В соответствии с Законом Республики Казахстан
Z952200_
"О лицензировании" и в целях регулирования деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила лицензирования деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино.
2. Акимам областей и городов Астаны и Алматы привести ранее принятые решения в соответствие с настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Настоящие Правила лицензирования деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан
Z952200_
"О лицензировании" и определяют порядок лицензирования деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино.
1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
игорный бизнес - предпринимательская деятельность, целью которой является организация и проведение азартных игр и пари для получения дохода;
игорное заведение - место, в котором проводятся азартные игры и (или) принимаются ставки на пари: казино, тотализатор, зал игровых автоматов, букмекерская контора и иные игорные дома (места);
пари - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет;
азартная игра - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, по правилам, установленным игорным заведением, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать воздействие;
игровой стол - специальное оборудование в игорном заведении, предназначенное для проведения азартных игр, в которых игорное заведение через своих представителей участвует как сторона или как организатор и (или) наблюдатель;
игровой автомат с денежным выигрышем - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное и иное техническое оборудование), установленное в игорном заведении и используемое для проведения азартных игр без участия в указанных играх представителей игорного заведения;
тотализатор - игра, в которой участник делает прогноз (заключает пари) на исход какого-либо события в игровой, спортивной, иной ситуации, где выигрыш участника зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими реальными фактами;
легитимационные знаки - фишки, жетоны определенного номинала, заменяющие наличные деньги, используемые для участия в игорных заведениях;
касса - специально оборудованное место в игорном заведении, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате.
2. Лицензирование деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино осуществляется акимами областей и городов Астаны и Алматы (далее - Лицензиар).
3. Лицензиар ведет реестры юридических лиц, получивших лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино (далее - Лицензиат).
4. В реестры вносятся сведения о фактах выдачи, приостановления действия, возобновления и прекращения действия, а также отзыва лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино (далее - лицензия).
5. Действие лицензии ограничено территорией области, городов Астаны и Алматы.
6. Лицензия является генеральной и неотчуждаемой.
7. Бланк лицензии является бланком строгой отчетности. Учет и хранение бланков лицензий осуществляет Лицензиар.
8. В случае изменения наименования, местонахождения (если оно указано в лицензии) юридического лица Лицензиат обязан в течение месяца подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Лицензиар в течение 10 дней со дня подачи Лицензиатом
соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию.
При переоформлении лицензии и выдаче указанного документа
уплачивается сбор в порядке и размере, установленных налоговым
законодательством Республики Казахстан.
9. При прекращении предпринимательской деятельности или реорганизации
и ликвидации юридического лица Лицензиат обязан в 10-дневный срок вернуть
лицензию Лицензиару.
2. Документы, необходимые для получения лицензии на
осуществление деятельности по организации и проведению
тотализаторов и казино
10. Для получения лицензии заявитель должен представить Лицензиару
следующие документы:
1) заявление по форме, установленной Правительством Республики
Казахстан;
2) документы, подтверждающие соответствие лицензиата квалификационным
требованиям, установленным настоящими Правилами;
3) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора.
3. Сроки рассмотрения заявления о выдаче лицензии
11. Решение о выдаче или обоснованный отказ в выдаче лицензии
выдается в письменном виде не позднее месячного срока со дня подачи
заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 10
настоящих Правил.
4. Лицензионный сбор за право занятия деятельностью по
организации и проведению тотализаторов и казино
12. Размер лицензионного сбора за право занятия деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино, а также порядок его уплаты устанавливается налоговым законодательством Республики Казахстан. Выдача лицензии на весь период занятия соответствующим видом деятельности осуществляется с разовой уплатой лицензионного сбора.
13. За выдачу лицензии без уплаты лицензионного сбора должностное лицо Лицензиара несет ответственность в соответствии с законодательством.
14. При утере лицензии Лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному заявлению Лицензиата. При этом Лицензиат повторно уплачивает лицензионный сбор за право занятия деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино.
15. В случае, если Лицензиат не приступил или прекратил свою деятельность, возврат или перерасчет лицензионного сбора на право занятия деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино не производится.
16. Ответственность за правильность, полноту, а также за своевременность перечисления в местный бюджет сумм лицензионного сбора возлагается на Лицензиара.
17. Лицензия не выдается, если:
1) занятие деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино запрещено законодательными актами для данной категории субъектов;
2) не представлены документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил. При устранении заявителем указанного препятствия заявление рассматривается на общих основаниях;
3) не внесен сбор за право занятия деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино;
4) заявитель не отвечает установленным в соответствии с настоящими Правилами квалификационным требованиям;
5) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему занятие деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино.
6. Квалификационные требования к субъектам, осуществляющим
деятельность по организации и проведению тотализаторов и казино
18. Квалификационные требования к субъекту лицензионной деятельности:
1) заявитель должен обладать устойчивым финансовым состоянием. Перечень документов и показателей, необходимых для определения финансового состояния заявителя, устанавливается Лицензиарами по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан;
2) наличие собственной или арендованной материально-технической базы, необходимой для организации и проведения тотализаторов и казино;
3) наличие служб, обеспечивающих:
личную безопасность посетителей, работников казино и соблюдение общественного порядка;
сохранность наличных денег, личных вещей клиентов казино и используемых легитимационных знаков;
4) наличие разработанных правил работы игорного заведения, правил проводимых игр, аттракционов, приема ставок, списка персонала, осуществляющего менеджмент и проведение игр, а также образцов и номинаций применяемых легитимационных знаков на государственном и русском языках, при необходимости и на других языках.
Правила работы заведения, проводимых игр, аттракционов, приема
ставок, график работы заведения должны быть доступны для ознакомления с
ними посетителей.
Правила должны содержать информацию о правах и обязанностях
посетителей и сотрудников заведения;
5) наличие сертифицированных оборудования и игровых автоматов,
игровых столов, подтверждаемых договорами купли-продажи, поставки,
техпаспортами и прочими документами, сертификаты безопасности на
применяемое электрооборудование.
7. Обжалование отказа в выдаче лицензии
19. Если лицензия не выдана в установленный месячный срок со дня
подачи заявления со всеми необходимыми документами или отказ
представляется заявителю необоснованным, он вправе обжаловать эти действия
в судебном порядке.
8. Прекращение действия лицензии
20. Лицензия прекращает свое действие в случаях:
1) отзыва лицензии;
2) переоформления лицензии;
3) прекращение названного вида предпринимательской деятельности
юридическим лицом, либо его реорганизация или ликвидация.
9. Отзыв лицензии и приостановление ее действия
21. Лицензия может быть отозвана Лицензиаром в судебном порядке, если
иное не установлено законодательными актами, в случаях:
1) запрещения судом Лицензиату заниматься деятельностью по
организации и проведению тотализаторов и казино;
2) неустранения причины, по которой Лицензиар приостановил действие
лицензии;
3) предоставления Лицензиатом заведомо ложной информации при
получении лицензии.
22. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок до шести
месяцев с указанием причины приостановления.
23. После устранения Лицензиатом причин, по которым действие лицензии
было приостановлено, лицензия возобновляется.
24. Лицензиат вправе обжаловать решение Лицензиара о приостановлении
действия лицензии в судебном порядке.
25. При решении суда о правомерности приостановления действия
лицензии срок ее приостановления считать с даты принятия такого решения
Лицензиаром.
10. Ответственность за нарушение законодательства
о лицензировании
26. Занятие деятельностью по организации и проведению тотализаторов и
казино без соответствующей лицензии влечет установленную законодательством
ответственность.
27. Споры, возникающие по вопросам лицензирования деятельности по
организации и проведению тотализаторов и казино, разрешаются в судебном
порядке.
28. Проверка соблюдения квалификационных требований и установленных
правил производится Лицензиаром в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан.
(Специалисты: Склярова И.В.,
Умбетова А.М.)