В соответствии с пунктами 4 и 7 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Положением о единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. № 155, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемый справочник пунктов принятия уведомлений, которые расположены на территориях государств – членов Евразийского экономического союза и в которых может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль (далее – справочник).
2. Включить справочник в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза.
3. Установить, что:
справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу;
использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза.
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии |
М. Мясникович |
УТВЕРЖДЕН Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2021 г. № 156 |
СПРАВОЧНИК
пунктов принятия уведомлений, которые расположены на территориях государств членов Евразийского экономического союза и в которых может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль
I. Паспорт справочника
II. Описание структуры справочника
1. Настоящий раздел определяет структуру и реквизитный состав справочника, в том числе области значений реквизитов и правила их формирования.
2. Структура и реквизитный состав справочника приведены в таблице, в которой формируются следующие поля (графы):
"наименование реквизита" – порядковый номер и устоявшееся или официальное словесное обозначение реквизита;
"область значения реквизита" – текст, поясняющий смысл (семантику) реквизита;
"правила формирования реквизита" – текст, уточняющий назначение реквизита и определяющий правила его формирования (заполнения), или словесное описание возможных значений реквизита;
"мн." – множественность реквизита (обязательность (опциональность) и количество возможных повторений реквизита).
3. Для указания множественности реквизитов передаваемых данных используются следующие обозначения:
1 – реквизит обязателен, повторения не допускаются;
n – реквизит обязателен, должен повторяться n раз (n > 1);
1..* – элемент обязателен, может повторяться без ограничений;
n..* – реквизит обязателен, должен повторяться не менее n раз (n > 1);
n..m – реквизит обязателен, должен повторяться не менее n раз и не более m раз (n > 1, m > n);
0..1 – реквизит опционален, повторения не допускаются;
0..* – реквизит опционален, может повторяться без ограничений;
0..m – реквизит опционален, может повторяться не более m раз (m > 1).
Таблица |
Структура и реквизитный состав справочника
Наименование реквизита | Область значения реквизита | Правила формирования реквизита | Мн. | |||
1. Сведения о пунктах принятия уведомлений | определяется областями значений вложенных реквизитов | определяется правилами формирования вложенных реквизитов | 1…* | |||
1.1. Код пункта принятия уведомлений | строка символов в соответствии с шаблоном: [A-Z]{2}[0-9]{2} |
формируется в соответствии | 1 | |||
1.2. Наименование пункта принятия уведомлений | формируется в виде текста на русском языке | 1 | ||||
1.3. Код страны |
строка символов в соответствии |
формируется в соответствии | 1 | |||
1.4. Местоположение | формируется в виде текста на русском языке | 0..1 | ||||
1.5. Географические координаты | определяется областями значений вложенных реквизитов | определяется правилами формирования вложенных реквизитов | 0…1 | |||
1.5.1. Широта | формируются в соответствии со стандартом ISO 6709 | 1 | ||||
1.5.2. Долгота |
формируются в соответствии | 1 | ||||
1.6. Контактный реквизит | определяется областями значений вложенных реквизитов | определяется правилами формирования вложенных реквизитов | 0…* | |||
1.6.1. Код вида связи |
строка символов в соответствии с шаблоном: |
формируется в соответствии | 1 | |||
1.6.2. Идентификатор канала связи | формируется в виде текста, содержащего цифры, специальные символы, буквы латинского алфавита | 1…* | ||||
1.7. Сведения о записи справочника (классификатора) | определяется областями значений вложенных реквизитов | определяются правилами формирования вложенных реквизитов | 1 | |||
1.7.1. Дата начала действия |
обозначение даты в соответствии |
соответствует дате начала действия записи справочника (классификатора): | 1 | |||
1.7.2. Сведения об акте, регламентирующем начало действия записи справочника (классификатора) | определяется областями значений вложенных реквизитов |
определяются правилами формирования вложенных реквизитов и содержат реквизиты акта, устанавливающего начало действия контрольного пункта | 0…1 | |||
1.7.2.1. Наименование вида акта | формируется в виде текста на русском языке | 1 | ||||
1.7.2.2. Наименование акта | формируется в виде текста на русском языке | 0…1 | ||||
1.7.2.3. Номер акта | содержит цифровое или буквенно-цифровое обозначение, присвоенное акту | 0…1 | ||||
1.7.2.4. Дата акта |
обозначение даты в соответствии | соответствует дате принятия акта | 1 | |||
1.7.2.5. Код органа, принявшего акт | строка символов | код органа Евразийского экономического союза или органа государственной власти и управления государства-члена | 0…1 | |||
1.7.2.6. Наименование органа, принявшего акт | формируется в виде текста на русском языке | 0…1 | ||||
1.7.3. Дата окончания действия | обозначение даты в соответствии с ГОСТ ИСО 8601–2001 в формате YYYY-MM-DD | соответствует дате окончания действия записи справочника (классификатора) | 0…1 | |||
1.7.4. Сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника (классификатора) | определяется областями значений вложенных реквизитов | определяются правилами формирования вложенных реквизитов и содержат реквизиты акта, устанавливающего прекращение действия контрольного пункта (в случае упразднения контрольного пункта) | 0…1 | |||
1.7.4.1. Наименование вида акта | формируется в виде текста на русском языке | 1 | ||||
1.7.4.2. Наименование акта | формируется в виде текста на русском языке | 1 | ||||
1.7.4.3. Номер акта | содержит цифровое или буквенно-цифровое обозначение, присвоенное акту | 0…1 | ||||
1.7.4.4. Дата акта |
обозначение даты в соответствии | соответствует дате принятия акта | 1 | |||
1.7.4.5. Код органа, принявшего акт |
строка символов | код органа Евразийского экономического союза или органа государственной власти и управления государства-члена | 0…1 | |||
1.7.4.6. Наименование органа, принявшего акт | формируется в виде текста на русском языке | 0…1 |
ПОРЯДОК
ведения справочника пунктов принятия уведомлений, которые расположены на территориях государств членов Евразийского экономического союза и в которых может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее – Союз):
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о Союзе);
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. № 155 "О единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2017 г. № 121 "Об утверждении Методологии разработки, ведения и применения справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза" (далее – Методология).
II. Область применения
2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру формирования и ведения справочника пунктов принятия уведомлений, которые расположены на территориях государств – членов Евразийского экономического союза и в которых может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль (далее – справочник).
3. Настоящий Порядок применяется уполномоченными органами государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз), ответственными за ведение национальных перечней контрольных пунктов транспортного (автомобильного) контроля на территории государства-члена, в которые направляется информация о выданных уведомлениях о представлении недостающих документов и подтверждении устранения несоответствия контролируемых параметров (далее – уведомление), и Евразийской экономической комиссией, являющейся администратором единой системы нормативно-справочной информации, при формировании и ведении справочника.
III. Основные понятия
4. Для целей применения настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:
"оператор национальной части справочника" – уполномоченный орган государства-члена, ответственный за ведение национальных перечней контрольных пунктов на территории государства-члена, в которые направляется информация о выданных уведомлениях;
"пункт принятия уведомлений" – контрольный пункт, в котором выполняется проверка уведомлений.
Понятия "контрольный пункт", "транспортный (автомобильный) контроль" применяются в значениях, определенных приложением № 1 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (приложение № 24 к Договору о Союзе от 29 мая 2014 года).
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Договором о Союзе и актами органов Союза по вопросам формирования и развития единой системы нормативно-справочной информации Союза.
IV. Принципы ведения справочника
5. Формирование и ведение справочника осуществляются с целью систематизации, кодирования и уникальной идентификации пунктов принятия уведомлений.
6. Справочник ведется на основе информационного взаимодействия операторов национальных частей справочника и администратора единой системы нормативно-справочной информации.
7. Взаимодействие операторов национальных частей справочника с администратором единой системы нормативно-справочной информации осуществляется в электронном виде.
8. При формировании и ведении справочника операторы национальных частей справочника представляют администратору единой системы нормативно-справочной информации сведения о пунктах принятия уведомлений в виде файлов в формате XML (далее – XML-документ).
9. Структура и реквизитный состав передаваемых XML-документов должны формироваться в соответствии с требованиями, приведенными в разделе II справочника.
10. Ответственность операторов национальных частей справочника и администратора единой системы нормативно-справочной информации в части формирования и ведения справочника определяется в соответствии с Методологией с учетом положений настоящего Порядка.
V. Первичное наполнение справочника
11. Основанием для первичного наполнения справочника является утверждение справочника решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия) либо планируемые мероприятия, определенные актом органа Союза, в случае принятия в Союз новых членов.
12. Первичное наполнение справочника выполняется однократно.
13. Операторы национальных частей справочника выполняют передачу сведений о действующих пунктах принятия уведомлений администратору единой системы нормативно-справочной информации в течение 30 календарных дней после принятия решения Коллегии Комиссии об утверждении справочника. В случае принятия в Союз нового члена первичное наполнение справочника оператором национальной части справочника этого государства-члена осуществляется в сроки, устанавливаемые органом Союза.
14. XML-документ, представляемый администратору единой системы нормативно-справочной информации для первичного наполнения оператором национальной части справочника, должен содержать актуальные на момент формирования документа сведения о пунктах принятия уведомлений, а также следующие сведения:
"код пункта принятия уведомлений" – GS99, где GS – буквенный код государства-члена, предоставляющего сведения, в соответствии со стандартом ISO 3166-1;
"наименование пункта принятия уведомлений" – "Иной контрольный пункт";
"код страны" – GS, где GS – буквенный код государства-члена, предоставляющего сведения, в соответствии со стандартом ISO 3166-1;
"дата начала действия" – дата в соответствии с ГОСТ ИСО 8601–2001 в формате YYYY-MM-DD, соответствующая дате вступления в силу решения Коллегии Комиссии об утверждении справочника либо дате принятия в Союз нового члена.
15. Для целей автоматизированной обработки сведений имя файла, содержащего XML-документ, должно формироваться по следующей схеме:
SPVTK.GS.0000.xml, где:
SPVTK – аббревиатура справочника;
GS – буквенный код государства-члена, предоставляющего сведения, в соответствии со стандартом ISO 3166-1;
0000 – признак, свидетельствующий о том, что файл содержит сведения для первичного наполнения.
16. Администратор единой системы нормативно-справочной информации подтверждает получение сведений о пунктах принятия уведомлений путем направления оператору национальной части справочника протокола обработки на русском языке.
17. В случае если в протоколе обработки содержится описание ошибок, оператор национальной части справочника устраняет ошибки и повторяет процесс передачи сведений о пунктах принятия уведомлений администратору единой системы нормативно-справочной информации в соответствии с принципами, установленными настоящим Порядком.
18. В случае отсутствия ошибок при обработке полученных сведений администратор единой системы нормативно-справочной информации принимает представленные сведения и обеспечивает их обработку и опубликование на информационном портале Союза.
VI. Внесение изменений в справочник
19. Основанием для внесения изменений в справочник является акт государства-члена, устанавливающий создание (образование, учреждение), изменение (преобразование) или упразднение пункта принятия уведомлений, в котором может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль на территории государства-члена (далее – акт государства-члена).
20. Операторы национальных частей справочника выполняют передачу информации администратору единой системы нормативно-справочной информации для внесения изменений в справочник в течение 5 рабочих дней после принятия акта государства-члена.
21. XML-документ, представляемый администратору единой системы нормативно-справочной информации для внесения изменений в справочник, может содержать следующие сведения:
а) сведения о вновь включаемых в справочник пунктах принятия уведомлений, в которых может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль на территории государства-члена, в случае их создания (образования, учреждения), (далее – сведения для включения);
б) сведения о пунктах принятия уведомлений, в которых может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль на территории государства-члена, содержащие изменения, вносимые в ранее включенные позиции (записи) справочника (далее – сведения для изменения);
в) сведения об упраздненных (прекративших деятельность) пунктах принятия уведомлений, в которых может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль на территории государства-члена, ранее включенных в справочник (далее – сведения об упразднении).
22. Для целей автоматизированной обработки сведений представленных файлов имена файлов должны присваиваться по следующей схеме:
SPVTK.GS.NNNN.xml, где:
SPVTK – аббревиатура справочника;
GS – буквенный код государства-члена, предоставляющего сведения, в соответствии со стандартом ISO 3166-1;
NNNN – уникальный номер изменений по порядку.
23. При представлении сведений для включения создается одна запись в файле. Значение реквизита "код" такой записи не должно содержать значения, совпадающего со значением "код" существующих записей справочника.
24. При представлении сведений для изменения для каждого пункта принятия уведомлений, сведения о котором требуется изменить, передаются две записи. Первая запись должна содержать сведения о ранее включенной в справочник записи (далее – изменяемая запись). Вторая запись должна содержать измененные сведения о пункте принятия уведомлений (далее – измененная запись).
25. При формировании изменяемой записи должны применяться следующие правила:
а) значения всех реквизитов записи за исключением, "дата окончания действия" и "сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника (классификатора)", должны в точности соответствовать значениям ранее включенной в справочник записи;
б) реквизит "дата окончания действия" заполняется обязательно и содержит дату, после которой должны применяться измененные сведения о пункте принятия уведомлений.
26. При формировании измененной записи должны применяться следующие правила:
а) значения реквизитов записи должны содержать измененные сведения о пункте принятия уведомлений, за исключением реквизита "код пункта принятия уведомлений";
б) реквизит "дата начала действия" содержат дату, начиная с которой должны применяться измененные сведения о пункте принятия уведомлений. При этом значение реквизита "дата окончания действия" изменяемой записи должно быть меньше значения реквизита "дата начала действия" измененной записи;
в) реквизит "сведения об акте, регламентирующем включение записи справочника (классификатора)" заполняется в соответствии со значением реквизита "сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника (классификатора)" изменяемой записи.
27. При представлении сведений об упразднении (для каждого упраздняемого (прекратившего деятельность) пункта принятия уведомлений) создается одна запись в файле, при формировании которой применяются следующие правила:
а) значения всех реквизитов записи, за исключением "дата окончания действия" и "сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника", должны соответствовать значениям ранее включенной в справочник записи;
б) реквизит "дата окончания действия" заполняется в обязательном порядке и содержит дату, предшествующую дате упразднения пункта принятия уведомлений или дате, начиная с которой прекращается деятельность пункта принятия уведомлений.
28. Администратор единой системы нормативно-справочной информации подтверждает получение сведений о пунктах принятия уведомлений путем направления оператору национальной части справочника протокола обработки на русском языке.
29. В случае если в протоколе обработки содержится описание ошибок, оператор национальной части справочника устраняет ошибки и повторяет процесс передачи измененных сведений о пунктах принятия уведомлений администратору единой системы нормативно-справочной информации в соответствии с принципами, установленными настоящим Порядком.
30. В случае отсутствия ошибок при обработке полученных сведений администратор единой системы нормативно-справочной информации принимает представленные измененные сведения и обеспечивает их обработку и опубликование на информационном портале Союза.