О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2001 года № 743 "Об утверждении Правил передачи сведений, составляющих государственные секреты, в связи с выполнением совместных и других работ"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 122

      В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона Республики Казахстан от 15 марта 1999 года "О государственных секретах" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2001 года № 743 "Об утверждении Правил передачи сведений, составляющих государственные секреты, в связи с выполнением совместных и других работ" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 19, ст. 250) следующие изменения и дополнение:
      пункт 1 изложить в следующей редакции:
      "1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 26 Закона Республики Казахстан от 15 марта 1999 года "О государственных секретах" и определяют порядок передачи сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан (далее - государственные секреты), государственным и негосударственным (коммерческим) организациям (далее - организация-исполнитель) или гражданам Республики Казахстан в связи с выполнением совместных секретных работ.";
      дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
      "1-1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      1) организация-заказчик - государственный орган или государственная организация, являющиеся заказчиками работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственные секреты;
      2) организация-исполнитель - государственные и негосударственные (коммерческие) организации, исполняющие определенный заказ организации-заказчика, для исполнения которого требуются совершенно секретные и секретные материалы (изделия), носители сведений (бумажные и электронные), составляющие государственные секреты.";
      пункт 2 изложить в следующей редакции:
      "2. Под совместными секретными работами понимаются работы, проводимые между организацией-заказчиком и организацией-исполнителем, с использованием сведений, составляющих государственные секреты.
      Передача сведений, составляющих государственные секреты, организациям-исполнителям или гражданам Республики Казахстан в связи с выполнением совместных секретных работ, осуществляется организацией-заказчиком этих работ с разрешения государственного органа, в распоряжении которого согласно статье 15 Закона РК "О государственных секретах" находятся соответствующие сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ.";
      пункт 5 изложить в следующей редакции:
      "5. В договоре на проведение совместных секретных работ предусматриваются права и обязанности сторон по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственные секреты, как в процессе проведения работ, так и по их завершению, сроки передачи сведений, составляющих государственные секреты, а также размер оплаты организацией-исполнителем за временное использование переданных ей секретных документов, условия финансирования работ (услуг) по защите сведений, составляющие государственные секреты.";
      пункт 9 изложить в следующей редакции:
      "9. Функции по защите государственных секретов в организации-исполнителе могут возлагаться:
      1) на подразделение по защите государственных секретов организации-исполнителя, функционирующей без иностранного участия, а также организации-исполнителя со стопроцентным участием государства в ее уставном капитале;
      2) на филиал подразделения по защите государственных секретов организации-заказчика, создаваемый в организации-исполнителе, или на уполномоченного (-ых) подразделения по защите государственных секретов организации-заказчика по месту их основной работы в организации-заказчика и по месту работы в организации-исполнителе;
      3) на подразделение по защите государственных секретов другой организации, фактически находящейся в пределах одного города (населенного пункта) с организацией-исполнителем, функционирующей без иностранного участия со стопроцентным участием государства в ее уставном капитале и имеющей разрешение (лицензию) выдаваемое в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан на осуществление деятельности, связанной с оказанием услуг по защите сведений, составляющих государственные секреты, в организациях, не имеющих подразделения по защите государственных секретов, деятельность которых связана с использованием сведений, составляющих государственные секреты. В этом случае организация-исполнитель заключает с данной организацией, фактически находящейся в пределах одного города (населенного пункта) с организацией-исполнителем, договор об использовании услуг ее подразделения по защите государственных секретов, о чем делается соответствующая отметка в разрешении на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты, обеих договаривающихся сторон. О заключении договора организации в письменной форме информируют местные органы фельдъегерской и специальной связи.";
      пункт 10 изложить в следующей редакции:
      "10. Организация-заказчик берет на себя функции по организации и контролю за деятельностью по обеспечению сохранности государственных секретов в организации-исполнителе, снабжает ее необходимыми нормативными правовыми актами в области защиты государственных секретов.
      При заключении договора на проведение совместных секретных работ организация-заказчик вносит в номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям (форма 1 Инструкции по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2000 года № 390-16с) раздел "Организации, привлекаемые к совместным секретным работам" (или соответствующие дополнения к форме 1), в который включает должности руководителя, ответственного работника по защите государственных секретов, а также при необходимости других работников организации-исполнителя.";
      пункт 12 изложить в следующей редакции:
      "12. При нарушении организацией-исполнителем или гражданином в ходе выполнения совместных секретных работ взятых на себя обязательств по защите государственных секретов выполнение заказа приостанавливается организацией-заказчиком до устранения нарушений, а при повторных нарушениях - заказ и разрешение на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты (допуск гражданина), аннулируются, и рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности. При этом материальный ущерб, нанесенный организацией-исполнителем государству в лице организации-заказчика, подлежит взысканию в соответствии с законодательством Республики Казахстан.".
      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

"Бірлескен және басқа да жұмыстарды орындауға байланысты мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді беру ережесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 31 мамырдағы № 743 қаулысына өзгерістер мен толықтыру енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 19 қаңтардағы № 122 Қаулысы

      "Мемлекеттік құпиялар туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 15 наурыздағы Заңының 26-бабының 4-тармағына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. "Бірлескен және басқа да жұмыстарды орындауға байланысты мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді беру ережесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 31 мамырдағы № 743 қаулысына (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2001 ж., № 19, 250-құжат) мынадай өзгерістер мен толықтыру енгізілсін:
      1-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      "1. Осы Ереже "Мемлекеттік құпиялар туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 15 наурыздағы Заңының 26-бабына сәйкес әзірленді және Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпияларын құрайтын мәліметтерді (бұдан әрі - мемлекеттік құпиялар) бірлескен құпия жұмыстарды орындауға байланысты Қазақстан Республикасының мемлекеттік және мемлекеттік емес (коммерциялық) ұйымдарына (бұдан әрі - орындаушы ұйым) немесе азаматтарына беру тәртібін белгілейді.";
      мынадай мазмұндағы 1-1-тармақпен толықтырылсын:
      "1-1. Осы Ережеде мынадай ұғымдар пайдаланылады:
      1) тапсырыс беруші ұйым - мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді пайдалануға байланысты жұмыстарға тапсырыс берушілер болып табылатын мемлекеттік орган немесе мемлекеттік ұйым;
      2) орындаушы ұйым - орындау үшін өте құпия және құпия материалдар (бұйымдар), мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтер тасушылар (қағаз және электрондық) талап етілетін, тапсырыс беруші ұйымның белгілі бір тапсырысын орындайтын мемлекеттік және мемлекеттік емес (коммерциялық) ұйымдар.";
      2-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      "2. Бірлескен құпия жұмыстар деп мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді пайдалана отырып, тапсырыс беруші ұйым мен орындаушы ұйымның арасында жүргізілетін жұмыс түсініледі.
      Бірлескен құпия жұмыстарды орындауға байланысты мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді Қазақстан Республикасының орындаушы ұйымдарына немесе азаматтарына беруді осы жұмыстарға тапсырыс беруші ұйым иелігінде "Мемлекеттік құпиялар туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 15-бабына сәйкес тиісті мәліметтер бар мемлекеттік органның рұқсатымен және осы жұмыстарды орындау үшін қажетті көлемде ғана жүзеге асырады.";
      5-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      "5. Бірлескен құпия жұмыстарды жүргізу шартында жұмыстарды жүргізу үдерісінде де және олар аяқталғаннан кейін де мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтердің сақталуын қамтамасыз ету жөніндегі тараптардың құқықтары мен міндеттемелері, мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді беру мерзімі, сондай-ақ өзіне берілген құпия құжаттарды уақытша пайдаланғаны үшін орындаушы ұйымның ақысының мөлшері, мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді қорғау жөніндегі жұмыстарды (қызмет көрсетуді) қаржыландыру шарттары көзделуі тиіс";
      9-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      "9. Орындаушы ұйымдарда мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі функциялар:
      1) шетелдің қатысуынсыз жұмыс істейтін орындаушы ұйымның, сондай-ақ жарғылық капиталына мемлекет жүз пайыз қатысатын орындаушы ұйымның мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі бөлімшесіне;
      2) орындаушы ұйымда құрылатын тапсырыс беруші ұйымның мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі бөлімшесінің филиалына немесе тапсырыс беруші ұйымда олардың негізгі жұмыс орны бойынша және орындаушы ұйымда жұмыс орны бойынша тапсырыс беруші ұйымның мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі уәкілетті бөлімшесіне;
      3) жарғылық капиталына мемлекет жүз пайыз қатысатын шетелдің қатысуынсыз жұмыс істейтін және қызметі мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді пайдалануға байланысты, мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі бөлімшесі жоқ ұйымдарда мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді қорғау жөніндегі қызмет көрсетуге байланысты қызметті жүзеге асыруға Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен берілетін рұқсаты (лицензиясы) бар орындаушы ұйыммен бір қала (елді мекен) шегінде нақты орналасқан басқа ұйымның мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі бөлімшесіне жүктелуі мүмкін. Бұл жағдайда орындаушы ұйым орындаушы ұйыммен бір қала (елді мекен) шегінде нақты орналасқан осы ұйыммен оның мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі бөлімшесінің қызметтерін пайдалану туралы шарт жасасады, бұл туралы екі уағдаласушы тараптың мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді пайдалана отырып, жұмыстар жүргізуге берілген рұқсатта тиісті белгі жасалады. Шарт жасасқандығы туралы ұйым жазбаша нысанда фельдъегерлік және арнайы байланыстың жергілікті органдарын хабардар етеді.";
      10-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      "10. Орындаушы ұйымда мемлекеттік құпиялардың қорғалуын қамтамасыз ету жөніндегі қызметті ұйымдастыру және бақылау жөніндегі функцияларды тапсырыс беруші ұйым өзіне алады, оны мемлекеттік құпияларды қорғау саласындағы қажетті нормативтік құқықтық актілермен жабдықтайды.
      Бірлескен құпия жұмыстарды жүргізу шартын жасасу кезінде тапсырыс беруші ұйым аса маңызды, өте құпия және құпия мәліметтерге рұқсат беруге ресімдеуге жататын қызметкерлер лауазымдарының номенклатурасына (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2000 жылғы 14 наурыздағы № 390-16 қ қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасында құпиялық режимін қамтамасыз ету жөніндегі нұсқаулықтың 1-нысаны) мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі басшы, жауапты қызметкер, сондай-ақ қажет болғанда орындаушы ұйымның өзге де қызметкерлер лауазымдарын қамтитын "Бірлескен құпия жұмыстарға тартылатын ұйымдар" бөлімін (немесе 1-нысанға тиісті қосымша) енгізеді.";
      12-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
      "12. Бірлескен құпия жұмыстарды орындау барысында орындаушы ұйым немесе азамат мемлекеттік құпияларды қорғау жөнінде өзіне алған міндеттемелерді бұзған кезде тапсырыс беруші ұйым тапсырысты орындауды бұзушылықтарды жойғанға дейін тоқтата тұрады, ал бұзушылықтар қайталанған кезде - тапсырыстың және мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді пайдалана отырып жұмыс жүргізуге арналған рұқсаттың (азаматтың рұқсаты) күші жойылады және кінәлі адамдарды жауапкершілікке тарту туралы мәселе қаралады. Бұл ретте мемлекеттің атынан тапсырыс беруші ұйымға орындаушы ұйым келтірген материалдық залал Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес өндіріліп алынуға тиіс".
      2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                           К. Мәсімов