Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу кезінде наряд-рұқсаттарды ресімдеу және оларды қолдану қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2020 жылғы 28 тамыздағы № 344 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 1 қыркүйекте № 21151 болып тіркелді.

2015 жылғы 23 қарашадағы Қазақстан Республикасының Еңбек кодексінің 16-бабының 41-6) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу кезінде наряд-рұқсаттарды ресімдеу және оларды қолдану қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Еңбек және әлеуметтік әріптестік департаменті:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтер ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау бірінші вице-министрі А.Ә. Сарбасовқа жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі

Б. Нурымбетов

Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2020 жылғы 28 тамызы № 344 бұйрығымен бекітілген

Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу кезінде наряд-рұқсаттарды ресімдеу және қолдану қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу кезінде наряд-рұқсаттарды ресімдеу және қолдану қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) 2015 жылғы 23 қарашадағы Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 16-бабының 41-6) тармақшасына сәйкес әзірленді және қауіпі жоғары жұмыстарда наряд-рұқсаттарды ресімдеу мен қолдану тәртібін айқындайды.

2. Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу кезіндегі наряд-рұқсат (бұдан әрі – наряд-рұқсат) барлық қажетті қауіпсіздік шаралары және қауіпсіз еңбек жүргізуге жауапты адамдар көрсетілетін қауіпі жоғары жұмыстарда қолданылатын қауіпсіз еңбек жүргізуге ұйымның жазбаша өкімі болып табылады.

2-тарау. Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу үшін наряд-рұқсатты рәсімдеу

3. Наряд-рұқсат қауіпі жоғары жұмыстарды жүргізу жоспарланатын ұйымдарда ресімделеді және тіркеледі.

4. Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу кезіндегі наряд-рұқсат осы Қағидаларға 1-қосымшаға сай нысанда арнайы бланкте ресімделетін өкім.

Наряд-рұқсатқа берілетін аумақтың және жабдықтардың орналасу жоспары, қорғаныш құралдары мен құрылғыларының эскиздері, қоршау посттарын жайғастыру, қауіпсіздік белгілері мен плакаттарын орналастыру схемасы қоса беріледі.

5. Наряд-рұқсат екі данада ресімделеді, жазбаның анықтығын және дәлдігін сақтай отырып толтырылады. Наряд-рұқсатта түзету мен тазартуға рұқсат етілмейді, наряд-рұқсаттың барлық бағаналарын толтыру жолма жол мәтінінің мазмұнына сәйкес жүргізіледі. Толтыруды қажет етпейтін бағандарда сызықша қойылады.

6. Наряд-рұқсат берілген жұмыс көлемін орындау үшін қажет мерзімге беріледі. Егер наряд-рұқсатпен көзделген қауіпсіздік шарттары өзгертілмесе, наряд-рұқсаттың күші осы мерзім ішінде сақталады.

Наряд-рұқсат бір ауысымға немесе үздіксіз жүргізілетін сипаттағы жұмыс кезінде жұмыстың орындалуының барлық кезеңіне беріледі. Наряд-рұқсатты ұзартуды әрбір ауысым басталардың алдында жұмысқа рұқсат беруші ресімдейді және жүзеге асырады.

7. Бір объектіде бірнеше мердігерлік ұйымдар бір уақытта жұмыс жасағанда наряд-рұқсатты ресімдеудің алдында тапсырыс беруші-ұйым мердігерлік ұйымдармен бірлесіп, еңбек қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөнінде қосымша іс-шаралар әзірлейді және оларды әрбір ұйымның жұмыс жүргізушісіне берілетін наряд-рұқсатта көрсетеді.

8. Темір жол, автомобиль жолдары, электр желілері, газ бен жылу құбырлары және жұмыс істеп тұрған басқа да ашық (жасырын) коммуникациялар мен технологиялар маңында жүргізілетін жұмыстар, сондай-ақ барлық жер қазу жұмыстары алдын ала наряд-рұқсат беретін адам мен осы объектілерге қызмет көрсететін ұйымдармен келісіледі. Тиісті құжаттар (схема, коммуникациялар), қажеттілігіне қарай наряд-рұқсатқа қосымша тіркелуге тиіс.

9. Жұмысты тапсырыс берушінің аумағында орындау үшін аумақ беруге ресімделген акт-рұқсаттар бойынша мердігерлік ұйымдар орындайтын қауіпі жоғары жұмыстарға наряд-рұқсаттарды мердігерлік ұйымдардың уәкілетті адамдары береді.

10. Жұмыс басталғанға дейін наряд-рұқсатқа: наряд-рұқсат беретін адамдар; наряд-рұқсатта көрсетілген еңбек қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларды орындаған адамдар; наряд-рұқсатты келіскен адамдар; жұмысқа жіберушілер мен жұмысты жүргізушілер қол қояды.

11. Наряд-рұқсаттың жабылуы жұмысқа жіберуші мен жұмысты жүргізушінің қол қоюымен ресімделеді. Жұмысқа жіберуші наряд-рұқсатты жұмыс жүргізушіден алғаннан кейін оны жабу үшін жұмыстың аяқталу уақыты туралы белгі соғады және оның сақталуын қамтамасыз етеді.

Жұмысқа жіберуші жоқ болса, наряд-рұқсатты жұмысты жүргізуші мен наряд берген адам жабады және қолдарын қояды.

12. Апаттарды жою және оқшаулау кезіндегі жұмыстар жеке және заңды тұлғаларға, қоршаған ортаға зиянын (залалын) тигізудің тікелей қаупін жойғанға дейін наряд-рұқсатсыз орындалады және апаттарды жою жоспарына сәйкес жүргізіледі.

Қауіп жойылғаннан кейін апаттарды және олардың салдарын жою бойынша жұмыстар наряд-рұқсат бойынша жүргізіледі.

13. Берілген наряд-рұқсаттарды тіркеу осы Қағидаларға 2-қосымшаға сай нысан бойынша Қауіпі жоғары жұмыстарды орындауға наряд-рұқсаттарды беруді есепке алу журналында жүргізіледі.

14. Наряд-рұқсатты электрондық түрде ресімдеу мен тіркеуге және Қауіпі жоғары жұмыстарды орындауға наряд-рұқсаттарды беруді есепке алу журналын электрондық түрде жүргізуге рұқсат етіледі. Наряд-рұқсатты электрондық түрде ресімдеген жағдайда ақпаратты рұқсат етілмеген өзгертуден қорғауды, сондай-ақ наряд-рұқсатты жапқаннан кейін бір жыл ішінде сақтау шарттарын қамтамасыз ету қажет етіледі.

15. Жабық наряд-рұқсаттар оларды берген ұйымда оларды жапқаннан кейін бір жыл бойы сақталады.

Орындау кезінде апаттар немесе жазатайым оқиғалар болған жұмыстарға наряд-рұқсаттар апаттарды немесе жазатайым оқиғаларды тергеп-тексеру жөніндегі материалдармен бірге ұйымның архивінде сақталады.

3-тарау. Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу үшін наряд-рұқсатты қолдану

16. Орындалуына ұйымның бірнеше құрылымдық бөлімшелері қатысатын қауіпі жоғары жұмыстарға наряд-рұқсаттарды ұйымның басшысы немесе ол уәкілдік берген адам береді.

Қауіпі жоғары жергілікті сипаттағы жұмыстарға наряд-рұқсаттар беруді ұйымдардың осы жұмыстар жүргізілуге тиіс жердегі құрылымдық бөлімшелердің басшылары немесе олардың орынбасарлары жүзеге асырады.

17. Қауіпі жоғары жұмыстарды мердігерлік ұйымдармен жүргізу үшін бөлінген өндіріс учаскелерін, технологиялық желілерді немесе жеке тұрған жабдықтарды, ғимараттар мен құрылыстарды, сондай-ақ ондағы басқа да объектілерді осы Қағидаларға 3-қосымшаға сай нысан бойынша жұмыстарды жүргізу үшін акт-рұқсат бойынша тапсыруға жол беріледі.

18. Егер қауіпі жоғары жұмыстарды жүргізу үшін бөлінген учаске арқылы қолданыстағы ток өткізгіш сымдар, газ құбырлары, жылу құбырлары, мұнай құбырлары, қышқыл құбырлары немесе қолданыстағы басқа да қатынас жолдары өтетін болса, сондай-ақ технологиялық машиналар мен механизмдер жұмыс істесе, онда учаске мердігерлік ұйымға жұмыстарды жүргізу үшін акт-рұқсат арқылы тапсырылмайды.

19. Наряд-рұқсат беретін адам қауіпі жоғары жұмыстардың қажеттілігін және жұмыстың қауіпсіз орындалуын қамтамасыз ететін шараларды айқындайды, жұмысты басқарушыны, жұмысқа рұқсат берушіні, жұмысты жүргізушіні тағайындайды.

20. Наряд-рұқсат бойынша жұмысқа рұқсат беруші адам жұмыстар жүргізілетін жердегі бөлімшенің басшылық құрамынан тағайындалады.

21. Наряд-рұқсат бойынша жұмысқа жіберуші еңбек қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі наряд-рұқсатта көрсетілген шараларды орындайды, оның ішінде:

объектіні бу, су, газ, электр және басқа қоректену көздерінен ажыратуға және оларды жерге қосып орнықтыру;

құбырлардың барлық түріне тиекті арматураларды орнатуға, газ құбырлары мен шаң құбырларын тазалауға, құбырлар мен ыдыстарды үрлеу мен булауға, жабдықтарды шаң мен кірден, мазуттан, қышқылдан тазартуға, газ жүретін құбырлар мен аппаратураны үрлеуге және желдетуге, басқа да дайындық жұмыстары;

жұмыстар аймағын жұмыс істеп тұрған жабдықтар мен коммуникациялардан қоршауға, тұйықтар, қауіпсіздік белгілерін, дабылдық құралдарды, плакаттарды және персоналдың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге арналған басқа да құралдарды бөледі.

22. Жұмысқа жiберушi жұмысты орындауға рұқсат берер алдында, сондай-ақ наряд-рұқсатты ұзартқан кезде еңбек қауіпсіздігін қамтамасыз ететін наряд-рұқсатта көрсетілген іс-шаралардың орындалуын тексеруге, жұмысты жүргізушіге ұйымдағы тікелей жұмыс жүргізетін орындағы жұмыстың ерекшелігі туралы нұсқау беруге міндетті.

23. Бригаданы жұмысқа жібергенде, жұмысқа жіберуші наряд-рұқсаттың данасын жұмыс жүргізушіге тапсырады.

Жұмыстағы күн сайынғы үзіліс және қайта рұқсат жіберушінің және жұмыс жүргізушінің қолымен ресімделеді. Түскі үзіліс ресімделмейді.

24. Жұмыс жүргізуші ауысымды қабылдаған кезде ауыстырушыдан жұмысты наряд-рұқсатпен бірге қабылдайды, өндіріс жағдайларын өздері тексереді, наряд-рұқсатқа жұмыстың ұзартылуы туралы белгі қояды және жұмысқа жіберушінің рұқсатын алғаннан кейін жұмысқа кіріседі.

25. Жұмысқа жіберуші жұмысты тоқтатады, наряд-рұқсатты алып қояды, оны жаңадан ресімдейді және де егер осы наряд-рұқсат бойынша жұмыс аяқталғанға дейін:

апатты жағдай туындаса;

жұмыс жүргізу нақты жағдайларының наряд-рұқсатпен өздігінен қауіпсіздік талаптарына сәйкес келмеуі белгілі болса;

апатты жағдай қаупі, оның ішінде персоналдың өмірі мен денсаулығына қауіпі жағдай туындаған объектілерге жақын жерде жұмыс жүргізсе;

жұмыс істеп тұрған жабдықтардың немесе энергетикалық коммуникациялардың бір бөлігін болса да жұмыс жүргізу аймағына (агрегатқа, жүйеге) қосу қажет болғанда жұмысқа қайта рұқсат береді.

26. Наряд-рұқсат жоғалып қалған жағдайда жұмыс тоқтатылады. Жұмыстарды жалғастыру үшін жаңа наряд-рұқсат рәсімделіп, беріледі және жұмысқа рұқсат қайта жүргізіледі.

27. Наряд-рұқсат бойынша жұмыстар уақытша тоқтатылған кезде, жұмысқа жіберушінің нұсқауымен, жұмыс жүргізуші бригада мүшелерін жұмыс орнынан шығарады және наряд-рұқсатты жіберушіге қайтарады.

Жұмыстардың қайта басталуы жіберушінің рұқсатымен наряд-рұқсат бойынша жұмысшылардың қауіпсіздігін қамтамасыз ететін барлық бастапқы іс-шаралар тексерілгеннен кейін және наряд-рұқсатты жұмыс жүргізушіге қайтарғаннан кейін жүргізіледі.

28. Өндіріс жағдайлары бойынша бір ауысымның ішінде жұмыс тоқтатылса, наряд-рұқсат жұмыс жүргізушіде қалады, ал бригада оның рұқсаты бойынша қайта жұмысқа кіріседі.

Жұмыста бір ауысымнан артық үзіліс болған кезде наряд-рұқсатта ескертілген қауіпсіздік шарттарының өзгермейтінін жұмысқа жіберуші мен жұмыс жүргізуші тексергеннен кейін рұқсат беру қайта жүзеге асырылады.

29. Жұмысты ауысымдық кесте бойынша орындаған кезде наряд-рұқсаттың барлық жарамды уақытына жауапты жұмыс жүргізушілер әр ауысым үшін тағайындалады.

30. Ұйым (учаске) басшылығының наряд-рұқсат бойынша жұмыстан кейін жұмыс жүргізуші жабық наряд-рұқсатты қайтарғанға дейін жабдықтарды іске қоспайды.

Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу кезінде наряд- рұқсаттарды ресімдеу және қолдану қағидаларына 1-қосымша

Ұйым, учаске, цех _______________________________________ Қауіпі жоғары жұмыстарды орындауға наряд-рұқсат № ______

1. Жұмысты жүргізуші ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), ұйым, учаске, цех, лауазымы)

2. Орындауға рұқсат етіледі _________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Жұмыс орны, жабдықтың атауы, қысқаша мазмұны

_________________________________________________________________________

жұмыс көлемі)

3. Жұмысқа жіберуші (лер) __________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), лауазым)

4. Жұмысқа жіберуші(лер) __________________________________________________

(Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), лауазым)

5. Жұмыс қауіпсіздігін қамтамасыз етуге арналған іс-шаралар:

5.1. Тоқтату _______________________________________________________________

(тоқтату орны, жағдайы)

_________________________________________________________________________

5.2. Өшіру ________________________________________________________________

(рубильник, ысырма, магистраль және т. б.)

_________________________________________________________________________

5.3. Орнату _______________________________________________________________

(тұйықтар, бітеуіштер, сигналдық шамдар және т. б.)

_________________________________________________________________________

5.4. Ауа ортасын талдау үшін сынама алу _____________________________________

_________________________________________________________________________

(талдау орны мен нәтижесін, газдану тобын көрсету)

5.5. Қоршау ______________________________________________________________

1.(аймаққа жұмыс, плакаттар ілінуі керек)

_________________________________________________________________________

5.6. Биіктікте және құдықтарда жұмыс істеу кезінде қауіпсіздік шараларын қарастыру

_________________________________________________________________________

(ормандар, сақтандыру белдіктері, жіптер және т. б.)

5.7. Ескерту _______________________________________________________________

(көрші крандар мен аралас крандар машинистері

_________________________________________________________________________

вахталық журналға қол қойылған аралықтар)

5.8. Теміржолдарда қауіпсіздік шараларын көздеу ______________________________

_________________________________________________________________________

(белгілер, плакаттар, қоршаулар, тұйықтар және т. б. орнату)

5.9. Жұмыс орнына маршруттарды көрсету ___________________________________

_________________________________________________________________________

(қажетіне қарай схеманы қоса беру)

5.10. Қосымша іс-шаралар __________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Наряд-рұқсат берді ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), лауазымы, қолы, күні)

7. Іс-шаралар орындалды ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

(іс-шараның нөмірі; Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), лауазымы, қолы)

_________________________________________________________________________

8. Келісілді: _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(ауысым (учаске) бастығы, Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), қолы)

8.1. _____________________________________________________________________

(лауазымы, Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), қолы)

9. Іс-шаралар орындалды, жұмыс қауіпсіздігі қамтамасыз етілді, жұмыс өндіруші

еңбек жағдайларымен таныстырды және нұсқау берді, жұмысқа рұқсат берді

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(лауазымы, Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), қолы, күні)

10. Жұмыс жағдайларымен таныстым және нұсқау берілді, дайындықтарын тексерді,

жұмыс орнын қабылдады-жұмыс өндіруші ____________________________________

_________________________________________________________________________

(лауазымы, Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), қолы, күні, уақыты)

11. Бригада құрамы және нұсқамадан өткені туралы белгі

Р/с №	Күні және жұмыс жүргізу уақыты	Бригада мүшелерінің Т.А.Ә. (бар болған жағдайда)	Кәсіп	Жұмыс шарттарымен таныстым, нұсқама алдым (қолы)	Нұсқаманы жүргізді (жіберушінің Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), қолы)

________________ адам саны бар бригадаға (ларға) нұсқау берілді, жұмысқа кірісті

________________________________________________________________________

(күні, уақыты)

Жұмысты жүргізуші ______________________________________________________

(Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), қолы)

12. Наряд-рұқсатты ұзарту

Күні, уақыты	Шарттар өзгермеді, ауысымды тапсырды – жұмыс жүргізуші		Жұмысқа кірісетін бригаданың сандық құрамы	Жұмыстыың шарттарымен таныстым, ауысымды қабылдады – жұмыс жүргізуші		Жұмысқа рұқсат беремін – ауысымдағы жұмысқа рұқсат беруші
	Т.А.Ә. (бар болған жағдайда)	қолы		Т.А.Ә. (бар болған жағдайда).	қолы	Т.А.Ә. (бар болған жағдайда)	қолы

13. Жұмыс аяқталды __________________________________________ жұмыс орны

(күні, уақыты)

жиналған, қызметкерлер жұмыс жүргізу орнынан шығарылды.

Наряд-рұқсатты тапсырды _________________________________________________

(жұмыс өндірушінің

________________________________________________________________________

лауазымы, Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), қолы)

Наряд-рұқсатнаманы қабылдады ___________________________________________

(жұмысқа жіберушінің

________________________________________________________________________

лауазымы, Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), қолы)

Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу кезінде наряд- рұқсаттарды ресімдеу және қолдану қағидаларына 2-қосымша

________________________ ұйым

Наряд-рұқсаттар беруді есепке алу журналы

№	Жұмыстарға бастапқы рұқсат беру күні мен уақыты (басталуы мен аяқталуы)	Жұмыстарға қайта рұқсат беру күні мен уақыты (басталуы мен аяқталуы)	Наряда-рұқсат №	Наряд берген адам	Орындалатын жұмыстың сипаты

Ескертпе: наряд-рұқсаттарды тіркеу наряд-рұқсаттарды беру күні мен уақытына тәуелсіз наряд-рұқсаттардың келіп түсу шамасына қарай хронологиялық тәртіппен жүргізіледі.

Қауіпі жоғары жағдайларда жұмыс жүргізу кезінде наряд- рұқсаттарды ресімдеу және қолдану қағидаларына 3-қосымша

Жұмыс істеп тұрған ұйымның (кәсіпорынның) аумағында жұмыс жүргізу үшін 20___ж."____"_____________ рұқсат-акт

________________________________________________________________________

(ұйымның атауы)

Біз, төменде қол қоюшылар, цех (учаске) бастығы _____________________________

________________________________________________________________________

(Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), лауазымы)

төмендегілер туралы осы актіні жасадық:

Ұйым координаталармен шектелген учаске бөледі: ____________________________

________________________________________________________________________

(осьтердің, белгілердің атауы және сызбалар №)

онда өндіру үшін _________________________________________________________

(жұмыс атауы)

________________________________________________________________________

техникалық персонал - мердігер өкілінің басшылығымен келесі мерзімге:

басталуы "____"________________________ аяқталуы

"___"_______________________.

Жұмыс басталғанға дейін жұмыстарды жүргізу қауіпсіздігін қамтамасыз ететін келесі

іс-шараларды орындау қажет:

________________________________________________________________________

р/с: атауы : орындау мерзімі: орындаушы

№ : іс-шаралар: :________________________________ :

Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), лауазымы: қолы

______:_______________:_______________:__________________:_____________

Цех бастығы (учаске) ___________________________ (қолы)

Мердігердің жауапты өкілі ______________________ (қолы)

Ескертпе: осы рұқсат беру актісінің қолданылу мерзімі аяқталғаннан кейін

жұмыстарды жүргізу қажет болған кездк жаңа мерзімге рұқсат беру актісін жасау қажет

Об утверждении Правил оформления и применения нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 августа 2020 года № 344. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 сентября 2020 года № 21151.

В соответствии с подпунктом 41-6) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила по оформлению и применению нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности.

2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Сарбасова А.А.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

Б. Нурымбетов

Утверждены приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 августа 2020 года № 344

Правила оформления и применения нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оформления и применения нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41-6) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года и определяют порядок оформления и применения нарядов-допусков на работы, связанные с повышенной опасностью.

2. Наряд-допуск при производстве работ в условиях повышенной опасности (далее – наряд-допуск) является письменным распоряжением организации на безопасное производство работ, применяемым к работам с повышенной опасностью, в котором указываются все необходимые меры безопасности и лица, ответственные за безопасное производство работ.

Глава 2. Оформления наряда-допуска для производства работ в условиях повышенной опасности

3. Наряд-допуск оформляется и регистрируется в организациях, где предполагается проведение работ повышенной опасности.

4. Наряд-допуск при производстве работ в условиях повышенной опасности оформляется на специальном бланке, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

К наряду-допуску прилагаются планы передаваемой территории и расположения оборудования, эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и плакатов безопасности.

5. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, заполняется с соблюдением четкости и ясности записей. Исправления и подчистки в наряде-допуске не разрешаются, заполнение всех граф наряда-допуска производится в соответствии с содержанием подстрочного текста. В графах, не требующих заполнения, делается прочерк.

6. Наряд-допуск оформляется на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. Действие наряда-допуска в течение этого срока сохраняется, если не изменяются условия безопасности, предусмотренные нарядом-допуском.

Наряд-допуск выдается на смену или на весь период выполнения работ при непрерывном характере их ведения с продлением для каждой смены. Продление наряда-допуска оформляется и осуществляется допускающим к работе перед началом каждой смены.

7. При одновременной работе на одном объекте нескольких подрядных организаций перед оформлением наряда-допуска организация-заказчик совместно с подрядными организациями разрабатывает дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности труда и указывает их в наряде-допуске, который выдается производителю работ каждой организации.

8. Работы, производимые вблизи действующих железнодорожных, автомобильных дорог, линий электропередач, газо- и теплопроводов и других, действующих открытых (скрытых) коммуникаций и технологических линий, а также все земляные работы предварительно согласовываются лицом, выдающим наряд-допуск с организациями, обслуживающими эти объекты. Соответствующие документы (схемы, коммуникации), в случае необходимости, прилагаются к наряду-допуску.

9. На работы, связанные с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями по актам-допускам, оформленным на предоставление территории для выполнения работ на территории заказчика, наряды-допуски оформляются уполномоченными лицами подрядных организаций.

10. До начала работы наряд-допуск подписывается лицом, выдающим наряд-допуск, лицами, выполнившими мероприятия по обеспечению безопасности труда, указанные в наряде-допуске, лицами, согласовавшими наряд-допуск, допускающим к работе и производителем работ.

11. Закрытие наряда-допуска оформляется подписями допускающего к работе и производителя работ. Допускающий к работе делает отметку о времени завершения работ для закрытия наряда-допуска после получения его от производителя работ и обеспечивает его хранение.

При отсутствии допускающего к работе наряд-допуск закрывается и подписывается производителем работ и лицом, выдавшим наряд.

12. Работы по локализации и ликвидации аварий выполняются без наряда-допуска до устранения прямой угрозы причинения вреда (ущерба) физическим и юридическим лицам, окружающей среде и проводятся в соответствии с планом ликвидации аварий.

После устранения угрозы, работы по ликвидации аварий и их последствий проводятся по наряду-допуску.

13. Регистрация выданных нарядов-допусков ведется в Журнале учета выдачи нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Журнал прошнуровывается и пронумеровывается.

14. Допускается оформление и регистрация наряда-допуска и ведение Журнала учета выдачи нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности в электронном виде. В случае оформления наряда-допуска в электронном виде требуется обеспечить защиту от несанкционированного изменения информации в наряде-допуске, а также условия хранения наряда-допуска в течение одного года со дня его закрытия.

15. Хранение закрытых нарядов-допусков осуществляется в течение одного года со дня их закрытия в организации, выдавшей их.

Наряды-допуски на работы, при выполнении которых произошли аварии или несчастные случаи, хранятся в архиве организации с материалами по расследованию аварий или несчастных случаев.

Глава 3. Применение наряда-допуска при производстве работ в условиях повышенной опасности

16. На работы, связанные с повышенной опасностью, в выполнении которых принимают участие несколько структурных подразделений организации, наряды-допуски выдаются руководителем организации или уполномоченным им лицом.

На работы локального характера, связанные с повышенной опасностью, выдача нарядов-допусков производится руководителями структурных подразделений организации или их заместителями, где должны производиться эти работы.

17. Производственные участки, технологические линии или отдельно стоящее оборудование, здания и сооружения, а также другие объекты, выделенные для выполнения на них работ, связанных с повышенной опасностью, силами подрядной организации, допускается передавать по акту-допуску для производства работ по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

18. Если через участок, выделяемый для производства работ, связанных с повышенной опасностью, проходят действующие токопроводы, газопроводы, теплопроводы, нефтепроводы, кислотопроводы или другие действующие коммуникации, а также работают технологические машины и механизмы, то участок не передается подрядной организации по акту-допуску для производства работ.

19. Лицо, выдающее наряд-допуск, определяет необходимость производства работ, связанных с повышенной опасностью и меры, обеспечивающие безопасное выполнение работ, назначает руководителя работ, допускающего к работе, производителя работ.

20. Допускающим к работе по наряду-допуску назначается лицо из руководящего состава подразделения, которым выполняются эти работы.

21. Допускающий к работе по наряду-допуску обеспечивает выполнение мероприятий по обеспечению безопасности труда, указанных в наряде-допуске, в том числе за:

отключение объекта от паровых, водяных, газовых, электрических и других источников питания и установку заземления;

установку запорной арматуры на всех видах трубопроводов, очистку газопроводов и пылепроводов, продувку и пропарку трубопроводов и емкостей, очистку оборудования от пыли и грязи, мазута, кислоты, продувку и проветривание газоходов и аппаратуры, выполнение других подготовительных работ;

выделение зоны работ от действующего оборудования и коммуникаций ограждениями, тупиками, знаками безопасности, сигнальными средствами, плакатами и другими средствами, обеспечивающими безопасность персонала.

22. Допускающий к работе перед разрешением к проведению работ, а также при продлении наряда-допуска проверяет выполнение мероприятий по обеспечению безопасности труда, указанных в наряде-допуске, инструктирует производителя работ об особенностях работы в организации непосредственно на месте производства работ.

23. При допуске бригады к работе допускающий к работе вручает экземпляр наряда-допуска производителю работ.

Ежедневный перерыв в работе и повторный допуск оформляется подписями допускающего и производителя работ. Перерыв на обед не оформляется.

24. Производитель работ при приемке смены принимает от сменщика работу вместе с нарядом-допуском, лично проверяет условия производства, делает отметку в наряде-допуске о продлении работ и приступает к работе после получения разрешения допускающего к работе.

25. Допускающий к работе прекращает выполнение работ, изымает наряд-допуск, оформляет его вновь и производит допуск к работе заново, если до окончания работы по данному наряду-допуску:

возникла аварийная ситуация;

обнаружено несоответствие фактического состояния условий производства работ требованиям безопасности, предусмотренными нарядом-допуском;

при производстве работ вблизи объектов, на которых возникла угроза аварийной ситуации, в том числе с риском для жизни и здоровья персонала;

возникла необходимость подключения в зоне ведения работ (к агрегату, системе) хотя бы части действующего оборудования или энергокоммуникации.

26. В случае утери наряда-допуска работы прекращаются. На продолжение работ оформляется и выдается новый наряд-допуск и допуск к работе производится заново.

27. При временном прекращении работ по наряду-допуску, по указанию допускающего к работе, производитель работ удаляет членов бригады с места работы и возвращает наряд-допуск допускающему.

Возобновление работ производится по разрешению допускающего после проверки всех первоначальных мероприятий, обеспечивающих безопасность работающих по наряду-допуску и возвращения наряда-допуска производителю работ.

28. При прекращении работ по условиям производства в течение одной смены, наряд-допуск остается у производителя работ, а бригада приступает вновь к работе по его разрешению.

При перерыве в работе более одной смены повторный допуск осуществляется после проверки допускающим и производителем работ неизменности условий безопасности, оговоренных в наряде-допуске.

29. При выполнении работ по сменному графику на все время действия наряда-допуска ответственные производители работ назначаются для каждой смены.

30. Руководство организации (участка) не начинает эксплуатацию оборудования после работы по наряду-допуску до возвращения производителем работ закрытого наряда-допуска.

Приложение 1 к Правилам оформления и применения нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности

Организация, участок, цех _______________________________________

Наряд-допуск № ______ на выполнение работ повышенной опасности

1. Производитель работ ___________________________________________________
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), организация, участок, цех, должность)
2. Допускается к выполнению _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Место работы, наименование оборудования, краткое содержание
___________________________________________________________________________
объема работ)
3. Допускающий(ие) к работе _________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии),, должность)
4. Ответственный руководитель ______________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии),, должность)

5. Мероприятия для обеспечения безопасности работ:
5.1. Остановить ____________________________________________________________
(место остановки, положение)
_________________________________________________________________________
5.2. Отключить ___________________________________________________________
(рубильник, задвижку, магистраль и т.д.)
________________________________________________________________________
5.3. Установить ___________________________________________________________
(тупики, заглушки, сигнальные лампы и т.д.)
________________________________________________________________________
5.4. Взять пробу для анализа воздушной среды _______________________________
________________________________________________________________________
(указать места и результат анализа, группу загазованности)
5.5. Оградить ____________________________________________________________
(зону работ, вывесить плакаты)
________________________________________________________________________
5.6. Предусмотреть меры безопасности при работе на высоте и в колодцах
________________________________________________________________________
(леса, предохранительные пояса, веревки и т.д.)
5.7. Предупредить ________________________________________________________
(машинистов соседних кранов и кранов смежных
________________________________________________________________________
пролетов с подписью в вахтенном журнале)
5.8. Предусмотреть меры безопасности у железнодорожных путей ______________
________________________________________________________________________
(установить знаки, плакаты, ограждения, тупики и др.)
5.9. Указать маршруты к месту работы ______________________________________
________________________________________________________________________
(при необходимости приложить схему)
5.10. Дополнительные мероприятия _________________________________________
________________________________________________________________________
6. Наряд-допуск выдал ____________________________________________________
________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), должность, подпись, дата)
7. Мероприятия выполнил(и) _______________________________________________
________________________________________________________________________
(Номер мероприятия; Ф.И.О. (при его наличии), должность, подпись)
________________________________________________________________________
8. Согласовано: __________________________________________________________
________________________________________________________________________
(начальник смены (участка), Ф.И.О. (при его наличии), подпись)
8.1. ________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. (при его наличии), подпись)
9. Мероприятия выполнены, безопасность работ обеспечена, производителя работ с
условиями труда ознакомил и проинструктировал, допуск разрешаю - допускающий к работе
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. (при его наличии), подпись, дата)
10. С условиями работы ознакомлен и проинструктирован, подготовку проверил, рабочее
место принял - производитель работ _________________________________________
________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. (при его наличии), подпись, дата, время)
11. Состав бригады и отметка о прохождении инструктажа

№ п.п.	Дата и время проведения работ	Ф.И.О. (при его наличии), членов бригады	Профессия	С условиями работы ознакомлен, инструктаж получил (подпись)	Инструктаж провел (допускающий Ф.И.О. (при его наличии),, подпись)

Бригада(ы) в количестве ________ человек проинструктировал, к работе приступил
________________________________________________________________________
(дата, время)
Производитель работ _____________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), подпись)
12. Продление наряда-допуска

Дата, время	Условия не изменились, смену сдал – производитель работ		Численный состав заступающей бригады	С условиями работ ознакомлен, смену принял – производитель работ		Допуск разрешаю – допускающий к работе в смене
	Ф.И.О. (при его наличии),	подпись		Ф.И.О. (при его наличии),	подпись	Ф.И.О. (при его наличии),	подпись

13. Работа окончена _________________________________________ рабочее место
(дата, время) убрано, персонал с места производства работ выведен.

Наряд-допуск сдал _______________________________________________________
(должность, Ф.И.О. (при его наличии), подпись
_____________________________________________________________________________
производителя работ)

Рабочее место, наряд-допуск принял ________________________________________
(должность, Ф.И.О. (при его наличии), подпись,
_____________________________________________________________________________
допускающего к работе)

Приложение 2 к Правилам оформления и применения нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности

________________________
организация

Журнал учета выдачи нарядов-допусков

№	Дата и время (начало и окончание) первичного допуска к работам	Дата и время (начало и окончание) повторного допуска к работам	№ наряда-допуска	Лицо, выдавшее наряд	Характер выполняемых работ

Примечание: регистрация нарядов-допусков производится в хронологическом порядке по мере поступления нарядов-допусков независимо от даты и времени выдачи времени наряда допуска.

Приложение 3 к Правилам оформления и применения нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности

Акт-допуск для производства работ на территории действующей(го)
организации (предприятия) "____"_____________20___г.

________________________________________________________________________
(наименование организации)
Мы, нижеподписавшиеся, начальник цеха (участка) _________________________________
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), должность)
составили настоящий акт о нижеследующем:
Организация выделяет участок, ограниченный координатами: __________________
________________________________________________________________________
(наименование осей, отметок и № чертежей)
для производства на нем __________________________________________________
(наименование работ)
________________________________________________________________________
под руководством технического персонала - представителя подрядчика на следующий срок:
начало "____"________________________ окончание "___"_______________________.
До начала работ необходимо выполнить следующие мероприятия, обеспечивающие
безопасность проведения работ:
________________________________________________________________________
№: Наименование : Срок исполнения: Исполнитель
}пп: мероприятия: :____________________________________
Ф.И.О. (при его наличии), должность: подпись
______:_______________:_______________:__________________:_____________
Начальник цеха (участка) _____________________________ (подпись)
Ответственный представитель подрядчика ______________ (подпись)
Примечание: При необходимости ведения работ после истечения срока действия настоящего акта-допуска необходимо составить акт-допуск на новый срок