Состояние проводимой работы в республике в этом направлении вызывает необходимость углубления сотрудничества на основе суверенного равенства и взаимовыгодности, совершенствования подготовки межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений с учетом общепризнанных норм международного права, выработки механизмов по организации, исполнению и контролю за их осуществлением.
В целях упорядочения работы по сотрудничеству со странами Соружества Независимых Государств Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:
1. Министерствам, ведомствам, государственным корпорациям и концернам, главам областных, Алматинской и Ленинской городских администраций обеспечить развитие сотрудничества Республики Казахстан с государствами Содружества на основе межгосударственных и межправительственных соглашений в соответствии с основными принципами и направлениями внешнеэкономической политики, определенными Стратегией становления и развития Казахстана как суверенного государства, Программой неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ, законами Республики Казахстан, постановлениями и решениями Верховного Совета Республики Казахстан, указами и другими решениями Президента Республики Казахстан, постановлениями Кабинета Министров Республики Казахстан и распоряжениями Премьер-министра Республики Казахстан.
2. Возложить подготовку с участием заинтересованных министерств и ведомств и внесение в Кабинет Министров Республики Казахстан проектов директив (концепций) на переговоры по сотрудничеству с государствами Содружества на:
- Министерство иностранных дел - по вопросам межгосударственных отношений, включая политические, военные, межнациональные, консульские;
- Министерство экономики - по общеэкономическим и социальным проблемам, включая межгосударственные экономические связи, основные направления взаимовыгодного торгово-экономического, научно-технического сотрудничества, ценообразование, финансы и другие;
- Министерство внешнеэкономических связей - по вопросам организации и координации внешнеэкономической деятельности с учетом конъюнктуры рынка, включая гармонизацию тарифного и нетарифного регулирования, режима торговли, экспортного контроля, а также торгового сотрудничества с каждым отдельно взятым государством;
- Министерство обороны - по вопросам обороны, оборонной стратегии, углубления военного сотрудничества, обеспечения коллективной безопасности и другие.
Проведение переговоров по подготовке межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений осуществляется строго в соответствии с утвержденными Кабинетом Министров Республики Казахстан директивами (концепциями).
3. Поручить Министерству экономики, Министерству внешнеэкономических связей, Министерству финансов и Министерству обороны Республики Казахстан в соответствии с возложенными на них функциями и с участием Республиканской контрактной корпорации "Казконтракт", других заинтересованных министерств и ведомств проведение переговоров и подготовку проектов договоров и соглашений по сотрудничеству со странами Содружества.
4. Министерству финансов и министерству экономики Республики Казахстан с участием Национального банка Республики Казахстан разрабатывать порядок взаиморасчетов, расчетов на взаимосвязанной или клиринговой основе за поставляемую продукцию, а также использования свободно конвертируемой валюты.
5. Министерству иностранных дел Республики Казахстан обеспечить единство порядка подготовки межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений, исходя из интересов Казахстана на основе взаимности и апробированных в мировой практике принципов межгосударственного общения.
Министерствам, ведомствам, государственным корпорациям и концернам, главам областных, Алматинской и Ленинской городских администраций в целях упорядочения подписываемых двусторонних и многосторонних договоров и соглашений согласовывать проекты таких документов с Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
6. Министерству иностранных дел, Министерству экономики, Министерству внешнеэкономических связей, Министерству финансов и Министерству обороны Республики Казахстан по итогам переговоров с государствами Содружества представлять в Кабинет Министров Республики Казахстан проекты договоров и соглашений по сотрудничеству для подписания.
7. Министерствам, ведомствам, государственным корпорациям и концернам, главам областных, Алматинской и Ленинской городских администраций после подписания отраслевых и региональных договоров и соглашений по взаимоотношениям с соответствующими органами управления стран Содружества представлять их копии в Кабинет Министров Республики Казахстан.
8. Министерство внешнеэкономических связей, Министерство экономики, Министерство финансов Республики Казахстан, Республиканская контрактная корпорация "Казконтракт", другие министерства, ведомства и организации, участвующие в работе по подготовке, заключению и исполнению межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений, после заключения договоров и соглашений представляют в Государственный комитет Республики Казахстан по статистике и анализу данные по согласованной системе показателей, исполнителям и срокам выполнения заданий для контроля и учета.
Государственному комитету Республики Казахстан по статистике и анализу ежеквартально представлять в Кабинет Министров Республики Казахстан, Министерство экономики, Министерство финансов и Министерство внешнеэкономических связей Республики Казахстан информационные данные о ходе выполнения принятых обязательств Республикой Казахстан, а также государствами Содружества.
9. Министерству экономики, Министерству внешнеэкономических связей, Министерству финансов, Министерству обороны Республики Казахстан, другим министерствам и ведомствам ежеквартально анализировать состояние выполнения принятых межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений, а по вопросам, требующим решения Правительства, представлять предложения в Кабинет Министров Республики Казахстан.
10. Министерству внешнеэкономических связей Республики Казахстан совместно с Республиканской контрактной корпорацией "Казконтракт", концернами "Казнефтепродукт" и "Казхлебопродукт", министерствами, ведомствами установить контроль за ходом реализации взаимопоставок важнейших видов продукции согласно подписанным договорам и соглашениям по торгово-экономическому сотрудничеству и при необходимости вносить в Кабинет Министров Республики Казахстан соответствующие предложения.
11. Министерству промышленности, Министерству энергетики, Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан, министерствам, ведомствам, государственным корпорациям и концернам, главам областных, Алматинской и Ленинской городских администраций содействовать развитию эффективных хозяйственных связей между хозяйствующими субъектами Республики Казахстан и стран Содружества, своевременно принимать оперативные меры по решению вопросов, связанных с выполнением обязательств Сторон по соглашениям о торгово-экономическом сотрудничестве.
12. Руководителям министерств и ведомств рассмотреть возможность создания, где они не созданы, в пределах имеющейся численности специальных служб по вопросам многосторонних и двусторонних взаимоотношений со странами Содружества и возложить координацию этой работы на одного из заместителей руководителя министерств и ведомств.
13. Министерству юстиции, Министерству экономики, Министерству внешнеэкономических связей, Министерству финансов, Министерству науки и новых технологий, Министерству экологии и биоресурсов, Министерству обороны Республики Казахстан с участием заинтересованных министерств, ведомств, государственных корпораций и концернов в месячный срок образовать межведомственные постоянно действующие группы экспертов для подготовки предложений и проведения экспертизы договоров, соглашений и других документов по проблемам государственно-правовым, общеэкономическим и социальным, внешнеэкономическим; денежно-кредитным, гуманитарным и научно-техническим, охраны окружающей среды, оборонным и военно-техническим.
Ответственность за работу постоянно действующих экспертных групп возложить на соответствующие отделы Аппарата Президента и Кабинета Министров Республики Казахстан, а координацию их работы - на Отдел по делам СНГ.
14. Предусмотренный настоящим постановлением порядок подготовки и контроля за исполнением договоров и соглашений по сотрудничеству с государствами Содружества распространяется и на государства - субъекты бывшего Союза ССР, не вошедшие в состав СНГ.
Премьер-министр
Республики Казахстан