"Бюджеттік мониторинг жүргізу нұсқаулығын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2016 жылғы 30 қарашадағы № 629 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Бірінші орынбасары - Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2019 жылғы 30 қазандағы № 1193 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2019 жылғы 31 қазанда № 19540 болып тіркелді

      БҰЙЫРАМЫН:

      1. "Бюджеттік мониторинг жүргізу нұсқаулығын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2016 жылғы 30 қарашадағы № 629 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 14623 болып тіркелген, Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкінде 2017 жылғы 11 қаңтарда жарияланған) мынадай өзгерістер енгізілсін:

      көрсетілген бұйрықпен бекітілген Бюджеттік мониторинг жүргізу нұсқаулығында:

      39-тармақтың 1) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:

      "1) облыстық бюджеттен бөлінген және республикалық бюджеттің трансферттері (кредиттері) есебінен іске асырылып жатқан нысаналы ағымдағы трансферттердің, дамуға арналған нысаналы трансферттер мен кредиттердің іске асырылу мониторингінің нәтижелері туралы есепті:

      есепті айға – есептіден кейінгі айдың 6-і күнінен кешіктірмей;

      есепті жылға – есепті қаржы жылынан кейінгі жылдың 20 қаңтарынан кешіктірмей осы Нұсқаулыққа 16-қосымшаға сәйкес 2-НТА нысаны бойынша ұсынады.";

      40-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

      "40. Облыстың, республикалық маңызы бар қала мен астананың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органдары бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органға:

      1) республикалық бюджеттен бөлінген нысаналы ағымдағы трансферттердің, нысаналы даму трансферттері мен кредиттердің іске асырылу мониторингінің нәтижелері туралы есептерді:

      есепті айға – есептіден кейінгі айдың 8-і күнінен кешіктірмей;

      есепті жылға – есепті қаржы жылынан кейінгі жылдың 25 қаңтарынан кешіктірмей осы Нұсқаулыққа 18-қосымшаға сәйкес 2-НТО нысаны бойынша;";

      2) өткен қаржы жылында бөлінген және Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі бойынша түгел пайдалануға рұқсат етілген республикалық бюджеттен берілген нысаналы даму трансферттерін ағымдағы жылы түгел пайдалану нәтижелері туралы облыстың, республикалық маңызы бар қала мен астананың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органының есебін:

      есепті жылға – есепті қаржы жылынан кейінгі жылдың 25 қаңтарынан кешіктірмей осы Нұсқаулыққа 19-қосымшаға сәйкес 3-ТПО нысаны бойынша ұсынады.

      Облыстың, республикалық маңызы бар қала мен астананың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органдары есептерді жасау кезінде республикалық бюджеттен бөлінген бюджеттің бекітілген, нақтыланған және түзетілген сомаларының дұрыс көрсетілуін қамтамасыз етеді және республикалық бюджеттен бөлінген қаражаттардың игерілмеу себептерін талдауды жүзеге асырады.

      Нысаналы ағымдағы трансферттердің, нысаналы даму трансферттері мен кредиттердің іске асырылу мониторингінің нәтижелері туралы есептерді ұсыну үшін белгіленген мерзім демалыс (жұмыс істемейтін) күнімен сәйкес келген жағдайда есептер одан кейінгі бірінші жұмыс күні ұсынылады.";

      көрсетілген Нұсқаулыққа 16 және 18-қосымшалар осы бұйрыққа 1 және 2-қосымшаларға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.

      2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Бюджет заңнамасы департаменті (З.А. Ерназарова) заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын;

      3) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтердің Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Заң қызметі департаментіне ұсынылуын қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрық мемлекеттік тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға жатады.

      Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің
Бірінші Орынбасары - Қаржы министрі
А. Смаилов

      КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Ұлттық экономика министрлігінің

      Статистика комитеті

  Қазақстан Республикасы
Премьер – Министрінің
Бірінші орынбасары –
Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің
2019 жылғы 30 қазандағы
№ 1193 бұйрығына
1-қосымша
  Бюджеттік мониторинг
жүргізу нұсқаулығына
16-қосымша

Әкімшілік деректер жинауға арналған нысан

      ____________ жылғы жағдай бойынша облыстық бюджеттен бөлінген және республикалық бюджеттен берілетін трансферттер (кредиттер) есебінен іске асырылатын нысаналы ағымды трансферттерді, нысаналы даму трансферттерін және кредиттерді іске асыру мониторингінің нәтижелері туралы аудандардың, облыстық маңызы бар қалалардың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органының есебі

      Есепті кезең

      ____________________ жылдар

      Индекс: нысан: 2-НТА

      Аудан (облыстық маңызы бар қала) атауы: ___________________

      Білдіретін тұлғалар тобы:

      Ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органдар:

      Қайда ұсынылады жоғарыда тұрған бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органға

      Мерзімділігі: ай сайын

      Ұсыну мерзімі:

      есепті айдан кейінгі 6-інші күнінен кешіктірмей және есепті қаржы жылынан кейінгі жылдың 20-інші қаңтарынан кешіктірмей.

      Бюджеттің түрі: _____________________

  мың теңге

ББӘ

Бағдарлама

оның ішінде инвест жоба

Атауы

РБ ____ ж. бекітілген бюджет

РБ ____ ж. нақтыланған бюджет

РБ ____ж. түзетілген бюджет

1

2

3

4

5

6

7




Нысаналы трансферттердің барлығы







оның ішінде:







Ағымдағы бағдарламалар







...







Даму бағдарламалары







...







Кредиттер




      кестенің жалғасы

ЖБ бөлінген және есепті кезеңде РБ трансферттері есебінен іске асырылатыны

Есепті кезеңге ЖБ төлемдері бойынша қаржыландыру жоспары

Қабылданған міндеттемелер

Төленген міндеттемелер

Атқарылу % (11- баған/8- баған х100)

Бір жылға арналған жоспардың күтілетін орындалуы

Бір жылдық жоспардың күтілетін орындалмауы (13-баған.-7-баған)

8

9

10

11

12

13

14


















































      кестенің жалғасы

Есептік кезеннің аяғына орындалмаған сомасы (11-баған -8-баған)

Есептік кезеннің бюджет қаражатын үнемдеу барлығы (17-баған +18-баған +19-баған)

оның ішінде

есепті кезеңге игерілмеу (15-баған-16- баған)

мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша қаражатты үнемдеу

ЕТҚ бойынша үнемдеу

өзге де үнемдеу

15

16

17

18

19

20






































оның ішінде игерілмеу себептері

Есепті кезеңде игерілмеу себептері

Бір жылға күтілетін игерілмеу себептері

тауарлардың (жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің) өнім берушілерінің орындалмаған шарттық міндеттемелері

мемлекеттік сатып алу бойынша өтпеген конкурстар

ББӘ бюджеттік бағдарламаны (кіші бағдарламаны) басқаруы

өзге де себептер

21

22

23

24

25

26











































      Ауданның, облыстық маңызы бар қаланың

      бюджетті атқару жөніндегі

      уәкілетті органының басшысы ___________ _______________________

                                          (қолы)       (қолды таратып жазу)

      Ескертпе: Осы Нұсқаулықтың 42-тармағына сәйкес осы нысан бойынша түсіндірме

  Қазақстан Республикасы
Премьер – Министрінің
Бірінші орынбасары –
Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің
2019 жылғы 30 қазандағы
№ 1193 бұйрығына
2-қосымша
  Бюджеттік мониторинг
жүргізу нұсқаулығына
18-қосымша

Әкімшілік деректер жинауға арналған нысан

      ____________ жылғы жағдай бойынша республикалық бюджеттен бөлінген нысаналы ағымды трансферттерді, нысаналы даму трансферттерін және кредиттерді іске асыру мониторингінің нәтижелері туралы облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органының есебі

      _________ қаржы жылындағы

      есепті кезең

      Индекс: нысан:2-НТО

      Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың атауы: ___________________

      Білдіретін тұлғалар тобы:

      Ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті орган:

      Қайда ұсынылады: бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органға

      Мерзімділігі: ай сайын

      Ұсыну мерзімі:

      есепті айдан кейінгі 8-інші күнінен кешіктірмей және есепті қаржы жылынан кейінгі жылдың 25-інші қаңтарынан кешіктірмей.

      Бюджеттің түрі_________________

  мың теңге

ББӘ

Бағдарлама

оның ішіндеинвестжоба

Атауы

РБ ____ ж. бекітілген бюджет

РБ ____ ж. нақтыланған бюджет

РБ ____ ж. түзетілген бюджет

1

2

3

4

5

6

7




Нысаналы трансферттердің барлығы







оның ішінде:







Ағымдағы бағдарлама
лар







...







Даму бағдарлама
лары







...







Кредиттер




      кестенің жалғасы

ЖБ бөлінген және есепті кезеңде РБ трансферттері есебінен іске асырылатыны

Есепті кезеңге ЖБ төлемдері бойынша қаржыландыру жоспары

Қабылданған міндеттемелер

Төленген міндеттемелер

Атқарылу % (11- баған./8- баған х100)

Бір жылға арналған жоспардың күтілетін орындалуы

Бір жылдық жоспардың күтілетін орындалмауы (13-баған -7-баған)

8

9

10

11

12

13

14


















































      кестенің жалғасы

Есептік кезеннің аяғына орындалмаған сомасы (11-баған -8-баған)

Есептік кезеннің бюджет қаражатын үнемдеу барлығы (17-баған +18-баған +19-баған)

оның ішінде

есепті кезеңге игерілмеу (15-баған -16-баған)

мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша қаражатты үнемдеу

ЕТҚ бойынша үнемдеу

өзге де үнемдеу

15

16

17

18

19

20

























      кестенің жалғасы

оның ішінде игерілмеу себептері

Есепті кезеңде игерілмеу себептері

Бір жылға күтілетін игерілмеу себептері

тауарлардың (жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің) өнім берушілерінің орындалмаған шарттық міндеттемелері

мемлекеттік сатып алу бойынша өтпеген конкурстар

ББӘ бюджеттік бағдарламаны (кіші бағдарламаны) басқаруы

өзге де себептер

21

22

23

24

25

26

























      Бюджетті атқару жөнінде уәкілетті

      органның басшысы                   _________             _____________________

                                          (қолы)             (қолды таратып жазу)

      Облыстың, республикалық маңызы

      бар қаланың және астананың бюджетті атқару

      жөніндегі уәкілетті органының басшысы ________       _____________________

                                                (қолы)       (қолды таратып жазу)

      Ескертпе: Осы Нұсқаулықтың 42-тармағына сәйкес осы нысан бойынша түсіндірме

О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2016 года № 629 "Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга"

Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 30 октября 2019 года № 1193. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 октября 2019 года № 19540

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2016 года № 629 "Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14623, опубликован 11 января 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения:

      в Инструкции по проведению бюджетного мониторинга, утвержденной указанным приказом:

      подпункт 1) пункта 39 изложить в следующей редакции:

      "1) отчет о результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов, выделенных из областного бюджета и реализуемых за счет трансфертов (кредитов) из республиканского бюджета:

      за отчетный месяц – не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным;

      за отчетный год – не позднее 20-го января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме 2-ЦТРН согласно приложению 16 к настоящей Инструкции;";

      пункт 40 изложить в следующей редакции:

      "40. Уполномоченный орган по исполнению бюджета области, города республиканского значения и столицы представляет в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета:

      1) отчет о результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов, выделенных из республиканского бюджета:

      за отчетный месяц – не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным;

      за отчетный год – не позднее 25-го января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме 2-ЦТО согласно приложению 18 к настоящей Инструкции;

      2) информацию уполномоченного органа по исполнению бюджета области, города республиканского значения и столицы о доиспользовании целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году и разрешенных доиспользовать по решению Правительства Республики Казахстан в текущем году:

      за отчетный год – не позднее 25-го января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме 3-ДО согласно приложению 19 к настоящей Инструкции.

      Уполномоченный орган по исполнению бюджета области, города республиканского значения и столицы при составлении отчета обеспечивает правильность отражения сумм утвержденного, уточненного, скорректированного бюджета, выделенных из республиканского бюджета, а также осуществляет анализ причин неосвоения выделенных из республиканского бюджета средств.

      В случае совпадения срока, установленного для представления отчетов о результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов с выходным (нерабочим) днем, отчеты представляются на следующий за ним первый рабочий день.";

      приложения 16 и 18 к указанной Инструкции изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.

      2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан (Ерназарова З.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации и подлежит официальному опубликованию.

      Первый Заместитель
Премьер-Министра Республики Казахстан
Министр финансов
А. Смаилов

      "СОГЛАСОВАН"
Комитет по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан

  Приложение 1
к приказу Первого заместителя
Премьер-Министра Республики Казахстан –
Министра финансов Республики Казахстан
от 30 октября 2019 года № 1195
Приложение 16
к Инструкции по проведению
бюджетного мониторинга

Форма, предназначенная для сбора административных данных Отчет уполномоченного органа по исполнению бюджета района, города областного значения о результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов, выделенных из областного бюджета и реализуемых за счет трансфертов (кредитов) из республиканского бюджета Отчетный период на ____________________ года

      Индекс: форма 2-ЦТРН

      Наименование района (города областного значения): ___________________

      Круг представляющих лиц:

      Уполномоченные органы по исполнению бюджета района (города областного значения):

      Куда представляется: уполномоченному органу по исполнению бюджета области

      Периодичность: ежемесячная

      Срок представления:

      не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем и не позднее 20-го января года, следующего за отчетным финансовым годом.

      Вид бюджета _____________________________________

  тысяч тенге

АБП

Программа

в том числе инвест -проект

Наименование

Утвержденный бюджет на ____г.
РБ

Уточненный бюджет на _____г.
РБ

Скорректированный бюджет на_____г. РБ

1

2

3

4

5

6

7




Всего целевых трансфертов







в том числе:







Текущие программы







...







Программы развития







...







Кредиты




      продолжение таблицы

Выделено из МБ и реализуемое за счет трансфертов из РБ за отчетный период

План финансирования по платежам МБ за отчетный период

Принятые обязательства

Оплаченные обязательства

% исполнения (графа 11 / графа 8х 100

Ожидаемое исполнение плана на год

Ожидаемое неисполнение плана на год (графа 13- графа 7)

8

9

10

11

12

13

14


















































      продолжение таблицы

Сумма неисполнения на конец отчетного периода (графа 11 - графа 8)

Экономия бюджетных средств за отчетный период – всего, (графа 17+ графа 18+ графа 19)

в том числе

Неосвоение за отчетный период (графа 15- графа 16)

экономия по результатам госзакупок

экономия по ФОТ

прочая экономия

15

16

17

18

19

20































      продолжение таблицы

в том числе причины неосвоения

причин неосвоения за отчетный период

Причины ожидаемого неосвоения плана на год

невыполненные договорные обязательства поставщиков товаров (работ, услуг)

несостоявшиеся конкурсы по государственным закупкам

управление бюджетной программой (подпрограммой) АБП

прочие причины

21

22

23

24

25

26































      Руководитель уполномоченного органа по исполнению бюджета
района, города областного значения __________ _____________________
                              (подпись) (расшифровка подписи)
Примечание: пояснение по заполнению формы приведено в пункте 42 настоящей Инструкции

  Приложение 2
к приказу Первого заместителя –
Премьер-Министра Республики Казахстан
Министра финансов Республики Казахстан
от 30 октября 2019 года № 1195
  Приложение 18
к Инструкции по проведению
бюджетного мониторинга

Форма, предназначенная для сбора административных данных Отчет уполномоченного органа по исполнению бюджета области, города республиканского значения и столицы о результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов, выделенных из республиканского бюджета Отчетный период на ____________________ года

      Индекс: форма 2-ЦТО

      Наименование области, города республиканского значения и столицы: ___________________

      Круг представляющих лиц:

      Уполномоченные органы по исполнению бюджета области, города республиканского значения и столицы

      Куда представляется: в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета

      Периодичность: ежемесячная

      Срок представления:

      не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем и не позднее 25-го января года, следующего за отчетным финансовым годом.

      Вид бюджета _____________________________________

  тысяч тенге

АБП

Программа

в том числе инвест - проект

Наименование

Утвержденный бюджет на ____г. РБ

Уточненный бюджет на _____г. РБ

Скорректированный бюджет на _____ г. РБ

1

2

3

4

5

6

7




Всего целевых трансфертов







в том числе:







текущие программы







...







программы развития







...







Кредиты




      продолжение таблицы

Выделено из РБ за отчетный период

План финансирования по платежам МБ за отчетный период

Принятые обязательства

Оплаченные обязательства

% исполнения (графа 11 / графа 8х 100

Ожидаемое исполнение плана на год

Ожидаемое неисполнение плана на год (графа 13- графа 7)

8

9

10

11

12

13

14


















































      продолжение таблицы

Сумма неисполнения на конец отчетного периода ( графа 11 - графа 8)

Экономия бюджетных средств за отчетный период – всего, (графа 17+ графа 18+ графа 19)

в том числе

Неосвоение за отчетный период (графа 15- графа 16)

экономия по результатам госзакупок

экономия по ФОТ

прочая экономия

15

16

17

18

19

20































      продолжение таблицы

в том числе причины неосвоения

причин неосвоения за отчетный период

Причины ожидаемого неосвоения плана на год

невыполненные договорные обязательства поставщиков товаров (работ, услуг)

несостоявшиеся конкурсы по государственным закупкам

управление бюджетной программой (подпрограммой) АБП

прочие причины

21

22

23

24

25

26































      Руководитель уполномоченного органа по исполнению бюджета __________ ________________________
                                                                  подпись) (расшифровка подписи)

      Руководитель уполномоченного

      органа по исполнению бюджета

      области, города республиканского

      значения и столицы __________ ________________________
                        (подпись) (расшифровка подписи)

      Примечание: пояснение по заполнению формы приведено в пункте 42 настоящей Инструкции