Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы республикалық маңызы бар индустриялық аймағын құру туралы

Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2020 жылғы 1 маусымдағы № 122 қаулысы. Батыс Қазақстан облысының Әділет департаментінде 2020 жылғы 3 маусымда № 6264 болып тіркелді.

Ескерту. Қаулының тақырыбы жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 15.09.2023 № 213 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы", 2019 жылғы 3 сәуірдегі "Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар туралы" Заңдарын басшылыққа ала отырып және Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігінің 2020 жылғы 11 ақпандағы №1 қорытындысы негізінде Батыс Қазақстан облысының әкімдігі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Батыс Қазақстан облысының республикалық маңызы бар индустриялық аймағы құрылсын.

2. Осы қаулының қосымшасына сәйкес Батыс Қазақстан облысының республикалық маңызы бар индустриялық аймағы туралы ереже бекітілсін.

3. "Батыс Қазақстан облысының кәсіпкерлік және индустриалдық-инновациялық даму басқармасы" мемлекеттік мекемесі (Е.Б.Бекетов) осы қаулының әділет органдарында мемлекеттік тіркелуін қамтамасыз етсін.

4. Осы қаулының орындалуын бақылау облыс әкімінің бірінші орынбасары М. Н. Манкеевке жүктелсін.

5. Осы қаулы алғаш ресми жарияланғаннан күнінен кейін күнтізбелік 10 күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Батыс Қазақстан облысының әкімі

Г. Искалиев

Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2020 жылғы 1 маусымдағы № 122 қаулысына қосымша

БатысҚазақстаноблысының "Еуразия" трансшекаралықсаудаорталығы" республикалықмаңызы бариндустриялықаймағытуралы ереже

Ескерту. Ереже жаңа редакцияда - Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің 15.09.2023 № 213 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағы туралы осы ереже (бұдан әрі – Ереже) Қазақстан Республикасының 2019 жылғы 3 сәуірдегі "Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар туралы" Заңына (бұдан әрі – Заң) сәйкес әзірленді және республикалық маңызы бар индустриялық аймақтың мақсаттарын, міндеттерін және жұмыс істеуін айқындайды.

2. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағындағы қызмет Заңға және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес жүзеге асырылады.

3. Осы Ережеде пайдаланылатын негізгі ұғымдар:

1) индустриялық аймақ – жеке кәсiпкерлiк субъектiлерiне Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен кәсіпкерлік қызмет, оның ішінде өнеркәсіп, агроөнеркәсіптік кешен, туристік индустрия, көлік логистикасы, қалдықтарды басқару саласындағы қызмет объектілерін орналастыру және пайдалану үшін берілетін, инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылыммен қамтамасыз етілген аумақ;

2) республикалық маңызы бар индустриялық аймақ – республикалық бюджеттен толық не ішінара қаржыландырылуын жүзеге асыру болжанған жағдайдағы индустриялық аймақ; немесе Заңның 24-бабына сәйкес арнайы экономикалық аймақ таратылғаннан кейін мәртебе алған индустриялық аймақ;

3) индустриялық аймақтың басқарушы компаниясы – индустриялық аймақтың жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін осы Заңға сәйкес құрылатын немесе айқындалатын заңды тұлға;

4) индустриялық аймақтың қатысушысы – Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен индустриялық аймақтың аумағында кәсіпкерлік қызмет объектілерін орналастыруды және пайдалануды жүзеге асыратын, олармен индустриялық аймақтың басқарушы компаниясы қызметті жүзеге асыру туралы шарт жасасқан дара кәсіпкер, заңды тұлға;

5) инфрақұрылым объектілері – арнайы экономикалық немесе индустриялық аймақтың жылу және электр энергиясын өндіру және (немесе) беру, сумен жабдықтау және газбен жабдықтау, кәріз, көлік коммуникациялары, көрсетілетін байланыс қызметтері объектілерінің және өзге де объектілердің құрамына кіретін объектілер;

6) уәкілетті орган – арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың құрылуы, жұмыс істеуі және таратылуы саласында мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

7) жергілікті атқарушы орган (әкімдік) – облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әкімі басқаратын, өз құзыреті шегінде тиісті аумақта жергілікті мемлекеттік басқаруды және өзін-өзі басқаруды жүзеге асыратын алқалы атқарушы орган.

2-тарау. "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар Батыс Қазақстан облысының индустриялық аймағының мақсаты мен міндеттері

4. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағы өңірде кәсіпкерлікті дамытуды инфрақұрылымдық қамтамасыз ету мақсатында құрылады.

5. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағының негізгі міндеттері:

1) сауда-сараптама қызметінің және Қазақстан Республикасының транзиттік әлеуетін іске асыру мүдделерін қамтамасыз ететін тиімді көлік-логистикалық және индустриялық орталық құру;

2) қазақстандық өнімді өндіру және өткізудің жалпы әлемдік жүйесіне интеграциялауды, халықаралық стандарттарға сәйкес инновациялық бәсекеге қабілетті отандық өнім құруды жүзеге асыруға;

3) қолайлы инвестициялық ахуал құру және инвестициялық жобаларды іске асыру үшін отандық және шетелдік инвестицияларды тарту;

4) өнеркәсіп, агроөнеркәсіптік кешен, туристік индустрия, көлік логистикасы, қалдықтарды басқару саласындағы жеке кәсіпкерлікті жеделдетіп дамытуға жәрдемдесу;

5) жаңа өндірістердің инфрақұрылымын құруға және дамытуға арналған шығындарды оңтайландыру;

6) өндірістің тиімділігін арттыру;

7) халықты жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету.

3-тарау. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағын басқару және оның жұмыс істеуі

6. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағы Қазақстан Республикасының Жер кодексіне сәйкес мемлекеттік меншіктегі және жер пайдалануға берілмеген жер учаскелерінде кемінде жиырма жыл мерзімге құрылады.

7. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағы аумағының шекараларын және (немесе) алаңын құруды, таратуды және өзгертуді уәкілетті органмен келісім бойынша облыстың жергілікті атқарушы органы жүзеге асырады.

8. Осы Ереженің 6-тармағында көрсетілген Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағының жұмыс істеу мерзімі жергілікті атқарушы органның шешімі бойынша ұзартылуы мүмкін.

9. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағының қызметі басқарушы компания үш жылдық кезеңге бекітетін индустриялық аймақтың даму стратегиясына, сондай-ақ жергілікті атқарушы орган бекітетін оның инфрақұрылымын дамыту жоспарына сәйкес жүзеге асырылады.

10. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағындағы қатысушының (қатысушылардың) қызметі индустриялық аймақтың қатысушысы немесе бірнеше қатысушысы мен индустриялық аймақтың басқарушы компаниясы арасында жасалатын, индустриялық аймақтың аумағында және (немесе) олардың құқықтық режимінде қызметті жүзеге асыру шарттарын, тараптардың құқықтарын, міндеттері мен жауапкершілігін белгілейтін шартқа сәйкес жүзеге асырылады.

11. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағының басқарушы компаниясын жергілікті атқарушы орган айқындайды.

12. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағының аумағында "бір терезе" қағидаты бойынша "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясының және республикалық маңызы бар индустриялық аймақтарға қатысушылар үшін қызметтер көрсететін өзге де ұйымдардың жұмыс істеуі бойынша қызметтер көрсетіледі.

13. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағы қызметінің тиімділігін бағалау Заңға сәйкес уәкілетті орган бекітетін Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар қызметінің тиімділігін бағалау әдістемесіне сәйкес жүзеге асырылады.

4-тарау. Қорытынды ережелер

14. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағын басқару Заңға сәйкес жүзеге асырылады.

15. Батыс Қазақстан облысының "Еуразия" трансшекаралық сауда орталығы" республикалық маңызы бар индустриялық аймағының осы Ережемен реттелмеген қызметі Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

О создании Индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия"

Постановление акимата Западно-Казахстанской области от 1 июня 2020 года № 122. Зарегистрировано Департаментом юстиции Западно-Казахстанской области 3 июня 2020 года № 6264.

Сноска. Заголовок постановления - в редакции постановления акимата Западно-Казахстанской области от 15.09.2023 № 213 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Руководствуясь Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", от 3 апреля 2019 года "О специальных экономических и индустриальных зонах" и на основании заключения Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан №1 от 11 февраля 2020 года акимат Западно-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать индустриальную зону Западно-Казахстанской области республиканского значения.

2. Утвердить положение об индустриальной зоне Западно-Казахстанской области республиканского значения согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Государственному учреждению "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Западно-Казахстанской области" (Бекетов Е.Б.) обеспечить государственную регистрацию данного постановления в органах юстиции.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя акима области М.Н.Манкеева.

5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня первого официального опубликования.

Аким Западно-Казахстанской области

Г. Искалиев

Приложение к постановлению акимата Западно-Казахстанской области от 1 июня 2020 года № 122

Положение об индустриальной зоне Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия"

Сноска. Положение - в редакции постановления акимата ЗападноКазахстанской области от 15.09.2023 № 213 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение об индустриальной зоне Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2019 года "О специальных экономических и индустриальных зонах" (далее - Закон) и определяет цели, задачи и функционирование индустриальной зоны республиканского значения.

2. Деятельность в индустриальной зоне Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" осуществляется в соответствии с Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.

1) индустриальная зона - территория, обеспеченная инженерно-коммуникационной инфраструктурой, предоставляемая субъектам частного предпринимательства для размещения и эксплуатации объектов предпринимательской деятельности, в том числе в области промышленности, агропромышленного комплекса, туристской индустрии, транспортной логистики, управления отходами, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

2) индустриальная зона республиканского значения - индустриальная зона, в котором предполагается осуществление ее финансирования полностью либо частично из республиканского бюджета; или индустриальная зона, которая приобрела статус после упразднения специальной экономической зоны в соответствии со статьей 24 Закона.

3) управляющая компания индустриальной зоны - юридическое лицо, создаваемое или определяемое в соответствии с Законом для обеспечения функционирования индустриальной зоны;

4) участник индустриальной зоны - индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, осуществляющие размещение и эксплуатацию объектов предпринимательской деятельности на территории индустриальной зоны в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, с которыми управляющей компанией индустриальной зоны заключен договор об осуществлении деятельности;

5) объекты инфраструктуры - объекты, входящие в состав объектов производства и (или) передачи тепловой и электрической энергии, водоснабжения и газоснабжения, канализации, транспортных коммуникаций, услуг связи и иных объектов специальной экономической или индустриальной зоны;

6) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон;

7) местный исполнительный орган (акимат) - коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории.

Глава 2. Цель и задачи индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия"

4. Индустриальная зона Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" создается в целях инфраструктурного обеспечения развития предпринимательства в регионе.

5. Основные задачи индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия":

1) создание эффективного транспортно-логистического и индустриального центра, обеспечивающего интересы торгово-экспертной деятельности и реализации транзитного потенциала Республики Казахстан;

2) осуществлять интеграции казахстанской продукции в общемировую систему производства и сбыта, создания инновационной конкурентоспособной отечественной продукции в соответствии с международными стандартами;

3) создание благоприятного инвестиционного климата и привлечение отечественных и зарубежных инвестиций для реализации инвестиционных проектов;

4) содействие ускоренному развитию частного предпринимательства в области промышленности, агропромышленного комплекса, туристской индустрии, транспортной логистики, управления отходами;

5) оптимизация затрат на создание и развитие инфраструктуры новых производств;

6) повышение эффективности производства;

7) обеспечение занятости населения.

Глава 3. Управление и функционирование индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия"

6. Индустриальная зона Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" создается на срок не менее двадцати лет на земельных участках, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан.

7. Создание, упразднение и изменение границ и (или) площади территории индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" осуществляется местным исполнительным органом области, по согласованию с уполномоченным органом.

8. Срок функционирования индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия", указанный в пункте 6 настоящего Положения, может быть продлен по решению местного исполнительного органа.

9. Деятельность индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" осуществляется в соответствии со стратегией развития индустриальной зоны, утверждаемой управляющей компанией на трехлетний период, а также планом развития и ее инфраструктуры, утверждаемой местным исполнительным органом.

10. Деятельность участника (участников) в индустриальной зоне Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между участником или несколькими участниками индустриальной зоны и управляющей компанией индустриальной зоны, устанавливающий условия осуществления деятельности на территории индустриальной зоны и (или) в их правовом режиме, права, обязанности и ответственность сторон.

11. Управляющая компания индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" определяется местным исполнительным органом.

12. На территории индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" оказывают услуги по функционированию Государственной корпорации "Правительство для граждан" по принципу "одного окна" и иных организаций, предоставляющих услуги для участников индустриальных зон республиканского значения.

13. Оценка эффективности деятельности индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности деятельности специальных экономических и индустриальных зон, утверждаемой уполномоченным органом в соответствии с Законом.

Глава 4. Заключительные положения

14. Управление индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия" осуществляется в соответствии с Законом.

15. Деятельность индустриальной зоны Западно-Казахстанской области республиканского значения "Центр трансграничной торговли "Евразия", не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.