Мемлекеттік ғылыми ұйымдардың қызметкерлерін аттестациялау жөніндегі Уақытша Ережені бекіту туралы

Қазақстан Республикасының Ғылым министрлігі - ғылым академиясы 1997 жылғы 19 желтоқсан N 241 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 1998 жылғы 29 cәуір N 506 тіркелді. Күші жойылды - ҚР Білім және ғылым министрінің 2002 жылғы 27 желтоқсандағы N 911 бұйрығымен.

Ғылыми ұйымдар қызметкерлерінің іскерлік қабілеті және адамгершілік қасиеттерін зерттеп білу негізінде олардың сапалық құрамын жақсарту жөніндегі жұмысты жүргізу мақсатымен БҰЙЫРАМЫН:
1. Мемлекеттік ұйымдардың қызметкерлерін аттестациялау жөніндегі қоса беріліп отырған Уақытша Ереже, ішкі ведомстволық келісімі бар (келісім қағазы қоса берілген), бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасының Еңбек туралы Заңы қабылданып, күшіне енгеннен кейін осы Уақытша Ереже қайта өңделеді және соңғы редакциясы қайта бекітіледі деп белгіленсін.
3. Осы Уақытша Ереженің мәтіні "Наука Казахстана" газетінде жариялансын.
4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылауды нормативтік-құқықтық қамтамасыздандыру және халықаралық ынтымақтастық жөніндегі департамент директоры А.О. Қосуновқа жүктелсін.

Министр-президент

ҚР Ғылым министрi-Ғылым
академиясы президентiнiң
19.12.1997 ж. N 241
бұйрығымен бекiтiлген

Мемлекеттiк ғылыми ұйымдардың
қызметкерлерiн аттестациялау туралы
УАҚЫТША ЕРЕЖЕ

Осы Уақытша ереже Қазақстан Республикасы ғылыми мекемелерiнiң басшы қызметкерлерi мен мамандарын аттестациялауды өткiзудiң тәртiбi және шарттарын белгiлейдi, және ол күшiн жойып немесе еңбек туралы Заң шығып жаңа Ереже қабылданғанға дейiн қолданыста болады.
1. Мемлекеттiк ғылыми ұйымдардың басшы қызметкерлерi мен мамандарын (бұдан әрi қызметкерлерiн) аттестациялау оларды барынша тиiмдi пайдалану, кадрлардың құрамдық сапасын жақсарту, лауазымдық мiндеттерiнен туындайтын нақты талаптарға сүйене отырып, олардың қызметiн әдiл бағалаудың арқасында еңбек тиiмдiлiгi мен iскерлiк қабiлетiн арттыру мақсатымен жүргiзiледi.
2. Басшы қызметкерлердi аттестациялауда олардың кәсiптiк деңгейi, құқықтық мәдениетi, адамдармен жұмыс iстеу және ұжымда шығармашылық жағдай жасай бiлу шеберлiктерi бағаланады.
Мамандарды аттестациялауда олардың еңбегiнiң тиiмдiлiгi мен сапасы, өз жұмысын бiлуi, қызметкерлермен өзара қарым-қатынас, өзiн өзi тәрбиелей бiлу қабiлеттерi ескерiледi.
Қызметкерлердiң барлық категориясын аттестациялауда олардың бiлiктiлiгiнiң Қазақстан Республикасы Еңбек және әлеуметтiк қорғау министрлiгi белгiлеген лауазымдық сипаттамаларына сайма-сайлығы, және қызметтiк перспективалары туралы қорытындылар жасалады.
3. Екi-үш жылға контрактылық негiзде лауазымға тағайындалғандар мен кiшi қызметшi персоналдан басқа қызметкерлердiң бәрi тегiс аттестациялауға жатады.
Еңбек келiсiмi бойынша жұмыс iстегенiне бiр жыл толмаған қызметкерлер, екiқабат және бала күту үшiн демалыс алған әйелдер, жолдамамен келген жас мамандар көрсетiлген мерзiмi бiткенше аттестациялаудан босатылады.
4. Қызметкерлердi аттестациялау, тәртiп бойынша бiрiншi басшының шешiмiмен жылына бiр рет, бiрақ әрбiр үш жылда бiр реттен кем болмай өткiзiледi. Бiрiншi басшыны жоғары ұйым аттестациядан өткiзедi.
5. Аттестациялаудың негiзгi критерийi қызметкерлердiң бiлiктiлiгi және олардың лауазымдық мiндеттерiн атқарудағы қол жеткен нәтижелерi, табыстары болып табылады. Сонымен бiрге қызметкерлердiң барлығы үшiн жалпы көрсеткiшпен қатар (бiлiм деңгейi, осы және соған ұқсас қызметтегi еңбек өтiлi), дербестiк деңгейi (дәрежесi), тапсырманы сапалы және уақтылы орындауы, қызметкер бiлiктiлiгiнiң тапсырма күрделiлiгiне сәйкестiгi, орындалатын жұмысқа қосқан жеке үлесi, кәсiптiк деңгейiн жетiлдiруi, сондай-ақ тиiмдi қызмет пен ұжым iшiнде жайлы рухани қалып ұйымдастыра бiлуi де бағаланады.
6. Аттестация жүргiзуде Қазақстан Республикасы Ғылым министрлiгi-Ғылым академиясының ғылыми-ұйымдастыру бөлiмшесi консультациялық көмек көрсетедi.
7. Аттестация жүргiзуге даярлықты ғылыми ұйымның әкiмшiлiгi кәсiподақ органының қатысуымен кадр қызметi арқылы ұйымдастырады да оған мынадай iс-шаралар кiредi:
- аттестациялаудың мақсаттары, тәртiбi және шарттарын түсiндiру жұмысы;
- аттестация жүргiзудiң кестесiн әзiрлеу;
- аттестациядан өтетiн қызметкерлерге ұсынымдар даярлау;
- аттестациялау комиссияларын құру және оның қызметiн қамтамасыз ету.
8. Аттестация жүргiзу кестесiн ұйымның басшысы бекiтедi және ол аттестациялаудан кемiнде бiр ай бұрын хабарланады. Кестеде мыналар анық көрсетiледi:
- аттестацияланатын қызметкерлер iстейтiн бөлiмшенiң атауы, қызметкерлердiң тегi, аты-жөнi, қызметi, аттестация өткiзiлген күнi, аттестациялық комиссияға ұсынымның тапсырылған мерзiмi, сондай-ақ оны дайындауға жауапты қызметкерлердiң лауазымы мен аты-жөнi.
9. Ұйымның басшылар құрамын аттестациялау, тәртiп бойынша, олардың қарауындағы басқа қызметкерлердi аттестациялаудың алдында жүргiзiледi.
Аттестациялау комиссиясының мүшесi аттестациядан жалпы негiзде өтедi, бiрақ өз кандидатурасына дауыс беруге қатыспайды.
10. Ғылыми кеңеспен келiсiп кадр қызметi ұсынған аттестациялау комиссиясының құрамы мен оның төрағасын ғылыми ұйымның басшысы бекiтедi. Аттестациялау комиссиясының құрамына бөлiмшелер басшылары, кәсiподақ ұйымдарының өкiлдерi мен Заң кеңесшiлерi, жоғары бiлiктi және тәжiрибелi мамандар кiредi, соның iшiнде кемiнде бiр адам сырттан шақырылған өкiл болады. Мекеменiң ерекшелiгiне байланысты бiрнеше аттестациялау комиссиясын құруға рұқсат етiледi. Сырттан шақырылатын өкiлдiң кандидатурасын жоғары ұйым белгiлейдi.
11. Аттестациялауға жататын әрбiр қызметкерге бөлiмшенiң тiкелей жетекшiсi оның басталуына кемiнде екi апта қалғанда осы Ереженiң 2 тармағының талаптарына сәйкес ұсыным даярлайды.
Аттестацияланатын қызметкер ұсыныммен аттестацияға екi апта қалғанда танысуы шарт.
12. Аттестациялау комиссиясы берiлген ұсынымды қарап, аттестацияланатын қызметкер мен бөлiмше жетекшiсiн тыңдайды. Комиссия талқылау қорытындысы бойынша қызметкердiң белгiлi лауазымға сәйкестiгi туралы бiлiктiлiк бағасын бередi ("атқаратын қызметтiк мiндетiне сәйкес келедi", "атқаратын қызметтiк мiндетiне сәйкес келмейдi" және "шартты түрге дейiн аттестацияланды"), қажет болған жағдайда, аттестацияланған қызметкердiң лауазымын жоғарылату немесе оған сыйлық беру туралы ұсыныс бередi. Әр түрлi бiлiктiлiк бағасына берiлген дауыстар тепе-тең болған жағдайда шешiм аттестацияланушы қызметкердiң пайдасына қабылданады.
13. Аттестацияланатын қызметкер аттестациялау комиссиясының отырысына дәлелсiз себеппен келмеген жағдайда комиссия оны өзi қол қойып танысқаннан кейiн тапсырылған құжаттар негiзiнде сыртынан аттестациялауына болады.
14. Қызметкердiң бiлiктiлiгi туралы баға мен комиссияның ұсынысы аттестацияланатын қызметкердi қатынастырмай ашық дауыспен қабылданады. Аттестациялау комиссиясының дауыс беру процедурасы, республикадан тыс жерде жүрген мүшелерiнен басқалары мiндеттi түрде мәжiлiске түгел қатысқан жағдайда ғана өтедi. Дауыс беру қорытындысы көпшiлiк дауыспен анықталады, және сырттан шақырылған өкiлдiң дауысы көпшiлiк дауыспен бiрдей болса, онда аттестацияланған қызметкерлер туралы қабылданған шешiм оған дауыс берiп бола сала хабарланады.
15. Сырттан шақырылған өкiлдiң дауысы көпшiлiк дауыспен бiрдей болмаған жағдайда, аттестациялау комиссиясы сырттан шақырылған өкiлдiң дәлелдерiн тыңдап, бiлiктiлiкке берген бағаны және комиссияның ұсынысын қайта дауысқа салады. Аттестацияланған қызметкерге комиссия мүшелерiнiң 3/4 дауыс бергенде шешiм оған хабарланады. Егер комиссия керектi дауыс санын ала алмаса, онда "шартты түрге дейiн аттестацияланады" деген шешiм қабылданады.
16. Бiлiктiлiк бағасы мен аттестациялау комиссиясының ұсынысы қызметкердiң аттестациялық қағазына жазылады (аттестациялық қағаз қоса берiлiп отыр), оған комиссияның төрағасы, хатшысы, және дауыс беруге қатысқан мүшелерi қол қояды. Қызметкердiң аттестациялау қағазы, өзi қол қойып танысқаннан кейiн оның дербес iс қағазында сақталады.
17. Аттестациядан өткен қызметкердiң әрқайсысына аттестациялау комиссиясы жазған ұсыныстарды кадр қызметi бiр апта iшiнде мекеме басшысына тапсырады. Мекеме басшысы қызметкер аттестацияланғаннан кейiн бiр айлық мерзiмде комиссияның ұсынысы бойынша тиiстi шешiм қабылдайды.
18. Аттестациялау комиссиясы атқаратын қызметiне сәйкес келмейдi деп таныған қызметкер кәсiптiк қайта даярлауға жiберiлуi, қызметiнде төмендетiлуi немесе заңдарда көрсетiлген тәртiппен қызметтен босатылуы мүмкiн.
19. Шартты түрде белгiлi мерзiмге дейiн аттестацияланған қызметкер көрсетiлген уақыты өткеннен кейiнгi кезектi аттестациялау кестесiне енгiзiледi.
20. Қызметкерлердi аттестациялау қорытындысы тиiстi ғылым бөлiмшелерi бюросы мен Ұлттық ғылыми орталықтардың ғылыми-техникалық кеңестерi мәжiлiстерiнде бақылау жолымен қаралады.
21. Аттестацияға қатысты еңбек даулары осындай таластар тәртiбiн анықтайтын қолданылып жүрген заңдарға сәйкес қаралады.

Мемлекеттiк ғылыми
ұйымдардың қызметкерлерiн
аттестациялау туралы
Уақытша Ережеге қосымша

ҚЫЗМЕТКЕРДIҢ АТТЕСТАЦИЯЛЫҚ ҚАҒАЗЫ

1. Фамилиясы, аты-жөнi______________________________________
2. Туған жылы_______________________________________________
3. Бiлiмi және кәсiптiк бiлiктiлiгiн жетiлдiру туралы
мәлiметтер________________________________________________________
(қай оқу орнын және қашан бiтiрген, бiлiмi бойынша мамандығы мен
бiлiктiлiгi, ғылыми дәрежесi, ғылыми атағы)
4. Аттестация уақытындағы қызметi және сол қызметке
тағайындалған күнi _______________________________________________
5. Жалпы еңбек өтiлi_________________________________________
6. Аттестациялау комиссиясы мүшелерiнiң ескертпелерi мен
ұсыныстары _______________________________________________________
7. Аттестациядан өтушi қызметкердiң ескертулерi мен ұсыныстары
_____________________________________________________________
8. Қызметкердiң бiлiктiлiгi туралы баға:
Осы бағаны жақтап дауыс бергендер _____ қарсы болғандар____.
9. Аттестациялау комиссиясының ұсынымдары____________________
_____________________________________________________________
Аттестациялау комиссиясының төрағасы_________________________
Аттестациялау комиссиясының хатшысы__________________________
Аттестациялау комиссиясының мүшелерi_____ ____________________
Аттестация күнi______________________________________________
Аттестациялық қағазбен таныстым _____________________________
қызметкердiң қолы мен

танысқан күнi

Временное положение об аттестации работников государственных научных организаций

Утверждено приказом Министра науки - президента Академии наук Республики Казахстан от 19.12.1997 г. N 241. Зарегистрированo в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29.04.1998 г. N 506. Утратило силу - приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 декабря 2002 года N 911 (V022171)

Настоящее Временное положение устанавливает порядок и условия проведения аттестации руководящих работников и специалистов научных организаций Республики Казахстан, и действует до момента его отмены или принятия нового Положения после выхода Закона о труде.
1. Аттестация руководящих работников и специалистов государственных научных организаций (далее работников) проводится с целью наиболее рационального их использования, улучшения качественного состава кадров, повышения эффективности их труда и деловой квалификации на основе объективной оценки деятельности работника, исходя из конкретных требований, предъявляемых к ним должностными обязанностями.
2. При аттестации руководителей оцениваются их профессиональный уровень, правовая культура, честность, организаторские способности, умение работать с людьми и создавать творческую атмосферу в коллективе.
При аттестации специалистов оцениваются эффективность и качество их труда, знание своего дела, взаимоотношения в работе и способности к самосовершенствованию.
При аттестации всех категорий работников делаются также выводы о соответствии их квалификаций тарифно-квалификационным характеристикам должностей, определеяемым Министерством труда и социальной защиты Республики Казахстан, и служебной перспективе.
3. Аттестации подлежат все работники научных организаций, за исключением назначаемых на должность на контрактной основе сроком до двух-трех лет и младшего обслуживающего персонала.
От аттестации освобождаются работники, проработавшие в занимаемой должности по трудовому договору менее одного года, беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, молодые специалисты до окончания срока работы по направлению.
4. Аттестация работников, как правило, проводится один раз в год, но не реже одного раза в три года по решению первого руководителя организации. Аттестация первого руководителя проводится вышестоящей организацией.
5. Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация работника и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей. При этом для всех категорий работников, кроме общих показателей (уровень образования, стаж работы в данной или аналогичной должности), оцениваются степень самостоятельности, качество и своевременность выполнения заданий, соответствие квалификации работника сложности выполнения задания, личный вклад в выполняемую работу, повышение профессионального уровня. а также умение организовать эффективную работу и благоприятный психологический климат в коллективе.
6. Консультационную работу при проведении аттестации осуществляет научно-организационное подразделение Министерства науки - Академии наук Республики Казахстан.
7. Подготовка к проведению аттестации организуется администрацией научной организации с участием профсоюзного органа через кадровую службу и включает следующие мероприятия:
- разъяснительную работу о цели, порядке и условиях проведения аттестации;
- разработку графика проведения аттестации;
- подготовку представлений на аттестуемых работников;
- создание аттестационной(ых) комиссии (комиссий) и обеспечение их работы.
8. График проведения аттестации утверждается руководителем организации и доводится до сведения аттестуемых работников не менее чем за месяц до начала аттестации. В графике приводятся:
- наименование подразделения, в котором работает аттестуемый работник, его фамилия, имя, отчество, должность, дата проведения аттестации и срок подачи представления в аттестационную комиссию, а также должности и фамилии работников, ответственных за их подготовку.
9. Аттестация руководящего состава организации, как правило, должна предшествовать аттестации других категорий работников, подчиненных им.
Член аттестационной комиссии проходит аттестацию на общих основаниях, но в голосовании по своей кандидатуре не участвует.
10. Состав аттестационной комиссии и ее председатель утверждаются руководителем научной организации по представлению ее кадровой службы, согласованному с ученым советом. В аттестационную комиссию включаются руководители подразделений, представители профсоюзной организации и юристы, высококвалифицированные и опытные специалисты, в том числе не менее одного - из другой организации как сторонний представитель. Допускается создание нескольких аттестационных комиссий в зависимости от специфики учреждения. Кандидатуры стороннего представителя определяет вышестоящая организация.
11. На каждого работника, подлежащего аттестации, непосредственный руководитель подразделения, не позднее чем за две недели до начала ее проведения, готовит представление в соответствии с требованиями пункта 2 настоящего Положения.
Аттестуемый работник должен быть ознакомлен с представлением за две недели до аттестации.
12. Аттестационная комиссия рассматривает внесенное представление, заслушивает аттестуемого работника и руководителя подразделения. По результатам рассмотрения комиссия дает квалификационную оценку соответствия работника определенной должности ("соответствует занимаемой должности", "не соответствует занимаемой должности" и "аттестуется условно до") и принимает, в случае необходимости, рекомендацию о служебном продвижении или материальном поощрении аттестованного работника. При равенстве голосов, поданных за разные квалификационные оценки, решение принимается в пользу аттестуемого работника.
13. При неявке аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия может провести аттестацию этого работника в его отсутствие на основании представленных документов, с которыми аттестуемый был ознакомлен под роспись.
14. Квалификационная оценка работника и рекомендация комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого работника. Процедура голосования проводится при обязательном участии в заседании всех членов аттестационной комиссии, за исключением находящихся в это время за пределами республики. Результаты голосования определяются большинством голосов и, если голос стороннего представителя совпадает с большинством голосов, то принятое решение сообщается аттестуемому работнику сразу после окончания голосования.
15. В случае несовпадения голоса стороннего представителя с большинством голосов аттестационная комиссия заслушивает доводы стороннего представителя и переголосовывает квалификационную оценку и рекомендацию комиссии. Аттестуемому работнику сообщается то решение, за которое проголосовали не менее 3/4 членов комиссии. Если комиссия не набирает при переголосовании требуемое количество голосов, то принимается квалификационная оценка "аттестуется условно до".
16. Квалификационная оценка и рекомендация аттестационной комиссии записываются в аттестационный лист работника (форма прилагается), который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, участвовавшими в голосовании. Аттестационный лист работника, после ознакомления аттестованного под роспись, хранится вместе с представлением в его личном деле.
17. Рекомендация аттестационной комиссии по каждому аттестованному работнику передается кадровой службой руководителю организации в недельный срок. По внесенной рекомендации комиссии руководитель организации принимает решение в пределах месячного срока после проведения аттестации работника.
18. Работник, признанный аттестационной комиссией несоответствующим занимаемой должности, может быть направлен на профессиональную переподготовку, понижен в должности либо уволен в установленном законодательством порядке.
19. Аттестованный условно до определенного срока работник включается в график очередной аттестации, следующий по истечению установленного ему срока.
20. В порядке контроля итоги аттестации работников рассматриваются соответственно на заседаниях бюро отделений наук и научно-технических советов национальных научных центров.
21. Трудовые споры, относящиеся к аттестации, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством, определяющим порядок рассмотрения таких споров.

Приложение
к Временному положению
об аттестации работников
государственных научных
организаций

Аттестационный лист работника

1. Фамилия, имя, отчество_______________________________________
2. Дата рождения________________________________________________
3. Сведения об образовании и повышении квалификации
________________________________________________________________
(что окончил и когда, специальность и квалификация по образованию,
ученая степень, ученое звание)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на
эту должность________________________________________________
5. Общий трудовой стаж__________________________________________
6. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной
комиссии_____________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником
________________________________________________________________
8. Квалификационная оценка работника:
Количество голосов за _______ против ________ этой оценки.
9. Рекомендация аттестационной комиссии_________________________
________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии ________________________
Секретарь аттестационной комиссии ___________________________

Члены аттестационной комиссии _______________________________
Дата аттестации _____________________________________________

С аттестационным листом ознакомился _________________________
подпись работника и дата