Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарын бекіту туралы

Қарағанды облысы Шет аудандық мәслихатының 2018 жылғы 23 қаңтардағы № 20/156 шешімі. Қарағанды облысының Әділет департаментінде 2018 жылғы 5 ақпанда № 4600 болып тіркелді

Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Заңына және Қазақстан Республикасының 2017 жылғы 20 ақпандағы "Жайылымдар туралы" Заңына сәйкес, аудандық мәслихат ШЕШIМ ЕТТI:

1. Қоса беріліп отырған Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспары бекітілсін.

2. Осы шешімнің орындалысын бақылау аудандық мәслихаттың құрылыс, автокөлік, коммуналдық шаруашылық, аграрлық мәселелер және экология жөніндегі тұрақты комиссиясына (А.Балғабек) және аудан әкімінің орынбасары М.Жумкинге жүктелсін.

3. Осы шешім алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Сессия төрағасы	Г.Тағаева
Аудандық мәслихаттың хатшысы	Б.Төлеуқұлов

Шет аудандық мәслихатының 2018 жылғы 23 қаңтардағы ХХ сессиясының № 20/156 шешімімен бекітілді

Шет ауданы бойынша 2018 - 2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі Жоспары

1 тарау. Кіріспе

1. Осы Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспар Қазақстан Республикасының 2017 жылғы 20 ақпандағы "Жайылымдар туралы" Заңына сәйкес жайылымдарды ұтымды пайдалану, жем-шөпке қажеттілікті тұрақты қамтамасыз ету және жайылымдардың тозу процестерін болдырмау мақсатында қабылданды.

2. Жоспарды әзірлеу үшін келесі ақпарат пайдаланылды:

"Азаматтарға арналған Үкімет" Мемлекеттік корпорациясы" коммерциялық емес акционерлік қоғамының Қарағанды облысы бойынша филиалы - жер кадастры және жылжымайтын мүлікті техникалық тексеру департаменті 2017 жылы әзірлеген Шет ауданының жерлерін геоботаникалық зерттеп-қарау жөніндегі есеп;

"Шет ауданының ветеринария бөлімі" мемлекеттік мекемесімен берілген, ветеринариялық-санитариялық объектілер туралы мәліметтер;

"Шет ауданының ветеринария бөлімі" мемлекеттік мекемесімен берілген, ауыл шаруашылығы жануарлары мал басының саны туралы деректер;

"Шет ауданының ветеринария бөлімі" мемлекеттік мекемесімен берілген, үйірлердің, отарлардың, табындардың саны туралы деректер;

мемлекеттік органдар, жеке және (немесе) заңды тұлғалар берген өзге де деректер.

3. Шет ауданының ауыл шаруашылығы бағытын ескере отырып, мал шаруашылығы мен өсімдік шаруашылығының өнім негізінен шаруа қожалықтарында және жеке қосалқы шаруашылықтарда шығарылады.

4. Әкімшілік аумақта ауыл шаруашылығы алқаптары ретінде пайдалану үшін жарамды жерді көлемі жеткілікті, сонымен қатар, өнеркәсіптің қарқынды дамуы халықты жұмыспен қамтамасыз ете отырып еңбек ресурстары алаңдатады.

5. Сонымен бірге, ауыл шаруашылығын дамыту, неғұрлым өзектіленіп келеді. Соңғы жылдары ауданның аграрлық секторында өнімдердің жалпы көлемінің тұрақты өсуі және агроөнеркәсіп кешені қарқынды дамуы байқалуда. Мал басы және мал шаруашылығы және өсімдік шаруашылығы өнімінің негізгі түрлерін өндіру артты.

6. Аудан аумағы 6569405 гектарды құрайды, 9,4% астамы - елді мекендердің жерлері, 35,1% ауыл шаруашылығы мақсатында пайдаланылатын жерлер, орман және су қорының жерлері құрайды. Әкімшілік аумақта мал шаруашылығын және өсімдік шаруашылығын әрі қарай дамыту мүмкін болады.

7. Саланы тұрақты дамытудың құрамдасы ауыл шаруашылығы маңызы бар жерлерді ұтымды пайдалану болып табылады.

8. Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерді ұтымды пайдалану - жер учаскелерінің меншік иелері мен жер пайдаланушылардың ауыл шаруашылығы өнімін өндіру процесінде жер пайдалану мақсаттарын жүзеге асыруда жерді қорғауды және табиғи факторлармен өзара оңтайлы әрекеттесуді есепке ала отырып, топырақтың құнарлылығы мен жердің мелиоративтік жай-күйінің айтарлықтай нашарлауына әкеліп соқтырмайтын тәсілдерімен жоғары дәрежеге жетуді қамтамасыз ету.

9. Жайылым пайдаланушылар үшін жайылымдарды оларды тоздырмай тиімді пайдалану басты міндеті болып табылады.

10. Осыған байланысты, 2018-2019 жылдарға жайылымдарды басқару және оларды пайдалану бойынша жоспары, азықтық қажеттілігін және жайылымдардың тозу процесін алдын алуды қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін ауыл шаруашылығы құрылымдары мен тұрғындар үшін жайылым айналымдарның схемалары дайындалды.

2 тарау. Жалпы мәліметтер

11. Шет ауданы Қарағанды қаласынан оңтүстікке қарай 127 шақырым және республика астанасы – Астана қаласынан 313 шақырымда орналасқан. Әкімшілік жағынан 7 кенттік және 18 ауылдық округтерге бөлінген.

12. Аудан аумағы Ақтоғай, Қарқаралы, Бұқар - Жырау, Абай, Жаңаарқа, аудандары және Жамбыл облысы әкімшілік аумақтарымен шектеседі.

13. 2017 жылғы 1 қарашадағы ахуалы бойынша Шет ауданының жер қоры 4704431 гектарды құрайды; ауыл шаруашылығы алқаптары жерлері – 2301157 гектар, оның ішінде ауданның жайылымы – 1420568 гектарды құрайды.

14. 2009 жылғы ауыл шаруашылығы санағының нәтижелері бойынша аудан аумағында 10206 үй шаруашылығы есептеледі, олардың 5214 үй шаруашылығында мал мен құс ұстайды. Заңды тұлға құрмастан қызметін жүзеге асыратын 1197 шаруа қожалығы тіркелген.

15. Малды жартылай қорада ұстайды. Жайылым кезеңі сәуір айының соңы - мамыр айының басында басталып, қазан айының соңы қараша айының басында аяқталады. Қыста малды қорада ұстайды. Қорада ұстау кезеңіне түбегейлі жақсартылған жерлерде табиғи шабындық жем шөптері біртіндеп дайындалады.

3 тарау. Климат

16. Климаттық жағдайлар Орталық Қазақстанның табиғи ландшафтарын қалыптастыру және дамытудың, оның ішінде топырақ жамылғысын құру және дамытуда маңызды фактор болып табылады.

17. Шет ауданының аумағы оған жыл мезгілдерінде де және тәулік бойы да температура үлкен амплитудасының ауытқуы тән, қатал, ұзаққа созылатын қыс (ең суық ақпан айының ең төменгі температурасы -8,7ºС бастап -18,3 ºС дейін), құрғақ, ыстық жазымен (маусым айының максималды температурасы +19,5°С бастап +23,8°С дейін), температураның жылдық амплитудасы 27,5°С бастап -42,1°С дейін құрайтын, күрт айқын континентті климатпен құрғақ дала аймағында орналасқан.

18. Климатты сипаттайтын аса маңызды көрсеткіштер: ауаның орташа айлық температурасы, ауаның орташа жылдық температурасы болып табылады. Климаттың кенет континенттілігі оның маусымда ең жоғары мәні мен ақпан айында шамамен 80ºС құрайтын ең төменгі мәнінің арасындағы ауа температурасының үлкен амплитудасын негіздейді. Сондай-ақ бір тәулік ішінде ауа температурасы амплитудасының ауытқуы өте маңызды. Ауаның көп жылдық орташа температурасы +2,8 ºС. Аумақтың жылумен қамтамасыз етілуі жеткілікті. Вегетациялық кезеңнің ұзақтығы көпжылдық бақылаулар бойынша 165 күнді құрайды.

19. Көпжылдық мәлімет бойынша орташа жылдық жауын-шашын мөлшері 295-315 миллиметрді құрайды, оны климаттың қуаңшылықты айғақтайды.

20. Неғұрлым ылғал жылдары жауын-шашын 400 миллиметрге дейін, неғұрлым қуаңшылық жылдары жауын-шашын мөлшері – 100-200 миллиметрді құрайды.

21. Жауын-шашынның түсуі маусымдық сипат алады. Ең көп жауын-шашын маусым – тамыз айларында түседі. Жазғы жауын-шашын көбінесе нөсерлік сипатқа ие, ақ жауын сирек болады. Жазғы жауын-шашынның нөсерлік сипаты су эрозиясының пайда болуы мен дамуына ықпал етеді.

22. Қысқы жауын-шашын орташа жылдық жауын-шашынның шамамен 20% құрайды. Қысқы айларда желдің орташа жылдамдығы секундына 4-6 метр. Тұрақты соғатын жел қолайсыз климаттық фактор болып табылады.

23. Климаттық жағдайлардың деректері: маусымдық және тәуліктік температуралардың кенет ауытқуы, атмосфералық жауын-шашынның аз мөлшері және ауаның едәуір құрғақ болуы жылусүйгіш және ылғалсүйгіш ауыл шаруашылығы дақылдарын өсіру үшін қолайсыз болып табылады және плакор учаскелерде ерекше құрғақ далалық өсімдік жамылғысының дамуына негіздейді.

4 тарау. Жер бедері

24. Шет ауданының аумағы Орталық Қазақ ұсақ шоқыларының аймағында орналасқан. Орталық Қазақ ұсақ шоқыларының осы учаскесінің үсті ұзақ уақыт қуаңшылықта және мезгіл-мезгіл шайылу жағдайында болу нәтижесінде қалыптасқан барлық елдің пайда болу ерекшеліктерін көрсетеді.

Жалаңаштану процестері тау жыныстарының сынықтарын шоғырландыру процестерімен үзілген. Сондықтан жер бедерінің оң элементтері құрылымдық-денудациялық бөктер нысандарын ұсынады, теріс элементтер жер бедері – жазықтар мен шоқыаралық алаптар – эрозиялық-аккумуляциялық нысандарды білдіреді. Жер бедерінің төмендетілген элементтері алқаптарда қатты тау жыныстары басқан, үштік және төрттік шөгінді жыныстарының түзілулерімен толған.

25. Аудан аумағын жер бедерінің келесі түрлеріне бөлуге болады:

1) ұсақ шоқылар және аласа таулар;

2) белесті-жонды және шамалы белесті жазықтар;

3) өзендер мен бұлақтар алқаптары.

26. Кең шоқыаралық кеңістікті уақытша ағын сулар арналарымен тілімделген шамалы белесті жазықтар алады. Жазықтардың учаскелері көптеген қойнаулармен және жер бедерінің белестігін күшейтетін тереңдігі 2-4 метр жылғалармен тілімделген.

27. Белесті-жонды жазықтар өте жиі кездеседі, онда ешбір заңдылық пен тәртіпсіз биіктейді, кейде осы алқаптарды айдауды айтарлықтай қиындатады.

5 тарау. Өсімдік

28. Әкімшілік аумақтың табиғи өсімдіктері біршама біркелкі және негізінен даланың дәнді шөптерімен, аласа таулы аймақтар мен жазықтықтың кей жерлерінде түрлі шөптермен ұсынылған. Күлгін-қызғылт топырақ аумақтарында бетегелі-селеулі және селеулі-бетегелі өсімдіктерінің түрлі даму дәрежесі және даланың түрлі шөптерінің проекциялық жамылғысы дамыған.

29. Шабындықтарда келесі түрлер басым болып келеді: сұлыбас, қылтан селеу, Лессинг селеуі, қалқан селеу, қызыл селеу, бетеге, қоңырбас, жусанның әр түрі: австриялық жусан, суық жусан, Маршалл жусаны, даланың түрлі шөбінен – түйнекті фломис, сасыр, қымбат мыңжапырақ, нағыз қызылбояу және басқа түрлері.

30. Қосымша жер үсті ылғалдандырумен топырақта жазық баурайлардың төменгі үштен бір бөлігінде, шоқыаралық аңғарларының түбі бойынша осындай өсімдік өсіп-өнеді, бірақ аса дамыған, жоғары жобалық жабынмен және алуан түрлі шөптің көп қатысуымен келеді.

31. Шөптесін өсімдіктерден басқа шоқылар баурайы мен шоқыаралық аңғарларда шаңқұрай тобылғысы, қараған сияқты бұталар өседі. Аймақтық топырақта мынадай өсімдік қауымдастығы басым: бетегелі-селеулі, бетегелі-қалқан селеулі, бетегелі-суық жусанды, бетегелі-бозды-бетегелі және басқалары.

32. Өсімдіктің негізгі түрі – бетегелі-бозды-жусанды, қараған мен тобылғы жиі кездеседі. Проекциялық жамылғы 40-50% құрайды. Шоқыаралық төмен жерлерде, жоғары ылғалдандыру жағдайында тұрған өзендер мен бұлақтардың жайылмаларында шалғынды өсімдік: жатаған бидайық, тимофеев, жалаң мия, ақ суоты, қылтанақсыз арпабас, дәрілік қандышөп, шалғындық бұршақ, бес жапырақты жоңышқа және басқа да өсімдіктер өсіп-жетіледі. Шабындық шөп өте тығыз, проекциялық жамылғы 90% жетуі мүмкін. Сортаңданған шабындықта және шалғынды-қызыл қоңыр топырақтарда зор сабақты дақылдар: ши және жауқияқ басым келеді.

33. Сортаң және қатты сортаң топырақта өсімдіктер сирек. Мұнда қара жусан, марсель қараматауы, жаушалғын басым. Сортаң беті тұз сүйгіш өсімдіктер: ақмамық, сүйелденген алабота, түрлі ащышөп, ши өскен.

34. Аудан аумағында селеулі жайылым барлық жерде тараған, мынадай өсімдік қауымдастығын: бетегелі-селеулі, қылқан селеу-бетегелі, қылқан селеу-бозды-бетегелі және басқаларын құрайтын қылқан селеу және бетеге жиі кездеседі.

35. Жусанды және жусанды-астық тұқымдас топтар: бетегелі-суық жусанды, бетегелі-әртүрлі жусанды және басқалары да кеңінен таралған.

36. Шалғынды-қызыл қоңыр топырақта жауқияқты-бетегелі, жауқияқты астық тұқымдас өсімдіктер қауымдастығы тараған. Артық ылғалдану орындарында шалғындық және шалғындық-батпақты топырақтарда шалғынды астықтың қатысуымен қияқ тұқымдастар қауымдастығы кездеседі.

6 тарау. Гидрография, гидрология және сулану

37. Шығыста Нұра өзені ағып өтеді. Нұра өзенінің оң жағалаудағы ең ірі ағын - Ақши төбешіктерінен бастау алатын Шерубай-Нұра өзені, өзеннің ұзындығы 156 километр. Шерубай-Нұра өзенінің бірнеше салалары бар.

38. Ауданның жерасты сулары жергілікті жердің бәрінде бар да, жарылған болып келеді. Олардың нәр алатын көзі атмосфералық жауындар, сондай-ақ еріген мұздықтар және қар сулары.

39. Жерасты суларының химиялық құрамдары тұзсыз, жұмсақ және күрделі болып келеді. Ауданның барлық аумағына қатысты екі түрлі түрі сипатты: гидрогеологиялық – өзен алқаптарында және еңісі – басқа бөлігінде. Жерасты суларының бағыты биіктіктің еңістігіне байланысты байқалады. Тегіс жерлердегі жерасты сулары жылдамдығын азайтып және жер биіктігіне жақын келеді.

40. Негізгі ауыл шаруашылықты сумен жабдықтау жер беті суларымен жабдықтайды, ал елді мекендерді ауыз сумен жабдықтау жерасты суларын пайдалану есебінен ұйымдастырылған. Әкімшілік аумақтың бөлігі төмен кемерде орналасқандықтан, жерасты суларыының белсенді түрде лайлану қаупі бар, одан басқа, кемердің жоғарғы жағы мал жайылымы ретінде кеңінен пайдаланылады, ал кемерде жерасты сулары жер биіктігіне жақын тұр.

41. Оң жақтағы гидрографиялық жүйе неғұрлым жақсы дамыған, мұнда өзен құймасы бар.

42. Бұл өзеннің ағысы қатты болып келеді. Оның құйылым үлесі барлық құйылымның 96% құрайды. Көктемгі су тасқыны кезінде олар 15-20 есеге ұлғаяды. Осы уақытта жылдық құйылымның 80% дейін құрайды. Тыныш күндері өзеннің лайлылығы он есеге дейін азаяды (литрге тұз 150-500 миллиграмм). Тасқын су кезінің соңына қарай минералдану 1,5-3 есеге дейін өседі.

43. Су режимі көктемгі жағасынан асып-тасып жататындығымен және көптеген жазғы және күзгі су тасқындарымен сипатталады.

44. Су көздері санының жеткіліктілігіне байланысты жайылым жерлерді толық қамтамасыз етеді.

7 тарау. Геоботаника

45. 2017 жылы ауыл шаруашылығы жерлерін геоботаникалық тексеруге байланысты, аудан бойынша жайылым мынадай көрсеткіштермен сипатталады.

46. Шет ауданының аумағы күлгін-қызғылт топырақ белдем тармағында құрғақ дала аймағында орналасқан және Орталық Қазақстанның шет аймағына жатады.

47. Алуан түрлі жер бедері және осының салдарынан түсетін жауын-шашынның әркелкі бөлінуі, сондай-ақ топырақ құрайтын жыныстардың зор алуан түрлілігі топырақтың барынша әртүрлі болуын негіздейді.

48. Шет ауданының аумағында кездесетін топырақтың жүйелі тізімі 1 қосымшаға сәйкес көрсетіледі.

8 тарау. Топырақ

49. Егін егетін жерлердегі топырақтардың ең көп тараған түрі күңгірт – күрең топырақтар, олардың түрлері гумус қабатының қаттылығына қарай, гумустың құрамына қарай, қоректік элементтерінің құрамына қарай (азот, фосфор, калий), сортаңдық процестерінің даму деңгейіне қарай, химизм бойынша әртүрлі тұздардың жату тереңдігіне қарай, карбонаттар мен гипстердің саны мен жату тереңдігіне қарай, механикалық құрамына қарай, қаңқалық және тастылық дәрежесіне қарай ажыратылады.

50. Маңайдағы ылди жерлерден су ағуға немесе топырақ суларының жақын жерлерде жатуына себеп болатындай жоғары ылғалдылық жағдайларында терең емес депрессиялар мен өзендердің маңындағы ояңдарда астарында әртүрлі сортаңды және тұзды деңгейдегі гидроморфты немесе жартылай гидроморфты топырақтар қалыптасатын шалғынды дәнді бозды-бедегелі өсімдіктер өседі. Бұлар шалғынды қара-қоңыр, шалғынды және шалғынды-сазды топырақтар. Аталмыш топырақтардың ашық - қара түсті гумус қабаттары болады. Гумустың құрамы автоморфты күңгірт – күрең топырақтарда басымдырақ болады. Бұл топырақтар шалғынды немесе шалғынды күңгірт – күрең сортаң жерлерде, ал кейде шалғынды сораң немесе сораң жерлерде кездеседі.

9 тарау. Жер қорының жағдайы және пайдалану

1 параграф. Жерқорын жер санаттары бойынша бөлу

51. 2017 жылғы 1 қарашадағы жерді есепке алу мәліметтері бойынша ауданға бекітілген алаңы 6569405 гектарды құрайды. Нысаналы мақсатына қарай бүкіл жер қоры 2 қосымшаға сәйкес санаттар бойынша бөлінеді.

52. Кестеге қарағанда ауданның басым бөлігі 49,1% ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді құрайды, ал елді мекен жерлері аудан аумағының 13,2% алып жатыр, орман қоры жерлерінің үлесіне 12% келеді, аудан аумағының су қоры жерлері 8%.

53. Ауыл шаруашылығында пайдалану жерлері 2301157 гектарды құрайды. Барлық ауыл шаруашылығында пайдалану жерлері дерлік жеке тұлғалардың тұрақты, уақытша өтеулі ұзақ мерзімдік жер пайдалануда тұр.

54. Ауыл шаруашылығында пайдалану жерлерінен шаруа қожалығын жүргізу үшін – 32,3 % (2122801 гектар) және бақ шаруашылығын жүргізу үшін және саяжай құрылысының жерлері 0,00045 % (30 гектар) құрайды.

55. Елді мекендердің жерлері 619870 гектарды құрайды, Шет ауданының барлық аумағының 9,4% құрайды.

56. Елді мекендер жерлерінің құрамына тұрғын үй құрылысы – 22 гектар, қоғамдық-іскерлік құрылыс – 16 гектар, өндірістік құрылыс – 23070 гектар, автомобиль-көліктік порт – 3744 гектар жерлері, темір жол көлігі – 4654 гектар жері, байланыс – 78 гектар жері, бұл тіректер, әуе желілер, жер асты байланыс желілерімен, қосалқы және олардың жұмыс істеуі үшін қажетті басқа да құрылыстар үшін жерлер, қорғаныс және өзге де ауыл шаруашылығы мақсатындағы – 1864974 гектар жерлер кіреді.

57. Елді мекендердің жерлері құрамына ауыл шаруашылығы жерлері, құрылыс салынған жерлер, көшелер, алаңдар, адамдардың өмір сүру сапасына маңызды суы бар және басқа жерлер кіреді.

58. Орман қорының жерлері 7832 гектар жерді алып жатыр, бұл ауданның барлық аумағының 12% құрайды.

59. Су қорының жерлері 568 гектар ауданды құрайды, аудан жерінің аумағының 8% құрайды. Су қорын су қоймалары, бұлақтар құрайды. Ауданның су қорлары техникалық қажеттіліктер, жерлерді суару және малды суару үшін пайдаланылады.

60. Ауыл шаруашылығына жарамды дерлік барлық жерлер жер пайдаланушыларға бекітілген. Елді мекендердің жерлері, әсіресе жайылымдық алқаптар өте қарқынды пайдаланылады.

2 параграф. Жер қорын алқаптар бойынша бөлу

61. Аудан бойынша ауыл шаруашылығы жерлері 2301157 гектарды құрайды. Ауыл шаруашылығы жерлерінің негізгі бөлігін 1420568 гектар жайылым алып жатыр және ауыл шаруашылығы алқаптарынан 21.6% құрайды. Сонымен қатар, егістіктер – 66022 гектар, көпжылдық өсінділер – 350 гектар, бақшалар үшін – 7 гектар.

3 параграф. Елді мекендердің аумақтарын пайдалану

62. Елді мекендер жерлерінің жалпы ауданы 619870 гектарды құрайды, олардың ішінде ауыл шаруашылық мақсаттағы жерлері 100245 гектарды құрайды, құрылыстар 22 гектарды, су - 568 гектарды, бұталар және басқа да жерлер 7832 гектарды құрайды.

63. Аудан бойынша жайылымдар қажеттілігінің есебі Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 14 сәуірдегі № 3-3/332 "Жайылым аумағының жалпы ауданына көтерме түсіру нормаларының шегін бекіту туралы" бұйрығына сәйкес (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеудің тізіліміне №11064 тіркеді), геоботаникалық тексеру материалдарының негізінде жасалған.

64. Жайылымның үлкен аумақтары елді мекендерге жақын орналасқан, жер пайдаланушы субъектілеріне жар пайдалануға берілген, осыған байланысты, ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелеріне тексеру жүргізу аясында 2018 жылы пайдаланбайтын жайылымдарды анықтап және оны жер пайдаланушылардан тұрғындардың қажеттіліктері үшін әрі қарай алып алу үшін анықтау қажет.

65. Елді мекендерде ауыл шаруашылығы жерлерін пайдалануда жайылым айналымын сақтау қажет, ол азық түлік базасын жақсартуға жағдай жасайды.

Жазғы кезде малды жайылым азығымен қамтамасыз ету үшін сиыр басын және 6 айға дейінгі жас бұзауларды елді мекендерге жақын орналасқан жайылымдарда қалдыру ұсынылады. Алты жастан жоғары және жылқыларды алыс жайылымдарда жазғы лагерь ұйымдастыру ұсынылады.

10 тарау. Жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспар

66. Жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарға:

1) Шет ауданының аумағында кездесетін топырақтың жүйелі тізімі 1 қосымшаға сәйкес ұсынылды;

2) жер қорының жер санаттары кестесі 2 қосымшаға сәйкес ұсынылды;

3) құқық белгілейтін құжаттар негізінде жер санаттары, жер учаскелерінің меншік иелері және жер пайдаланушылар бөлінісінде әкімшілік-аумақтық бірлік аумағында жайылымдардың орналасу схемасы 3 қосымшаға сәйкес ұсынылды;

4) жайылымдардың, оның ішінде маусымдық жайылымдардың сыртқы және ішкі шекаралары мен алаңдары, жайылымдық инфрақұрылым объектілері белгіленген картасы 4 қосымшаға сәйкес ұсынылды;

5) жайылым пайдаланушылардың су көздерiне қол жеткізу схемасы 5 қосымшаға сәйкес ұсынылды;

6) жайылымы жоқ жеке және (немесе) заңды тұлғалардың ауыл шаруашылығы жануарларының мал басын орналастыру үшін жайылымдарды қайта бөлу және оны берілетін жайылымдарға ауыстыру схемасы 6 қосымшаға сәйкес ұсынылды;

7) ауыл шаруашылығы жануарларын жаюдың және айдаудың маусымдық маршруттарын белгілейтін жайылымдарды пайдалану жөніндегі күнтізбелік кестесі 7 қосымшаға сәйкес ұсынылды;

8) ветеринариялық-санитарлық объектілер туралы ақпарат 8 қосымшаға сәйкес ұсынылды;

9) ауыл шаруашылығы мал басының саны туралы ақпарат 9 қосымшаға сәйкес ұсынылды;

10) ауыл шаруашылығы жануарларының түрлері мен жыныстық жас топтары бойынша қалыптастырылған үйірлердің, отарлардың, табындардың саны туралы деректер 10 қосымшаға сәйкес ұсынылды;

11) Шет ауданы бойынша жайылым айналымдарының схемасы 11 қосымшаға сәйкес ұсынылды.

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарына 1 қосымша

Республикалық жүйелі тізім бойынша шифр	Топырақтың атауы
237	Күлгін-қызғылт орташа құнарлы топырақ
238	Күлгін-қызғылт аз құнарлы топырақ
300	Күлгін-қызғылт толықтай дамымаған топырақ
301	Күлгін-қызғылт аз дамыған топырақ
448	Шалғын-қызғылт орташа құнарлы топырақ
563	Күлгін қызғылт топырақ
671	Сортаң қызғылт ұсақ
672	Сортаң қызғылт орташа
687	Сортаң шалғын-қызғылт ұсақ
688	Сортаң шалғын-қызғылт орташа
702	Сортаң шалғын қызғылт қабыршақ
703	Сортаң шалғын қызғылт ұсақ
704	Сортаң шалғын қызғылт орташа
705	Сортаң шалғын қызғылт терең
723	Типтік сортаң
724	Шалғынды сортаң

Жайылымның басым түрлері:

селеулі - бетегелі бұталармен;

бетегелі-селеулі бұталармен;

бетегелі-селеулі-суық жусанды бұталармен;

бетегелі суық жусанды;

дәнді-аралас шөпті бұталармен;

чиево-жаушалғын;

жаушалғын қарағанмен;

қараған-бетегелі.

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарына 2 қосымша

№ р/с	Жер санатының атауы	Алаңы Барлығы (гектар)	Оның ішінде: жайылымдар (гектар)
1	Ауыл шаруашылығы мақсатындағы барлық жерлер	2301157	1420568
2	Елді мекендердің жерлері	619 817
3	Ауыл шаруашылығы мақсатындағы емес және өндіріс, транспорт, байланыс жерлері	23 070
4	Ерекше қорғалатын табиғат аумағының жерлері
4	Орман қорының жерлері	7832
5	Су қорының жерлері	568
	Барлығы	2925497

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарына 3 қосымша

Құқық белгілейтін құжаттар негізінде жер санаттары, жер учаскелерінің меншік иелері және жер пайдаланушылар бөлінісінде әкімшілік-аумақтық бірлік аумағында жайылымдардың орналасу схемасы

Шет ауданы бойынша жайылымдар - 1925190 гектар

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарына 4 қосымша

Жайылымдардың, оның ішінде маусымдық жайылымдардың сыртқы және ішкі шекаралары мен алаңдары, жайылымдық инфрақұрылым обьектілері белгіленген картасы

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарына 5 қосымша

Жайылым пайдаланушылардың су көздеріне қол жеткізу схемасы

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарына 6 қосымша

Жайылым жоқ жеке және (немесе) заңды тұлғалардың ауыл шаруашылығы жануарларының мал басын орналастыру үшін жайылымдарды қайта бөлу және оны берілетін жайылымдарға ауыстыру схемасы

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарына 7 қосымша

№	Ауылдық округтер және кенттер атауы	Маусымның басы	Маусымның аяғы
1	Аксу-Аюлы ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
2	Акшоқы ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
3	Батық ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
4	Бұрма ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
5	Нұраталды ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
6	Кеншоқы ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
7	Красная поляна ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
8	Талды ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
9	Шет ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
10	Акой ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
11	Ақадыр кент округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
12	Акшатау кент округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
13	Ақжал кент округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
14	Босаға ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
15	Көктіңкөлі ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
16	Ортау ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
17	Тағылы ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
18	Кәрім Мыңбаев атындағы ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
19	Өспен ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
20	Төменгі Қайрақты ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
21	Мойынты кентті	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
22	Киікті ауылдық округі	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
23	Сәкен Сейфуллин кентті	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
24	Дария кентті	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы
25	Жамбыл кентті	сәуірдің соңы – мамырдың басы	қазанның соңы – қарашаның басы

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегіжоспарына 8 қосымша

№ р/с	Ауылдық округтер және кенттер атауы	Ветеринариялық бекет	Бордақылау алаңы	Қолдан ұрықтандыру пункты	Мал қорымдары
1	Аксу-Аюлы ауылдық округі	1		1	1
2	Акшоқы ауылдық округі	1
3	Батық ауылдық округі	1		1
4	Бұрма ауылдық округі	1		1	1
5	Нұраталды ауылдық округі	1		1	1
6	Кеншоқы ауылдық округі	1	1		1
7	Красная поляна ауылдық округі	1		1	1
8	Талды ауылдық округі	1		1
9	Шет ауылдық округі	1		1	1
10	Акой ауылдық округі	1		1	1
11	Ақадыр кентті	1		1	1
12	Ақшатау кентті	1
13	Ақжал кентті	1			1
14	Босаға ауылдық округі	1
15	Көктіңкөлі ауылдық округі	1		1	1
16	Ортау ауылдық округі	1		1
17	Тағылы ауылдық округі	1			1
18	Кәрім Мыңбаев атындағы ауылдық округі	1		1
19	Өспен ауылдық округі	1		1
20	Төменгі Қайрақты ауылдық округі	1	1		1
21	Мойынты кентті	1
22	Киікті ауылдық округі	1
23	Сәкен Сейфуллин кентті	1		1	1
24	Дария кенті	1		1	1
25	Жамбыл кенті
	Барлығы	24		15	14

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарына 9 қосымша

р/с №	Ауылдық округтер және кенттер атауы	Мал бастары
		Ірі қара мал	Ірі қара малының төлі	Ұсақ малдар	Жылқы
1	Аксу-Аюлы ауылдық округі	3229	1291	5116	2215
2	Ақшоқы ауылдық округі	912	365	1633	457
3	Батық ауылдық округі	1264	505	2024	135
4	Бұрма ауылдық округі	1279	511	1635	136
5	Нұраталды ауылдық округі	3010	1204	1975	1335
6	Кеншоқы ауылдық округі	934	373	2572	791
7	Красная поляна ауылдық округі	996	398	1232	156
8	Талды ауылдық округі	1191	476	1651	538
9	Шет ауылдық округі	1164	465	1778	451
10	Ақой ауылдық округі	718	287	915	126
11	Ақадыр кентті	1840	736	4839	364
12	Ақшатау кентті	1429	571	3654	772
13	Ақжал кентті	1336	534	2959	588
14	Босага ауылдық округі	816	326	1636	415
15	Көктіңкөлі ауылдық округі	2118	847	5581	429
16	Ортау ауылдық округі	589	235	1321	293
17	Тағылы ауылдық округі	1073	429	2312	673
18	Кәрім Мыңбаев атындағы ауылдық округі	407	163	988	118
19	Өспен ауылдық округі	1905	762	6398	1591
20	Төменгі Қайрақты ауылдық округі	607	243	1782	584
21	Мойынты кентті	2173	869	2394	128
22	Киікті ауылдық округі	990	396	2337	269
23	Сәкен Сейфуллин кентті	2090	836	5214	1164
24	Дария кентті	878	351	1450	104
25	Жамбыл кентті	270	108	10
	Барлығы	33248	13281	63406	13832

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарына 10 қосымша

р/с №	Ауылдық округтер және кенттер атауы	Үйірлердің, отарлардың, табындардың саны
		Ірі қара мал	Ірі қара төлі	Ұсақ малдар	Жылқы
1	Ақсу-Аюлы ауылдық округі	6	4	6	4
2	Ақшоқы ауылдық округі	2	2	2	2
3	Батық ауылдық округі	1	1	2	1
4	Бұрма ауылдық округі	3	2	2	1
5	Нұраталды ауылдық округі	5	5	5	5
6	Кеншоқы ауылдық округі	1	1	3	1
7	Красная-поляна ауылдық округі	2	1	2	1
8	Талды ауылдық округі	2	2	4	1
9	Шет ауылдық округі	4	4	4	4
10	Ақой ауылдық округі	2	1	2	1
11	Ақадыр кентті	5	1	5	1
12	Ақшатау кентті	2	2	2	2
13	Ақжал кентті	3	2	6	1
14	Босаға ауылдық округі	3	2	2	1
15	Көктіңкөлі ауылдық округі	4	4	4	4
16	Ортау ауылдық округі	2	2	2	1
17	Тағылы ауылдық округі	4	6	4	1
18	К.Мыңбаев атындағы ауылдық округі	5	4	3	1
19	Өспен ауылдық округі	2	1	7	1
20	Төменгі Қайрақты ауылдық округі	2	2	2	1
21	Мойынты кентті	6	1	6	1
22	Киікті ауылдық округі	2	2	4	1
23	Сәкен Сейфуллин кентті	6	3	5	4
24	Дария кентті	3	1	2	1
25	Жамбыл кентті	1	1	1
	Барлығы	78	56	87	40

Шет ауданы бойынша 2018-2019 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану 11 қосымша

Шет ауданы бойынша жайылым айналымдарының схемасы

Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

Решение Шетского районного маслихата Карагандинской области от 23 января 2018 года № 20/156. Зарегистрировано Департаментом юстиции Карагандинской области 5 февраля 2018 года № 4600

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах", районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый План по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы.
2. Контроль за исполнение настоящего решения возложить на постоянную комиссию районного маслихата по строительству, автотранспорту, коммунальному хозяйству, аграрным вопросам и экологии (А.Балгабек) и на заместителя акима района М.Жумкина.
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель сессии	Г.Тагаева
Секретарь районного маслихата	Б.Тулеукулов

Утвержден решением ХХ сессии Шетского районного маслихата от 23 января 2018 года № 20/156

План по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

Глава 1. Введение

1. План по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018 - 2019 годы разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах", в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.
2. Для разработки Плана использована следующая информация:
отчет по геоботаническому обследованию земель Шетского района, изготовленный Департаментом земельного кадастра и технического обследования недвижимости – филиал некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" по Карагандинской области в 2017 году;
сведения о ветеринарно - санитарных объектах, предоставленные государственным учреждением "Отдел ветеринарии Шетского района";
данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных, представленные государственным учреждением "Отдел ветеринарии Шетского района";
данные о количестве гуртов, отар, табунов, представленные государственным учреждением "Отдел ветеринарии Шетского района";
иные данные, предоставленные государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
3. Учитывая сельского хозяйственного направленность Шетского района, Продукции как животноводства, так и растениеводства в основном производится крестьянскими и личными подсобными хозяйствами.
4. На административной территории района имеется количества земель, пригодных для использования в качестве сельскохозяйственных угодий, интенсивное развитие промышленности отвлекает трудовые ресурсы, обеспечивая занятость населения.
5. Вместе с тем, развитие сельского хозяйства, приобретает все большую актуальность. За последние годы в аграрном секторе района наблюдается устойчивый рост объемов валовой продукции и динамичное развитие агропромышленного комплекса. Увеличилось поголовье скота и производство основных видов продукции животноводства и растениеводства.
6. Территория района составляет 6569405 гектара, из которых более 9.4% - это земли населенных пунктов, 35,1% составляют земли сельскохозяйственного использования, лесного и водного фонда. На административной территории возможно и дальше развивать как животноводство, так и растениеводство.
7. Составляющей устойчивого развития отрасли является рациональное использование земель сельскохозяйственного значения.
8. Рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения - это обеспечение собственниками земельных участков и землепользователями в процессе производства сельскохозяйственной продукции максимального эффекта в осуществлении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами способами, не приводящими к существенному снижению плодородия почв и мелиоративного состояния земель.
9. Для пастбищепользователей эффективное использование пастбищ без их деградации является главной задачей.
10. В связи с этим, разработан План по управлению пастбищами и их использованию на 2018 - 2019 годы, схемы пастбищеоборотов для сельскохозяйственных формирований и населения, что позволит обеспечить потребность в кормах и предотвратить процесс деградации пастбищ.

Глава 2. Общие сведения

11. Шетский район расположен в 127 километрах к югу от города Караганды и в 327 километрах от столицы республики – города Астана. Административно разделен на 7 поселков и 18 сельских округов.
12. Территория района граничит с административными территориями Актогайского, Каркаралинского, Бухар-Жырауского, Абайского, Жанааркинского районов и Жамбылской области.
13. По состоянию на 1 ноября 2017 года земельный фонд Шетского района составляет 4704431 гектара, из которых 2301157 гектаров - земли сельскохозяйственных угодий, из них пастбища составляют 1420568 гектар.
14. По результатам сельскохозяйственной переписи 2009 года на административной территории района насчитывается 10206 домохозяйств, из которых скот и птицу имеют 5214 домохозяйства. Зарегистрировано 1197 крестьянских хозяйств, осуществляющих деятельность без образования юридического лица.
15. Содержание скота в основном полустойловое. Пастбищный период начинается в конце апреля - начале мая и заканчивается в конце октября -начале ноября. Зимнее содержание скота стойловое. Корма на стойловый период частично заготавливаются с природных сенокосов, с участков коренного улучшения.

Глава 3. Климат

16. Климатические условия являются важнейшим фактором формирования и развития естественных ландшафтов Центрального Казахстана, в том числе в формировании и развитии почвенного покрова.
17. Территория Шетского района находится в зоне сухих степей с резко выраженным континентальным климатом, для которого характерны большие амплитудные колебания температуры как по сезонам года, так и в течение суток, с суровой, продолжительной зимой (минимальная температура самого холодного месяца февраля от -8,7ºС до -18,3ºС), засушливым, жарким летом (максимальная температура июня от +19,5ºС до +23,8ºС). Годовая амплитуда температур составляет от 27,5 ºС до - 42,1ºС.
18. Весьма важными показателями, характеризующими климат, являются: среднемесячные температуры воздуха, среднегодовые температуры воздуха. Резкая континентальность климата обуславливает большую амплитуду температуры воздуха между максимальным значением ее в июне и минимальным значением в феврале, которая составляет примерно 80ºС. Весьма значительны также амплитуды колебания температуры воздуха в течение суток. Средняя многолетняя температура воздуха составляет +2,8ºС. Обеспеченность территории теплом достаточная. Продолжительность вегетационного периода по многолетним наблюдениям составляет 165 дней.
19. По многолетним данным среднегодовое количество осадков составляет 295 - 315 миллиметров, что свидетельствует о засушливости климата.
20. В наиболее влажные годы количество осадков выпадает до 400 миллиметров в год, в наиболее засушливые годы количество осадков составляет 100 - 200 миллиметров в год.
21. Выпадение осадков носит сезонный характер. Максимум осадков выпадает в июне – августе. Летние осадки чаще носят ливневый характер, редко - обложной. Ливневый характер летних осадков способствует образованию и развитию водной эрозии.
22. Зимние осадки составляют примерно 20% среднегодового количества осадков. Средняя скорость ветра в зимние месяцы 4 - 6 метров в секунду. Постоянно дующие ветры являются неблагоприятным климатическим фактором.
23. Данные климатические условия: резкие колебания сезонных и суточных температур, незначительное количество атмосферных осадков и значительная сухость воздуха, являются неблагоприятными для возделывания теплолюбивых и влаголюбивых сельскохозяйственных культур, обуславливают развитие специфического сухостепного растительного покрова на плакорных участках.

Глава 4. Рельеф

24. Территория Шетского района расположена в зоне Центрального Казахского мелкосопочника. Поверхность данного участка Центрального Казахского мелкосопочника отражает особенности происхождения всей страны, образовавшейся в результате длительного пребывания в состоянии суши и периодически размывавшейся. Денудационные процессы прерывались процессами аккумуляции обломков горных пород. Поэтому положительные элементы рельефа представляют структурно - денудационные формы, отрицательные элементы рельефа – равнины и межсопочные долины – эрозионно - аккумулятивные формы. Пониженные элементы рельефа были заполнены отложениями третичных и четвертичных осадочных пород, перекрывшими в долинах твердые горные породы.
25. Территорию района можно разделить на следующие типы рельефа:
1) мелкосопочник и невысокие горы;
2) волнисто - увалистые и слабоволнистые равнины;
3) долины рек и ручьев.
26. Обширные межсопочные пространства занимают слабоволнистые равнины, расчлененные руслами временных водотоков. Участки равнин расчленены многочисленными выположенными ложбинами и потяжинами глубиной в 2 - 4 метра, которые усиливают волнистость рельефа.
27. Довольно часто встречаются волнисто - увалистые равнины, на которых без всякой закономерности и порядка возвышаются холмы, иногда довольно значительные, затрудняющие распашку этих массивов.

Глава 5. Растительность

28. Естественная растительность административной территории довольно однообразна и представлена главным образом степными злаками, местами разнотравьем по понижениям и на равнинных участках. На зональных темно -каштановых почвах развита типчаково - ковыльная и ковыльно - типчаковая растительность разной степени развития и проективного покрытия с участием степного разнотравья.
29. В травостое преобладают следующие виды: овсец, ковыль - волосатик, ковыль Лессинга, ковыль тырсиковый, ковыль красный, типчак, тонконог, различные виды полыней: полынь австрийская, полынь холодная, полынь Маршалла, из степного разнотравья – зопник клубненосный, ферула, тысячелистник благородный, подмаренник настоящий и другие виды.
30. На почвах с дополнительным поверхностным увлажнением в нижней трети пологих склонов, по днищам межсопочных долин произрастает та же растительность, но более развитая, с большим проективным покрытием и с большим участием разнотравья.
31. Кроме травянистой растительности по склонам сопок и в межсопочных долинах произрастают кустарники: таволга зверобоелистная, карагана. На зональных почвах преобладают следующие растительные ассоциации: типчаково - ковыльковые, типчаково - тырсовые, типчаково - холоднополынные, типчаково - разнотравные и другие.
32. Основной тип растительности – типчаково – ковыльно - полынный, часто присутствует карагана и таволга. Проективное покрытие составляет 40 - 50%. В межсопочных понижениях, поймах речек и ручьев, находящихся в условиях повышенного увлажнения развивается луговая растительность: пырей ползучий, тимофеевка, солодка голая, полевица белая, костер безостый, кровохлебка лекарственная, мышиный горошек, клевер пятилистный и другие растения. Травостой весьма сомкнутый, проективное покрытие может достигать 90%. На засоленных луговых и лугово - каштановых почвах в травостое преобладают грубостебельные злаки: чий и волоснец.
33. На солонцах и сильносолонцеватых почвах растительность изрежена. Здесь преобладают полынь черная, камфоросма марсельская, вострец. Поверхность солончаков занята солелюбивой растительностью: бескильница, лебеда бородавчатая, различные солянки, чий.
34. Ковыльные пастбища на территории района распространенны повсеместно, наиболее часто встречаются ковыль тырса и ковылок, образующие следующие растительные асоциации: ковылково - типчаковые, тырсово - разнотравные и другие.
35. Широкое распространение получили полынные и полынно - злаковые группировки: типчаково - холоднополынные, типчаково - разнополынные и другие.
36. На лугово - каштановых почвах распространенны волоснецово - типчаковые, волоснецово - злаковые ассоциации растительности. В местах избыточного увлажнения на луговых и лугово - болотных почвах встречаются осоковые ассоциации, иногда с участием луговых злаков.

Глава 6. Гидрография, гидрология и обводненность

37. На востоке протекает река Нура. Самый крупный правобережный приток - река Шерубай-Нура которая берет начало с холмов Акши, длина реки 156 километра, имеется несколько притоков реки Шерубай - Нура.
38. Подземные воды на административной территории района преимущественно трещинные, формируются повсеместно. Источником их питания являются атмосферные осадки, а также талые воды ледников и снежников.
39. По химическому составу грунтовые воды пресные, от мягких до жестких. Для всей территории города характерны два типа режима: гидрогеологический - в долинах рек, и склоновый - на остальной части. Направление движения подземных вод совпадает с уклоном поверхности. В равных частях подземные воды теряют скорость и довольно близко подходят к земной поверхности.
40. Основное сельскохозяйственное водоснабжение базируется на поверхностных водах, а питьевое водоснабжение организовано за счет подземных вод. Подземные воды подвержены интенсивному загрязнению в виду того, что часть административной территории расположена на низких террасах, кроме того, поверхность террас широко используется под пастбищные угодья, а на террасах подземные воды подходят близко к земной поверхности.
41. Наиболее развита гидрографическая сеть правобережья, здесь формируется приток реки.
42. Реки Нура и Шерубай-Нура являются типичными реками с быстрым течением. Их сток составляет около 96% всего стока. В период весеннего половодья он увеличивается в 15 - 20 раз. В это время проходит до 80% годового стока. В межсезонном периоде мутность уменьшается в десятки раз. Вода в реках весной пресная (150 - 500 миллиграмм соли на литр). К концу паводкого периода степень минерализации возрастает в 1,5-3 раза.
43. Водный режим этих рек характеризуется весенним половодьем и многочисленными летними и осенними дождевыми паводками.
44. Наличие достаточного количества водных источников обеспечивают полную обводненность пастбищных угодий.

Глава 7. Геоботаника

45. Согласно геоботаническому обследованию сельскохозяйственных угодий 2017 года, пастбища по району характеризуются следующими показателями.
46. Административная территория Шетского района расположена в зоне сухих степей в подзоне темно - каштановых почв и относится к Центрально - Казахстанской провинции.
47. Разнообразный рельеф и вследствие этого весьма неравномерное распределение выпадающих осадков, а также большая пестрота почвообразующих пород обуславливают довольно большое разнообразие почв.
48. Систематический список почв, встречающихся на территории района, представляется согласно приложению 1.

Глава 8. Почвы

49. Самыми распространенными почвами пахотных угодий являются темно-каштановые почвы, их многочисленные разновидности, различающиеся по мощности гумусового горизонта, содержанию гумуса, по содержанию элементов питания (азота, фосфора, калия), по степени развития солонцового процесса, по глубине залегания различных по химизму солей, по количеству и глубине залегания карбонатов, гипса, по механическому составу, степени скелетности и каменистости.
50. В условиях повышенного увлажнения, являющегося следствием стекания воды с окружающих склонов или близкого залегания грунтовых вод, в неглубоких депрессиях и приозерных понижениях развивается луговая злаково - разнотравная растительность, под которой формируются почвы гидроморфного и полугидроморфного ряда, разной степени солонцеватости и засоления. Это лугово - каштановые, луговые и лугово - болотные почвы. Данные почвы имеют более темно - окрашенный, более выраженный верхний гумусовый горизонт, содержание гумуса, как правило, значительно превышает содержание его в автоморфных темно - каштановых почвах. Часто эти почвы залегают в комплексе с луговыми или лугово - каштановыми солонцами, иногда в комплексе с солончаками луговыми или типичными.

Глава 9. Состояние земельного фонда и его использование

Параграф 1. Распределение земельного фонда по категориям земель

51. По данным земельного учета на 1 ноября 2017 года площадь, закрепленная за районом, составляет 6569405 гектара. В зависимости от целевого назначения весь земельный фонд района распределяется по категориям согласно приложению 2.
52. Из таблицы следует, что земли сельскохозяйственного использования составляют 49,1%, земли населенных пунктов занимают 13,2% территории района, на долю земель лесного фонда приходится 12%, земли водного фонда составляют 8% территории района.
53. Земли сельскохозяйственного использования составляют 2301157 гектара. Практически все земли сельскохозяйственного использования находятся в постоянном, а так же временном возмездном долгосрочном землепользовании физических лиц.
54. Из земель сельскохозяйственного использования 32,3 % (2122801 гектара) земли для ведения крестьянских хозяйств, 0,00045 % ( 30 гектар) земли для садоводства и дачного строительства.
55. Земли населенных пунктов составляют 619870 гектара, это 9,4% от всей площади Шетского района.
56. В том числе, состав земель населенных пунктов входят земли жилой застройки – 22 гектара, земли общественно - деловой застройки – 16 гектара, земли производственной застройки – 23070 гектара, земли автомобильного транспорта – 3744 гектара, земли железнодорожного транспорта – 4654 гектара, земли связи – 78 гектара, это земли, занятые опорами воздушных линий, подземными линиями связи, подстанциями и другими сооружениями, необходимыми для их функционирования, земли обороны и иного сельскохозяйственного назначения – 1864974 гектара.
57. В земли населенных пунктов вошли сельскохозяйственные угодья, земли занятые постройками, улицами, площадями, земли под водой и прочие земли, необходимые для организации жизнеобеспечения населения.
58. Земли лесного фонда занимают 7832 гектаров, это 12 % от территории района, используются для ведения лесного хозяйства.
59. Земли водного фонда занимают площадь 568 гектара, что составляет -8% от общей площади.
60. Почти все земли, пригодные для сельскохозяйственного использования, закреплены за землепользователями. Очень интенсивно используются земли населенных пунктов, особенно пастбищные угодья.

Параграф 2. Распределение земельного фонда по угодьям

61. Площадь сельскохозяйственных угодий по району составляет 2301157 гектаров. Основную часть сельскохозяйственных угодий занимают пастбища и составляют 1420568 гектар, 21,6% от сельскохозяйственных угодий. Кроме того, пашни – 66022 гектара, многолетние насаждения – 350 гектар, под огороды – 7 гектаров.

Параграф 3. Использование территории населенных пунктов

62. Общая площадь земель населенных пунктов составляет 619870 гектара, в том числе сельскохозяйственные угодья - 100245 гектар, под постройками находится 22 гектаров, под водой - 568 гектара, кустарники и прочие угодья составляют 7832 гектара.
63. Расчет потребности в пастбищах проведен согласно норм нагрузки в соответствии с Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3 - 3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегестрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №11064), на основании материалов геоботанических обследований.
64. Большие площади пастбищ, находящиеся вблизи населенных пунктов, предоставлены в землепользование хозяйствующим субъектам, в связи с чем, в рамках проведения ревизии земельных участков сельскохозяйственного назначения в 2018 году необходимо определить неиспользуемые хозяйствами участки пастбищ для последующего отчуждения у землепользователей и перераспределения для нужд населения.
65. При использовании сельскохозяйственных угодий в населенных пунктах необходимо соблюдать пастбищеоборот, что улучшит состояние кормовой базы. Для обеспечения скота пастбищными кормами в летний период поголовье коров и молодняка до 6 месяцев предлагается оставить на выпасе на пастбищах, находящихся вблизи населенных пунктов. Для молодняка старшего возраста и лошадей рекомендуется организовать выпас на более отдаленных пастбищах.

Глава 10. План по управлению пастбищами и их использованию

66. План по управлению пастбищами и их использованию включает:
1) систематический список почв, встречающихся на территории Шетского района представлен согласно приложению 1;
2) таблица земельного фонда по категориям земель представлен согласно приложению 2;
3) схема расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов представлена согласно приложению 3;
4) карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры представлена согласно приложению 4;
5) схема доступа пастбищепользователей к водным источникам представлена согласно приложению 5;
6) схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища представлена согласно приложению 6;
7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных представлен согласно приложению 7;
8) информация о ветеринарно - санитарных объектах представлена согласно приложению 8;
9) информация по численности поголовья сельскохозяйственных животных представлена согласно приложению 9;
10) данные о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных представлены согласно приложению 10;
11) схема пастбищеоборотов по району представлена согласно приложению 11.

Приложение 1 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

Шифр по республиканскому систематическому списку	Название почвы
237	Темно - каштановые среднемощные почвы
238	Темно - каштановые маломощные почвы
300	Темно - каштановые неполноразвитые почвы
301	Темно - каштановые малоразвитые почвы
448	Лугово - каштановые среднемощные почвы
563	Луговые каштановые почвы
671	Солонцы каштановые мелкие
672	Солонцы каштановые средние
687	Солонцы лугово - каштановые мелкие
688	Солонцы лугово - каштановые средние
702	Солонцы луговые каштановые корковые
703	Солонцы луговые каштановые мелкие
704	Солонцы луговые каштановые средние
705	Солонцы луговые каштановые глубокие
723	Солончаки типичные
724	Солончаки луговые

Преобладающие типы пастбищ:
ковыльно - типчаковые с кустарниками;
типчаково - ковыльное с кустарниками;
типчаково – ковыльно - холоднополынные с кустарниками;
типчаково – холоднополынные;
злаково - разнотравные с кустарниками;
чиево – вострецовые;
вострецовые с караганой;
караганово - типчаковые.

Приложение 2 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

№ п/п	Наименование категории земель	Всего	в том числе: пастбища
1	Всего земель сельскохозяйственного назначения	2 301 157	1420568
2	Земли населенных пунктов	619 870
3	Земли промышленности, транспорта, ,связи и иного несельскохозяйственного назначения	23 070
4	Земли особоохраняемых природных территорий
4	Земли лесного фонда	7832
5	Земли водного фонда	568
	Всего	2 925 497

Приложение 3 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

Схема расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Пастбище по Шетскому району – 1925190 гектар

Приложение 4 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, обьектов пастбищной инфраструктуры

Приложение 5 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

СХЕМА доступа пастбищепользователей к водным источникам

Приложение 6 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

Схема перераспределения пастбиц для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища

Приложение 7 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

№ п/п	Наименование сельских округов и поселков	Начало сезона	Окончание сезона
1	сельский округ Аксу-Аюлы	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
2	сельский округ Акшокы	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
3	сельский округ Батык	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
4	сельский округ Бурма	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
5	сельский округ Нураталды	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
6	сельский округ Кеншокы	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
7	сельский округ Красно-поляна	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
8	сельский округ Талды	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
9	сельский округ Шет	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
10	сельский округ Акой	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
11	поселок Агадырь	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
12	поселок Акчатау	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
13	поселок Акжал	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
14	сельский округ Босага	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
15	сельский округ Коктенколь	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
16	сельский округ Ортау	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
17	сельский округ Таглы	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
18	сельский округ имени Карима Мынбаева	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
19	сельский округ Успен	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
20	сельский округ Нижний Кайракты	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
21	поселок Мойынты	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
22	сельский округ Киикти	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
23	поселок Сакена Сейфуллина	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
24	поселок Дария	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября
25	поселок Жамбыл	конец апреля – начало мая	конец октября – начало ноября

Приложение 8 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

№ п/п	Наименование сельских округов и поселков	Ветеринарный пункт	Откорм площадки	Пункты исскуственного осеменения	Скотомогильники
1	сельский округ Аксу-Аюлы	1		1	1
2	сельский округ Акшокы	1
3	сельский округ Батык	1		1
4	сельский округ Бурма	1		1	1
5	сельский округ Нураталды	1		1	1
6	сельский округ Кеншокы	1	1		1
7	сельский округ Красно-поляна	1		1	1
8	сельский округ Талды	1		1
9	сельский округ Шет	1		1	1
10	сельский округ Акой	1		1	1
11	поселок Агадырь	1		1	1
12	поселок Акчатау	1
13	поселок Акжал	1			1
14	сельский округ Босага	1
15	сельский округ Коктенколь	1		1	1
16	сельский округ Ортау	1		1
17	сельский округ Таглы	1			1
18	сельский округ имени Карима Мынбаева	1		1
19	сельский округ Успен	1		1
20	сельский округ Нижний Кайракты	1	1		1
21	поселок Мойынты	1
22	сельский округ Киикти	1
23	поселок Сакена Сейфуллина	1		1	1
24	поселок Дарья	1		1	1
25	поселок Жамбыл
	Всего	24	2	15	14

Приложение 9 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

№ п/п	Наименование сельских округов и поселков	Количество голов
		Крупный рогатый скот	Молодняк крупного рогатого скота	Мелкий рогатый скот	Лощади
1	сельский округ Аксу-Аюлы	3229	1291	5116	2215
2	сельский округ Акшокы	912	365	1633	457
3	сельский округ Батык	1264	505	2024	135
4	сельский округ Бурма	1279	511	1635	136
5	сельский округ Нураталды	3010	1204	1975	1335
6	сельский округ Кеншокы	934	373	2572	791
7	сельский округ Красно-Поляна	996	398	1232	156
8	сельский округ Талды	1191	476	1651	538
9	сельский округ Шет	1164	465	1778	451
10	сельский округ Акой	718	287	915	126
11	поселок Агадырь	1840	736	4839	364
12	поселок Акчатау	1429	571	3654	772
13	поселок Акжал	1336	534	2959	588
14	Босага сельский округ	816	326	1636	415
15	сельский округ Коктенколь	2118	847	5581	429
16	сельский округ Ортау	589	235	1321	293
17	сельский округ Таглы	1073	429	2312	673
18	сельский округ Карима Мынбаева	407	163	988	118
19	сельский округ Успен	1905	762	6398	1591
20	сельский округ Нижний Кайракты	607	243	1782	584
21	поселок Мойынты	2173	869	2394	128
22	сельский округ Киикти	990	396	2337	269
23	поселок Сакена Сейфуллина	2090	836	5214	1164
24	поселок Дарья	878	351	1450	104
25	поселок Жамбыл	270	108	10
	Всего	33248	13281	63406	13832

Приложение 10 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

№ п/п	Наименование округов сельских округов и поселков	Количество гуртов, отар, табунов
		Крупный рогатый скот	Молодняк крупного рогатого скота	Мелкий рогатый скот	Лощади
1	сельский округ Аксу-Аюлы	6	4	6	4
2	сельский округ Акшокы	2	2	2	2
3	сельский округ Батык	1	1	2	1
4	сельский округ Бурма	3	2	2	1
5	сельский округ Нураталды	5	5	5	5
6	сельский округ Кеншокы	1	1	3	1
7	сельский округ Красно-поляна	2	1	2	1
8	сельский округ Талды	2	2	4	1
9	сельский округ Шет	4	4	4	4
10	сельский округ Акой	2	1	2	1
11	поселок Агадырь	5	1	5	1
12	поселок Акчатау	2	2	2	2
13	поселок Акжал	3	2	6	1
14	Босага сельский округ	3	2	2	1
15	сельский округ Коктенколь	4	4	4	4
16	сельский округ Ортау	2	2	2	1
17	сельский округ Таглы	4	6	4	1
18	сельский округ имени Карима Мынбаева	5	4	3	1
19	сельский округ Успен	2	1	7	1
20	сельский округ Нижний Кайракты	2	2	2	1
21	поселок Мойынты	6	1	6	1
22	сельский округ Киикти	2	2	4	1
23	поселок Сакена Сейфуллина	6	3	5	4
24	поселок Дарья	3	1	2	1
25	поселок Жамбыл	1	1	1
	Всего	78	56	87	40

Приложение 11 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Шетскому району на 2018-2019 годы

Схема пастбищеоборотов по Шетскому району