Об утверждении Плана мероприятий на 2006-2008 годы по реализации Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года (подготовительный этап)

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 2006 года N 942

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 28 августа 2006 года N 167 "О Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2006-2008 годы по реализации Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года (подготовительный этап) (далее - План).

2. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить координацию выполнения Плана.

3. Центральным и местным исполнительным органам, иным государственным органам обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, и представлять ежегодно, к 15 января и 15 июля, в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан информацию о ходе его выполнения.

4. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан ежегодно, к 25 января и 25 июля, представлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Плана.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра экономики и бюджетного планирования Масимова К.К.

6. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министра
Республики Казахстан

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 29 сентября 2006 года N 942

План мероприятий
на 2006-2008 годы по реализации Стратегии
территориального развития Республики Казахстан
до 2015 года (подготовительный этап)

N п/п	Мероприятие	Форма заверше- ния	Ответст- венный за испол- нение (реали- зацию)	Срок испол- нения (реа- лиза- ции)	Пред- пола- гаемые расходы (млн. тенге)	Ис- точ- ники фи- нан- сиро- вания
1	2	3	4	5	6	7
	1. Формирование эффективной территориальной организации страны и системы расселения
1	Разработать Долгосрочную концепцию экономического позиционирования города Алматы и Алматинской области до 2015 года	Проект постанов- ления Пра- вительства Республики Казахстан	МЭБП (свод), акимы города Алматы и Алма- тинской области	4 квартал 2007 года	Не тре- буются
2	Разработать стратегии развития (конкурентные стратегии) опорных городов с определением перспектив позиционирования в региональном и национальном разделении труда	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭБП (свод), акимы областей	25 января 2008 года	Не тре- буются
3	Разработать методические подходы (методику) по разработке прогнозной схемы территориального развития и рассе- ления населения Республики Казах- стан и перспек- тивных схем территориального развития и рас- селения населения регионов	Решение межведом- ственной комиссии по вопросам регио- нальной политики	МЭБП, заинте- ресован- ные государ- ственные органы	4 квартал 2006 года	2006 год - 17,0	Респу- бли- кан- ский бюджет
4	Разработать комплексные схемы градостроительно- го развития территории области	Решение маслихата	Акимы областей, МИТ	2 квартал 2008 года	Не тре- буются
5	Разработать генеральную схему организации территории Республики Казахстан с отражением ее основных положе- ний, включая систему расселения населения и раз- мещения произво- дительных сил	Проект поста- новления Прави- тельства Республики Казахстан	МЭБП, заинте- ресован- ные госу- дарст- венные органы	4 квартал 2008 года	Не тре- буются
	2. Экономическая организация территорий
6	Обеспечить комп- лексную взаимо- увязку концепций, программ, меро- приятий по использованию и сохранению соответствующих природных ресурсов (земельных, вод- ных, минерально- сырьевых, рекреа- ционных) с раз- работкой перспек- тивных схем территориального развития и рас- селения населения регионов страны	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭБП (свод), акимы областей, городов Астаны и Алматы, МСХ, МЭМР, МООС, АЗР	25 июля 2008 года	Не тре- буются
7	Разработать методические подходы (методику) по разработке стратегий развития (конкурентных стратегий) регионов и опорных городов	Решение межведом- ственной комиссии по вопросам регио- нальной политики	МЭБП	4 квартал 2006 года	2006 год - 4,0	Респу- бли- кан- ский бюджет
8	Провести маркетинговые исследования для определения направлений позиционирования (специализации) регионов и крупных городов страны в национальной, региональной и мировой экономической системе	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭБП (свод), акимы областей, городов Астаны и Алматы	25 января 2007 года	В пределах сумм, преду- смотрен- ных в местных бюджетах	Мест- ные бюдже- ты
9	Разработать стратегии развития (конкурентные стратегии) областей до 2015 года	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭБП (свод), акимы областей	25 июля 2007 года	Не тре- буются
10	Создать советы конкурентоспособ- ности при акимах областей, городов Астаны и Алматы	Информация в МЭБП	Акимы областей, городов Астаны и Алматы, МИТ	4 квартал 2007 года	Не тре- буются
11	Обеспечить создание и функционирование акционерных обществ "Социально- предприниматель- ская корпорация"	Информация в МЭБП	МИТ	15 января 2008 года	2007 год - 14000,0	Респу- бли- кан- ский бюджет
12	Обеспечить функционирование акционерного общества "Между- народный центр приграничного сотрудничества "Хоргос"	Информация в МЭБП	МИТ	15 января 2008 года	2006 год - 1100,0 2007 год - 1627,0	Респу- бли- кан- ский бюджет
13	Внести изменения и дополнения в гарантированный государственный норматив сети организаций обра- зования в части пересмотра нормативов положенности сети организаций образования, в том числе дошкольных, в сельской местности, расширения с включением норма- тива положен- ности сети объек- тов образования, в том числе дошкольных, в городах и посел- ках, а также специализирован- ных учреждений республиканского и регионального значения	Проект поста- новления Прави- тельства Республики Казахстан	МОН	3 квартал 2007 года	Не тре- буются
14	Внести изменения и дополнения в государственный норматив сети организаций здравоохранения, оказывающих пер- вичную медико- санитарную, консультативно- диагностическую и стационарную помощь	Проект поста- новления Прави- тельства Республики Казахстан	МЗ	3 квартал 2007 года	Не тре- буются
15	Внести предложе- ния по разработке гарантированного государством норматива сети медико-социальных учреждений	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МТСЗН	3 квартал 2007 года	Не тре- буются
16	Разработать методику определения потребности в объектах образования, здравоохранения, социальной защиты населения и формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов	Решение межведом- ственной комиссии по вопросам регио- нальной политики	МЭБП, МОН, МЗ, МТСЗН	4 квартал 2007 года	Не тре- буются
17	Разработать Концепцию создания специальных экономических зон в Республике Казахстан	Проект поста- новления Прави- тельства Республики Казахстан	МИТ	4 квартал 2008 года	Не тре- буются
	3. Улучшение экологического состояния территорий
18	Разработать меры по совершенство- ванию управления промышленными и бытовыми отходами	Информация в МЭБП	МООС (свод), акимы областей, городов Астаны и Алматы	15 января 2008 года	Не тре- буются
19	Внести предложения по изменению системы платежей за загрязнение окружающей среды в соответствии с международной практикой	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МООС	1 квартал 2008 года	Не тре- буются
	4. Институциональное обеспечение территориального развития
20	Внести предложение о создании (определении) в составе Правительства Республики Казахстан уполномоченного органа по территориальному развитию, с формированием региональных подразделений на уровне экономических макрорегионов	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭБП	1 квартал 2007 года	Не тре- буются
21	Подготовить перечень государственных и отраслевых программ, требующих корректировки в соответствии со Стратегией территориального развития Республики Казахстан до 2015 года	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭБП	25 января 2007 года	Не тре- буются
22	Проработать со Всемирным банком вопросы селектив- ной поддержки региональных инициатив по формированию зон "опережающего" роста	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭБП	25 июля 2007 года	Не тре- буются
23	Разработать методику расчетов трансфертов общего характера в новой редакции	Проект постанов- ления Прави- тельства Республики Казахстан	МЭБП	2 квартал 2007 года	Не тре- буются
24	Разработать проект Закона Республики Казахстан об объемах официаль- ных трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения и столицы на 2008-2010 годы	Проект Закона Республики Казахстан	МЭБП	3 квартал 2007 года	Не тре- буются
25	Выработать предложения о восстановлении отдельных ранее упраздненных сельских районов в приграничных территориях страны	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭБП (свод), МСХ	4 квартал 2008 года	Не тре- буются
26	Выработать предложения по преобразованию городов областно- го и районного значений, поселков, не соответствующих своему статусу по критериям, уста- новленным законо- дательством, в другие населенные пункты либо о внесении изменений в соответствующее законодательство по изменениям критериев	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭБП (свод), МСХ	1 квартал 2008 года	Не тре- буются
27	Выработать предложения по упорядочению границ и городов, в состав которых ранее включены сельские округа, поселки и села	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭБП (свод), МСХ	3 квартал 2008 год	Не тре- буются

Примечание. Расшифровка аббревиатур:

МООС - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан
МЭМР - Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан
АЗР - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами

Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейiнгi аумақтық даму стратегиясын iске асыру жөнiндегi 2006-2008 жылдарға арналған (дайындық кезеңi) iс-шаралар жоспарын бекiту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 29 қыркүйектегі N 942 Қаулысы

"Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейiнгi аумақтық даму стратегиясы туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2006 жылғы 28 тамыздағы N 167 Жарлығын iске асыру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкiметi ҚАУЛЫ ЕТЕДI:

1. Қоса берiлiп отырған Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейiнгi аумақтық даму стратегиясын iске асыру жөнiндегi 2006-2008 жылдарға арналған (дайындық кезеңi) iс-шаралар жоспары (бұдан әрi - Жоспар) бекiтiлсiн.

2. Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттiк жоспарлау министрлiгi заңнамада белгiленген тәртiппен Жоспардың орындалуын үйлестiрудi қамтамасыз етсiн.

3. Орталық және жергiлiктi атқарушы органдар, өзге де мемлекеттiк органдар Жоспарда көзделген iс-шаралардың iске асырылуын қамтамасыз етсiн және жыл сайын 15 қаңтарға және 15 шiлдеге Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттiк жоспарлау министрлiгiне оның орындалу барысы туралы ақпарат ұсынсын.

4. Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттiк жоспарлау министрлiгi жыл сайын 25 қаңтарға және 25 шiлдеге Қазақстан Республикасының Үкiметiне Жоспардың орындалу барысы туралы ақпарат ұсынсын.

5. Осы қаулының орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Премьер-Министрiнiң орынбасары - Экономика және бюджеттiк жоспарлау министрi К.Қ. Мәсiмовке жүктелсін.

6. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгiзiледi.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі

Қазақстан Республикасы Үкіметінің
2006 жылғы 29 қыркүйектегі
N 942 қаулысымен
бекітілген

Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі аумақтық даму
стратегиясын іске асыру жөніндегі 2006-2008 жылдарға
арналған (дайындық кезеңі) іс-шаралар жоспары

Р/с N	Іс-шара	Аяқтау нысаны	Орындауға (іске асыруға) жауапты	Орындау (іске асыру) мерзімі	Болжанатын шығыстар (млн. теңге)	Қаржыландыру көздері

1	2	3	4	5	6	7
1. Елді және таратып орналастыру жүйесін тиімді аумақтық ұйымдастыруды қалыптастыру
1	Алматы қаласы және Алматы облысын экономикалық ұстанымдандырудың 2015 жылға дейінгі ұзақ мерзімді тұжырымдамасын әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметі қаулысының жобасы	ЭБЖМ (жинақтау), Алматы қаласының және Алматы облысының әкімдері	2007 жылғы 4-тоқсан	Талап етілмейді
2	Өңірлік және ұлттық еңбек бөлінісінде ұстанымдану перспективаларын айқындай отырып, тірек қалалардың даму стратегияларын (бәсекелі стратегиялар) әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭБЖМ (жинақтау), облыс әкімдері	2008 жылғы 25 қаңтар	Талап етілмейді
3	Қазақстан Республикасының аумақтық дамуы мен халқының таратып орналасуының болжамды схемасын және өңірлердің аумақтық дамуы мен халқының таратып орналасуының перспективалық схемаларын әзірлеу жөнінде әдістемелік тәсілдер (әдістеме) әзірлеу	Өңірлік саясат мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссияның шешімі	ЭБЖМ, мүдделі мемлекеттік органдар	2006 жылғы 4-тоқсан	2006 жылы -17,0	Республикалық бюджет

4	Облыс аумағында қала құрылысын дамытудың кешенді схемаларын әзірлеу	Мәслихаттың шешімі	Облыс әкімдері, ИСМ	2008 жылғы 2-тоқсан	Талап етілмейді
5	Халықты таратып орналастыру және өндірістік күштерді орналастыру жүйесін қоса алғанда, оның негізгі ережелерін көрсете отырып, Қазақстан Республикасының аумағын ұйымдастырудың бас схемасын әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметі қаулысының жобасы	ЭБЖМ, мүдделі мемлекеттік органдар	2008 жылғы 4-тоқсан	Талап етілмейді
2. Аумақтарды экономикалық ұйымдастыру
6	Ел өңірлерінің аумақтық дамуы мен халқының таратып орналасуының перспективалық схемаларын әзірлей отырып, тиісті табиғи ресурстарды (жер, су, минералдық-шикізат, рекреациялық) пайдалану және сақтау жөніндегі тұжырымдамалардың, бағдарламалардың, іс-шаралардың кешенді өзара байланысын қамтамасыз ету	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭБЖМ (жинақтау), облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдері, АШМ, ЭМРМ, Қоршағанортамині, ЖРБА	2008 жылғы 25 шілде	Талап етілмейді
7	Өңірлер мен тірек қалаларды дамыту стратегияларын (бәсекелі стратегияларын) әзірлеу жөнінде әдістемелік тәсілдер (әдістеме) әзірлеу	Өңірлік саясат мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссияның шешімі	ЭБЖМ	2006 жылғы 4-тоқсан	2006 жыл - 4,0	Республикалық бюджет
8	Ел өңірлері мен ірі қалаларының ұлттық, өңірлік және әлемдік экономикалық жүйеде ұстанымдануының (мамандануының) бағыттарын айқындау үшін маркетингтік зерттеулер жүргізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭБЖМ (жинақтау), облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдері	2007 жылғы 25 қаңтар	Жергілікті бюджеттерде көзделген сома шегінде	Жергілікті бюджеттер

9	Облыстардың 2015 жылға дейінгі даму стратегияларын (бәсекелі стратегияларын) әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭБЖМ (жинақтау), облыс әкімдері	2007 жылғы 25 шілде	Талап етілмейді
10	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдері жанынан бәсекеге қабілеттілік кеңестерін құру	ЭБЖМ-ге ақпарат	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдері, ИСМ	2007 жылғы 4-тоқсан	Талап етілмейді
11	Әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациясы»акционерлік коғамдарын құру және олардың жұмыс істеуін қамтамасыз ету	ЭБЖМ-ге ақпарат	ИСМ	2008 жылғы 15 қаңтар	2007 жылы - 14000,0	Республикалық бюджет
12	Қорғас халықаралық шекара маңы ынтымақтастық орталығы» акционерлік қоғамының жұмыс істеуін камтамасыз ету	ЭБЖМ-ге ақпарат	ИСМ	2008 жылғы 15 қаңтар	2006 жылы -1100,0 2007 жылы -1627,0	Республикалық бюджет
13	Ауылдық жерлерде білім беру ұйымдары желісінің, соның ішінде мектепке дейінгі, тиесілілік нормативтерін қайта қарау, қалалар мен кенттердегі білім беру объектілері, соның ішінде мектепке дейінгі, сондай-ақ республикалық және өңірлік маңызы бар мамандандырылған мекемелер желісінің тиесілілік нормативін еңгізе отырып, оны кеңейту бөлігінде білім беру ұйымдары желісінің кепілдік берілген мемлекеттік нормативіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу	Қазакстан Республикасының Үкіметі каулысының жобасы	БҒМ	2007 жылғы 3-тоқсан	Талап етілмейді
14	Алғашкы медициналық-санитарлық, консультативтік-диагностикалық және стационарлық көмек көрсететін денсаулық сақтау ұйымдары желісінің мемлекеттік нормативіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу	Қазақстан Республикасының Үкіметі каулысының жобасы	ДСМ	2007 жылғы 3-тоқсан	Талап етілмейді

15	Медициналық-әлеуметтік мекемелер желісінің мемлекет кепілдік берген нормативін әзірлеу жөнінде ұсыныстар енгізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныс	Еңбекмині	2007 жылғы 3-тоқсан	Талап етілмейді
16	Білім беру, денсаулық сақтау, халықты әлеуметтік қорғау объектілеріне кажеттілікті айқындаудың және басым инвестициялық жобалардың тізбесін қалыптастырудың әдістемесін әзірлеу	Өңірлік саясат мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссияның шешімі	ЭБЖМ, БҒМ, ДСМ, Еңбекмині	2007 жылғы 4-тоқсан	Талап етілмейді
17	Қазақстан Республикасында арнайы экономикалық аймақтар құру тұжырымдамасын әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметі қаулысының жобасы	ИСМ	2008 жылғы 4-тоқсан	Талап етілмейді
3. Аумақтардың экологиялық жағдайын жақсарту
18	Өнеркәсіптік және тұрмыстық қалдықтарды басқаруды жетілдіру жөнінде шаралар әзірлеу	ЭБЖМ-ге ақпарат	Қоршағанортамині (жинақтау), облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдері	2008 жылғы 15 қаңтар	Талап етілмейді
19	Халықаралық практикаға сәйкес қоршаған ортаны ластағаны үшін төлемдер жүйесін өзгерту жөнінде ұсыныстар енгізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныс	Қоршағанортамині	2008 жылғы 1-тоқсан	Талап етілмейді
4. Аумақтық дамуды институционалдық қамтамасыз ету
20	Экономикалық макроөңірлер деңгейінде өңірлік құрылымдар қалыптастыра отырып, Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрамында аумақтық даму жөнінде уәкілетті орган құру (айқындау) туралы ұсыныс енгізу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныс	ЭБЖМ	2007 жылғы 1-тоқсан	Талап етілмейді

21	Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі аумақтық даму стратегиясына сәйкес түзетуді талап ететін мемлекеттік және салалық бағдарламалар тізбесін дайындау	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭБЖМ	2007 жылғы 25 қаңтар	Талап етілмейді
22	"Озық қарқынмен"»өсу аймақтарын қалыптастыру жөніндегі өңірлік бастамаларды селективтік қолдау мәселелерін Дүниежүзілік банкпен бірлесіп пысықтау	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат	ЭБЖМ	2007 жылғы 25 шілде	Талап етілмейді
23	Жаңа редакцияда жалпы сипаттағы трансферттерді есептеу әдістемесін әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметі қаулысының жобасы	ЭБЖМ	2007 жылғы 2-тоқсан	Талап етілмейді
24	2008-2010 жылдарға арналған республикалық және облыстық бюджеттер, республикалық маңызы бар қала және астана бюджеттері арасындағы жалпы сипаттағы ресми трансферттердің көлемі туралы Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу	Қазақстан Республикасы Заңының жобасы	ЭБЖМ	2007 жылғы 3-тоқсан	Талап етілмейді
25	Елдің шекаралас аумақтарындағы бұрын таратылған жекелеген ауылдық аудандарды қайта қалпына келтіру туралы ұсыныстар әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныс	ЭБЖМ (жинақтау), АШМ	2008 жылғы 4-тоқсан	Талап етілмейді
26	Мәртебесі бойынша заңнамада белгіленген өлшемдерге сәйкес келмейтін облыстық және аудандық мәні бар қалаларды, кенттерді басқа елді мекендер етіп қайта құру жөнінде не өлшемдердің өзгеруі бойынша тиісті заңнамаға өзгерістер енгізу туралы ұсыныстар әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныс	ЭБЖМ (жинақтау), АШМ	2008 жылғы 1-тоқсан	Талап етілмейді
27	Бұрын құрамына ауылдық округтер, кенттер мен ауылдар кірген қалалардың шекараларын ретке келтіру жөнінде ұсыныстар әзірлеу	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныс	ЭБЖМ (жинақтау), АШМ	2008 жылғы 3-тоқсан	Талап етілмейді

Ескертпе. Аббревиатуралардың толық жазылуы:

Қоршағанортамині - Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрлігі
АШМ - Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі
ЭБЖМ - Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігі
Еңбекмині - Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі
БҒМ - Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
ДСМ - Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі
ИСМ - Қазақстан Республикасы Индустрия және сауда министрлігі
ЭМРМ - Қазақстан Республикасы Энергетика және минералдық ресурстар министрлігі
ЖРА - Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігі