Приняв к сведению информацию Евразийской экономической комиссии о ходе выполнения рабочего плана разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и плана действий Евразийской экономической комиссии по реализации приоритетов белорусского председательства, изложенных в обращении Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. к главам государств–членов Евразийского экономического союза от 1 января 2015 г.:
1. Евразийской экономической комиссии:
совместно с государствами – членами Евразийского экономического союза продолжить работу по разработке документов в рамках рабочего плана разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и плана действий Евразийской экономической комиссии по реализации приоритетов белорусского председательства, изложенных в обращении Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. к главам государств – членов Евразийского экономического союза от 1 января 2015 г.;
на очередном заседании Евразийского межправительственного совета доложить о ходе выполнения указанных рабочего плана и плана действий.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Члены Евразийского межправительственного совета:
От |
От |
От |
От |
От |
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении рабочего плана разработки актов и
международных договоров в соответствии с Договором
о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
Наименование |
Разработчик |
ОтветственныйдепартаментЕвразийскойэкономическойкомиссии |
Срок представленияпроекта акта в орган,принимающий решение |
Отчет |
||
ЕЭК |
ЕМС** |
ВЕЭС** |
||||
I. Организация деятельности Евразийского экономического союза |
||||||
1. Порядок организации проведения заседаний Высшего Евразийского экономического совета |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент протокола и организационного обеспечения |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 96. |
||
2. Порядок организации проведения заседаний Евразийского межправительственного совета |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент протокола и организационного обеспечения |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС на уровне глав правительств от 21.11.2014 г. № 89. |
||
3. Регламент работы Евразийской экономической комиссии (включая порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии) |
Евразийская экономическая комиссия |
Правовой департамент, Департамент развития предпринимательской деятельности |
до 15.10.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 98. |
||
4. Порядок осуществления Евразийским экономическим союзом международного сотрудничества |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Правовой департамент |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 99. |
||
5. Перечень чувствительных вопросов, по которым решения Коллегии Евразийской экономической комиссии принимаются консенсусом |
Евразийская экономическая комиссия |
Правовой департамент |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 98. |
||
6. Порядок перевода на государственные языки государств – членов Евразийского экономического союза актов Евразийской экономической комиссии и международных договоров в рамках Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Правовой департамент |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Совета ЕЭК от 18.09.2014 г. № 72. |
||
7. Положение о символике Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент протокола и организационного обеспечения |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 10.10.2014 г. № 76. |
||
8. Порядок принятия в Евразийский экономический союз новых членов и прекращения членства в Евразийском экономическом союзе |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент развития интеграции |
до 30.06.2015 |
Проект порядка был рассмотрен и одобрен на заседании Коллегии ЕЭК 18.08.2015 г. (Распоряжение Коллегии ЕЭК от 18.08.2015 г. № 72), а также на заседании Совета ЕЭК 21.08.2015 г. (Решение Совета ЕЭК от 21.08.2015 г. № 48). Документ согласован и готов к принятию на очередном заседании ВЕЭС. |
||
9. Международный договор о порядке заключения Евразийским экономическим союзом международных договоров |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Правовой департамент |
до 30.06.2015 |
Проект Соглашения подготовлен МИДами государств – членов ЕАЭС. Планируется проведение совещания для урегулирования оставшихся вопросов технического характера. |
||
10. Международный договор о порядке обмена информацией, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне (государственным секретам) или к сведениям ограниченного распространения *** |
Евразийская экономическая комиссия |
Правовой департамент |
до 30.06.2015 |
Проект Соглашения подготовлен, повторно направлен в правительства государств – членов ЕАЭС для согласования (письмо от 21.08.2015 г. № ХВ-1883/03). В октябре 2015 г. запланировано проведение совещания для урегулирования вопросов концептуального характера. |
||
11. Порядок работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования) в Евразийской экономической комиссии |
Евразийская экономическая комиссия |
Правовой департамент |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Совета ЕЭК от 18.09.2014 г. № 71. |
||
12. Порядок официального опубликования решений Евразийского экономического союза на официальном сайте Евразийского экономического союза в сети Интернет |
Евразийская экономическая комиссия |
Правовой департамент |
до 15.10.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС на уровне глав правительств от 21.11.2014 г.№ 90. |
||
II. Вопросы деятельности Суда Евразийского экономического союза |
||||||
1. Международный договор между Судом Евразийского экономического союза и Республикой Беларусь об условиях пребывания Суда Евразийского экономического союза на территории Республики Беларусь |
Республика Беларусь |
до 31.12.2014 |
Проект решения ВЕЭС об одобрении соответствующего Соглашения одобрен на заседании Совета ЕЭК 15.07.2015 г. В настоящее время решение Совета ЕЭК по указанному вопросу проходит процедуру подписания членами Совета ЕЭК. Планируется рассмотрение данного вопроса на заседании ВЕЭС в октябре 2015 г. |
|||
2. О назначении на должности судей Суда Евразийского экономического союза |
государства-члены |
Правовой департамент |
до 15.10.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 103. |
||
3. Об утверждении регламента Суда Евразийского экономического союза |
государства-члены |
Правовой департамент |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 101. |
||
4. Об утверждении общей штатной численности и структуры Суда Евразийского экономического союза |
государства-члены |
Департамент финансов |
до 15.10.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 10.10.2014 г. № 81. |
||
5. Об утверждении в должности Председателя и заместителя Председателя Суда Евразийского экономического союза |
государства-члены |
Правовой департамент |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 104. |
||
6. Об определении размера, валюты платежа, порядка зачисления, использования и возврата пошлин, уплаченных хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза |
государства-члены |
Правовой департамент |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 10.10.2014 г. № 85. |
||
7. Об условиях оплаты труда судей Суда Евразийского экономического союза, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда Евразийского экономического союза |
государства-члены |
Департамент финансов |
до 15.10.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 10.10.2014 г. № 82. |
||
8. О порядке отбора кандидатов и назначения на должности в Аппарате Суда Евразийского экономического союза |
государства-члены |
Правовой департамент |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 10.10.2014 г. № 84. |
||
9. Порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера судей Суда Евразийского экономического союза, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда Евразийского экономического союза, а также членов их семей |
государства-члены |
Правовой департамент |
до 30.06.2015 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 10.10.2014 г. № 84. |
||
10. Порядок медицинского и транспортного обслуживания судей Суда Евразийского экономического союза, должностных лиц и сотрудников Суда Евразийского экономического союза, а также членов их семей |
государства-члены |
Департамент управления делами |
до 15.10.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС на уровне глав правительств от 21.11.2014 г. № 91. |
||
11. О порядке оплаты услуг экспертов специализированных групп Суда Евразийского экономического союза |
государства-члены |
Правовой департамент |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 102. |
||
III. Финансовые вопросы деятельности Евразийского экономического союза |
||||||
1. О размерах (шкале) долевых взносов государств – членов Евразийского экономического союза в бюджет Евразийского экономического союза |
государства-члены |
Департамент финансов |
до 15.10.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 10.10.2014 г. № 79. |
||
2. Положение о бюджете Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент финансов |
до 15.10.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 10.10.2014 г. № 78. |
||
3. Положение о внешнем аудите (контроле) в органах Евразийского экономического союза |
государства-члены |
Департамент финансов |
до 30.06.2015 |
Проект Положения разработан совместно с высшими органами финансового контроля Сторон и представлен Счетной палатой Российской Федерации в ЕЭК 30.06.2015 г. Проект решения ВЕЭС планируется рассмотреть на заседании Коллегии ЕЭК 10.09.2015 г. |
||
4. Стандарты и методология внешнего аудита (контроля) |
государства-члены |
Департамент финансов |
предусматривается утверждение высшими органами государственного финансового контроля государств – членов до 30.06.2015 |
Стандарты и методология внешнего аудита (контроля) будут утверждены после вступления в действие Положения о внешнем аудите (контроле) в органах ЕАЭС. |
||
5. Положение о ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент финансов |
до 30.06.2015 |
Проект решения ЕМС «Об утверждении актов, регламентирующих вопросы проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического союза» одобрен распоряжением Коллегии ЕЭК от 08.07.2015 г. № 62, решением Совета ЕЭК от 15.07.2015 г. № 45, вопрос планируется рассмотреть на заседании ЕМС 08.09.2015 г. |
||
6. Стандарты и методология проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент финансов |
до 30.06.2015 |
|||
IV. Вопросы обеспечения деятельности Евразийского экономического союза |
||||||
1. О параметрах представленности должностных лиц из числа граждан государств – членов Евразийского экономического союза в органах Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент управления делами |
до 15.10.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 10.10.2014 г. № 80. |
||
2. Об утверждении Положения о конкурсной комиссии Евразийской экономической комиссии, ее состава, а также квалификационных требований к должностным лицам и сотрудникам Евразийской экономической комиссии (включая правила проведения конкурса) |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент управления делами |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Совета ЕЭК от 12.11.2014 г. № 99. |
||
3. Положение о Комиссии по этике при Совете Евразийской экономической комиссии |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент управления делами |
до 30.09.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Совета ЕЭК от 09.10.2014 г. № 90. |
||
4. Перечень соответствия должностей должностных лиц и сотрудников Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза должностям федеральной государственной гражданской службы в Аппарате Правительства Российской Федерации и аппарате Верховного суда Российской Федерации |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент управления делами |
вносится в Правительство Российской Федерации до 30.09.2014 |
Пункт плана выполнен. |
||
5. Порядок медицинского и транспортного обслуживания членов Коллегии Евразийской экономической комиссии, должностных лиц и сотрудников Евразийской экономической комиссии, а также членов их семей |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент управления делами |
до 15.10.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС на уровне глав правительств от 21.11.2014 г. № 92. |
||
6. О порядке проведения аттестации сотрудников Евразийской экономической комиссии |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент управления делами |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Совета ЕЭК от 12.11.2014 г. № 98. |
||
7. Порядок заключения трудового договора (контракта), его продления и основания для его расторжения |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент управления делами |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. В связи с уточнением наименования документа, п.7 Раздела IV Рабочего плана был включен |
||
V. Информационное взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза |
||||||
1. Концепция использования при межгосударственном информационном взаимодействии имеющих юридическую силу электронных документов и сервисов |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент информационных технологий |
до 30.09.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Совета ЕЭК от 18.09.2014 г. № 73. |
||
2. Стратегия развития трансграничного пространства доверия |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент информационных технологий |
до 31.12.2014 |
Проект Стратегии 31.10.2014 г. направлен в уполномоченные органы государств – членов ЕАЭС для проведения внутригосударственного согласования. По результатам внутригосударственного согласования Сторонами представлен ряд замечаний и предложений к проекту Стратегии. С целью урегулирования имеющихся замечаний было проведено 5 совещаний на уровне экспертов государств – членов ЕАЭС. В настоящее время готовится уточненная редакция Стратегии с учетом новых предложений в части оставшихся разногласий Сторон для направления в адрес государств – членов с целью согласования. |
||
3. Требования к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент информационных технологий |
до 31.12.2016 |
ЕЭК 02.07.2014 г. в государства – члены ЕАЭС был направлен запрос о представлении предложений по реализации пункта 18 Приложения 3 Договора о ЕАЭС. В настоящий момент на оснований, поступивших в ЕЭК предложений Сторон, ведется разработка проектов соответствующий нормативно-правовых актов. |
||
4. Положение о комиссии по проверке компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде на соответствие требованиям к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент информационных технологий |
до 31.12.2016 |
ЕЭК 02.07.2014 г. в государства – члены ЕАЭС был направлен запрос о представлении предложений по реализации пункта 18 Приложения 3 Договора о ЕАЭС. В настоящий момент на оснований, поступивших в ЕЭК предложений Сторон, ведется разработка проектов соответствующий нормативно-правовых актов. |
||
5. Стратегия развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на период 2015– 2020 годов |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент информационных технологий |
до 31.12.2014 |
Согласование проекта Стратегии с уполномоченными органами государств – членов ЕАЭС планируется продолжить после принятия решения Коллегии ЕЭК «Об утверждении технического задания на создание интегрированной информационной системы ЕАЭС». Рассмотрение вопроса об утверждении ТЗ планируется на заседании Коллегии ЕЭК 6 октября 2015 г. |
||
6. План мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2015 – 2016 годы |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент информационных технологий |
до 30.09.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Совета ЕЭК от 12.11.2014 г. № 131. |
||
7. Положение о единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент информационных технологий |
до 30.06.2015 |
Проект Положения доработан с учетом поступивших замечаний от уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проект Положения проходит правовую экспертизу. |
||
VI. Макроэкономическая политика |
||||||
1. Основные направления экономического развития Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент макроэкономической политики |
до 31.03.2015 |
Проект решения ВЕЭС о принятии соответствующего документа одобрен распоряжением Коллегии ЕЭК от 07.04.2015 г. № 25 и решением ЕМС от 29.05.2015 г. № 1. Проект акта планируется представить для рассмотрения на заседании ВЕЭС в октябре 2015г. |
||
2. Основные ориентиры макроэкономической политики государств – членов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент макроэкономической политики |
ежегодно до 30.05 |
Пункт плана на 2015 г. выполнен. Основные ориентиры макроэкономической политики государств – членов ЕАЭС на 2015 – 2016 гг. утверждены решением ВЕЭС от 08.05.2015 г. № 11. |
||
3. О внесении изменений в Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент макроэкономической политики |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Изменения в указанный документ внесены решением Коллегии ЕЭК от 12.05.2015 г. № 47. |
||
4. О внесении изменений в Порядок согласования интервальных количественных значений внешних параметров, используемых при разработке официальных прогнозов социально-экономического развития государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент макроэкономической политики |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Изменения в указанный документ внесены решением Коллегии ЕЭК от 10.02.2015 г. № 12. |
||
5. О внесении изменений в Порядок обмена информацией между уполномоченными органами государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства и Евразийской экономической комиссией в целях проведения согласованной макроэкономической политики |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент макроэкономической политики |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Изменения в указанный документ внесены решением Коллегии ЕЭК от 10.02.2015 г. № 13. |
||
VII. Экономика и финансовая политика |
||||||
1. Международный договор о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации*** |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент финансовой политики |
до 30.06.2015 |
Решением Коллегии ЕЭК от 18.07.2014 г. № 128 одобрен проект Соглашения (ранее – Договора) и направлен в правительства Сторон для проведения внутригосударственного согласования. В связи с присоединением Республики Армения к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 г. и участием Кыргызской Республики в процессе обсуждения проекта Соглашения в указанный проект внесены существенные правки, с учетом которых возникла необходимость проведения повторного внутригосударственного согласования. По результатам совещаний экспертов Сторон подготовлена уточненная редакция проекта. Решением Коллегии ЕЭК от 01.09.2015 г. № 110 одобрен проект Соглашения и направлен на повторное внутригосударственное согласование. |
||
2. Форма отчета о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент финансовой политики |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Коллегии ЕЭК от 02.12.2014 г. № 222. |
||
3. Технологические регламенты обмена информацией, связанной с уплатой ввозных таможенных пошлин |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент финансовой политики |
до 31.12.2015 |
Проекты технологических документов, регламентирующие информационное взаимодействие при реализации общего процесса «Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащих такие сведения» разработаны, ведется работа по их согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами государств-членов ЕАЭС.». |
||
4. Международный договор о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках*** |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент финансовой политики |
до 31.12.2015 |
Проект Соглашения Сторонами согласован. Планируется рассмотрение проекта Соглашения на заседании Коллегии ЕЭК 6 октября 2015 г. |
||
5. Международный договор об обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в финансовой сфере в целях создания условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала*** |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент финансовой политики |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Соглашение об обмене информацией подписано вице-премьерами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также руководителями Национальных банков Республики Беларусь и Республики Казахстан и председателем Центрального банка Российской Федерации 23.12.2014 г. в г. Москве. |
||
6. Перечень секторов услуг, в которых функционирует единый рынок услуг |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент развития предпринимательской деятельности |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 110. |
||
7. Перечень секторов (подсекторов) услуг, по которым формирование единого рынка услуг осуществляется в соответствии с планами либерализации (в течение переходного периода) |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент развития предпринимательской деятельности |
до 31.12.2014 |
Пункт плана частично выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 111, которым ЕЭК совместно с правительствами государств – членов ЕАЭС поручено подготовить проект Перечня секторов (подсекторов) услуг, по которым формирование ЕРУ осуществляется в соответствии с планами либерализации (в течение переходного периода) и внести его на очередное заседание ВЕЭС. Распоряжением Коллегии Комиссии от 21.04.2015 г. № 36 соответствующий проект решения ВЕЭС был одобрен и вынесен на рассмотрение Совета ЕЭК. Совет ЕЭК ни 22.04.2015 г., ни 28.05.2015 г. не смог принять решение и предложил вынести рассмотрение данного вопроса на заседание ЕМС. 29.05.2015 г. на заседании ЕМС проект решения ВЕЭС был рассмотрен. Решение ЕМС было подписано членами от Республики Армения, Республики Казахстан и Российской Федерации. Однако, в июне 2015 г. член ЕМС от Республики Беларусь предложил подписать проект решения ВЕЭС в измененной редакции. В связи с этим повторное рассмотрение вопроса запланировано 08.09.2015 г. на заседании ЕМС |
||
8. Индивидуальные национальные перечни ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий |
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия |
Департамент развития предпринимательской деятельности |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 23.12.2014 г. № 112. Соответствующим решением ВЕЭС утверждены индивидуальные перечни для Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации Решением ВЕЭС от 08.05.2015 г. № 18 вышеуказанное решение дополнено индивидуальным перечнем для Республики Армения. |
||
9. Правила в отношении регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент развития предпринимательской деятельности |
до 31.03.2015 |
Проект Правил разработан и был направлен на согласование в государства-члены ЕАЭС в январе 2015 г. Проект Правил был рассмотрен на заседании Совета ЕЭК 23.04.2015 г. По результатам рассмотрения проект Правил был доработан и направлен в государства – члены ЕАЭС на повторное внутригосударственное согласование 13.05.2015 г. Официальные замечания и предложения Сторон поступили 11.06.2015г. (от Республики Армения), 03.07.2015г. (от Республики Беларусь), 17.07.2015 г. (от Российской Федерации), 27.08.2015 г. (от Республики Казахстан). |
||
10. Планы либерализации секторов (подсекторов) услуг, по которым формирование единого рынка услуг осуществляется в течение переходного периода |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент развития предпринимательской деятельности |
до 31.12.2015 |
До утверждения перечня секторов (подсекторов) услуг, по которым формирование единого рынка услуг осуществляется в соответствии с планами либерализации (в течении переходного периода) у государств – членов ЕАЭС не имеется оснований для формирования планов либерализации. |
||
11. Международный договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения*** |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент развития предпринимательской деятельности |
до 31.12.2015 |
Проект Договора в 2015 г. рассмотрен на совещаниях экспертов уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС (состоялось 3 раунда совещаний), на заседании КК по миграционной политике при ЕЭК. Проведены консультации с вице-премьерами государств – членов ЕАЭС, курирующими социальный блок. По итогам переговоров по проекту Договора имеются неурегулированные вопросы, рассмотрение которых планируется на одном из очередных заседаний Совета ЕЭК. |
||
VIII. Интеллектуальная собственность |
||||||
1. Международный договор о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент развития предпринимательской деятельности |
до 30.06.2015 |
Проект Соглашения одобрен Решением Коллегии ЕЭК от 14.04.2015 г. № 27 и направлен в государства – члены ЕАЭС для проведения внутригосударственного согласования в срок до 15.06.2015 г. Республика Армения, Республика Беларусь и Республика Казахстан завершили внутригосударственное согласование проекта Соглашения. Кыргызская Республика и Российская Федерация завершают внутригосударственное согласование. |
||
2. Международный договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров на территориях государств – членов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент развития предпринимательской деятельности |
до 30.06.2015 |
Проект Договора одобрен Решением Совета ЕЭК от 16.05.2013 г. № 30 и направлен в государства – члены ЕАЭС для проведения внутригосударственных процедур в срок до 01.08.2013 г. Республика Беларусь и Республика Казахстан завершили проведение внутригосударственных процедур. Республика Армения, Кыргызская Республика и Российская Федерация завершают проведение внутригосударственных процедур. |
||
3. Международный договор о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент развития предпринимательской деятельности |
до 30.06.2015 |
Проект Договора одобрен Решением Совета ЕЭК от 12.11.2014 г. № 104 и направлен в государства – члены ЕАЭС для проведения внутригосударственных процедур в срок до 30.01.2015 г. Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Кыргызская Республика завершили проведение внутригосударственных процедур. Российская Федерация завершает проведение внутригосударственных процедур |
||
IX. Промышленность и агропромышленный комплекс |
||||||
1. Основные направления промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (включающие, в том числе, приоритетные виды экономической деятельности и чувствительные товары) |
государства-члены |
Департамент промышленной политики |
до 30.06.2016 |
Проект ОНПС одобрен в целом и завизирован экспертами Сторон. Остались отдельные разногласия, которые будут рассмотрены на заседании КК по промышленности 07.09.2015, а оставшиеся – на заседании ЕМС 08.09.2015. Проекты Перечней приоритетных видов экономической деятельности и чувствительных товаров сформированы и согласованы экспертами Сторон в качестве приложений к проекту ОНПС |
||
2. Положение о ежегодном мониторинге и анализе результатов реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент промышленной политики |
до 30.06.2016 |
Достигнуты договоренности о разработке Положения о ежегодном мониторинге и анализе результатов реализации ОНПС после разработки и согласования проекта ОНПС. Критерии мониторинга заложены в проекте ОНПС. |
||
3. Порядок проведения консультаций и (или) взаимного информирования о планируемых направлениях реализации национальной промышленной политики по утвержденному перечню чувствительных товаров |
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия |
Департамент промышленной политики |
до 30.06.2016 |
Проект Порядка подготовлен, согласован экспертами Сторон в качестве приложения к проекту ОНПС. |
||
4. Формы уведомлений о субсидиях государств-членов Евразийского экономического союза (уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза) и порядок их заполнения |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент промышленной политики |
до 30.06.2015 |
Пункт плана выполнен. Формы уведомлений о промышленных субсидиях государств-членов ЕАЭС утверждены Решением Совета ЕЭК от 10.12.2014 г. № 111, Порядок заполнения форм уведомлений о промышленных субсидиях государств-членов ЕАЭС принят Рекомендацией Совета ЕЭК от 10.12.2014 г. № 2. |
||
5. Международный договор устанавливающий: |
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия |
Департамент промышленной политики |
до 30.06.2016 |
ЕЭК разработаны проекты подходов к разработке проекта международного договора, которые были рассмотрены в ходе совещания с представителями уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС. С учетом замечаний проекты подходов были доработаны и сформирован проект Дорожной карты по разработке международного договора в рамках ЕАЭС. ЕЭК проводит консультации со Сторонами по формированию проекта международного договора на основе выработанных подходов. |
||
6. Перечень чувствительных сельскохозяйственных товаров |
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия |
Департамент агропромышленной политики |
до 31.12.2016 |
Проект Перечня чувствительных сельскохозяйственных товаров сформирован на основании предложений уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС, рассмотрен на заседании КК по АПК при Коллегии ЕЭК 14.07.2015 г. По итогам рассмотрения доработан и согласован с уполномоченными органами государств – членов ЕАЭС. Подготовлены материалы для рассмотрения вопроса на очередном заседании Коллегии ЕЭК. |
||
7. Методология расчета разрешенного уровня мер, оказывающих искажающее воздействие на торговлю |
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия |
Департамент агропромышленной политики |
до 31.12.2015 |
Проект Методологии подготовлен на основании подходов к расчету государственной поддержки ВТО, рассмотрен на заседании КК по АПК при Коллегии ЕЭК 14.07.2015 г. Принято решение о необходимости завершения согласования проекта Методологии в сентябре 2015 г. |
||
8. Форма уведомлений о планируемых в текущем году программах государственной поддержки сельского хозяйства и о предоставленной государственной поддержке сельского хозяйства в отчетном году |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент агропромышленной политики |
до 31.12.2016 |
Проекты форм уведомлений разработаны и будут обсуждаться на экспертном уровне при доработке Методологии расчета разрешенного уровня мер государственной поддержки, оказывающих искажающее воздействие на торговлю, в рамках реализации п.7 раздела IX настоящего Рабочего плана. |
||
9. Порядок выплаты компенсации в случае нарушения государством – членом Евразийского экономического союза обязательств по государственной поддержке сельского хозяйства |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент агропромышленной политики |
до 31.12.2016 |
Проект Порядка выплаты компенсации разработан и проходит процедуры согласования в уполномоченных органах государств – членов ЕАЭС. |
||
X. Техническое регулирование |
||||||
1. Международный договор о принципах и подходах к гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза*** |
государства-члены |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.12.2015 |
На заседании КК по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 4-5.03.2015 г, принято решение об обеспечении подготовки проекта соответствующего международного договора Правительством Республики Армения, а также об обеспечении организации подготовки проекта международного договора в рамках рабочей группы. ЕЭК в правительства государств-членов ЕАЭС направлены обращения с просьбой о представлении предложений по проекту соответствующего международного договора и кандидатур в состав рабочей группы по его подготовке.Предложения по проекту международного договора в ЕЭК до настоящего времени не поступили от Республики Армения и Российской Федерации. |
||
2. Международный договор о правилах и порядке обеспечения безопасности и обращения продукции, требования к которой не установлены техническими регламентами Евразийского экономического союза*** |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.12.2015 |
ЕЭК направила в уполномоченные органы государств – членов ЕАЭС в сфере технического регулирования ряд обращений с просьбой представить предложения для подготовки проекта соответствующего международного договора. До настоящего времени предложения не получены от Республики Армения. |
||
3. Международный договор о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами*** |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.12.2015 |
ЕЭК направила в уполномоченные органы государств – членов ЕАЭС в сфере технического регулирования обращение с просьбой представить предложения для подготовки проекта соответствующего международного договора. |
||
4. Порядок формирования и ведения единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 30.09.2014 |
Вопрос рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК 01.09.2015 г., Принято решение Коллегии ЕЭК от 01.09.2015 г. |
||
5. Рекомендации по содержанию и типовой структуре технического регламента Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 30.09.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Совета ЕЭК от 21.08.2015 г. № 50. |
||
6. Единая форма свидетельства о государственной регистрации продукции в соответствии с требованиями технических регламентов Евразийского экономического союза и правила ее оформления |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.12.2014 |
Подготовленный ЕЭК проект единой формы рассматривался на заседании Коллегии ЕЭК 18.11.2014 г., 24.12.2014 г. С учетом поступавших замечаний и предложений Сторон к заседаниям Коллегии ЕЭК рассмотрение вопроса переносилось. Доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений от Сторон проект единой формы рассматривался на заседании КК по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 4-5.03.2015 г, по итогам обсуждения принято решение о направлении в установленном порядке проекта единой формы для рассмотрения на заседании Коллегии ЕЭК 01.09.2015 г. Вопрос рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК 01.09.2015 г., решение по вопросу не принято. |
||
7. Порядок формирования и ведения единого реестра свидетельств о государственной регистрации продукции в соответствии с требованиями технических регламентов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.12.2014 |
Доработанный по итогам ряда совещаний, с учетом поступивших замечаний и предложений Сторон и по итогам проведения оценки регулирующего воздействия, проект Порядка в соответствии с Регламентом работы ЕЭК, в ближайшее время будет внесен для рассмотрения на заседании Коллегии ЕЭК 01.09.2015 г. Вопрос рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК 01.09.2015 г., решение по вопросу не принято. |
||
8. Перечень внесистемных единиц величин, применяемых при разработке технических регламентов Евразийского экономического союза, включая их соотношения с Международной системой единиц (СИ) |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 г. № 21. |
||
9. Правила взаимного признания результатов работ по обеспечению единства измерений |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.03.2015 |
Проект Правил доработан по итогам ряда совещаний, с учетом поступивших замечаний и предложений Сторон. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК подготовлены материалы для проведения в установленном порядке процедуры оценки регулирующего воздействия проекта Правил. |
||
10. Порядок проведения метрологической экспертизы проекта технического регламента Евразийского экономического союза, проекта перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза, проекта перечня стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.12.2014 |
ЕЭК 18.11.2014 г направила в уполномоченные органы государств – членов ЕАЭС в сфере технического регулирования подготовленный проект Порядка для согласования. По результатам согласования замечания были представлены только Республикой Казахстан. Республика Казахстан проинформировала ЕЭК о целесообразности разработки проекта порядка после внесения изменений в Решение Совета ЕЭК от 20.06.2012 г. № 48 и Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 г. № 306. |
||
11. Порядок организации проведения межлабораторных сравнительных испытаний (межлабораторных сличений) |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.12.2014 |
ЕЭК 28.10.2014 г направила в уполномоченные органы Сторон подготовленный проект Порядка для согласования. По результатам согласования замечания были представлены только Российской Федерацией. С учетом замечаний и предложений по проекту Порядка от Министерства экономического развития Российской Федерации 03.02.2015 г. проведено совещание экспертов Сторон. |
||
12. Порядок метрологической аттестации методики (метода) измерений |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.03.2015 |
Проект Порядка доработан по итогам ряда совещаний, с учетом поступивших замечаний и предложений Сторон. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК подготовлены материалы для проведения в установленном порядке процедуры оценки регулирующего воздействия проекта Порядка. |
||
13. Порядок аттестации методики (метода) измерений, принимаемой в качестве референтной методики (метода) измерений |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.03.2015 |
Подготовленный ЕЭК проект Порядка рассмотрен на ряде экспертных заседаний по доработке проекта Порядка. По проекту порядка поступили замечания и предложения Росстандарта. Проект порядка рассмотрен на совещании 16-17.02.2015 г. По итогам рассмотрения принято решение о доработке проекта порядка. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК подготовлены материалы для проведения в установленном порядке процедуры оценки регулирующего воздействия проекта Порядка. |
||
14. Порядок утверждения типа средства измерений |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.03.2015 |
Подготовленный ЕЭК проект Порядка доработан по итогам ряда совещаний, с учетом поступивших замечаний и предложений Сторон. |
||
15. Порядок утверждения типа стандартного образца |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.03.2015 |
Подготовленный ЕЭК проект Порядка доработан по итогам ряда совещаний, с учетом поступивших замечаний и предложений Сторон. |
||
16. Порядок организации поверки и калибровки средства измерений |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.03.2015 |
Подготовленный ЕЭК проект Порядка рассмотрен на совещаниях экспертов 18-19.09.2014 г. и 4-5.12.2014 г. Доработанный с учетом обсуждений проект Порядка письмом ЕЭК от 29.01.2015 г. № ВК–196/16 направлен уполномоченным органам государств – членов ЕАЭС. |
||
17. Порядок взаимного предоставления сведений в области обеспечения единства измерений, содержащихся в информационных фондах государств – членов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.03.2015 |
Подготовленный ЕЭК проект Порядка рассмотрен на совещаниях экспертов 18-19.09.2014 г. и 4-5.12.2014 г. |
||
XI. Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры, защита прав потребителей |
||||||
1. Порядок разработки, утверждения, изменения и применения единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований и процедур |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2014 |
Проект документа с 13.08.2015 г. проходит согласование с департаментами ЕЭК. |
||
2. Порядок взаимодействия уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2016 |
Проект Порядка подготовлен и проходит правовую экспертизу. |
||
3. Положение о Консультативном комитете по вопросам защиты прав потребителей государств – членов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. Принято решение Коллегии ЕЭК от 25.05.2015 г. № 59. |
||
4. Перечень подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции, перемещение которой через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска, определяемых в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза и актами, входящими в право Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2015 |
Вопрос формирования проекта Перечня обсуждался на ряде экспертных совещаний. В ходе обсуждения вопроса представителями заинтересованных министерств, ведомств и департаментов ЕЭК выработана позиция, заключающаяся в том, что в настоящее время перечень подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции, перемещение которой через таможенную границу ЕАЭС осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска (санитарно-карантинных пунктах), определен Решением КТС от 28.10.2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе». |
||
5. Положение о согласованных подходах по идентификации, регистрации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2016 |
14.05.2015 г. завершено публичное обсуждение проекта Положения. 10-11.06.2015 г., 18-19.06.2015 г., 28-29.07.2015 г., 06-8.08.2015 г., 26.08.2015 г. проведены заседания РГ по обсуждению проекта Положения с учетом сводки комментариев и предложений, поступивших по итогам публичного обсуждения. |
||
6. Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2017 |
Проект документа разработан, дважды рассмотрен на совещаниях с уполномоченными органами государств-членов, дорабатывается с учетом предложений, поступивших от уполномоченных органов Российской Федерации. |
||
7. Порядок взаимодействия государств – членов Евразийского экономического союза при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и порядок проведения регионализации и компартментализации |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2015 |
С 21.07-18.09.2015 г. проект Решения Совета ЕЭК размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. |
||
8. Правила и методология проведения лабораторных исследований при осуществлении ветеринарного контроля (надзора) |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2015 |
Проект Правил с 31.08.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. |
||
9. Правила регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств, на таможенной территории Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2015 |
Проект Правил с 31.08.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. |
||
10. Правила регулирования обращения диагностических средств ветеринарного назначения на таможенной территории Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2015 |
Проект Правил дорабатывается ЕЭК, с 07.09.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. |
||
11. Правила регулирования обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения на таможенной территории Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2015 |
Проект Правил дорабатывается ЕЭК, с 07.09.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. |
||
12. Правила регулирования обращения кормовых добавок на таможенной территории Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2015 |
Проект Правил дорабатывается ЕЭК, с 07.09.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. |
||
13. Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2015 |
Вопрос рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК 01.09.2015 г., решение по вопросу не принято. |
||
14. Единые карантинные фитосанитарные требования Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2015 |
Проект требований размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения с 26.08-02.11.2015 г. |
||
15. Единые правила и нормы обеспечения карантина растений |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2017 |
Проект разработан, трижды рассмотрен на заседании РГ по направлению «Фитосанитарные меры», дорабатывается ЕЭК. |
||
16. Требования к материально-техническому оснащению и обустройству пунктов по карантину растений (фитосанитарных контрольных постов), создаваемых в пунктах пропуска, предназначенных для перемещения подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов и подкарантинных товаров) через таможенную границу Евразийского экономического союза, и в иных местах |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2016 |
Вопрос рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК 01.09.2015 г., Принято решение Коллегии ЕЭК от 01.09.2015 г. |
||
17. Порядок лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер в Евразийском экономическом союзе |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
до 31.12.2017 |
Проект Порядка опубликован на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения с 21.07-19.09.2015 г. |
||
XII. Таможенное регулирование |
||||||
1. Международный договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики |
до 31.12.2015 |
Проект Договора о ТК ЕАЭС одобрен решением Коллегии ЕЭК от 18.12.2014 г. № 233 и направлен на внутригосударственное согласование в государства – члены ЕАЭС. По результатам внутригосударственного согласования продолжается доработка проекта ТК ЕАЭС. |
||
XIII. Энергетика и инфраструктура |
||||||
1. Энергетика |
||||||
1. Международный договор о методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент энергетики |
до 30.06.2015 |
Решением Коллегии ЕЭК от 31.03.2015 г. № 22 проект Соглашения одобрен и направлен государствам – членам ЕАЭС для прохождения внутригосударственного согласования. По результатам внутригосударственного согласования 15.07.2015 г. проведено совещание на уровне заместителей министров уполномоченных органов Сторон, по итогам совещания проект Соглашения согласован. |
||
2. Концепция формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент энергетики |
до 30.06.2015 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 08.05.2015 г. № 12. |
||
3. Программа формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент энергетики |
до 30.06.2016 |
В целях разработки Программы в июне 2015 г. заключен договор на выполнение научно-исследовательской работы для официального использования ЕЭК по теме: «Разработка программы формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС». |
||
4. Международный договор о формировании общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза, содержащий, в том числе единые правила доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики*** |
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия |
Департамент энергетики |
до 31.12.2018 |
Государства – члены ЕАЭС заключат международный договор в рамках ЕАЭС о формировании общего электроэнергетического рынка, содержащий, в том числе единые правила доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики по завершении выполнения мероприятий программы формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС. |
||
5. Протокол о завершении выполнения комплекса мер, предусмотренных пунктом 5 приложения № 22 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года |
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия |
Департамент энергетики |
оформляется соответствующим протоколом государств-членов |
Протокол будет подготовлен после завершения выполнения комплекса мер, предусмотренных пунктом 5 приложения № 22 к Договору о ЕАЭС. |
||
6. Концепция формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент энергетики |
до 31.12.2015 |
В рамках исполнения пункта выполнено следующее: |
||
7. Программа формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент энергетики |
до 31.12.2017 |
Программа формирования общего рынка газа ЕАЭС будет разработана в рамках научно-исследовательской работы для официального использования ЕЭК. Объявление конкурса на выполнение научно-исследовательской работы планируется в 2016 г. |
||
8. Международный договор о формировании общего рынка газа Евразийского экономического союза, содержащий, в том числе единые правила доступа к газотранспортным системам, расположенным на территориях государств-членов Евразийского экономического союза*** |
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия |
Департамент энергетики |
до 30.06.2024 |
Государства – члены ЕАЭС заключат международный договор в рамках ЕАЭС о формировании общего рынка газа, содержащий, в том числе единые правила доступа к газотранспортным системам, расположенным на территориях государств-членов ЕАЭС по завершении выполнения мероприятий программы формирования общего рынка газа ЕАЭС. |
||
9. Международный договор об унификации норм и стандартов на нефть и нефтепродукты*** |
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия |
Департамент энергетики |
до 30.09.2015 |
Принято решение Совета ЕЭК от 21.08.2015 г № 51 об исключении пункта 9 из раздела XIII «Энергетика и инфраструктура» из Рабочего плана. |
||
10. Концепция формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент энергетики |
до 31.12.2015 |
В рамках исполнения пункта выполнено следующее: |
||
11. Программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент энергетики |
до 31.12.2017 |
Программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС будет разработана в рамках научно-исследовательской работы для официального использования ЕЭК. Объявление конкурса на выполнение научно-исследовательской работы планируется в 2016 г. |
||
12. Международный договор о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза, содержащий, в том числе единые правила доступа к системам транспортировки нефти и нефтепродуктов, расположенным на территориях государств-членов Евразийского экономического союза*** |
государства-члены, Евразийская экономическая комиссия |
Департамент энергетики |
до 30.06.2024 |
Государства – члены ЕАЭС заключат международный договор в рамках ЕАЭС о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов, содержащий, в том числе единые правила доступа к системам транспортировки нефти и нефтепродуктов, расположенным на территориях государств-членов ЕАЭС по завершении выполнения мероприятий программы формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. |
||
2. Транспорт |
||||||
13. Основные направления и этапы реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики |
государства-члены |
Департамент транспорта и инфраструктуры |
до 31.12.2016 |
Проект Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики разработан и представлен Республикой Казахстан в ЕЭК 13.07. 2015 г. 16.07.2015 г. направлены письма в правительства Республики Армения, Республики Беларусь и Российской Федерации с просьбой рассмотреть указанный проект и представить в ЕЭК замечания и предложения к 31.08.2015 г. По состоянию на 27.08.2015 г. ответов не поступало. |
||
14. Программа поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств – членов Евразийского экономического союза, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства – члена Евразийской экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия, государства-члены |
Департамент транспорта и инфраструктуры |
до 01.07.2015 |
Пункт плана выполнен. Принято решение ВЕЭС от 08.05.2015 г. № 13. В настоящее время государствами – членами ЕАЭС проводятся мероприятия по реализации переходного периода Программы. |
||
15. Международный договор о судоходстве |
государства-члены |
Департамент транспорта и инфраструктуры |
до 31.12.2015 |
Проект Соглашения согласован Сторонами на совещании по окончательному согласованию проекта Соглашения, состоявшемся 16.07.2015 г. под председательством члена Коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Т.А. Мансурова. Согласно письму Министра транспорта и связи Республики Армения Г.Б. Бегларяна предложений к проекту Соглашения не имеется. |
||
XIV. Конкуренция и антимонопольное регулирование |
||||||
1. Порядок рассмотрения Евразийской экономической комиссией уведомлений об установлении государством – членом Евразийского экономического союза особенностей осуществления государственных закупок, государственных закупках у определенных потенциальных поставщиков и изъятиях из национального режима государственных закупок и принятия Евразийской экономической комиссией решений о необходимости отмены таких актов |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок |
до 30.11.2014 |
27.01.2015 г. на заседании Коллегии ЕЭК рассматривался соответствующий проект решения Совета ЕЭК. Однако, в связи с поступившими от государств – членов ЕАЭС замечаний и предложений возникла необходимость доработки редакции проекта. |
||
XV. Регулирование обращения лекарственных средств и медицинских изделий |
||||||
1. Международный договор о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. 23.12.2014 г. подписано соответствующее Соглашение. |
||
2. Международный договор о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент технического регулирования и аккредитации |
до 31.12.2014 |
Пункт плана выполнен. 23.12.2014 г. подписано соответствующее Соглашение. |
||
XVI. Внешнеторговая политика |
||||||
1. Об утверждении непреференциальных правил определения происхождения товаров |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент торговой политики |
до 31.12.2015 |
13.08.2015 г. при подкомитете по торговой политике КК по торговле создана рабочая группа. Разработан проект документа, который направлен сторонам письмом № АС-1909/15 от 25.08.2015. Первое заседание рабочей группы запланировано на 15-18 сентября 2015 г. |
||
2. Об утверждении правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран |
Евразийская экономическая комиссия |
Департамент торговой политики |
до 31.12.2015 |
13.08.2015 г. при подкомитете по торговой политике КК по торговле создана рабочая группа. Разработан проект документа, который направлен сторонам письмом № АС-1909/15 от 25.08.2015. Первое заседание рабочей группы запланировано на 15-18.09.2015 г. |
__________________________
Используемые сокращения:
Договор о ЕАЭС – Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
ЕАЭС – Евразийский экономический союз
КК – Консультативный комитет при Евразийской экономической комиссии, по направлению деятельности
По уровням принятия решения (см. в столбце «Срок представления проекта акта в орган, принимающий решение»):
ВЕЭС – Высший Евразийский экономический совет
ЕМС – Евразийский межправительственный совет
ЕЭК – Коллегия или Совет Евразийской экономической комиссии
___________
* Наименование документа может быть уточнено в ходе разработки его проекта.
** До 01.01.2015 – Высший Евразийский экономический совет на уровне глав правительств или глав государств соответственно.
*** Принимается на уровне глав правительств или глав государств и выносится для принятия решения в соответствии со сроками, определенными настоящим Планом.
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении плана действий Евразийской экономической
комиссии по реализации приоритетов, изложенных в обращении
Председателя Высшего Евразийского экономического совета
Лукашенко А.Г. к главам государств–членов
Евразийского экономического союза
№ |
Положение Обращения |
Ответственный член Коллегии (Министр) |
Форма реализации |
Срок реализации |
Отчет об исполнении/ходе исполнения/результат |
1 |
Абзац 2 Обращения: «Мы приветствуем последовательное расширение числа участников евразийской интеграции, поддерживаем открытый равноправный диалог ЕАЭС с другими странами, международными организациями и международными интеграционными объединениями» |
Валовая Т.Д. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта основных направлений международной деятельности Евразийского экономического союза 2015 год |
I полугодие 2015 г. |
Проект документа разработан ЕЭК на основании предложений государств – членов ЕАЭС и департаментов ЕЭК и рассмотрен на заседаниях Коллегии ЕЭК 24.03.2015 г., Совета ЕЭК 23.04.2015 г., 28.05.2015 г. и ЕМС 29.05.2015 г. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и проекта Протокола об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года |
I полугодие 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Проекты соответствующих протоколов подписаны главами государств – членов ЕАЭС 08.05.2015 г. в г. Москве. |
|||
Слепнев А.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта комплексных предложений по подходам к развитию торгово-экономического сотрудничества Союза с основными торговыми партнерами, в т.ч. направленных на стимулирование промышленной кооперации и реализации инвестиционных проектов, включающих в себя определение приоритетных торгово-экономических партнеров Союза, целевых форматов сотрудничества с ними, а также развитие международного торгово-экономического сотрудничества в целях диверсификации экспорта и повышения конкурентоспособности продукции стран Союза |
I полугодие 2015 г. |
Проект Подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами ЕАЭС на среднесрочную перспективу доработан, получено правовое заключение Правового департамента ЕЭК, проект решения ВЕЭС согласован. |
||
Члены Коллегии (Министры) по курируемым сферам |
Взаимодействие Евразийской экономической комиссии с официальными представителями третьих государств, международных организаций и международных интеграционных объединений |
на постоянной основе |
Председатель Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Алдабергенов Н.Ш. В рамках осуществления международного сотрудничества развивались контакты с представителями национальных конкурентных органов и органов в сфере государственных закупок третьих стран. Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Валовая Т.Д. Ведется работа в соответствии с Основными направлениями международной деятельности ЕЭК на 2015 г. Состоялись встречи с представителями Греческой Республики, Китайской Народной Республики, Республики Куба, Соединенных Штатов Америки и др. Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Гошин В.А. Осуществлялось взаимодействие с Центром по упрощению процедур торговли ООН (СЕФАКТ ООН) в рамках изучения вопросов обеспечения совместимости «единых окон». Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования ЕЭК Корешков В.Н. Представители ЕЭК принимали участие в ряде мероприятий посвященных стандартизации, аккредитации, метрологии и сертификации в том числе: Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Мансуров Т.А. Ведется работа в соответствии с Основными направлениями международной деятельности ЕЭК на 2015 г. Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сидорский С.С В области промышленности: В области агропромышленного комплекса: Член Коллегии (Министр) по торговле ЕЭК Слепнев А.А. По инициативе ЕЭК и по обращениям партнеров проводятся регулярные встречи официальных лиц и экспертов по актуальным вопросам торговли и экономического сотрудничества. |
||
2. |
Абзац 4 Обращения: «Белорусская сторона на всех этапах подготовки Договора о Евразийском экономическом союзе последовательно заявляла о необходимости максимальной либерализации условий экономической деятельности в рамках ЕАЭС. По-прежнему считаем, что фундаментом Евразийского экономического союза должна стать полная отмена изъятий и ограничений в движении товаров.» |
Члены Коллегии (Министры) по курируемым сферам |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза предложений по устранению имеющихся барьеров в отнесенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года на наднациональный уровень сферах, в которых проводится единая политика на основе унифицированных правовых механизмов |
IV квартал 2015 г. |
Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Алдабергенов Н.Ш. В сфере государственных (муниципальных) закупок на постоянной основе ведется мониторинг национального законодательства государств-членов ЕАЭС на предмет выявления имеющихся ограничений Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Гошин В.А Ведется работа по устранению барьеров (изъятий, ограничений) в сфере таможенного регулирования, по вопросам, которые ранее не удалось урегулировать (не урегулировано 8 из 23 вопросов). Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования ЕЭК Корешков В.Н Вопрос «О мониторинге исполнения государствами – членами ЕАЭС Договора о ЕАЭС, решений ЕЭК, включая результаты мониторинга исполнения государствами – членами ЕАЭС планов мероприятий, необходимых для реализации технических регламентов ЕАЭС (ТС) и положений технических регламентов ЕАЭС (ТС)» был рассмотрен на заседании КК по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 25.06.2015 г. и принято решение о продолжении работы ЕЭК с государствами-членами по анализу предварительного списка изъятий и ограничений. В целях реализации принятых на КК решений были направлены запросы в государства – члены ЕАЭС. По результатам анализа поступившей информации вопрос будет рассмотрен на заседании КК. Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сидорский С.С. В области промышленности велась работа по выявлению новых барьеров в рамках отраслевых анализов и подготовке предложений по их устранению. |
Валовая Т.Д. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза предложений по продолжению работы по выявлению и устранению барьеров, а также изъятий и ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы с учетом доклада Коллегии Евразийской экономической комиссии «О ситуации по устранению изъятий и ограничений, в том числе барьеров, взаимного доступа на рынок государств-членов при формировании Единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического союза» |
I полугодие 2015 г. |
Пункт плана выполнен. ЕЭК подготовлен Аналитический доклад «О ситуации по устранению препятствующих функционированию внутреннего рынка ЕАЭС барьеров для взаимного доступа, а также изъятий и ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы». |
||
Гошин В.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза |
II полугодие 2015 г. |
Проект ТК ЕАЭС подготовлен РГ по совершенствованию таможенного законодательства. решением Коллегии ЕЭК от 18.12.2014 г. № 233 проект Договора ТК ЕАЭС был одобрен и направлен в государства – члены ЕАЭС для проведения ВГС. |
||
Разработка совместно с государствами – членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза правовых актов, направленных на сокращение времени и издержек при таможенном транзите товаров различными видами транспорта и (или) различными транспортными средствами |
II полугодие 2015 г. |
За отчетный период проводилась работа по подготовке ряда проектов решений ЕЭК, направленных на оптимизацию таможенных операций, совершаемых при применении таможенной процедуры таможенного транзита, в части: |
|||
Разработка совместно с государствами-членами предложений по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности на территории Евразийского экономического союза |
II полугодие 2015 г. |
В рамках данного направления работы обобщены предложения Сторон, принято решение Совета ЕЭК от 15.07.2015 г. № 43 «О проекте решения ВЕЭС «О рабочей группе по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности на таможенной территории ЕАЭС». Вопрос планируется рассмотреть на заседании ВЕЭС 16.10.2015 г. |
|||
Проведение совместно с государствами-членами мероприятий, направленных на максимальное упрощение системы контроля соблюдения мер технического регулирования в отношении ввозимых на таможенную территорию Союза товаров (посредством снятия функций проведения такого контроля с таможенных органов либо внедрения максимально упрощенного механизма проверки таможенными органами наличия необходимых документов при таможенном декларировании товаров) |
II полугодие 2015 г. |
По поручению Совета ЕЭК в ходе заседания, состоявшегося 04.02.2015 г. вопрос о целесообразности отмены представления таможенным органам государств – членов ЕАЭС при таможенном декларировании ввозимых товаров документов, удостоверяющих соответствие таких товаров обязательным требованиям в сфере технического регулирования, планировалось представить на рассмотрение ЕМС. |
|||
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза актов, направленных на создание дополнительных преимуществ для уполномоченных экономических операторов, сокращающих издержки на совершение таможенных операций |
II полугодие 2015 г. |
В рамках данного направления деятельности подготовлена редакция главы 60 «Уполномоченный экономический оператор» проекта ТК ЕАЭС, в которой нашли отражение концептуальные подходы по совершенствованию института уполномоченных экономических операторов (далее – УЭО). |
|||
Корешков В.Н. |
Анализ и устранение выявленных в положениях принятых технических регламентов Евразийского экономического союза барьеров, в части наличия в них отсылочных норм на национальное законодательство государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе в связи с присоединением к Евразийскому экономическому союзу новых участников |
I полугодие 2015 г. |
Направлено более 90 запросов в правительства государств – членов ЕАЭС об информировании ЕЭК о реализации в национальном законодательстве отсылочных норм, содержащихся в технических регламентах ТС. |
||
Сулейменов Т.М |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза |
IV квартал 2015 г. |
РА, РБ, РК и РФ завершили ВГС проекта Соглашения. |
||
3. |
Абзацы 5 и 6 Обращения: «Предлагаем: |
Сидорский С.С. |
В сфере промышленной политики: |
||
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|||||
1. Перечня чувствительных товаров, приоритетных для осуществления промышленного сотрудничества (пункты 4 и 6 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
II квартал 2015 г. |
Проекты перечня чувствительных товаров и порядка проведений консультаций и взаимного информирования государств – членов по чувствительным товарам, приоритетным для промышленного сотрудничества рассмотрен на заседании КК по промышленности 03.03.2015 г. |
|||
2. Порядка проведения консультаций и (или) взаимного информирования государств – членов по чувствительным товарам, приоритетным для промышленного сотрудничества (пункт 8 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 а) |
II квартал 2015 г. |
||||
3. Актов: |
II квартал 2015 г. |
Распоряжением ЕМС от 29.05.2015 г. № 11 была одобрена разработка Положения по формированию и функционированию евразийских технологических платформ включая механизмы их финансирования, а также Перечня пилотных евразийских технологических платформ. |
|||
- об осуществлении Комиссией мониторинга рынка промышленной продукции и анализа развития промышленности в рамках Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Данный вопрос рассматривается в рамках проекта ОНПС, в котором предусмотрен механизм мониторинга рынка промышленной продукции. |
|||
- о разработке проекта положения о порядке разработки, финансирования и реализации совместных программ и проектов |
III квартал 2015 г. |
Подготовлен соответствующий проект распоряжения ЕМС. Проект направлен Сторонам на ВГС. Также подготовлен проект положения о порядке разработки, финансирования и реализации совместных программ и проектов. |
|||
4. Плана мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования моторных транспортных средств с электрическими двигателями в государствах – членах Евразийского экономического союза на 2015 – 2017 годы |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. План мероприятий утвержден распоряжением ЕМС от 29.05.2015 г. № 10 |
|||
5. Актов по администрированию обращения моторных транспортных средств, произведенных юридическими лицами с соблюдением условий применения понятия «промышленная сборка моторных транспортных средств», установленных в соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета |
II квартал 2015 г. |
В рамках данной работы подготовлен проект распоряжения Совета ЕЭК «Об администрировании обращения отдельных категорий моторных транспортных средств». Вопрос был рассмотрен на заседаниях Коллегии ЕЭК (03.02.2015 г. и 17.02.2015 г.) и Совета ЕЭК (28.04.2015 г.). |
|||
6. Плана мероприятий по развитию легкой промышленности государств-членов Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. План мероприятий утвержден решением ЕМС от 29.05.2015 г. № 3. |
|||
7. Развития сотрудничества государств-членов Евразийского экономического союза в сфере производства строительных материалов, включая производство цемента и стекла |
II квартал 2015 г. |
Проект рекомендации Совета ЕЭК одобрен распоряжением Коллегии ЕЭК от 25.05.2015 г. № 49. Соответствующая рекомендация Совета ЕЭК от 15.07.2015 г. подписана всеми Сторонами за исключением РК, которая считает этот документ преждевременным. |
|||
8. Развития сотрудничества государств-членов Евразийского экономического союза в сфере производства машин и оборудования для сельского хозяйства |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Принято соответствующее решение ЕМС от 29.05.2015 г. № 4, а также рекомендация Совета ЕЭК от 28.05.2015 г. № 2 «О развитии сотрудничества государств – членов ЕАЭС в сфере производства машин и оборудования для сельского хозяйства». |
|||
9. Промышленного сотрудничества в отрасли черной металлургии государств-членов Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Проект рекомендации Совета ЕЭК «О развитии сотрудничества государств – членов ЕАЭС в отрасли черной металлургии» предполагается рассмотреть на заседании Коллегии ЕЭК в октябре 2015 г. |
|||
10. Развития промышленного сотрудничества в сфере производства промышленной продукции для железнодорожного транспорта государств-членов Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Доработанный по итогам КК по промышленности проект рекомендации Совета ЕЭК направлен Сторонам. Представлены позиции РА, РБ и РК. Позиция РФ не представлена. |
|||
11. Развития промышленного сотрудничества в сфере станкостроения государств-членов Евразийского экономического союза |
III квартал 2015 г. |
Подготовленный проект Рекомендации Совета ЕЭК по развитию сотрудничества в отрасли направлен для согласования в правительства Сторон. |
|||
12. Развития промышленного сотрудничества в иных секторах экономики, приоритетных для промышленного сотрудничества, включая предложения по развитию и углублению производственной кооперации государств-членов Евразийского экономического союза |
IV квартал 2015 г. |
Проведена аналитическая работа по фармацевтической, радиоэлектронной и авиакосмической отраслям, а также в сфере производства подъемно-транспортного оборудования, энергетического машиностроения, деревообработки и нано-индустрии. |
|||
13. Перечня приоритетных видов экономической деятельности для промышленного сотрудничества (пункт 6 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
III квартал 2015 г. |
Проект перечня приоритетных видов экономической деятельности для промышленного сотрудничества подготовлен и, по предложению Сторон, войдет составной частью в ОНПС. |
|||
14. Основных направлений промышленного сотрудничества (пункт 6 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
IV квартал 2015 г. |
Проект ОНПС согласован в целом и завизирован экспертами Сторон, за исключением отдельных вопросов. |
|||
15. Формированию функционирования Евразийских технологических платформ |
IV квартал 2015 г. |
Сформирован перечень совместных пилотных кооперационных проектов в рамках первых 6 ЕТП. Сформирован перечень совместных пилотных инфраструктурных проектов в рамках этих ЕТП. |
|||
16.Финансирования и реализации совместных программ и проектов |
IV квартал 2015 г. |
В настоящее время разработаны документы, касающиеся: |
|||
В сфере агропромышленной политики: |
|||||
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|||||
1. Перечня чувствительных сельскохозяйственных товаров (пункт 1 статьи 94 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
II квартал 2015 г. |
Проект Перечня чувствительных сельскохозяйственных товаров сформирован на основании предложений уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС, рассмотрен на заседании КК по агропромышленному комплексу 14.07.2015 г. |
|||
2. Международного договора в сфере обращения племенной продукции, предусматривающего унификацию требований в отношении условий ввоза, вывоза и перемещения по территории Евразийского экономического союза племенной продукции, методик определения племенной ценности племенных животных, а также форм племенных свидетельств (сертификатов, паспортов) (подпункт 12 пункта 7 статьи 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
II квартал 2015 г. |
Проект Соглашения о политике в области племенного животноводства государств – членов ЕАЭС одобрен на заседании КК по агропромышленному комплексу, прошел правовую экспертизу, публичное обсуждение. Вопрос планируется рассмотреть на заседании Коллегии ЕЭК в октябре 2015 г. |
|||
3. Перечня перспективных научно-исследовательских работ в сфере АПК |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Принята рекомендация Коллегии ЕЭК от 08.07.2015 г. № 14. |
|||
4. Порядка взаимного предоставления государствами-членами программ развития АПК и отдельных его отраслей |
II квартал 2015 г. |
Порядок предоставления государствами – членами ЕАЭС друг другу и в ЕЭК действующих национальных планов (программ) развития производства содержится в подготовленном проекте решения Совета ЕЭК о перечне чувствительных сельскохозяйственных товаров. |
|||
5. Порядка выплаты компенсаций в случае нарушения государством-членом обязательств по государственной поддержке сельского хозяйства (пункт 40 приложения № 29 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
III квартал 2015 г. |
Проект Порядка разработан и проходит процедуры согласования в уполномоченных органах государств–членов ЕАЭС. |
|||
6. Порядка организации и проведения консультаций представителей государств-членов для реализации мер согласованной агропромышленной политики |
III квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Порядок организации и проведения консультаций содержится в Положении о КК по агропромышленному комплексу, новая редакция которого утверждена решением Коллегии ЕЭК от 19.05.2015 г. № 58. |
|||
7. Порядка проведения консультаций по вопросам разрешения споров, связанных с соблюдением обязательств в области государственной поддержки сельского хозяйства |
III квартал 2015 г. |
Проект Порядка разработан и проходит процедуры согласования в уполномоченных органах государств – членов ЕАЭС. |
|||
8. Международного договора в сфере обращения семян сельскохозяйственных растений, предусматривающего реализацию унифицированных требований в сфере испытания сортов и семеноводства сельскохозяйственных растений, а также взаимного признания государствами-членами документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян (подпункт 13 пункта 7 статьи 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
IV квартал 2015 г. |
Проект Соглашения разработан и согласовывается с уполномоченными органами государств – членов ЕАЭС. Планируется его рассмотрение на заседаниях РГ при КК по агропромышленному комплексу – в III квартале 2015 г., Коллегии ЕЭК – в IV квартале 2015 г. |
|||
9. Методологии расчета разрешенного уровня мер, оказывающих искажающее воздействие на торговлю (пункт 8 приложения № 29 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
IV квартал 2015 г. |
Проект Методологии подготовлен на основании подходов к расчету государственной поддержки ВТО, рассмотрен на заседании КК по агропромышленному комплексу при Коллегии ЕЭК 14.07.2015 г., по итогам которого было принято решение о необходимости завершения согласования проекта Методологии в сентябре 2015 г. |
|||
10. Порядка проведения совместных научных исследований |
IV квартал 2015 г. |
Проект распоряжения ЕМС о необходимости разработки порядка организации и финансирования совместных научных и технологических работ государств – членов ЕАЭС подготовлен и внесен для рассмотрения на заседании Коллегии ЕЭК 15.09.2015 г. |
|||
11. Методологии прогнозирования индикативных показателей развития АПК |
IV квартал 2015 г. |
Проект Методологии разработан и согласован РА, РБ и РФ. |
|||
Разработка совместно с государствами-членами Евразийского экономического союза: |
|||||
1. Совместных прогнозов спроса и предложения по основным сельскохозяйственным товарам на 2015-2016 гг., включая согласование объемов взаимных поставок |
II квартал 2015 г. |
Совместные прогнозы спроса и предложения за 2013-2016 гг. предоставлены всеми государствами – членами ЕАЭС, за исключением РБ. В соответствии с письмом Минэкономики РБ национальные части прогноза будут представлены по итогам принятия Программы социально-экономического развития РБ на 2016-2020 гг. (в сентябре 2015 г.). |
|||
2. Обзора государственной поддержки сельского хозяйства на основе уведомлений государств-членов |
II квартал 2015 г. |
Подготовлен проект обзора без данных по РК в связи с непредставлением уведомления. |
|||
3. Совместных прогнозов развития АПК на 2016-2018 гг., спроса и предложения по основным сельскохозяйственным товарам на 2016-2017 гг., включая согласование объемов взаимных поставок |
IV квартал 2015 г. |
В соответствии с решением Совета ЕЭК от 04.02.2015 № 2 «О перечне индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов ЕАЭС» совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса формируются на основе утвержденного перечня индикативных показателей, прогнозные значения которых представляются в ЕЭК до 01.11.2015 г. |
|||
4. Методики оценки эффективности государственной поддержки сельского хозяйства |
IV квартал 2015 г. |
Совместно с Евразийским банком реконструкции и развития изучены и систематизированы существующие методики оценки эффективности государственной поддержки сельского хозяйства. Подготовленные материалы направлены на рассмотрение в уполномоченные органы государств – членов ЕАЭС. |
|||
4. |
Абзац 7 Обращения: «ускорить разработку и принятие основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза;» |
Сидорский С.С. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта изменений в «Рабочий план разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года», утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2014 года № 58 (пункты 1-3 раздела IX «Промышленность и агропромышленный комплекс» в части изменения сроков представления проектов актов до 01.12.2015 г.) |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Вопрос внесения изменений в «Рабочий план разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о ЕАЭС», утвержденный решением Совета ЕЭК от 16.07.2014 г. № 58 рассмотрен на заседании Совета ЕЭК 15.07.2015 г. Ускорение работы над проектом ОНПС было поддержано без изменения сроков, установленных указанным решением Совета ЕЭК. |
5. |
Абзац 8 Обращения: «обеспечить безусловное начало функционирования с 1 января 2016 г. единых рынков лекарственных средств и медицинских изделий;» |
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
Разработка проектов, предусмотренных настоящим разделом осуществляется на основании подписанных 23.12.2014 г. Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС и Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках ЕАЭС (далее – Соглашения). |
|
1. Правил надлежащей практики фармаконадзора в сфере обращения лекарственных средств |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РБ, а также одобрен в целом на заседании РГ по лекарственным средствам 31.10.2014 г. |
|||
2. Правил надлежащей производственной практики в сфере обращения лекарственных средств |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РФ, а также одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 19.03.2015 г. |
|||
3. Правил надлежащей клинической практики в сфере обращения лекарственных средств |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РБ, рассматривался и одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 21.11.2014 г. |
|||
4. Правил надлежащей лабораторной практики в сфере обращения лекарственных средств |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РБ, рассматривался и одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 19.03.2015 г. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
5. Общих требований к системе качества фармацевтических инспекторатов государств-членов |
I полугодие 2015 г. |
Проект общих требований разработан и представлен РБ, а также рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 12.12.2014 г., по итогам которого принято решение о его доработке. |
|||
6. Правил проведения фармацевтических инспекций |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РБ, а также рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 12.12.2014 г., по итогам которого принято решение о его доработке. |
|||
7. Порядка аттестации уполномоченных лиц производителей лекарственных средств |
I полугодие 2015 г. |
Проект порядка разработан и представлен РФ, рассматривался и одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам |
|||
8. Номенклатуры лекарственных форм |
I полугодие 2015 г. |
Проект номенклатуры разработан и представлен РК, рассматривался и одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 18.02.2015 г. |
|||
9. Концепции гармонизации государственных фармакопей государств-членов |
I полугодие 2015 г. |
Проект Концепции гармонизации государственных фармакопей государств-членов разработан и представлен РК, а также одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 18.02.2015 г. |
|||
10. Порядка деятельности Фармакопейного комитета |
I полугодие 2015 г. |
Проект порядка деятельности Фармакопейного комитета разработан ЕЭК, рассматривался и одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 19.03.2015 г. |
|||
11. Порядка регистрации медицинских изделий, а также порядка проведения экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий в целях их регистрации |
I полугодие 2015 г. |
Подготовленные РК схемы регистрации медицинских изделий и основанный на них проект правил регистрации и экспертизы медицинских изделий в рамках ЕАЭС одобрены на заседании РГ по формированию общих подходов к регулированию обращения медицинских изделий 14.05.2015 г. Доработанный проект порядка одобрен на заседании РГ 8-11.06.2015 г. для проведения публичного обсуждения в рамках ОРВ в порядке, установленном Регламентом работы ЕЭК. |
|||
12. Изображения специального знака обращения медицинского изделия на рынке Союза и положения о нем |
I полугодие 2015 г. |
Проект положения о специальном знаке обращения медицинского изделия на рынке ЕАЭС и его изображении разработан ЕЭК, был рассмотрен и одобрен заседании РГ по медицинским изделиям 18-20.03.2015 г. |
|||
13. Общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий |
I полугодие 2015 г. |
Проект общих требований, разработанный РФ, был рассмотрен и одобрен на заседании РГ по медицинским изделиям 18-20.03.2015 г. |
|||
14. Требований к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения |
I полугодие 2015 г. |
Проект требований к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения, разработанный РФ, был в основном одобрен на заседании РГ по медицинским изделиям 13-15.05.2015 г. и 8-11.06.2015 г. |
|||
15. Требований к маркировке медицинских изделий |
I полугодие 2015 г. |
В соответствии с решением РГ по медицинским изделиям положения проекта требований включены в проект общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий. |
|||
16. Правил классификации медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РФ, а также одобрен на заседании РГ по медицинским изделиям 27-28.11.2014 г. |
|||
17. Правил ведения номенклатуры медицинских изделий |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил был разработан и представлен РФ. |
|||
18. Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РК, рассмотрен на совещании экспертов 27-29.04.2015 г., а также на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. |
|||
19. Правил надлежащей дистрибьюторской практики в сфере обращения лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РК, рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 19.03.2015 г. и доработан по замечаниям, полученным в ходе проведения указанного заседания. |
|||
20. Правил проведения исследований биоэквивалентности воспроизведенных лекарственных средств в сфере обращения лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РК, рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 19.03.2015 г. и доработан по замечаниям, полученным в ходе проведения указанного заседания. |
|||
21. Правил проведения исследований биологических лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РФ, рассмотрен на совещании экспертов Сторон 09.04.2015 г. и на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. По итогам заседания РГ по лекарственным средствам 08-11.06.2015 г. членам РГ поручено к 10.07.2015 г. представить замечания и предложения по проекту правил. |
|||
22. Порядка формирования и ведения реестра уполномоченных лиц производителей лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка формирования и ведения реестра уполномоченных лиц производителей лекарственных средств разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05 2015 г. в г. Алматы, РК, по итогам которого поручено к 25.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту порядка. |
|||
23. Порядка формирования и деятельности Экспертного комитета по лекарственным средствам при Евразийской экономической комиссии |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка формирования и деятельности Экспертного комитета по лекарственным средствам при ЕЭК разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК, по итогам которого членам РГ поручено к 25.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту порядка. |
|||
24. Порядка взаимодействия государств-членов по выявлению фальсифицированных и (или) контрафактных лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка представлен в ЕЭК РФ и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. |
|||
25. Требований к маркировке лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект требований разработан и представлен РФ, рассмотрен и в целом одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 31.10.2014 г. По результатам рассмотрения на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК проект требований одобрен. |
|||
26. Единых требований к инструкции по медицинскому применению лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект единых требований разработан и представлен РК, рассмотрен на совещании экспертов Сторон 06.04.2015 г. |
|||
27. Порядка обеспечения проведения фармацевтических инспекций и порядка определения размера вознаграждения фармацевтических инспекторов |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. |
|||
28. Порядка формирования и ведения реестра инспекторов в сфере обращения лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект Порядка разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. |
|||
29. Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам |
|||
30. Правил создания и функционирования информационной системы в сфере обращения лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ |
|||
31. Информационного справочника понятий и определений в сфере обращения лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект информационного справочника дорабатывается, одновременно с подготовкой и обсуждением проектов актов ЕЭК по лекарственным средствам. |
|||
32. Правил определения категорий лекарственных средств, отпускаемых без рецепта |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РК. Рассмотрен на совещании экспертов Сторон 07.04.2015 г., а также на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. |
|||
33. Порядка применения уполномоченными органами государств-членов мер по приостановлению или запрету применения медицинских изделий, представляющих опасность для жизни и (или) здоровья людей, недоброкачественных, контрафактных или фальсифицированных медицинских изделий и изъятию их из обращения |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка разработан и представлен РБ. Рассмотрение проекта порядка планируется на заседании РГ по медицинским изделиям в сентябре 2015 г. |
|||
34. Правил проведения исследований (испытаний) медицинских изделий в целях их регистрации |
II полугодие 2015 г. |
Проекты правил проведения технических испытаний медицинских изделий и правил проведения исследований (испытаний) по оценке биологического действия медицинских изделий разработаны и представлены РБ. |
|||
35. Требований к учреждениям, организациям и предприятиям, в том числе медицинским учреждениям и организациям, имеющим право осуществлять исследования (испытания) медицинских изделий в целях их регистрации, и порядок оценки их соответствия указанным требованиям |
II полугодие 2015 г. |
Проект требований в соответствии с решением РГ по медицинским изделиям включены в проект Правил проведения исследований (испытаний) медицинских изделий в целях их регистрации. |
|||
36. Требований к эксплуатационной документации медицинского изделия |
II полугодие 2015 г. |
В соответствии с решением РГ по медицинским изделиям положения проекта требований включены в проект общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий. |
|||
37. Перечня видов медицинских изделий, подлежащих отнесению при их регистрации к средствам измерения (включая порядок отнесения медицинских изделий к средствам измерений) |
II полугодие 2015 г. |
Проект перечня разработан и представлен РФ. |
|||
38. Порядка урегулирования разногласий, возникающих между уполномоченными органами при регистрации медицинских изделий |
II полугодие 2015 г. |
Проводится разработка проекта порядка урегулирования разногласий, возникающих между уполномоченными органами при регистрации медицинских изделий в соответствии с Регламентом работы ЕЭК. |
|||
39. Порядка формирования и ведения информационной системы в сфере обращения медицинских изделий |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка разработан ЕЭК. |
|||
40. Правил мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий (включая порядок направления производителем медицинских изделий уполномоченному органу государства-члена отчетов, составленных на основании опыта клинического применения отдельных видов медицинских изделий высокого класса потенциального риска применения) |
II полугодие 2015 г. |
РФ разработана концепция мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, которая была одобрена на заседании РГ по медицинским изделиям 19-20.02.2015 г. |
|||
6. |
Абзац 9 Обращения: «начать практическую реализацию положений Договора, предусматривающих совместные действия по развитию экспорта.» |
Слепнев А.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза предложений по реализации статьи 41 «Меры по развитию экспорта» Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Принято решение ЕМС от 29.05.2015 г. № 2 «О мерах, направленных на развитие экспорта». |
7. |
Абзац 10 Обращения: «Придаем важное значение выработке концепций формирования общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов.» |
Мансуров Т.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
||
1. Концепции формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Концепция формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС утверждена решением ВЕЭС № 12 от 08.05.2015 г. |
|||
2. Концепции формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза |
IV квартал 2015г. |
В рамках исполнения пункта выполнено следующее: |
|||
3. Концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза |
IV квартал 2015г. |
В рамках исполнения пункта выполнено следующее: |
|||
4. Соглашения о методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Решением Коллегии ЕЭК от 31.03.2015 г. № 22 проект Соглашения одобрен и направлен государствам – членам ЕАЭС для прохождения в срок до 01.05.2015 г. ВГС. |
|||
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов технических регламентов Евразийского экономического союза: |
||||
1. «О требованиях к энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств» |
II полугодие 2015 г. |
Публичное обсуждение технического регламента завершено 09.06.2014 г. |
|||
2. «Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств» |
II полугодие 2015 г. |
Подготовлена Сводная таблица по результатам ВГС в РБ, РК и РФ проекта технического регламента, которая направлена профильным ведомствам Сторон. |
|||
3. «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования в качестве топлива» |
II полугодие 2015 г. |
ЕЭК 23.05.2014 г. направила проект технического регламента в Правительства государств – членов ЕАЭС. |
|||
4. «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» |
II полугодие 2015 г. |
Пунктами 17 и 19 раздела I Плана разработки технических регламентов ТС и внесения изменений в технические регламенты ТС, утвержденного решением Совета ЕЭК от 01.10.2014 г. № 79 предусмотрена разработка технических регламентов |
|||
5. «О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов» |
II полугодие 2015 г. |
||||
8. |
Абзац 11 Обращения: «В период председательствования Беларуси в Евразийском экономическом союзе будут сделаны конкретные шаги по развитию интеграционных процессов в сфере услуг.» |
Сулейменов Т.М. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Правил в отношении регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности |
II полугодие 2015 г. |
Проект Правил разработан и был направлен на ВГС в государства – члены ЕАЭС в январе 2015 г. |
9. |
Абзац 11 Обращения: «Наша общая цель – последовательное устранение ограничений и изъятий с выходом на формирование единых рынков в максимально возможном количестве секторов, включая строительство и транспорт. Считаем одним из важнейших факторов конкурентоспособности товаров наших стран на внутреннем и внешних рынках формирование общего рынка транспортных услуг, в том числе разработку программы поэтапной либерализации каботажных перевозок.» |
Сулейменов Т.М. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Правил в отношении регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности |
II полугодие 2015 г. |
В целях создания и функционирования единого рынка услуг (далее – ЕРУ) в рамках ЕАЭС Решением ВЕЭС № 110 от 23.12.2014 г. утвержден перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует ЕРУ в рамках ЕАЭС. |
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» |
II полугодие 2015 г. |
Разработка технического регламента в отношении зданий и сооружений, строительных материалов и изделий предусмотрена Планом разработки технических регламентов и изменений в них. |
||
Мансуров Т.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
||||
1. Программы поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств – членов Евразийского экономического союза, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства – члена Евразийского экономического союза, на период с 2016 по 2025 годы |
до 01.06.2015г. |
Пункт плана выполнен. Программа утверждена решением ВЕЭС от 08.05.2015 г. № 13. |
|||
2. Международного договора о судоходстве |
IV квартал 2015 г. |
Проект Соглашения согласован Сторонами на совещании по окончательному согласованию проекта Соглашения, состоявшемся 16.07.2015 г. под председательством члена Коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Т.А. Мансурова. Согласно письму Министра транспорта и связи РА Г.Б. Бегларяна предложений к проекту Соглашения не имеется. |
|||
3. Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики |
IV квартал 2016 г. |
Проект Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики разработан и представлен РК в ЕЭК 13.07.2015 г. |
|||
10. |
Абзац 12 Обращения: «Актуальной является таможенно-тарифная и нетарифная защита единого таможенного пространства. В этой связи ожидаем от наших партнеров открытости в вопросах диалога с ВТО.» |
Слепнев А.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта порядка взаимодействия между государствами-членами Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по вопросам международных торговых споров с третьими странами |
I полугодие 2015 г. |
Проект Порядка рассмотрен и согласован на заседании подкомитета по торговой политике КК по торговле 13.08.2015 г. |
11. |
Абзац 13 Обращения: «Предлагаем выработать действенные механизмы функционирования Евразийского экономического союза в условиях применения одним из государств-членов односторонних мер защиты рынка в отношении третьих государств.» |
Гошин В.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Соглашения об обязательствах и принимаемых мерах при введении в одностороннем порядке одним из государств–членов Евразийского экономического союза мер, запрещающих и (или) ограничивающих осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз товаров на его территорию, и (или) иных мер |
II полугодие 2015 г. |
Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Гошин В.А. Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Сулейменов Т.М. |
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта международного договора о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами |
IV квартал 2015 г. |
На 11-м заседании КК по техническому регулированию 04-05.03.2015 г. принято решение о целесообразности разработки проекта соответствующего международного договора в рамках РГ и ее формирования из представителей заинтересованных органов государств – членов ЕАЭС. |
||
12 |
Абзац 13 Обращения: «Особое внимание необходимо уделить вопросам координации взаимодействия в сфере санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, защиты прав потребителей.» |
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта международного договора о согласованных принципах и подходах к гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в части ответственности за несоблюдение нормативных правовых актов в сфере санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер |
IV квартал 2015 г. |
По предложениям государств-членов ЕАЭС сформирован состав РГ, разработан проект Соглашения, дважды рассмотрен на заседаниях РГ (10.07.2015 г.; 10.08.2015 г.). |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|||||
1. В сфере санитарных мер: |
|||||
Перечня подконтрольной государственному санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю) продукции, перемещение которой через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска, определяемых в соответствии с законодательством государств – членов Евразийского экономического союза и актами, входящими в право Евразийского экономического союза |
IV квартал 2015 г. |
Вопрос формирования проекта Перечня обсуждался на ряде экспертных совещаний. В ходе обсуждения вопроса представителями заинтересованных министерств, ведомств и департаментов ЕЭК выработана позиция, заключающаяся в том, что в настоящее время перечень подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции, перемещение которой через таможенную границу ЕАЭС осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска (санитарно-карантинных пунктах), определен решением КТС от 28.10.2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе». |
|||
2. В сфере ветеринарно-санитарных мер: |
|||||
Положения о согласованных подходах по идентификации, регистрации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения |
IV квартал 2015 г. |
14.05.2015 г. завершено публичное обсуждение проекта Положения. |
|||
3. В сфере карантинных фитосанитарных мер: |
|||||
Порядка лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер |
IV квартал 2015 г. |
Проект Порядка опубликован на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения с 21.07-19.09.2015 г. |
|||
4. В сфере защиты прав потребителей: |
|||||
Актов о создании Консультативного комитета по вопросам защиты прав потребителей государств - членов Евразийского экономического союза |
I полугодие 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Решением Коллегии ЕЭК от 25.05.2015 г. № 59 создан соответствующий КК и утверждено его Положение. |
|||
О применении мер, направленных на повышение эффективности взаимодействия уполномоченных органов в сфере защиты прав потребителей |
IV квартал 2015 г. |
ЕЭК, с учетом предложений уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС, подготовлен проект рекомендации Коллегии ЕЭК, который 27.08.2015 г. направлен на рассмотрение уполномоченным органам государств – членов ЕАЭС. |
|||
О взаимодействии по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения законодательства государств - членов Евразийского экономического союза о защите прав потребителей |
IV квартал 2015 г. |
ЕЭК, с учетом предложений уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС, подготовлен проект рекомендации Коллегии ЕЭК, который 27.08.2015 г. направлен на рассмотрение уполномоченным органам государств – членов ЕАЭС. |
|||
Актуализации Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), обязательных требований к пищевой продукции, установленных в технических регламентах Евразийского экономического союза, в том числе в целях исключения дублирований и противоречий |
IV квартал 2015 г. |
Ведется работа по актуализации Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). Подготовлены 4 проекта решений Коллегии ЕЭК: |
|||
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|||||
Порядка взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер |
I полугодие 2015 г. |
Проект Порядка направлен 19.08.2015 г. в Правовой департамент ЕЭК для проведения правовой экспертизы и правового редактирования, по результатам которой будет опубликован для общественного обсуждения и внесен на рассмотрение Коллегии ЕЭК в установленном порядке. |
|||
1. В сфере санитарных мер: |
|||||
Актов о создании Совета и составе главных государственных санитарных врачей |
I полугодие 2015 г. |
Принято распоряжение Коллегии ЕЭК от 14.07.2015 г. № 64 «О проекте решения Совета ЕЭК «О проекте решения ВЕЭС «О советах руководителей уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии и по карантину растений государств – членов ЕАЭС». Проект решения Совета ЕЭК был рассмотрен на заседании Совета ЕЭК 21.08.2015 г. Решение по данному вопросу принято не было. |
|||
Порядка разработки, утверждения, изменения и применения единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований и процедур |
I полугодие 2015 г. |
Проект документа с 13.08.2015 г. проходит согласование с департаментами ЕЭК. После согласования и проведения правовой экспертизы документ будет внесен на рассмотрение Коллегии ЕЭК в установленном порядке. |
|||
2. В сфере ветеринарно-санитарных мер: |
|||||
Актов о создании Совета руководителей уполномоченных органов в сфере ветеринарии |
I полугодие 2015 г. |
Принято распоряжение Коллегии ЕЭК от 14.07.2015 г. № 64 «О проекте решения Совета ЕЭК «О проекте решения ВЕЭС «О советах руководителей уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии и по карантину растений государств – членов ЕАЭС». Проект решения Совета ЕЭК был рассмотрен на заседании Совета ЕЭК 21.08.2015 г. Решение по данному вопросу принято не было. |
|||
Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) |
IV квартал 2015 г. |
Проект документа разработан, дважды рассмотрен на совещаниях с уполномоченными органами государств – членов ЕАЭС, дорабатывается с учетом предложений, поступивших от уполномоченных органов РФ. |
|||
Правил регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств |
IV квартал 2015 г. |
Проект Правил с 31.08.2015 г. размещен на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения. |
|||
Порядка взаимодействия государств - членов Евразийского экономического союза при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и порядок проведения регионализации и компартментализации |
IV квартал 2015 г. |
С 21.07-18.09.2015 г. проект решения Совета ЕЭК размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. |
|||
Правил и методологии проведения лабораторных исследований при осуществлении ветеринарного контроля (надзора) |
IV квартал 2015 г. |
Проект Правил с 31.08.2015 г. размещен на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения. |
|||
Правил регулирования обращения диагностических средств ветеринарного назначения |
IV квартал 2015 г. |
Проект Правил дорабатывается ЕЭК, с 07.09.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. |
|||
Правил регулирования обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения |
IV квартал 2015 г. |
Проект Правил дорабатывается ЕЭК, с 07.09.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения. |
|||
Правил регулирования обращения кормовых добавок |
IV квартал 2015 г. |
Проект Правил дорабатывается ЕЭК, с 07.09.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения. |
|||
3. В сфере карантинных фитосанитарных мер: |
|||||
Единого перечня карантинных объектов |
IV квартал 2015 г. |
Вопрос рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК 01.09.2015 г., решение по вопросу не принято (перенос вопроса). |
|||
Единых карантинных фитосанитарных требований |
IV квартал 2015 г. |
Проект требований размещен на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения с 26.08-02.11.2015 г. |
|||
Единых правил и норм обеспечения карантина растений |
IV квартал 2015 г. |
Проект разработан, трижды рассмотрен на заседании РГ по направлению «Фитосанитарные меры», дорабатывается ЕЭК. |
|||
Требований к материально-техническому оснащению и обустройству пунктов по карантину растений (фитосанитарных контрольных постов), создаваемых в пунктах пропуска, предназначенных для перемещения подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов и подкарантинных товаров) через таможенную границу Евразийского экономического союза, и в иных местах |
IV квартал 2015 г. |
Принято решение Коллегии ЕЭК от 01.09.2015 г. |
|||
12 |
Абзац 14 Обращения: «Важное место занимает вопрос подготовки международного договора о принципах и подходах к гармонизации законодательства государств-членов в сфере государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.» |
Корешков В.Н. |
Разработка государствами-членами совместно с Евразийской экономической комиссией и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта международного договора о принципах и подходах к гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза |
II полугодие 2015 г. |
На 11-м заседании КК по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 4-5.03.2015 г. принято решение о целесообразности разработки проекта соответствующего международного договора в рамках РГ и ее формирования из представителей заинтересованных органов государств – членов ЕАЭС. |
14. |
Абзац 15 Обращения: «Также важны вопросы движения капитала. В течение года мы должны выйти на подписание международного договора о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации.» |
Сулейменов Т.М. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Договора о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации |
IV квартал 2015 г. |
Решением Коллегии ЕЭК № 128 от 18.07.2014 г. одобрен проект Соглашения (ранее – Договора) и направлен в адрес Правительств РБ, РК и РФ для проведения ВГС. В связи с присоединением РА и КР к Договору о ЕАЭС, а также с внесением в проект Соглашения существенных изменений возникла объективная необходимость проведения повторного ВГС. |
15. |
Абзац 16 Обращения: «Намерены активно содействовать повышению эффективности работы Евразийской экономической комиссии, в том числе в части своевременного реагирования на внешние и внутренние вызовы, контроля за исполнением принимаемых в Союзе решений.» |
Члены Коллегии (Министры) по курируемым сферам |
Проведение мониторинга и контроля исполнения международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и решений Евразийской экономической комиссии (пункт 43 Положения о Евразийской экономической комиссии, Приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
На постоянной основе |
Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Алдабергенов Н.Ш. Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Гошин В.А. Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования ЕЭК Корешков В.Н. Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Сулейменов Т.М. Член Коллегии (Министр) по торговле ЕЭК Слепнев А.А. |
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в целях наделения Комиссии полномочиями на принятие решений по результатам аудита, совместных проверок (инспекций), утверждению согласованных уполномоченными органами государств – членов Евразийского экономического союза с компетентными органами третьих стран форм ветеринарных сертификатов, отличных от форм Единых ветеринарных сертификатов и введению временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер |
II полугодие 2015 г. |
Проект решения Совета ЕЭК, предусматривающий наделение ЕЭК дополнительными полномочиями, рассмотрен Коллегией ЕЭК 07.04.2015 г. |
Используемые сокращения:
ВГП – Внутригосударственные процедуры
ВГС – Внутригосударственное согласование
Договор о ЕАЭС – Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
ЕАЭС, Союз – Евразийский экономический союз
ЕТП – Евразийские технологические платформы
КК – Консультативный комитет при Евразийской экономической комиссии, по направлению деятельности
КТС – Комиссия таможенного союза
НИР – Научно-исследовательская работа
ООН – Организация Объединенных Наций
ОРВ – Оценка регулирующего воздействия
РГ – Рабочая группа
ТК – Таможенный кодекс
ТС и ЕЭП – Таможенный союз и Единое экономическое пространство
Органы Союза:
ВЕЭС – Высший Евразийский экономический совет
ЕМС – Евразийский межправительственный совет
ЕЭК – Евразийская экономическая комиссия
По государствам-членам ЕАЭС:
РА – Республика Армения
РБ – Республика Беларусь
РК – Республика Казахстан
КР – Кыргызская Республика
РФ – Российская Федерация