Об утверждении Правил плавания и производства хозяйственных, исследовательских, изыскательских и промысловых работ в территориальных водах (море)

Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2009 года № 962. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 870

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 31.10.2015 № 870 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Примечание РЦПИ.
      В соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V ЗРК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления  см. приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 19-1/275.

      В соответствии со статьей 36 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
      1. Утвердить прилагаемые Правила плавания и производства хозяйственных, исследовательских, изыскательских и промысловых работ в территориальных водах (море).
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

       Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены       
постановлением Правительства
Республики Казахстан 
от 22 июня 2009 года № 962

Правила
плавания и производства хозяйственных, исследовательских,
изыскательских и промысловых работ в
территориальных водах (море)

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила плавания и производства хозяйственных, исследовательских, изыскательских и промысловых работ в территориальных водах (море) (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 36 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года и статьей 23 Закона Республики Казахстан от 13 января 1993 года "О Государственной границе Республики Казахстан" и определяют порядок плавания и производства хозяйственных, исследовательских, изыскательских и промысловых работ в территориальных водах (море).
      2. Настоящие Правила распространяются на все суда, независимо от их принадлежности, осуществляющие плавание и производство хозяйственных, исследовательских, изыскательских и промысловых работ в территориальных водах (море).
      2-1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      1) производство исследовательских работ, исследовательская деятельность - деятельность, связанная с производством гидрографических, гидрологических, гидрометеорологических, гидрохимических и геофизических работ, а также исследования состояния флоры, фауны вод и дна моря;
      2) производство промысловых работ, промысловая деятельность - любая работа, связанная с ловлей и защитой рыб, других водных животных и растений;
      3) производство хозяйственных работ, хозяйственная деятельность - все виды работ и услуг, осуществляемых на судах в территориальных водах (море);
      4) производство изыскательских работ, изыскательская деятельность - проведение геологических работ, связанных с изучением дна и поиском полезных ископаемых.
      Сноска. Правила дополнены пунктом 2-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.03.2010 № 227.
      3. Хозяйственная, исследовательская, изыскательская и промысловая деятельность иностранных невоенных судов и военных кораблей в территориальных водах (море) Республики Казахстан запрещается, за исключением случаев установленных законодательством Республики Казахстан или международными договорами Республики Казахстан.
      4. При плавании и производстве хозяйственных, исследовательских, изыскательских и промысловых работ в пределах акватории морских портов и в зонах действия служб управления движением судов соблюдаются правила плавания и стоянки судов в морских портах Республики Казахстан и на подходах к ним.

2. Порядок плавания и производства хозяйственных,
исследовательских, изыскательских и промысловых работ в
территориальных водах (море)

      5. Оформление документов на выход (выпуск) государственных и негосударственных судов, средств передвижения по льду с пунктов базирования, временный учет, содержание, а также оборудование причалов, пристаней, пунктов базирования, государственных и негосударственных судов, средств передвижения по льду осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и режимом территориальных вод (море).
      6. Хранение и стоянка государственных и негосударственных судов, средств передвижения по льду, посадка и высадка людей, погрузка и выгрузка грузов вне установленных пристаней, причалов, пунктах базирования и вне других отведенных для этого мест запрещается, за исключением стихийных бедствий, катастроф и аварий, проводке судов, а также при оказании помощи людям, судам, летательным аппаратам, находящимся в опасности или терпящим бедствие.
      7. Капитаны морских судов, не допускают незаконное пребывание лиц на вверенных им государственных и негосударственных судах.
      Сноска. Пункт 7 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.03.2010 № 227.
      8. Государственные и негосударственные суда, иностранные невоенные суда и военные корабли при плавании в территориальных водах (море) придерживаются путей движения, обеспеченных навигационно-гидрографическим оборудованием.
      9. Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Пограничная служба) может быть рекомендовано иностранным невоенным судам или военным кораблям немедленно покинуть территориальные воды (море), если они не соблюдают законодательство Республики Казахстан, международные договора и соглашения, касающиеся прохода через территориальные воды (море) Республики Казахстан.
      10. Казахстанские и иностранные невоенные суда подлежат задержанию Пограничной службой в территориальных водах (море) в случае нарушения законодательства Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.03.2010 № 227.
      11. В случае задержания иностранных невоенных судов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, Пограничная служба в установленном порядке обращается в государственные органы иностранных и внутренних дел для принятия мер в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      12. В территориальных водах (море) подводные лодки и другие подводные транспортные средства следуют в надводном положении и поднимают свой флаг.
      13. Государственные и негосударственные суда, иностранные невоенные суда и военные корабли не допускают столкновение судов в территориальных водах (море) Республики Казахстан.
      14. Иностранные невоенные суда и военные корабли с ядерными двигателями, а также суда, перевозящие ядерные и другие опасные или ядовитые по своей природе вещества, при осуществлении прохода через территориальные воды (море) имеют на борту документы и соблюдают особые меры предосторожности, установленные для таких судов международными соглашениями и договорами Республики Казахстан.
      15. Производство хозяйственных, исследовательских, изыскательских и промысловых работ в территориальных водах (море) осуществляется с уведомлением Пограничной службы.
      Должностные лица уполномоченного органа в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий, для выполнения своих функциональных обязанностей осуществляют выход на плавательных и иных транспортных средствах в территориальные воды (море) без уведомления, по спискам согласованным с Пограничной службой. Список согласовывается в течение десяти рабочих дней.
      Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.03.2010 № 227.
      16. Государственные органы Республики Казахстан и международные организации, которые намерены проводить морские научные исследования, изыскательскую деятельность в территориальных водах (море) Республики Казахстан согласовывают с Пограничной службой и предоставляют Службе гидрографического обеспечения Военно-морских сил Вооруженных Сил Республики Казахстан не менее чем за десять календарных дней до предполагаемой даты начала работ полную информацию о:
      1) характере и целях проекта;
      2) методе и средствах, которые будут использованы, включая название, тоннаж, тип и класс судов и описание научного оборудования;
      3) точных географических районах, в которых будет проводиться проект;
      4) предполагаемых датах первого прибытия и окончательного ухода исследовательских судов или в соответствующих случаях размещения и снятия оборудования;
      5) названии организации, под эгидой которого проводится проект, руководителя и лице, ответственном за проект.
      Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.03.2010 № 227.
      17. Производство хозяйственных, исследовательских, изыскательских и промысловых работ в территориальных водах (море) не должно наносить вред здоровью населения, экологической и иной безопасности Республики Казахстан или содержать угрозу нанесения такого ущерба, а также создавать помехи содержанию Государственной границы Республики Казахстан и выполнению задач Пограничной службой.
      18. Исследовательская деятельность должна носить исключительно мирный характер и не создавать угрозу обороне и безопасности Республики Казахстан.

Аумақтық суларда (теңізде) жүзу және шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік жұмыстарын жүргізу ережесін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 22 маусымдағы N 962 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2015 жылғы 31 қазандағы № 870 қаулысымен

      Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкiметiнiң 31.10.2015 № 870 (алғашқы ресми жарияланған күнiнен кейін күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзіледі) қаулысымен.

      РҚАО-ның ескертпесі.

      ҚР мемлекеттік басқару деңгейлері арасындағы өкілеттіктердің аражігін ажырату мәселелері бойынша 2014 жылғы 29 қыркүйектегі № 239-V ҚРЗ Заңына сәйкес ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 30 наурыздағы № 19-1/275 бұйрығын қараңыз.


      Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 9 шілдедегі Су кодексінің 36-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Аумақтық суларда (теңізде) жүзу және шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік жұмыстарын жүргізу ережесі бекітілсін.
      2. Осы қаулы алғаш рет ресми жарияланғаннан кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                   К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің     
2009 жылғы 22 маусымдағы
N 962 қаулысымен  
бекітілген     

Аумақтық суларда (теңізде) жүзу және шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік жұмыстарын жүргізу ережесі 1. Жалпы ережелер

      1. Осы Аумақтық суларда (теңізде) жүзу және шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік жұмыстарын жүргізу ережесі (бұдан әрі - Ереже) Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 9 шілдедегі Су кодексінің 36-бабына және "Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасы туралы" Қазақстан Республикасының 1993 жылғы 13 қаңтардағы Заңының 23-бабына сәйкес әзірленді және аумақтық суларда (теңізде) жүзу және шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік жұмыстарын  жүргізу тәртібін айқындайды.
      2. Осы олардың тиесілігіне қарамастан, Ереже аумақтық суларда (теңізде) жүзуді және шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік жұмыстарын жүргізуді жүзеге асыратын барлық кемелерге қолданылады.
      2-1. Осы Ережеде мынадай ұғымдар пайдаланылады:
      1) зерттеу жұмыстарын жүргізу, зерттеу қызметі - гидрографиялық, гидрологиялық, гидрометеорологиялық, гидрохимиялық және геофизикалық жұмыстарды жүргізуге байланысты қызмет, сондай-ақ сулар мен теңіз түбі флорасының, фаунасының жай-күйін зерттеулер;
      2) кәсіпшілік жұмыстарды жүргізу, кәсіпшілік қызмет - балық аулауға және басқа су жануарлары мен жәндіктерін ұстауға және қорғауға байланысты кез келген жұмыс;
      3) шаруашылық жұмыстарын жүргізу, шаруашылық қызмет - аумақтық сулардағы (теңіздегі) кемелерде жүзеге асырылатын барлық жұмыстар мен қызметтердің түрлері;
      4) іздестіру жұмыстарын жүргізу, іздестіру қызметі - су түбін зерделеуге және пайдалы қазбаларды іздеуге байланысты геологиялық жұмыстар жүргізу.
      Ескерту. Ереже 2-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 2010.03.19 № 227 Қаулысымен.
      3. Қазақстан Республикасының заңнамасында немесе Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарында белгіленген жағдайларды қоспағанда, Қазақстан Республикасының аумақтық суларында (теңізде) шетелдік әскери емес кемелер мен әскери кемелердің шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік қызметіне тыйым салынады.
      4. Теңіз порттары айдынының шегінде және кеме қозғалысын басқару қызметтерінің іс-қимылы аймағында жүзу және шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік жұмыстарын жүргізу кезінде Қазақстан Республикасының теңіз порттарында және оларға кіреберістерде кемелердің жүзу және тұрақта тұру ережесі сақталады.

2. Аумақтық суларда (теңізде) жүзу және шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік жұмыстарын жүргізу тәртібі

      5. Мемлекеттік және мемлекеттік емес кемелердің, мұз үстімен жылжитын құралдардың орналасу пунктерінен шығу (шығарылу) құжаттарын ресімдеу, айлақтарды, кеме тұрақтарын, орналасу пункттерін, мемлекеттік және мемлекеттік емес кемелерді, мұз үстімен жылжитын құралдарды уақытша есепке қою, күтіп-ұстау, сондай-ақ жабдықтау Қазақстан Республикасының заңнамасына және аумақтық сулардың (теңіздің) режиміне сәйкес жүзеге асырылады.
      6. Дүлей апаттарды, апаттар мен аварияларды, кемені өткізуді, сондай-ақ қауіп төнген немесе апатқа ұшыраған адамдарға, кемелерге, ұшу аппараттарына көмек көрсету кезіндегі жағдайларды қоспағанда, белгіленген кеме тұрақтарынан, айлақтардан, орналасу пункттерінен тыс және осы үшін бөлінген басқа да жерлерден тыс мемлекеттік және мемлекеттік емес кемелердің, мұз үстімен жылжитын құралдардың сақталуына және тұрақта тұруына, адамдарды отырғызуға және түсіруге, жүктерді тиеуге және түсіруге тыйым салынады.
      7. Теңіз кемелерінің капитандары өздеріне сеніп берілген мемлекеттік және мемлекеттік емес кемелерде адамдардың заңсыз болуына жол бермейді.
      Ескерту. 7-тармаққа өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.03.19 № 227 Қаулысымен.
      8. Аумақтық суларда (теңізде) жүзу кезінде мемлекеттік және мемлекеттік емес кемелер, шетелдік әскери емес кемелер және әскери корабльдер навигациялық-гидрографикалық жабдықпен қамтамасыз етілген қозғалыс жолдарын ұстанады.
      9. Егер қандай да бір шетелдік әскери емес кемелер немесе әскери корабльдер Қазақстан Республикасының аумақтық сулары (теңіз) арқылы өтуге қатысты Қазақстан Республикасының заңнамасын, халықаралық шарттар мен келісімдерді сақтамаған жағдайда, Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік комитеті Шекара қызметі (бұдан әрі — Шекара қызметі) аумақтық сулардан (теңізден) дереу кетуін ұсынуы мүмкін.
      10. Қазақстандық және шетелдік әскери емес кемелер Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзған жағдайда аумақтық суларда (теңізде) Шекара қызметімен ұстауға жатады.
      Ескерту. 10-тармаққа өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.03.19 № 227 Қаулысымен.
      11. Осы Ереженің 10-тармағына сәйкес шетелдік әскери емес кемелерді ұстаған жағдайда, Шекара қызметі белгіленген тәртіппен сыртқы және ішкі істер мемлекеттік органдарына Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес шара қолдану үшін өтініш жасайды.
      12. Аумақтық суларда (теңізде) сүңгуір қайықтар мен басқа су асты көлік құралдары су бетінде жүреді және өздерінің туларын көтереді.
      13. Мемлекеттік және мемлекеттік емес кемелер, шетелдік әскери емес кемелер және әскери корабльдер Қазақстан Республикасының аумақтық суындағы (теңіздегі) кемелердің соқтығысуына жол бермейді.
      14. Аумақтық сулар (теңіз) арқылы өтуді жүзеге асыру кезінде ядролық қозғалтқышы бар шетелдік әскери емес кемелердің және әскери корабльдердің, сондай-ақ ядролық және басқа қауіпті немесе өзінің табиғаты бойынша улы заттарды тасымалдайтын кемелердің борттарында құжаттары болады және осындай кемелер үшін Қазақстан Республикасының халықаралық келісімдері мен шарттарында белгіленген ерекше сақтық шараларын сақтайды.
      15. Аумақтық суларда (теңізде) шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік жұмыстарын жүргізу Шекара қызметін хабардар ете отырып жүзеге асырылады.
      Жануарлар әлемін қорғау, өсімін молайту мен пайдалану және ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы уәкілетті органның лауазымды адамдары өздерінің функционалдық міндеттерін орындау үшін жүзу құралдарымен және өзге де көлік құралдарымен аумақтық суларға (теңізге) шығуды хабарлаусыз, Шекара қызметімен келісілген тізімдер бойынша жүзеге асырады. Тізім он жұмыс күні ішінде келісіледі.
      Ескерту. 15-тармаққа өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.03.19 № 227 Қаулысымен.
      16. Қазақстан Республикасының аумақтық суларында (теңізде) теңіз ғылыми зерттеулерін, іздестіру қызметін жүргізуге ниеті бар Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдары мен халықаралық ұйымдар Шекара қызметімен келіседі және Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерінің Әскери-теңіз күштері Гидрографикалық қамтамасыз ету қызметіне жұмыстардың басталуының болжамды күніне дейін кемінде он күнтізбелік күн бұрын:
      1) жобаның сипаты мен мақсаттары;
      2) кеменің атауын, тоннажын, типі мен сыныбын және ғылыми жабдықтың сипаттамасын қоса алғанда, қолданылатын әдіс пен құралдар;
      3) жоба жүргізілетін дәл географиялық аудандар;
      4) зерттеу кемелерінің алғашқы келуінің және соңғы кетуінің немесе тиісті жағдайларда жабдықты орналастырудың және алудың болжамды күндері;
      5) жоба соның аясында жүргізілетін ұйымның атауы, жобаға жауапты басшы және тұлға туралы толық ақпаратты ұсынады.
      Ескерту. 16-тармаққа өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.03.19 № 227 Қаулысымен.
      17. Қазақстан Республикасының аумақтық суларында (теңізде) шаруашылық, зерттеу, іздестіру және кәсіпшілік жұмыстарын жүргізу халық денсаулығына, экологиялық және өзге де қауіпсіздігіне нұқсан келтірмеуі немесе осындай нұқсан келтіру қаупін тудырмауы, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын ұстауға және Шекара қызметіне міндеттерін орындауға кедергі жасамауы тиіс.
      18. Зерттеу қызметі тек бейбіт сипатта болуы және Қазақстан Республикасының қорғанысы мен қауіпсіздігіне қатер төндірмеуі тиіс.