органдар үшін оңалту коэффициенті 1-ге тең болып қабылданады.

      46. Орташа жүктеме индексі орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар үшін жеке анықталады және бағаланатын орталық мемлекеттік органдардың/жергілікті атқарушы органдардың жүктеме индекстерінің орташа арифметикалық мәні ретінде есептеледі.

      47. Оңалту коэффициенті әр бағаланатын мемлекеттік орган үшін жеке саналады. Мемлекеттік органдардың оңалту коэффициентерінің ең жоғарғы және ең төменгі мәндерін анықтау орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар үшін жеке жүргізіледі.

      48. Жүктеме индексі – мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету бойынша мемлекеттік органға жүктеме деңгейін анықтайтын құрама көрсеткіш.

      Орталық мемлекеттік органдар үшін жүктеме индексі мынадай көрсеткіштердің негізінде есептеледі:

      1) есептік кезеңде бағаланатын мемлекеттік органның көрсеткен мемлекеттік қызметтерінің саны;

      2) Тізілімге сәйкес бағаланатын орталық мемлекеттік органның көрсетілетін мемлекеттік қызметтер түрлерінің саны.

      Жергілікті атқарушы орган үшін жүктеме индексі мынадай көрсеткіштердің негізінде есептеледі:

      1) облыс, республикалық маңызы бар қала, астана халқының жылдық орташа санына есептік кезеңде бағаланатын жергілікті атқарушы органның көрсеткен қызметтерінің жалпы санын бөлу арқылы есептелетін есептік кезеңде халықтың жан басына шаққанда бағаланатын жергілікті атқарушы органның көрсеткен мемлекеттік қызметтерінің саны; Халықтың жылдық орташа саны өткен жылдың қорытындысы бойынша Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Статистика комитетінің веб-сайтында жарияланатын ресми көрсеткіш болып табылады;

      2) Тізілімге сәйкес бағаланатын жергілікті атқарушы органның көрсететін мемлекеттік көрсетілетін қызметтері түрлерінің саны.

      49. Жүктеме индексін есептеу Осы Әдістеменің 49-тармағында көрсетілген көрсеткіштерді көбейту және ұзындық масштабтау әдісімен салыстырмалы түрге келтіру арқылы жүзеге асырылады.

      50. Жеке орталық мемлекеттік орган үшін жүктеме индексін есептеу мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:



      SKi – жекелеген орталық мемлекеттік органның жүктеме индексі (i);

      bi – бағаланатын орталық мемлекеттік органның (i) есептік кезеңде көрсеткен мемлекеттік қызметтер санының салыстырмалы түрге келтірілген көрсеткіші;

      ci – Тізілімге сәйкес бағаланатын орталық мемлекеттік органның

      (i) көрсететін мемлекеттік қызметтері түрлері санының салыстырмалы түрге келтірілген көрсеткіші.

      Жекелеген жергілікті атқарушы орган үшін жүктеме индексін есептеу мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:



      SMm – жекелеген атқарушы органның жүктеме индексі (m);

      dm – бағаланатын жергілікті атқарушы органның (m) есептік кезеңде жан басына шаққанда көрсеткен мемлекеттік қызметтер санының салыстырмалы түрге келтірілген көрсеткіші;

      fm – Тізілімге сәйкес бағаланатын жергілікті атқарушы органның

      (m) көрсететін мемлекеттік қызметтер түрлері санының салыстырмалы түрге келтірілген көрсеткіші.

      51. Бағаланатын орталық мемлекеттік органның есептік кезеңде көрсеткен мемлекеттік қызметтер санының салыстырмалы түрге келтірілген көрсеткіші мынадай формула бойынша есептеледі:



      Ri – бағаланатын орталық мемлекеттік органның (i) есептік кезеңде көрсеткен мемлекеттік қызметтер санының көрсеткіші;

      Rmin – барлық бағаланатын орталық мемлекеттік органдардың есептік кезеңде көрсеткен мемлекеттік қызметтер саны көрсеткішінің ең төмен мәні;

      Rmax – барлық бағаланатын орталық мемлекеттік органдардың есептік кезеңде көрсеткен мемлекеттік қызметтер саны көрсеткішінің ең жоғарғы мәні.

      Бағаланатын жергілікті атқарушы органның есептік кезеңде жан басына шаққанда көрсеткен мемлекеттік қызметтер санының салыстырмалы түрге келтірілген көрсеткіші мынадай формула бойынша есептеледі:



      Nm – бағаланатын жергілікті атқарушы органның (m) есептік кезеңде жан басына шаққанда көрсеткен мемлекеттік қызметтер санының көрсеткіші;

      Nmin – барлық бағаланатын жергілікті атқарушы органдардың есептік кезеңде жан басына шаққанда көрсеткен мемлекеттік қызметтер саны көрсеткішінің ең төмен мағынасы;

      Nmax –барлық бағаланатын жергілікті атқарушы органдардың есептік кезеңде жан басына шаққанда көрсеткен мемлекеттік қызметтер саны көрсеткішінің ең жоғарғы мәні.

      52. Тізілімге сәйкес бағаланатын орталық мемлекеттік органның көрсететін мемлекеттік қызметтер түрлері санының салыстырмалы түрге келтірілген көрсеткіші мынадай формула бойынша есептеледі:



      Ti – Тізілімге сәйкес бағаланатын орталық мемлекеттік органның

      (i) көрсеткен мемлекеттік қызметтер түрлері санының көрсеткіші;

      Tmin – Тізілімге сәйкес барлық бағаланатын орталық мемлекеттік органдардың көрсететін мемлекеттік қызметтер түрлерінің саны көрсеткішінің ең төмен мәні;

      Tmax – Тізілімге сәйкес барлық бағаланатын орталық мемлекеттік органдардың көрсететін мемлекеттік қызметтер түрлерінің саны көрсеткішінің ең жоғары мәні.

      Тізілімге сәйкес бағаланатын жергілікті атқарушы органмен көрсетілетін мемлекеттік қызметтер түрлері санының салыстырмалы түрге келтірілген көрсеткіші мынадай формула бойынша есептеледі:



      Lm – Тізілімге сәйкес бағаланатын жергілікті атқарушы органның

      (m) көрсететін мемлекеттік қызметтер түрлері санының көрсеткіші;

      Lmin – Тізілімге сәйкес барлық бағаланатын жергілікті атқарушы органдардың көрсететін мемлекеттік қызметтер түрлерінің саны көрсеткішінің ең төмен мәні;

      Lmax – Тізілімге сәйкес барлық бағаланатын жергілікті атқарушы органдардың көрсететін мемлекеттік қызметтер түрлерінің саны көрсеткішінің ең жоғары мәні.

      53. Мемлекеттiк көрсетілетін қызметтер көрсетудің сапасын бағалау нәтижелері туралы қорытынды мыналарды қамтиды:

      бағаланатын мемлекеттік органның атауы;

      барлық өлшемдер бойынша бағалардың кестесі;

      өлшемдер бойынша мемлекеттік органның қызметінің тиімділігін талдау;

      қорытындылар мен ұсынымдар.

5. Бағаланатын мемлекеттік органдардың есептік
ақпараттарындағы мәліметтерді қайта тексеру

      54. Жүйенің 51-тармағына сәйкес мемлекеттік қызмет істері, инвестициялар және даму министрліктері бағаланатын мемлекеттік органдардың есептік ақпараттарындағы мәліметтердің нақтылығына қайта тексеруді (бұдан әрі – Қайта тексеру) жүзеге асырады.

      55. Қайта тексеру растайтын құжаттарға (ведомстволық есептер, хаттамалар, хаттар, басқа мемлекеттік органдардың тексеру нәтижелері және басқалар) талдау, сондай-ақ ақпараттық жүйелерді қарау арқылы жүзеге асырылады.

      56. Қайта тексеруді жүргізудің мерзімдері Кестемен белгіленеді.

6. Тиісті есептік ақпаратты ұсынбағаны үшін бағаланатын мемлекеттік органдардың жауапкершілігі

      57. Бағаланатын мемлекеттік орган мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бақылау шеңберінде Мемлекеттік қызмет істері министрлігіне дұрыс емес есептік ақпарат ұсынған жағдайда, осы бағыт бойынша мемлекеттік органның қорытынды бағасынан айыппұл

      балл шегеріледі.

      58. Қайта тексеру барысында шындыққа сәйкес келмейтін деректер анықталған есептік ақпарат дұрыс емес деп танылады.

      59. Аталған дұрыс емес деректер бағаланатын мемлекеттік органдардың есептік ақпараттарындағы мәліметтерді қайта тексеру қорытындысы бойынша жасалатын осы Әдістеменің 10-қосымшасындағы нысан бойынша бағаланатын мемлекеттік органдардың есептік ақпаратындағы мәліметтерді қайта қарау қорытындысы бойынша салыстырып тексеру актісінде тіркелуі тиіс.

      60. Мемлекеттік органның дұрыс емес есептік ақпаратты ұсынғаны үшін әрбір тіркелген дерекке 0,2 айыппұл баллын, мемлекеттік органның ақпаратты "Мониторинг" ИАЖ-ға уақытылы ұсынбағаны үшін "Мониторинг" ИАЖ немесе "электрондық үкімет" шлюзіндегі техникалық ақаулар болған жағдайды қоспағанда, салыстырып тексеру актісімен расталған, мерзімдерін бұзумен көрсетілген мемлекеттік қызметтер бойынша, мемлекеттік органның ақпаратты "Мониторинг" ИАЖ-ға уақытылы ұсынбағаны немесе қате ұсынғаны үшін әрбір тіркелген дерекке 0,02 айыппұл баллын шегеру көзделген. Дұрыс емес ақпаратты ұсынғаны үшін мемлекеттік органның қорытынды бағасынан шегерілетін айыппұл баллының сомасы 5 баллдан аспауы тиіс.

      61. Мемлекеттік органның "Мониторинг" ИАЖ-ға ақпаратты уақытылы ұсынбағаны үшін шегерілетін айыппұл баллдарының сомасы мынадай формула бойынша есептеледі:



      Z – "Мониторинг" ИАЖ-ға ақпаратты уақытылы ұсынбағаны үшін орталық мемлекеттік/ жергілікті атқарушы органның қорытынды бағасы;

      L1 – "Мониторинг" ИАЖ-да тіркелген мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерінің бұзылуының жалпы саны;

      L2 – "Мониторинг" ИАЖ мен "электрондық үкімет" шлюзі жағында техникалық себептерге байланысты туындаған мемлекеттік көрсетілетін қызметтер көрсетудің бұзылған мерзімі статусымен көрсетілген өтінімдер саны.

      62. Анықталған деректер бойынша ақпарат мемлекеттік орган қызметінің тиімділігін бағалау нәтижелері туралы қорытындысының "Қорытындылар мен ұсыныстар" бөлімінде көрсетіледі.

7. Бағалау қорытындыларына шағымдану тәртібі

      63. Бағалау нәтижелеріне шағымдану тәртібі Жүйенің 6-тарауына сәйкес жүзеге асырылады.

      64. Мемлекеттiк көрсетілетін қызметтерді көрсетудің сапасын бағалау нәтижелері туралы қорытындыны алған күннен бастап бағаланатын мемлекеттік орган бағалау нәтижелерімен келіспеген жағдайда, бес жұмыс күні ішінде мемлекеттік қызмет істері, инвестициялар және даму министрліктеріне дәлелді құжаттармен бірге қарсылықтарын жолдайды.

      Бағалау нәтижелеріне қарсылықтар болмаған жағдайда, бағаланатын мемлекеттік орган қорытындыны алған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде Мемлекеттік қызмет істері министрлігіне тиісті хабарлама жолдайды. Белгіленген мерзім өткеннен кейін бағаланатын мемлекеттік органдардың қарсылықтары қабылданбайды.

      65. Қарсылықтарды қарау үшін Мемлекеттік қызмет істері министлігінде құрамына қарсылықтарды ұсынған мемлекеттік органдардың бағалауына қатыспаған мемлекеттік қызмет істері, инвестициялар және даму министрліктерінің қызметкерлері кіретін Арнайы комиссия құрылады.

      Арнайы комиссияның саны мен құрамы Инвестициялар және даму министрлігінің ұсыныстары бойынша Мемлекеттік қызмет істері министрлігімен белгіленеді, және бес адамнан кем болмауы тиіс.

      66. Бағаланатын мемлекеттік органдардан тиісті растайтын құжаттарымен бірге қарсылықтарды алған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде мемлекеттік қызмет істері, инвестциялар және даму министрліктері осы Әдістеменің 11-қосымшасына сәйкес нысан бойынша Бағалау нәтижелері бойынша қайшылықтар кестесін (бұдан әрі – Қайшылықтар кестесі) әзірлейді және арнайы комиссияның қарауына енгізеді.

      67. Арнайы комиссия қарсылықтарды қарау және бағалау нәтижелерінің объективтілігін анықтау бойынша отырыс өткізеді, оған қарсылықтарды ұсынған бағаланатын мемлекеттік органдардың, мүдделі салалық орталық мемлекеттік органдардың өкілдері, сондай-ақ мемлекеттік органды бағалауға қатысқан қызметкерлер шақырылады.

      68. Арнайы комиссия отырыстарының нәтижелері бойынша Қайшылықтар кестелері пысықталады, Арнайы комиссияның төрағасы қол қояды және бағаланатын мемлекеттік органның назарына жеткізіледі.

      69. Бағаланатын мемлекеттік органдардан қарсылықтар алған күннен бастап күнтүзбелік он бес күн ішінде Мемлекеттік қызмет істері министрлігі Сараптамалық комиссияның жұмыс органына және бағаланатын мемлекеттік органдарға қарсылықтарды қабылдау немесе қабылдамау туралы негізделген қорытындыларды жолдайды. Қарсылықтарды қабылданған жағдайда мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалау нәтижелері туралы түзетілген қорытындылар қарсылықтарды ұсынған бағаланатын мемлекеттік органдарға бір уақытта жолданады.

      70. Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің қарсылықтарды қабылдау немесе қабылдамау туралы қорытындылары түпкілікті болып табылады және шағымдануға жатпайды.

      71. Инвестциялар және даму министрлігі Мемлекеттік қызмет істері министрлігіне жыл сайын 15 ақпанға дейін "Мониторинг" ИАЖ-дан "мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету мерзімдерінің сақталуы" өлшемі бойынша ақпарат ұсынады.

8. Бағаланатын мемлекеттік органды қайта ұйымдастыру немесе тарату кезіндегі бағалау ерекшеліктері

      72. Бағаланатын мемлекеттік орган бағаланатын жылдың бірінші жартыжылдығында қайта ұйымдастырылған немесе таратылған жағдайда осы мемлекеттік органды бағалау құқықтық мирасқор-мемлекеттік органды бағалау шеңберінде жүзеге асырылады және құқықтық мирасқор-мемлекеттік органды қорытынды бағалаудың жиынтық балын есептеген кезде ескеріледі.

      73. Бағаланатын мемлекеттік орган бағаланатын жылдың екінші жартыжылдығында қайта ұйымдастырылған немесе таратылған жағдайда оның қызметін бағалау жүзеге асырылмайды, ал осы мемлекеттік органның қызметін талдау нәтижелері құқықтық мирасқор-мемлекеттік органға бағалау қорытындылары бойынша берілетін ұсынымдарды және ұсыныстарды әзірлеу кезінде ескеріледі.

      74. Бағаланатын мемлекеттік орган бағаланатын кезеңнен кейінгі жылдың басынан бастап мемлекеттік органдардың есепті деректерді беру мерзімдерін бағалау кестесінде белгіленгенге дейінгі кезеңде қайта ұйымдастырылған немесе таратылған кезде осы мемлекеттік органды бағалау бағаланатын кезеңдегі нәтижелер ескеріле отырып, жүзеге асырылады.

      75. Берілген функциялар мен өкілеттіктер бойынша бағалау нәтижелері құқықтық мирасқор - мемлекеттік органға ұсынымдар ретінде беріледі.

  Мемлекеттік қызметтер
көрсетудің сапасын
бағалау әдістемесіне
1-қосымша

Орталық мемлекеттік органдармен көрсетілетін мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау үшін өлшемдері мен көрсеткіштері


т/т

Өлшемдер / көрсеткіштер атауы

Үлестік мәні

Нәтижелі өлшемдер

1

Халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы

30

1.1

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың қанағаттануы

15

1.2

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігін қамтамасыз етуі

15

2

Мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімдерінің сақталуы

15

3

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына мемлекеттік органның ішкі бақылауының тиімділігі

10

4

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл

25

4.1

мемлекеттік қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін жауапкерішілікке тартылғандардың үлесі

10

4.2

Мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) "электрондық үкімет" және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсететін қызметтірді алушылардың үлесі

15

Үдерісті өлшемдер

5

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі

20

  Мемлекеттік қызметтер
көрсетудің сапасын
бағалау әдістемесіне
2-қосымша

Жергілікті атқарушы органдармен көрсетілетін мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау үшін көрсеткіштер мен өлшемдер


т/т

Өлшемдер / көрсеткіштер атауы

Үлестік мәні

Нәтижелі өлшемдер

1

Халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы

30

1.1

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың қанағаттануы

15

1.2

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігін қамтамасыз етуі

15

2

Мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімдерінің сақталуы

25

3

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына мемлекеттік органның ішкі бақылауының тиімділігі

20

4

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеуліктерді сақтау

25

4.1

мемлекеттік қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін жауапкерішілікке тартылғандардың үлесі

10

4.2

Мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) "электрондық үкімет" және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсететін қызметтерді алушылардың үлесі

15

  Мемлекеттік қызметтер
көрсетудің сапасын
бағалау әдістемесіне
3-қосымша

      Нысан

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалау нәтижелері туралы қорытынды

      _____________________________________________________________________ (орталық мемлекеттік органның атауы)

      ________________

      (есеп кезеңі)

Бағалау өлшемдері

Баға

Нәтижелі өлшемдер


1

Халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы


2

Мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімдерінің сақталуы


3

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына мемлекеттік органның ішкі бақылауының тиімділігі


4

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеуліктерді сақтау


Үдерісті өлшемдер


5

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі



Өлшемдер бойынша жалпы баға



Оңалту коэффициенті



Айыппұл баллдары



Оңалту коэффициентін және шегерілген айыппұл баллдарын есептегендегі қорытынды баға



      Орталық мемлекеттік органның қызметінің бағалау өлшемдері бойынша тиімділігін талдау:

      1) "Халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы" өлшемі бойынша:

      2) "Мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімдерінің сақталуы" өлшемі бойынша:

      3) "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына мемлекеттік органның ішкі бақылауының тиімділігі" өлшемі бойынша:

      4) "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеуліктерді сақтау" өлшемі бойынша:

      5) "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі" өлшемі бойынша:

      Қорытындылар мен ұсыныстар:

      Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет

      істері вице-министрі __________________ _____________________________

       (қолы) (қолдың мағынасын ашу)

      Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері

      министрлігінің мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің

      сапасын бағалауға және бақылауға жауапты құрылымдық

      бөлімшенің басшысы

       __________________ _____________________________

       (қолы) (қолдың мағынасын ашу)

      "____ "______________20___ж.

  Мемлекеттік қызметтер
көрсетудің сапасын
бағалау әдістемесіне
4-қосымша

      Нысан

Мемлекеттік қызметттерді көрсетудің сапасын бағалау нәтижелері туралы қорытынды

      _____________________________________________________________________

      (жергілікті атқарушы органның атауы)

      ________________

      (есеп кезеңі)

Бағалау өлшемдері

Баға

Нәтижелі өлшемдер


1

Халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы


2

Мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімдерінің сақталуы


3

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына мемлекеттік органның ішкі бақылауының тиімділігі


4

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеуліктерді сақтау



Өлшемдер бойынша жалпы баға



Оңалту коэффициенті



Айыппұл баллдары



Оңалту коэффициентін және шегерілген айыппұл баллдарын есептегендегі қорытынды баға



      Жергілікті атқарушы органның қызметінің бағалау өлшемдері бойынша тиімділігін талдау:

      1. "Халықтың көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасына қанағаттануы" өлшемі бойынша:

       2. "Мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімдерінің сақталуы" өлшемі бойынша:

       3. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына мемлекеттік органның ішкі бақылауының тиімділігі" өлшемі бойынша:

       4. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеуліктерді сақтау" өлшемі бойынша:

       Қорытындылар мен ұсыныстар:

      Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет

      істері вице-министрі __________________ _____________________________

       (қолы) (қолдың мағынасын ашу)

      Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері

      министрлігінің мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің

      сапасын бағалауға және бақылауға жауапты құрылымдық

      бөлімшенің басшысы

       __________________ _____________________________

       (қолы) (қолдың мағынасын ашу)

      "____ "______________20___ж.

  Мемлекеттік қызметтер
көрсетудің сапасын
бағалау әдістемесіне
5-қосымша

      Нысан

"Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі" өлшемі және "мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) "электрондық үкімет" және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсететін қызметтірді алушылардың үлесі" көрсеткіші бойынша Мемлекеттік қызметтер көрсетудің сапасын бағалау нәтижелері туралы қорытынды

      _____________________________________________________________________ (орталық мемлекеттік/жергілікті атқарушы органның атауы)

      __________________

      (есеп беру кезеңі)

Бағалау өлшемдері

Баға

1

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі


2

Мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) "электрондық үкімет" және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсететін қызметтірді алушылардың үлесі


3

"Электрондық үкімет" порталынан келіп түскен қызметтерді уақытылы көрсету


4

"Электрондық лицензиялау" порталы арқылы қызметтерді уақытылы көрсету



Жалпы баға:



      Бағалаудың көрсеткіштері бойынша орталық мемлекеттік/жергілікті атқарушы орган қызметінің тиімділігін талдау:

      1. "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің оңтайландыру және автоматтандыру деңгейі" өлшемі бойынша:

      2. "Мемлекеттік органның (ведомстволық бағынысты ұйымның) "электрондық үкімет" және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсететін қызметтірді алушылардың үлесі" көрсеткіші бойынша:

      3. "Электрондық үкімет" порталынан келіп түскен қызметтерді уақытылы көрсету" көрсеткіші бойынша:

      4. "Электрондық лицензиялау" порталы арқылы қызметтерді уақытылы көрсету" көрсеткіші бойынша:

      Қорытынды мен ұсыныстар:

      Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет

      істері вице-министрі __________________ _____________________________

       (қолы) (қолдың мағынасын ашу)

      Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму министрілігі Байланыс, информациялау және ақпарат комитетінің төрағасы

       __________________ _____________________________

       (қолы) (қолдың мағынасын ашу)

      "____ "______________20___ж.

  Мемлекеттік қызметтер
көрсетудің сапасын
бағалау әдістемесіне
6-қосымша

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың қанағаттануы

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың қанағаттану деңгейі

Балл

1

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың 9,5-баллдан 10 баллға дейін қанағаттануы

25

2

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың 9,0 баллдан 9,4 баллға дейін қанағаттануы

22

3

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың 8,5 баллдан 8,9 баллға дейін қанағаттануы

19

4

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың 8,0 баллдан 8,4 баллға дейін қанағаттануы

15

5

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың 7,5 баллдан 7,9 баллға дейін қанағаттануы

12

6

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың 7,0 баллдан 7,4 баллға дейін қанағаттануы

10

7

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың 6,5 баллдан 6,9 баллға дейін қанағаттануы

7

8

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың 6,0 баллдан 6,4 баллға дейін қанағаттануы

5

9

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың 5,5 баллдан 5,9 баллға дейін қанағаттануы

3

10

Мемлекеттік органдамен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына көрсетілетін қызмет алушылардың 5,4 баллдан төмен қанағаттануы

0

  Мемлекеттік қызметтер
көрсетудің сапасын
бағалау әдістемесіне
7-қосымша

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігі

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің
қолжетімділігінің деңгейі

Балл

1

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігінің
9,1 баллдан 10 баллға дейін деңгейі

15

2

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігінің
8,1 баллдан 9,0 баллға дейін деңгейі

12

3

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігінің
7,1 баллдан 8,0 баллға дейін деңгейі

10

4

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігінің
6,1 баллдан 7,0 баллға дейін деңгейі

7

5

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігінің
5,1 баллдан 6,0 баллға дейін деңгейі

3

6

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің қолжетімділігінің
5,0 баллдан төмен деңгейі

0

  Мемлекеттік қызметтер
көрсетудің сапасын
бағалау әдістемесіне
8-қосымша

      Нысан

Мемлекеттік қызметтерді көрсету кезіндегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы ақпарат

№ т/т

Мемлекеттік қызметтерді көрсету мәселелері функционалдық міндеттеріне кіретін қызметкерлердің саны

Мемлекеттік қызметтерді көрсету мәселелері функционалдық міндеттеріне кіретін сыбайлас жемқорлық қылмыс жасағаны үшін қылмыстық жауапкершілікке тартылған қызметкерлердің саны

Мемлекеттік қызметтерді көрсету мәселелері функционалдық міндеттеріне кіретін сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін әкімшілік жауапкершілікке тартылған қызметкерлердің саны

Мемлекеттік қызметтерді көрсету мәселелері функционалдық міндеттеріне кіретін сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін тәртіптік жауапкершілікке тартылған қызметкерлердің саны
















  Мемлекеттік қызметтер
көрсетудің сапасын
бағалау әдістемесіне
9-қосымша

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтің көрсету тәртібі

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтеі көрсету тәсілі

Балл

1

"Электрондық үкімет" порталы, халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін электрондық мемлекеттік қызмет

25

2

"Электрондық үкімет" порталы арқылы көрсетілетін, алайда халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілмейтін электрондық мемлекеттік қызмет

20

3

Қағаз нұсқасында тек ғана халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызмет

15

4

Қағаз нұсқасында балама негізінде (мемлекеттік органда және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы ) көрсетілетін мемлекеттік қызмет

10

5

Қағаз нұсқасында тек ғана мемлекеттік органда көрсетілетін мемлекеттік қызмет

0

  Мемлекеттік қызметтер көрсетудің
сапасын бағалау әдістемесіне
10-қосымша

      Нысан

Есептік ақпаратта мазмұндалған мәліметтерді қайта қарау қорытындысы бойынша
САЛЫСТЫРУ АКТІСІ

      ( орталық мемлекеттік органның/жергілікті атқарушы органның атауы)

      (есептік кезең)

Атауы

Алынып тасталатын балдар

1

Толық емес ақпаратты ұсынуы


2

Сенімде емес ақпаратты ұсынуы


БАРЛЫҒЫ:



      1. Толық емес ақпарат ұсынылған, соның ішінде есептік ақпараттың құрылымына белгіленген талаптарымен қарастырылған келесі элементтердің жоқтығы (қосымшалар, бөлімдер, кестелер, көрсеткіштер белгілері және т.б.)

      1)

      2)

      …

      Алынып тастау: ______ баллды құрады.

      2. Сенімсіз ақпарат ұсынылған. Қайта қарау барысында келесі деректердің шындығына сәйкессіздіктері анықталды:

      1)

      2)

      Алынып тастау: ______ баллды құрады.

      ҚОРЫТЫНДЫ АЛЫП ТАСТАУ: ______ баллды құрады.

      Қазақстан Республикасы

      Мемлекеттік қызмет істері

      министрлігінің өкілі (мерзімі) (қолы) (қолдың мағынасын ашу)

      Бағаланушы мемлекеттік органның

      өкілі (мерзімі) (қолы) (қолдың мағынасын ашу)

  Мемлекеттік қызметтер
көрсетудің
сапасын бағалау әдістемесіне
11-қосымша

      Нысан

Бағалау нәтижелері бойынша келіспеушілік кестесі

      _____________________________________________________________________ (орталық мемлекеттік органның атауы)

      ________________

      (есептік кезең)

Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің қорытындысы

Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің ұсынысы

Бағаланушы мемлекеттік органның қарсылық білдіруі

Шағымдану қорытындысы бойынша шешім

Ескертпе

1






2






3







      Шағымдану қорытындысын ескергендегі орташа бал ___________ құрады.

      Комиссия Төрағасы ___________ _______________________

       (қолы) (қолдың мағынасын ашу)

      Шағымдану қорытындысымен таныстым: __________ _______________________

       (қолы) (қолдың мағынасын ашу)

      Бағаланушы мемлекеттік органның төрағасы "____ "______________20___г.

Об утверждении Методики оценки качества оказания государственных услуг

Совместный приказ Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 27 и Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 172. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 марта 2016 года № 13366. Утратил силу совместным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 3 февраля 2017 года № 28 и Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 16 февраля 2017 года № 52

      Сноска. Утратил силу совместным приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 03.02.2017 № 28 и Министра информации и коммуникаций РК от 16.02.2017 № 52 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с пунктом 40 Системы ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 "О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы", ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Утвердить прилагаемую Методику оценки качества оказания государственных услуг.

      2. Признать утратившим силу совместный приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 27 ноября 2014 года № 38 и Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 ноября 2014 года № 181 "Об утверждении Методики оценки качества оказания государственных услуг" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10039, опубликованный в информационно-правовой системе "Әділет" 26 января 2015 года).

      3. Департаменту государственных услуг Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан, Комитету связи информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:

      1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсах Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан и Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на Интранет-портале государственных органов;

      4) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан.

      4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующих вице-министров по делам государственной службы Республики Казахстан, по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

      5. Настоящий совместный приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Министр по делам
государственной службы
Республики Казахстан
______________ Т. Донаков

Министр
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
_______________ А. Исекешев

  Приложение к
совместному приказу
Министра по делам государственной
службы Республики Казахстан
от 9 февраля 2016 года № 27
и Министра по инвестициям и
развитию Республики Казахстан
от 9 февраля 2016 года № 172

Методика оценки качества
оказания государственных услуг
1. Общие положения

      1. Настоящая Методика оценки качества оказания государственных услуг (далее – Методика) разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 "О системе ежегодной оценки деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы" (далее – Система).

      2. Методика определяет эффективность мер по обеспечению государственными органами физических и юридических лиц доступными и качественными государственными услугами, в том числе в электронном формате.

      3. Настоящая Методика используется для оценки качества оказания государственных услуг, оказанных в 2015 году.

      4. Оценка качества оказания государственных услуг проводится по государственным услугам, указанным в Реестре государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983 (далее – Реестр).

      5. Оценка качества оказания государственных услуг осуществляется по результатам анализа информации государственных органов, представляемой оцениваемыми государственными органами в Министерство по делам государственной службы Республики Казахстан (далее – Министерство по делам государственной службы) и Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – Министерство по инвестициям и развитию).

      6. Оценка качества оказания государственных услуг основывается на принципах:

      1) законности;

      2) объективности;

      3) беспристрастности;

      4) прозрачности;

      5) всесторонности;

      6) достоверности.

      7. Источниками информации для проведения оценки качества оказания государственных услуг являются:

      1) статистические данные государственных органов;

      2) результаты проверок, проведенных в оцениваемых государственных органах;

      3) результаты опросов услугополучателей;

      4) информация неправительственных организаций (общественных объединений) о качестве предоставления государственных услуг, полученная на основании опроса их получателей.

2. Проведение оценки качества оказания государственных услуг

      8. Оценка качества оказания государственных услуг осуществляется по следующим критериям:

      1) результативные критерии:

      удовлетворенность населения качеством оказанных государственных услуг;

      соблюдение сроков оказания государственных услуг;

      эффективность внутреннего контроля государственного органа за качеством оказываемых государственных услуг;

      соблюдение антикоррупционных ограничений при оказании государственных услуг;

      2) процессные критерии:

      степень оптимизации и автоматизации государственных услуг.

      9. По каждому критерию определяются показатели, в соответствии с которыми выставляются баллы.

      Критерии и показатели для оценки качества оказания государственных услуг, предоставляемых центральными государственными и местными исполнительными органами, имеют весовые значения, согласно приложениям 1 и 2 к настоящей Методике.

      10. Оценка качества оказания государственных услуг по критериям "удовлетворенность населения качеством оказанных государственных услуг", "соблюдение сроков оказания государственных услуг", "эффективность внутреннего контроля государственного органа за качеством оказываемых государственных услуг" и "соблюдение антикоррупционных ограничений при оказании государственных услуг", предоставляемых центральными государственными органами, их ведомствами, территориальными подразделениями, территориальными подразделениями ведомств, подведомственными организациями и их филиалами (далее – центральные государственные органы), а также местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов (далее – местные исполнительные органы), осуществляется Министерством по делам государственной службы.

      Оценка качества оказания государственных услуг по критерию "степень оптимизации и автоматизации государственных услуг" и показателю "доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения", предоставляемых центральными государственными и местными исполнительными органами, осуществляется Министерством по инвестициям и развитию.

      Оценка качества оказания государственных услуг, предоставляемых Министерством по делам государственной службы, за исключением оценки качества оказания государственных услуг по критерию "степень оптимизации и автоматизации государственных услуг" и показателю "доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения", осуществляется Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан.

      Оценка качества оказания государственных услуг по критерию "степень оптимизации и автоматизации государственных услуг" и показателю "доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения", предоставляемых Министерством по инвестициям и развитию, осуществляется Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан.

      11. Оценке качества оказания подлежат услуги, предоставляемые центральными государственными органами и местными исполнительными органами.

      12. Заключение о результатах оценки качества оказания государственных услуг, предоставляемых центральными государственными и местными исполнительными органами, готовится по форме согласно приложениям 3 и 4 к настоящей Методике.

      Заключения о результатах оценки качества оказания государственных услуг по критерию "степень оптимизации и автоматизации государственных услуг" и показателю "доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения", предоставляемых центральными государственными и местными исполнительными органами предоставляются Министерством по инвестициям и развитию в Министерство по делам государственной службы по форме согласно приложению 5 к настоящей Методике.

      Заключения о результатах оценки качества оказания государственных услуг, оказываемых Министерством по инвестициям и развитию, по критерию "степень оптимизации и автоматизации государственных услуг" и показателю "доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения" предоставляются Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан в Министерство по делам государственной службы.

      Заключения о результатах оценки качества оказания государственных услуг предоставляются Министерством по делам государственной службы в Министерство национальной экономики Республики Казахстан.

      Заключения о результатах оценки качества оказания государственных услуг, оказываемых Министерством по делам государственной службы, предоставляются Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан в Министерство по делам государственной службы.

      13. Для проведения оценки качества оказания государственных услуг в Министерстве по делам государственной службы создается рабочая группа (далее – Рабочая группа). Состав Рабочей группы утверждается приказом Министра по делам государственной службы Республики Казахстан.

      В состав Рабочей группы включаются представители министерств по делам государственной службы, по инвестициям и развитию.

      Рабочая группа проводит анализ сведений, полученных из различных источников, на предмет их достоверности, путем сопоставления представленных государственными органами данных и данных, полученных по результатам проведенных проверок Министерства по делам государственной службы и его территориальными подразделениями, а также другими государственными органами.

      14. В соответствии с полученным результатом оценки определяется степень эффективности деятельности государственного органа. Высокая степень эффективности государственного органа соответствует показателю оценки от 90 до 100 баллов, средняя степень – от 70 до 89,99 баллов, низкая степень – от 50 до 69,99 баллов. Неэффективной признается деятельность государственного органа, набравшего по результатам оценки менее 49,99 баллов.

      15. Министерства по делам государственной службы, по инвестициям и развитию для проведения оценки качества оказания государственных услуг использует информацию, предоставляемую центральными государственными и местными исполнительными органами в рамках контроля за качеством государственных услуг.

      16. Информация по привлеченным к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, выявленных по инициативе самого государственного органа среди своих сотрудников, в том числе и подведомственных организаций для проведения оценки качества оказания государственных услуг представляется на бумажных и электронных носителях в Министерство по делам государственной службы согласно Графику проведения оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы (далее – График), аппаратом центрального государственного органа (по привлеченным лицам центрального государственного органа), аппаратами акимов областей, городов Астаны и Алматы (по привлеченным лицам местных исполнительных органов).

      Информация для проведения оценки качества оказания государственных услуг, оказываемых Министерством по делам государственной службы, представляется Министерством по делам государственной службы на бумажных и электронных носителях согласно Графику в Канцелярю Премьер-Министра Республики Казахстан.

      Информация для проведения оценки качества оказания государственных услуг, оказываемых Министерством по инвестициям и развитию по критерию "степень оптимизации и автоматизации государственных услуг" и показателю "доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения" представляется Министерством по инвестициям и развитию на бумажных и электронных носителях согласно Графику в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.

3. Оценка эффективности деятельности государственных органов
Параграф 1. Оценка по критерию
"Удовлетворенность населения качеством
оказанных государственных услуг"

      17. Оценка по критерию "удовлетворенность населения качеством оказанных государственных услуг" проводится по показателям "удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами" и "уровень доступности государственных услуг".

      18. Оценка по критерию "удовлетворенность населения качеством оказанных государственных услуг" проводится на основе информации, полученной по итогам проведенного общественного мониторинга качества оказания государственных услуг по государственному социальному заказу Министерства по делам государственной службы.

      19. Оценка рассчитывается по следующей формуле:

      1) по центральным государственным органам:



      2) по местным исполнительным органам:



      K1 – оценка центрального государственного органа по данному критерию;

      M1 – оценка местного исполнительного органа по данному критерию;

      R1 – значение показателя "удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами";

      R2 – значение показателя "уровень доступности государственных услуг".

      20. Оценка по показателю "удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами" рассчитывается по следующей формуле:

      1) по центральным государственным органам:



      2) по местным исполнительным органам:



      R1 – оценка центрального государственного или местного исполнительного органа по данному показателю;

      n – количество видов государственных услуг, подлежащих оценке по данному показателю;

      Р1, O1 – балл, присваиваемый государственной услуге согласно приложению 6 к настоящей Методике в зависимости от степени удовлетворенности услугополучателей одним конкретным видом государственной услуги, оказываемой государственным органом (подведомственной организацией).

      21. В случае отсутствия видов государственных услуг оцениваемого государственного органа в общественном мониторинге качества оказания государственных услуг по государственному социальному заказу Министерства по делам государственной службы, государственному органу по данному показателю выставляется среднее значение результатов государственных органов по данному критерию, услуги которых подверглись общественному мониторингу.

      22. Оценка по показателю "уровень доступности государственных услуг" рассчитывается по следующей формуле:

      1) по центральным государственным органам:



      2) по местным исполнительным органам:



      R2 – оценка центрального государственного или местного исполнительного органа по данному показателю;

      n – количество видов государственных услуг, подлежащих оценке по данному показателю;

      Z1, U1 – балл, присваиваемый государственной услуге согласно приложению 7 к настоящей Методике в зависимости от уровня доступности конкретного вида государственной услуги, оказываемой государственным органом (подведомственной организацией).

      23. В случае отсутствия видов государственных услуг оцениваемого государственного органа в общественном мониторинге качества оказания государственных услуг по государственному социальному заказу Министерства по делам государственной службы, государственному органу по данному показателю выставляется среднее значение результатов государственных органов по данному показателю, услуги которых подверглись общественному мониторингу.

Параграф 2. Оценка по критерию
"Соблюдение сроков оказания государственных услуг"

      24. Оценка по критерию "соблюдение сроков оказания государственных услуг" проводится на основе информации, представляемой государственными органами в Министерство по делам государственной службы в рамках контроля за качеством государственных услуг.

      25. Министерством по делам государственной службы в целях объективной оценки по данному показателю запрашивается информация из Министерства по инвестициям и развитию по государственным услугам, находящимся в подсистеме Мониторинга интегрированной информационной системы "Центр обслуживания населения" (далее – ИИС "Мониторинг") о количестве нарушений сроков оказания государственных услуг.

      При оценке учитываются данные по государственным услугам, подключенным к ИИС "Мониторинг" и данные, представленные государственными органами по государственным услугам, не подключенным к ИИС "Мониторинг".

      При выявленных расхождениях по данному показателю между предоставленными данными центральных государственных и местных исполнительных органов и полученной информации из ИИС "Мониторинг" в первую очередь учитываются сведения из ИИС "Мониторинг" о допущенных нарушениях сроков оказания государственных услуг.

      26. В случае сбоя информационной системы по техническим причинам, подтвержденного соответствующим документом, государственные услуги, оказанные в этот период, не учитываются при расчете данного критерия.

      27. Оценка рассчитывается по следующей формуле:

      1) по центральным государственным органам:









      2) по местным исполнительным органам:









      K2 – оценка центрального государственного органа по данному критерию;

      M2 – оценка местного исполнительного органа по данному критерию;

      Z1, Z2 – показатели оценки центрального государственного органа по данному критерию;

      R1, R2 – показатели оценки местного исполнительного органа по данному критерию;

      k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (по данному критерию по центральным государственным органам коэффициент равен 15);

      m – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (по данному критерию по местным исполнительным органам коэффициент равен 25);

      a – количество государственных услуг, оказанных государственным органом (подведомственной организацией) через центры обслуживания населения с нарушением установленных сроков;

      b – общее количество государственных услуг, оказанных государственным органом (подведомственной организацией) через центры обслуживания населения;

      c – количество государственных услуг, оказанных в государственном органе (подведомственной организации) с нарушением установленных сроков;

      d – общее количество государственных услуг, оказанных в государственном органе (подведомственной организации);

      10 000 – коэффициент для определения среднего значения нарушений сроков на 10 000 оказанных услуг.

      x – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (по центральным государственным органам коэффициент равен (-3), по местным исполнительным органам равен (-5)).

      i – количество несвоевременно оказанных электронных государственных услуг посредством портала "электронного правительства";

      n – общее количество оказанных электронных государственных услуг посредством портала "электронного правительства";

      q – количество несвоевременно оказанных электронных государственных услуг посредством портала "электронного лицензирования";

      f – общее количество оказанных электронных государственных услуг посредством портала "электронного лицензирования".

      Если полученный результат по показателю составил значение со знаком минус, государственному органу по данному показателю ставится оценка 0.

      28. В случае отрицательной динамики нарушений сроков оказания государственных услуг по сравнению с прошлым оцениваемым периодом, из общей оценки государственного органа по данному критерию вычитаются штрафные баллы.

      За отрицательную динамику нарушений сроков оказания государственных услуг предусматривается вычитание 0,1 штрафных балла за каждый зафиксированный факт. Сумма вычитаемых штрафных баллов за отрицательную динамику нарушений сроков оказания государственных услуг не должна превышать 3 баллов.

Параграф 3. Оценка по критерию "Эффективность внутреннего
контроля государственного органа за качеством оказываемых
государственных услуг"

      29. Оценка по критерию "эффективность внутреннего контроля государственного органа за качеством оказываемых государственных услуг" проводится на основе информации, представляемой государственными органами в Министерство по делам государственной службы в рамках контроля за качеством государственных услуг по принятым мерам государственных органов по профилактике нарушений требований стандартов и регламентов государственных услуг.

      30. Оценка рассчитывается по следующей формуле:

      1) по центральным государственным органам:



      2) по местным исполнительным органам:



      K3 – оценка центрального государственного органа по данному критерию;

      M3 – оценка местного исполнительного органа по данному критерию;

      k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (по данному критерию по центральным государственным органам коэффициент равен 10);

      m – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (по данному критерию по местным исполнительным органам коэффициент равен 20);

      a – количество принятых мер государственным органом по профилактике нарушений требований стандартов и регламентов государственных услуг (дисциплинарного характера по отношению к работникам, в функциональные обязанности которых входят вопросы оказания государственных услуг, по результатам нарушения стандартов и регламентов государственных услуг);

      b – общее количество нарушений стандартов и регламентов государственных услуг.

      Под нарушениями стандартов и регламентов государственных услуг понимаются обоснованные жалобы услугополучателей на качество оказания государственных услуг, истребование документов, не предусмотренных стандартами государственных услуг, оказание государственных услуг при отсутствии полного пакета документов, предусмотренных стандартами государственных услуг, а также нарушения установленных сроков оказания государственных услуг.

      В случае отсутствия у оцениваемого государственного органа нарушений стандартов и регламентов государственных услуг, государственному органу ставится максимальный балл, предусмотренный данным критерием.

      В случае привлечения сотрудника, в функциональные обязанности которого входят вопросы оказания государственных услуг, к дисциплинарной ответственности за неоднократные нарушения стандартов и регламентов государственных услуг, оцениваемый государственный орган представляет в Министерство по делам государственной службы подтверждающие документы и материалы.

Параграф 4. Оценка по критерию
"Соблюдение антикоррупционных ограничений при оказании
государственных услуг"

      31. Оценка по критерию "соблюдение антикоррупционных ограничений при оказании государственных услуг" проводится по показателям "доля привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений при оказании государственных услуг" и "доля пользователей государственных услуг, оказываемых через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения".

      32. Оценка рассчитывается по следующей формуле:

      1) по центральным государственным органам:



      2) по местным исполнительным органам:



      K4 – оценка центрального государственного органа по данному критерию;

      M4 – оценка местного исполнительного органа по данному критерию;

      R1 – значение показателя "доля привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений при оказании государственных услуг";

      R2 – значение показателя "доля пользователей государственных услуг, оказываемых через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения".

      33. Оценка по показателю "доля привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений при оказании государственных услуг" проводится на основе представляемой государственными органами информации по привлеченным к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, выявленных по инициативе самого государственного органа среди своих сотрудников, в том числе и подведомственных организаций, по форме согласно приложению 8 к настоящей Методике.

      34. В информации указываются сведения о количестве сотрудников, ответственных за оказание государственных услуг, количестве сотрудников, являющихся субъектами коррупционных правонарушений, привлеченных к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, выявленных по инициативе самого государственного органа среди своих сотрудников, в том числе и подведомственных организаций.

      35. Оценка по показателю "доля привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений при оказании государственных услуг" рассчитывается по следующей формуле:

      1) по центральным государственным органам:



      2) по местным исполнительным органам:



      R1 – оценка центрального государственного или местного исполнительного органа по данному показателю;

      k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (по данному показателю по центральным государственным органам коэффициент равен 10);

      m – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (по данному показателю по местным исполнительным органам коэффициент равен 10);

      a – количество государственных служащих оцениваемого государственного органа и работников его подведомственных организаций, являющихся субъектами коррупционных правонарушений, привлеченных к уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, выявленных по инициативе самого государственного органа и его подведомственных организаций среди своих сотрудников;

      b – общее количество государственных служащих оцениваемого государственного органа и работников его подведомственных организаций, являющихся субъектами коррупционных правонарушений, привлеченных к уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

      c – количество государственных служащих оцениваемого государственного органа и работников его подведомственных организаций, являющихся субъектами коррупционных правонарушений, привлеченных к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, выявленных по инициативе самого государственного органа и его подведомственных организаций среди своих сотрудников;

      d – общее количество государственных служащих оцениваемого государственного органа и работников его подведомственных организаций, являющихся субъектами коррупционных правонарушений, привлеченных к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

      e – количество государственных служащих оцениваемого государственного органа и работников его подведомственных организаций, являющихся субъектами коррупционных правонарушений, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, выявленных по инициативе самого государственного органа и его подведомственных организаций среди своих сотрудников;

      f – общее количество государственных служащих оцениваемого государственного органа и работников его подведомственных организаций, являющихся субъектами коррупционных правонарушений, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

      n – количество государственных служащих оцениваемого государственного органа и работников его подведомственных организаций, в функциональные обязанности которых входят вопросы оказания государственных услуг.

      В случае отсутствия у оцениваемого государственного органа привлеченных к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности государственных служащих оцениваемого государственного органа и работников его подведомственных организаций, являющихся субъектами коррупционных правонарушений, за совершение коррупционных правонарушений, то государственному органу ставится максимальный балл, предусмотренный данным показателем.

      36. Оценка по показателю "доля пользователей государственных услуг, оказываемых через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения" рассчитывается по следующей формуле:

      1) по центральным государственным органам:



      2) по местным исполнительным органам:



      R2 – оценка центрального государственного или местного исполнительного органа по данному показателю;

      k – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (по данному показателю по центральным государственным органам коэффициент равен 15);

      m – коэффициент для приведения полученных результатов к весовому значению (по данному показателю по местным исполнительным органам коэффициент равен 15);

      a – количество электронных обращений за государственными услугами, оказываемыми через портал "электронного правительства";

      b – количество обращений в бумажной форме за государственными услугами, оказываемыми через портал "электронного правительства".

      c – количество обращений за государственными услугами, оказываемыми на альтернативной основе в центрах обслуживания населения;

      d – количество обращений в бумажной форме за государственными услугами, оказываемыми на альтернативной основе, поступившее непосредственно в оцениваемый государственный орган.

      37. В случае, если оказание государственной услуги в электронном виде технически реализовано в отчетном периоде, однако стандарт государственной услуги утвержден только в 4 квартале отчетного периода, то при расчете значения данного критерия статистика обращений по данной государственной услуге не учитывается.

      В случае, если государственная услуга переведена в электронный формат и реализована в пилотном режиме, то при расчете значения по данному показателю, статистика обращений по данной государственной услуге не учитывается.

Параграф 5. Оценка по критерию
"Степень оптимизации и автоматизации государственных услуг"

      38. Оценка по критерию "степень оптимизации и автоматизации государственных услуг" проводится только в центральных государственных органах. Оценка проводится на основе анализа утвержденных стандартов государственных услуг, указанных в Реестре государственных услуг.

      39. Оценка рассчитывается по следующей формуле:





      К5 – оценка центрального государственного органа по данному критерию;

      a – итоговый балл, присваиваемый государственной услуге;

      z – общее количество видов государственных услуг, оказываемых государственным органом в соответствии с Реестром;

      W – доля измененных в отчетном периоде стандартов по государственным услугам;

      m – количество измененных стандартов (стандарты по государственным услугам, оказываемым государственным органом (подведомственной организацией), в том числе для государственных услуг, оказываемых местными исполнительными органами, в которых сокращены сроки оказания услуг и/или количество необходимых документов, истребуемых от услугополучателей) в отчетном периоде;

      n – общее количество стандартов.

      Расчет итогового балла, присваиваемого государственной услуге, производится по следующей формуле:



      если y = 0, то a = b * d

       x – количество документов, запрашиваемых государственным органом для оказания государственной услуги, которые получены из межведомственных/ведомственных информационных систем;

       y – количество документов, запрашиваемых государственным органом для оказания государственной услуги, получаемых из межведомственных/ведомственных информационных систем;

       b – балл, присваиваемый государственной услуге согласно приложению 9 к настоящей Методике;

       d – добавочный коэффициент в соответствии со сроком оказания государственной услуги.

      Если на момент проведения оценки стандарт оказания государственной услуги не утвержден, итоговый балл, присваиваемый государственной услуге, равен 0.

      В случае, предоставления в отчетном периоде заключения Министерства по инвестициям и развитию о нецелесообразности или невозможности сокращения сроков оказания по всем услугам и/или количества необходимых документов, истребуемых от услугополучателей, доля измененных в отчетном периоде стандартов по государственным услугам равняется 1.

      В случае если центральный государственный орган предоставил в отчетном периоде решение Межведомственной Комиссии по отбору государственных услуг для оказания в центрах обслуживания населения уполномоченного органа в сфере информатизации о невозможности оказания государственной услуги в центрах обслуживания населения, работающих по принципу "одного окна", государственная услуга учитывается как оказываемая через центры обслуживания населения и ей присваивается соответствующий балл.

      В случае, если государственная услуга оказывается в бумажном виде только в государственном органе, но в ходе ее оказания имеются документы, которые получены из межведомственных/ведомственных информационных систем, то расчет итогового балла, присваиваемого государственной услуге, производится путем умножения балла, присваиваемого государственной услуге по порядку оказания государственной услуги согласно приложению 9 к настоящей Методике (b) на добавочный коэффициент в соответствии со сроком оказания государственной услуги (d).

      Добавочный коэффициент присваивается в зависимости от сроков оказания государственной услуги, указанных в стандарте:

      если срок оказания государственной услуги составляет менее или равен 5 рабочим дням, то добавочный коэффициент (d) равен 1;

      если срок оказания государственной услуги составляет свыше 5 рабочих дней, то добавочный коэффициент (d) равен 0,8.

4. Итоговая оценка государственных органов
по оказанию государственных услуг

      40. Итоговая оценка государственных органов определяется путем сложения полученных результатов расчетов по всем критериям и умножением полученного значения на поправочный коэффициент:

      1) по центральным государственным органам:



      2) по местным исполнительным органам:



      О1 – итоговая оценка центрального государственного органа по оказанию государственных услуг;

      О2 – итоговая оценка местного исполнительного органа по оказанию государственных услуг;

      К – критерии оценки центрального государственного органа;

      М – критерии оценки местного исполнительного органа;

      PС – поправочный коэффициент для центральных государственных органов;

      PM – поправочный коэффициент для местных исполнительных органов.

      41. В случае, если значение полученной итоговой оценки эффективности превысит 100, итоговая оценка принимается равной 100 баллам.

      42. Поправочный коэффициент – показатель, рассчитываемый с целью корректировки итоговой оценки государственного органа, имеющего повышенную нагрузку по оказанию государственных услуг в сравнении с другими оцениваемыми государственными органами.

      43. Поправочный коэффициент определяется на основании уровня загруженности оцениваемого государственного органа, измеряемого показателем "индекса нагрузки".

      44. Для государственных органов, индекс нагрузки которых равен или превышает средний уровень, поправочный коэффициент принимает значения в интервале от 1,01 до 1,10 (с равномерным шагом) – равномерно распределяется между данными государственными органами от наименее загруженных к наиболее. Максимальная величина поправочного коэффициента, применяемая к государственному органу с наибольшим индексом нагрузки, составляет 1,10.

      45. Для государственных органов, индекс нагрузки которых ниже среднего уровня, поправочный коэффициент принимается равным 1.

      46. Средний уровень нагрузки определяется отдельно для центральных государственных и местных исполнительных органов и рассчитывается как среднее арифметическое индексов нагрузки оцениваемых центральных государственных органов/местных исполнительных органов.

      47. Поправочный коэффициент рассчитывается отдельно для каждого оцениваемого государственного органа. Определение максимального и минимального значений поправочных коэффициентов государственных органов производится отдельно для центральных государственных и местных исполнительных органов.

      48. Индекс нагрузки – составной показатель, определяющий уровень нагрузки на государственный орган по оказанию государственных услуг.

      Индекс нагрузки для центральных государственных органов рассчитывается на основании следующих показателей:

      1) количество оказанных оцениваемым центральным государственным органом государственных услуг в отчетном периоде;

      2) количество видов государственных услуг, оказываемых оцениваемым центральным государственным органом в соответствии с Реестром.

      Индекс нагрузки для местных исполнительных органов рассчитывается на основании следующих показателей:

      1) количество оказанных оцениваемым местным исполнительным органом государственных услуг на душу населения в отчетном периоде, который рассчитывается путем деления общего количества оказанных оцениваемым местным исполнительным органом услуг в отчетном периоде на среднегодовую численность населения области, города республиканского значения, столицы. Среднегодовая численность населения является официальным показателем, публикуемым на веб-сайте Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан по итогам прошедшего года;

      2) количество видов государственных услуг, оказываемых оцениваемым местным исполнительным органом в соответствии с Реестром.

      49. Расчет индекса нагрузки осуществляется путем перемножения показателей, указанных в пункте 49 настоящей Методики, приведенных в сопоставимый вид методом линейного масштабирования.

      50. Расчет индекса нагрузки для отдельного центрального государственного органа осуществляется по следующей формуле:



      SKi - индекс нагрузки отдельного центрального государственного органа (i);

      bi– показатель количества оказанных оцениваемым центральным государственным органом (i) государственных услуг в отчетном периоде, приведенный в сопоставимый вид;

      ci– показатель количества видов государственных услуг, оказываемых оцениваемым центральным государственным органом (i) в соответствии с Реестром, приведенный в сопоставимый вид.

      Расчет индекса нагрузки для отдельного местного исполнительного органа осуществляется по следующей формуле:



      SMm - индекс нагрузки отдельного местного исполнительного органа (m);

      dm – показатель количества оказанных оцениваемым местным исполнительным органом (m) государственных услуг на душу населения в отчетном периоде, приведенный в сопоставимый вид;

      fm– показатель количества видов государственных услуг, оказываемых оцениваемым местным исполнительным органом (m) в соответствии с Реестром, приведенный в сопоставимый вид.

      51. Расчет показателя количества оказанных оцениваемым центральным государственным органом государственных услуг в отчетном периоде, приведенный в сопоставимый вид, рассчитывается по следующей формуле:



      Ri - показатель количества оказанных оцениваемым центральным государственным органом (i) государственных услуг в отчетном периоде;

      Rmin - минимальное значение показателя количества оказанных всеми оцениваемыми центральными государственными органами государственных услуг в отчетном периоде;

      Rmax - максимальное значение показателя количества оказанных всеми оцениваемыми центральными государственными органами государственных услуг в отчетном периоде;

      Расчет показателя количества оказанных оцениваемым местным исполнительным органом государственных услуг на душу населения в отчетном периоде, приведенный в сопоставимый вид, рассчитывается по следующей формуле:



      Nm - показатель количества оказанных оцениваемым местным исполнительным органом (m) государственных услуг на душу населения в отчетном периоде;

      Nmin - минимальное значение показателя количества оказанных всеми оцениваемыми местными исполнительными органами государственных услуг на душу населения в отчетном периоде;

      Nmax - максимальное значение показателя количества оказанных всеми оцениваемыми местными исполнительными органами государственных услуг на душу населения в отчетном периоде.

      52. Расчет показателя количества видов государственных услуг, оказываемых оцениваемым центральным государственным органом в соответствии с Реестром, приведенный в сопоставимый вид, рассчитывается по следующей формуле:



      Ti - показатель количества видов государственных услуг, оказываемых оцениваемым центральным государственным органом (i) в соответствии с Реестром;

      Tmin - минимальное значение показателя количества видов государственных услуг, оказываемых всеми оцениваемыми центральными государственными органами в соответствии с Реестром;

      Tmax - максимальное значение показателя количества видов государственных услуг, оказываемых всеми оцениваемыми центральными государственными органами в соответствии с Реестром.

      Расчет показателя количества видов государственных услуг, оказываемых оцениваемым местным исполнительным органом в соответствии с Реестром, приведенный в сопоставимый вид, рассчитывается по следующей формуле:



      Lm - показатель количества видов государственных услуг, оказываемых оцениваемым местным исполнительным органом (m) в соответствии с Реестром;

      Lmin - минимальное значение показателя количества видов государственных услуг, оказываемых всеми оцениваемыми местными исполнительными органами в соответствии с Реестром;

      Lmax - максимальное значение показателя количества видов государственных услуг, оказываемых всеми оцениваемыми местными исполнительными органами в соответствии с Реестром.

      53. Заключение о результатах оценки качества оказания государственных услуг содержит:

      наименование оцениваемого государственного органа;

      таблицу оценок по всем критериям;

      анализ эффективности деятельности государственного органа по критериям;

      выводы и рекомендации.

5. Перепроверка данных, содержащихся
в отчетной информации оцениваемых государственных органов

      54. Перепроверка достоверности данных, содержащихся в отчетной информации оцениваемых государственных органов (далее – Перепроверка) осуществляется министерствами по делам государственной службы, по инвестициям и развитию в соответствии с пунктом 51 Системы.

      55. Перепроверка осуществляется путем анализа подтверждающих документов (ведомственные отчеты, протокола, письма, результаты проверок других государственных органов и другое), а также просмотра информационных систем.

      56. Сроки проведения перепроверки определяются Графиком.

6. Ответственность оцениваемых государственных органов за
представление ненадлежащей отчетной информации

      57. В случае представления оцениваемым государственным органом в Министерство по делам государственной службы в рамках контроля за качеством государственных услуг недостоверной отчетной информации, из итоговой оценки государственного органа по данному направлению вычитаются штрафные баллы.

      58. Недостоверной признается отчетная информация, в ходе перепроверки которой выявлены несоответствующие действительности факты.

      59. Указанные недостоверные факты должны быть зафиксированы в акте сверки по итогам перепроверки данных, содержащихся в отчетной информации оцениваемых государственных органов по форме согласно приложению 10 к настоящей Методике, составляемом по итогам перепроверки данных, содержащихся в отчетной информации оцениваемых государственных органов.

      60. За представление государственным органом недостоверной отчетной информации предусматривается вычитание 0,2 штрафных баллов за каждый зафиксированный факт, за несвоевременное представление информации государственным органом в ИИС "Мониторинг", за исключением случаев технических сбоев на шлюзе "электронного правительства" или ИИС "Мониторинг", подтвержденных актом сверки по государственным услугам оказанных с нарушением сроков, 0,02 штрафных баллов за несвоевременное или ошибочное представление информации государственным органом в ИИС "Мониторинг" за каждый зафиксированный факт. Сумма вычитаемых из итоговой оценки государственного органа за представление недостоверной информации штрафных баллов не должна превышать 5 баллов.

      61. Сумма вычитаемых штрафных баллов за несвоевременное представление информации государственным органом в ИИС "Мониторинг" рассчитывается по следующей формуле:



      Z – итоговая оценка центрального государственного/местного исполнительного органа за предоставление несвоевременной информации в ИС "Мониторинг";

      L1 – общее количество нарушений сроков оказания государственных услуг, зафиксированных в ИИС "Мониторинг";

      L2 – количество заявок, отображенных со статусом нарушенного срока оказания государственной услуги, возникших по техническим причинам на стороне шлюза "электронного правительства" и ИИС "Мониторинг".

      62. Информация по выявленным фактам отражается в разделе "Выводы и рекомендации" заключения о результатах оценки эффективности деятельности государственного органа.

7. Порядок обжалования результатов оценки

      63. Порядок обжалования результатов оценки осуществляется в соответствии с главой 6 Системы.

      64. В случае несогласия с результатами оценки оцениваемый государственный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения о результатах оценки качества оказания государственных услуг направляет в министерства по делам государственной службы, по инвестициям и развитию возражения с подтверждающими документами.

      В случае отсутствия возражений к результатам оценки оцениваемый государственный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения представляет в Министерство по делам государственной службы соответствующее уведомление. По истечении установленного срока возражения оцениваемых государственных органов не принимаются.

      65. Для рассмотрения возражений в Министерстве по делам государственной службы формируется Специальная комиссия, в состав которой входят сотрудники министерств по делам государственной службы, по инвестициям и развитию, не участвовавшие в оценке государственных органов, представивших возражения.

      Количество и состав специальной комиссии определяется Министерством по делам государственной службы по предложениям Министерства по инвестициям и развитию, и состоит из не менее 5 членов.

      66. В течение пяти рабочих дней со дня получения возражений от оцениваемых государственных органов с подтверждающими документами, министерствами по делам государственной службы, по инвестициям и развитию формируются и вносятся на рассмотрение специальной комиссии Таблицы разногласий по результатам оценки (далее – Таблица разногласий) по форме согласно приложению 11 к настоящей Методике.

      67. Специальная комиссия проводит заседания по рассмотрению возражений и определению объективности результатов оценки, на которые приглашаются представители оцениваемых государственных органов, подавших возражения, заинтересованных отраслевых центральных государственных органов, а также сотрудники, участвовавшие в оценке государственных органов.

      68. По результатам заседаний Специальной комиссии Таблицы разногласий дорабатываются, подписываются председателем Специальной комиссии и доводятся до сведения оцениваемого государственного органа.

      69. В течение пятнадцати календарных дней со дня получения возражений от оцениваемых государственных органов Министерство по делам государственной службы направляет в рабочий орган Экспертной комиссии и оцениваемые государственные органы, обоснованные заключения о принятии либо непринятии возражений. В случае принятия возражений, скорректированные заключения о результатах оценки эффективности деятельности государственных органов одновременно направляются в оцениваемые государственные органы, представивших возражения.

      70. Заключения Министерства по делам государственной службы о принятии либо непринятии возражений являются окончательными и обжалованию не подлежат.

      71. Министерством по инвестициям и развитию в Министерство по делам государственной службы ежегодно до 15 февраля предоставляется информация по критерию "соблюдение сроков оказания государственных услуг" из ИИС "Мониторинг" в разрезе государственных услуг и государственных органов.

8. Особенности оценки при реорганизации
или упразднении оцениваемого государственного органа

      72. В случае реорганизации или упразднения оцениваемого государственного органа в первом полугодии оцениваемого года оценка данного государственного органа осуществляется в рамках оценки государственного органа-правопреемника и учитывается при расчете итогового балла оценки государственного органа-правопреемника.

      73. В случае реорганизации или упразднения оцениваемого государственного органа во втором полугодии оцениваемого года оценка его деятельности не осуществляется, а результаты анализа деятельности данного государственного органа учитываются при разработке рекомендаций и предложений, данных по итогам оценки государственному органу-правопреемнику.

      74. При реорганизации или упразднении оцениваемого государственного органа в период с начала года, следующего за оцениваемым периодом, до установленных графиком оценки сроков представления государственными органами отчетных данных оценка данного государственного органа осуществляется с учетом результатов за оцениваемый период.

      75. Результаты оценки по переданным функциям и полномочиям передаются в качестве рекомендаций в государственный орган-правопреемник.

  Приложение 1
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

Критерии и показатели
для оценки качества оказания государственных услуг,
предоставляемых центральными государственными органами

№ п\п

Наименование критерия/показателя

Весовое значение

Результативные критерии

1

Удовлетворенность населения качеством оказанных государственных услуг

30

1.1

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами

15

1.2

Доступность государственных услуг

15

2

Соблюдение сроков оказания государственных услуг

15

3

Эффективность внутреннего контроля государственного органа за качеством оказываемых государственных услуг

10

4

Соблюдение антикоррупционных ограничений при оказании государственных услуг

25

4.1

Доля привлеченных сотрудников к ответственности за совершение коррупционных правонарушений при оказании государственных услуг

10

4.2

Доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения

15

Процессные критерии

5

Степень оптимизации и автоматизации государственных услуг

20

  Приложение 2
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

Критерии и показатели
для оценки качества оказания государственных услуг,
предоставляемых местными исполнительными органами

№ п\п

Наименование критерия/показателя

Весовое значение

Результативные критерии

1

Удовлетворенность населения качеством оказанных государственных услуг

30

1.1

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами

15

1.2

Доступность государственных услуг

15

2

Соблюдение сроков оказания государственных услуг

25

3

Эффективность внутреннего контроля государственного органа за качеством оказываемых государственных услуг

20

4

Соблюдение антикоррупционных ограничений при оказании государственных услуг

25

4.1

Доля привлеченных сотрудников к ответственности за совершение коррупционных правонарушений при оказании государственных услуг

10

4.2

Доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения

15

  Приложение 3
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

      Форма

Заключение о результатах оценки качества оказания
государственных услуг

      _________________________________________________________

      (наименование центрального государственного органа)

      ________________

      (отчетный период)

Критерии оценки

Оценка

Результативные критерии

1

Удовлетворенность населения качеством оказанных государственных услуг


2

Соблюдение сроков оказания государственных услуг


3

Эффективность внутреннего контроля государственного органа за качеством оказываемых государственных услуг


4

Соблюдение антикоррупционных ограничений при оказании государственных услуг


Процессные критерии

5

Степень оптимизации и автоматизации государственных услуг



Общая оценка по критериям



Поправочный коэффициент



Вычет штрафных баллов



Итоговая оценка с учетом поправочного коэффициента и вычета штрафных баллов



      Анализ эффективности деятельности центрального государственного

      органа по критериям оценки:

      1. По критерию "удовлетворенность населения качеством оказанных

      государственных услуг"

      2.По критерию "соблюдение сроков оказания государственных

      услуг"

      3. По критерию "эффективность внутреннего контроля

      государственного органа за качеством оказываемых государственных

      услуг"

      4. По критерию "соблюдение антикоррупционных ограничений при

      оказании государственных услуг"

      5. По критерию "степень оптимизации и автоматизации

      государственных услуг"

      Выводы и рекомендации:

Вице-министр по делам государственной службы Республики Казахстан

________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель структурного подразделения Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан, ответственного за оценку и контроль качества оказания государственных услуг

________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____ "______________20___г.

  Приложение 4
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

      Форма

Заключение о результатах оценки качества оказания
государственных услуг

      _________________________________________________________

      (наименование центрального государственного органа)

      ________________

      (отчетный период)

Критерии оценки

Оценка

Результативные критерии

1

Удовлетворенность населения качеством оказанных государственных услуг


2

Соблюдение сроков оказания государственных услуг


3

Эффективность внутреннего контроля государственного органа за качеством оказываемых государственных услуг


4

Соблюдение антикоррупционных ограничений при оказании государственных услуг



Общая оценка по критериям



Поправочный коэффициент



Вычет штрафных баллов



Итоговая оценка с учетом поправочного коэффициента и вычета штрафных баллов



      Анализ эффективности деятельности местного исполнительного

      органа по критериям оценки:

      1. По критерию "удовлетворенность населения качеством оказанных

      государственных услуг"

      2.По критерию "соблюдение сроков оказания государственных

      услуг"

      3. По критерию "эффективность внутреннего контроля

      государственного органа за качеством оказываемых государственных

      услуг"

      4. По критерию "соблюдение антикоррупционных ограничений при

      оказании государственных услуг"

      5. По критерию "степень оптимизации и автоматизации

      государственных услуг"

      Выводы и рекомендации:

Вице-министр по делам государственной службы Республики Казахстан

________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель структурного подразделения Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан, ответственного за оценку и контроль качества оказания государственных услуг

________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____ "______________20___г.

  Приложение 5
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

      Форма

       Заключение о результатах оценки качества оказания государственных

      услуг в электронном формате по критерию "степень оптимизации и

      автоматизации государственных услуг" и показателю "доля

      пользователей государственных услуг, оказываемых государственным

       органом (подведомственной организацией) через портал "электронного

      правительства" и центры обслуживания населения"

      _________________________________________________________

      (наименование центрального государственного органа)

      ________________

      (отчетный период)

Критерии/показатели оценки

Оценка

1

Степень оптимизации и автоматизации государственных услуг


2

Доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения


3

Своевременность оказанных услуг, поступивших с портала "электронного правительства"


4

"Своевременность оказанных услуг, поступивших с портала "электронного лицензирования"



Общая оценка



      Анализ эффективности деятельности центрального государственного / местного исполнительного органа по показателям оценки:

      1. По критерию "Степень оптимизации и автоматизации государственных услуг"

      2. По показателю "Доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) через портал "электронного правительства" и центры обслуживания населения"

      3. По показателю "Своевременность оказанных услуг, поступивших с портала "электронного правительства"

      4. По показателю "Своевременность оказанных услуг, поступивших с портала "электронного лицензирования"

      Выводы и рекомендации:

Вице-министр по делам государственной службы Республики Казахстан

________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Председатель Комитета информации, информатизации и связи Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

_______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____ "______________20___г.

  Приложение 6
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

Удовлетворенность услугополучателей государственными
услугами, оказываемыми государственными органами

Уровень удовлетворенности услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами

Балл

1.

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами от 9,5 баллов до 10 баллов

15

2.

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами от 9,0 баллов до 9,4 баллов

13

3.

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами от 8,5 баллов до 8,9 баллов

11

4.

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами от 8,0 баллов до 8,4 баллов

9

5.

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами от 7,5 баллов до 7,9 баллов

7

6.

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами от 7,0 баллов до 7,4 баллов

5

7.

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами от 6,5 баллов до 6,9 баллов

3

8.

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами от 6,0 баллов до 6,4 баллов

1

9.

Удовлетворенность услугополучателей государственными услугами, оказываемыми государственными органами ниже 6 баллов

0

  Приложение 7
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

Доступность государственных услуг

Уровень доступности государственных услуг

Балл

1.

Уровень доступности государственных услуг от 9,1 баллов до 10 баллов

15

2.

Уровень доступности государственных услуг от 8,1 баллов до 9,0 баллов

12

3.

Уровень доступности государственных услуг от 7,1 баллов до 8,0 баллов

10

4.

Уровень доступности государственных услуг от 6,1 баллов до 7,0 баллов

7

5.

Уровень доступности государственных услуг от 5,1 баллов до 6,0 баллов

3

6.

Уровень доступности государственных услуг ниже 5,0 баллов

0

  Приложение 8
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

      Форма

Информация по противодействию коррупции
при оказании государственных услуг

№ п/п

Количество сотрудников, в функциональные обязанности которых входят вопросы оказания государственных услуг

Количество сотрудников привлеченных к уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений, в функциональные обязанности которых входят вопросы оказания государственных услуг

Количество сотрудников привлеченных к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в функциональные обязанности которых входят вопросы оказания государственных услуг

Количество сотрудников привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в функциональные обязанности которых входят вопросы оказания государственных услуг
















  Приложение 9
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

Порядок оказания государственных услуг

Способ оказания государственной услуги

Балл

1.

Электронная государственная услуга, оказываемая через портал "электронного правительства", а также через центры обслуживания населения

20

2.

Электронная государственная услуга, оказываемая только через портал "электронного правительства" (не оказываемая через центры обслуживания населения)

15

3.

Государственная услуга, оказываемая в бумажном виде только через центры обслуживания населения

10

4.

Государственная услуга, оказываемая в бумажном виде на альтернативной основе (в государственном органе и через центры обслуживания населения)

5

5.

Государственная услуга, оказываемая в бумажном виде, только в государственном органе

0

  Приложение 10
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

      Форма

АКТ СВЕРКИ
по итогам перепроверки данных, содержащихся в отчетной информации

_________________________________________________________________________________
(наименование центрального государственного органа/местного исполнительного органа)

__________________
(отчетный период)

Наименование

Вычитаемые баллы

1

Представление неполной информации


2

Представление недостоверной информации


ВСЕГО:



1. Представлена неполная информация, в том числе отсутствуют следующие элементы
(приложения, разделы, таблицы, значения показателей и др.), предусмотренные
установленными требованиями к структуре отчетной информации:

1) _____________________________________________________________________________

2) _____________________________________________________________________________

...

Вычет составляет: ______ балла.

2. Представлена недостоверная информация. В ходе перепроверки выявлены следующие
несоответствия действительности фактов:

1) _____________________________________________________________________________

2) _____________________________________________________________________________

Вычет составляет: ______ балла.

ИТОГОВЫЙ ВЫЧЕТ: ______ балла.

Представитель Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан, должность

__________
(дата)

_____________
(подпись)

___________________
(расшифровка подписи)

Представитель оцениваемого государственного органа, должность

__________
(дата)

_____________
(подпись)

___________________
(расшифровка подписи)

  Приложение 11
к Методике оценки
качества оказания
государственных услуг

      Форма

Таблица разногласий по результатам оценки

      _________________________________________________________

      (наименование центрального государственного органа)

      ________________

      (отчетный период)

Заключение Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан

Рекомендация Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан

Возражение оцениваемого государственного органа

Решение по итогам обжалования

Примечание

1






2






3







      Общий балл с учетом итогов обжалования составил ___.

Председатель комиссии

___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

С итогами обжалования ознакомлен:
Представитель оцениваемого государственного органа

________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____ "______________20___г.