В целях создания условий для осуществления хозяйствующими субъектами Республики Казахстан операций по переработке давальческого сырья - толлинговых операций - как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами, на основании Указа Президента Республики Казахстан от 11 января 1994 г. N 1499 U941499_ "О таможенном тарифе Республики Казахстан на экспортируемые товары" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., N 3, ст. 20) Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения толлинговых операций хозяйствующими субъектами Республики Казахстан.
2. Отменить взимание таможенной пошлины с услуг по производству продукции из давальческого сырья (толлинговым операциям).
3. Министерствам и ведомствам Республики Казахстан привести ведомственные нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.
Премьер-министр Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 23 сентября 1994 г. N 1055
Положение
о порядке проведения толлинговых операций
хозяйствующими субъектами Республики Казахстан
Сноска. Пункты 5 и 15 признаны утратившими силу; пункты 6 - 14 считать соответственно пунктами 5 - 13 - постановлением КМ РК от 5 мая 1995 г. N 625.
1. Настоящее Положение определяет порядок ввоза иностранных товаров в Республику Казахстан и вывоза отечественных товаров за границу для переработки, предусматривает механизм проведения толлинговых операций и распространяется на товары, подлежащие лицензированию или контракты на экспорт которых регистрируются в Министерстве промышленности и торговли Республики Казахстан, товары, экспорт и/или импорт которых осуществляется по разрешениям Кабинета Министров Республики Казахстан, а также товары, облагаемые импортными и экспортными таможенными пошлинами.
Действие настоящего Положения распространяется на хозяйствующих субъектов Республики Казахстан, имеющих статус юридического лица, независимо от форм собственности.
Под толлинговой операцией подразумевается операция, в которой хозяйствующий субъект одной страны, а в дальнейшем - "Заказчик", поручает, а хозяйствующий субъект другой страны, в дальнейшем - "Исполнитель", принимает на себя обязательства переработать на территории своей страны за определенную плату давальческое сырье, поставляемое "Заказчиком", с получением из этого сырья компенсационных товаров и последующим их ввозом в страну "Заказчика" или в третьи страны.
Термин "переработка" означает операции по:
переработке сырья и материалов;
обработке товаров, включая их монтаж и сборку;
ремонту товаров, включая их восстановление;
использованию материалов и товаров, применяемых в производстве компенсационных товаров.
Термин "давальческое сырье" означает сырье и материалы, временно ввезенные на территорию Республики Казахстан или временно вывезенные с этой территории для переработки с последующим возвратом в страну "Заказчика" или вывозом в третьи страны согласованного между "Заказчиком" и "Исполнителем" объема "компенсационных товаров".
Термин "компенсационные товары" означает товары, полученные в результате переработки давальческого сырья, временно ввезенного на территорию Республики Казахстан или временно вывезенного из республики.
Переработка или обработка товаров по толлинговым операциям считается достаточной, если:
компенсационные товары классифицируются в тарифной позиции иной, чем происходящие из других стран сырье и товары, использованные для их изготовления;
стоимость компенсационных товаров превышает не менее чем на 30 процентов стоимость происходящих из других стран сырья и товаров, использованных для их изготовления.
Сноска. Абзац первый в редакции постановления КМ РК от 5 мая 1995 г. N 625.
2. Разрешение на проведение толлинговой операции установленной формы (приложение N 1) выдает в месячный срок Министерство экономики Республики Казахстан по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован и сообщается заявителю в письменной форме.
3. Для получения разрешения на проведение толлинговых операций хозяйствующий субъект или его представитель обязаны представить в Министерство экономики Республики Казахстан следующие документы:
заявление на проведение толлинговой операции установленной формы (приложение N 2), технико-экономическое обоснование толлинговой операции с указанием объемов годового производства, объемов продукции, планируемых для осуществления толлинговой операции, условий возврата компенсационных товаров и возврата или оплаты извлекаемых в процессе переработки ценных компонентов с расчетом их цены и стоимости переработки сырья;
в случае, если давальческое сырье не является продукцией собственного производства "Заказчика", то необходимо также представить копии документов, подтверждающих закупку данного сырья у третьей стороны;
сертификат качества давальческого сырья.
4. Для проведения толлинговых операций на территории республики используется только импортное сырье, ввозимое из-за пределов Республики Казахстан.
5. Вывоз давальческого сырья и компенсационных товаров, подлежащих лицензированию или контракты на экспорт которых подлежат регистрации в Министерстве промышленности и торговли Республики Казахстан, осуществляется соответственно на основании лицензий или сертификатов, выданных Министерством промышленности и торговли Республики Казахстан, при наличии разрешения на проведение толлинговой операции, выданного Министерством экономики Республики Казахстан. В остальных случаях вывоз давальческого сырья и компенсационных товаров осуществляется на основании разрешения, выданного Министерством экономики Республики Казахстан в установленном порядке.
Сноска. Пункт 5 - в редакции постановления КМ РК от 5 мая 1995 г. N 625.
6. Давальческое сырье и компенсационные товары, ввозимые в Республику Казахстан или вывозимые из нее по толлинговой операции, таможенной пошлиной не облагаются.
7. Компенсационные товары, полученные в результате толлинговой операции и не вывезенные из Республики Казахстан в страну "Заказчика" или в третьи страны, могут быть реализованы на внутреннем рынке, при этом давальческое сырье, из которого они были произведены, подлежит обложению импортной таможенной пошлиной, акцизом и налогом на добавленную стоимость в соответствии с действующим законодательством.
Давальческое сырье, оставшееся в Республике Казахстан в качестве оплаты за предоставленные услуги, подлежит обложению импортной таможенной пошлиной, акцизом и налогом на добавленную стоимость в установленном порядке. Если оплата услуг производится компенсационными товарами, то импортной таможенной пошлиной, акцизом и налогом на добавленную стоимость в установленном порядке облагается давальческое сырье, из которого были произведены эти товары.
Если компенсационные товары, полученные в результате проведения толлинговой операции за пределами Республики Казахстан, не ввезены в Республику Казахстан и реализованы в стране "Исполнителя" или третьих странах, то давальческое сырье, из которого они были произведены, подлежит обложению экспортной таможенной пошлиной в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Давальческое сырье, оставшееся в стране "Исполнителя" в качестве оплаты за предоставленные услуги подлежит обложению экспортной таможенной пошлиной. Если оплата услуг производится компенсационными товарами, то экспортной пошлиной облагается давальческое сырье, из которого были произведены эти товары.
Сноска. Пункт 7 - в редакции постановления КМ РК от 5 мая 1995 г. N 625.
8. Таможенные органы совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Казахстан организуют проверки выполнения толлинговых операций в соответствии со сроками, указанными в разрешении на временный ввоз (вывоз) давальческого сырья для переработки.
9. С целью идентификации сырья и товаров, временно ввезенных на территорию Республики Казахстан, а также вывозимых компенсационных товаров, таможенные органы могут налагать на эти товары таможенные обеспечения в виде пломб, печатей, штампов, цифровой или иной маркировки. Допускается использование описания товаров, их масштабное изображение, фотографии и т.п.
10. Срок нахождения давальческого сырья, временно ввезенного на территорию Республики Казахстан по соглашению о проведении толлинговой операции, устанавливается в каждом конкретном случае, исходя из характера операции по переработке этого сырья, но не более 1 года.
11. Грузовые таможенные декларации при ввозе и вывозе товаров по толлинговым операциям оформляются в установленном порядке.
12. Государственному комитету по статистике и анализу Республики Казахстан начиная с 1995 года ежеквартально представлять в Кабинет Министров, Министерство экономики и Министерство промышленности и торговли Республики Казахстан информацию об осуществлении толлинговых операций.
13. Хозяйствующие субъекты Республики Казахстан, осуществляющие переработку давальческого сырья, облагаются налогами согласно действующему законодательству и несут ответственность за своевременную их уплату и выполнение обязательств по толлинговым
операциям.
14. При вывозе или ввозе давальческого сырья стоимостью до
500 долларов США ( или в пересчете на тенге по курсу Национального
Банка Республики Казахстан на день выдачи разрешения) разрешения на
проведение толлинговых операций выдают таможенные органы на местах.
Сноска. Положение дополнено пунктом 14 - постановлением КМ РК
от 5 мая 1995 г. N 625.
Приложение N 1
Разрешение
на временный ввоз (вывоз) давальческого
сырья для переработки
Наименование организации____________________________________________
Ее юридический адрес________________________________________________
_____________________________ в ____________________________________
(номер расчетного счета) (наименование банка, МФО)
Наименование сырья__________________________________________________
Код сырья_________________________, количество______________________
Контрактная стоимость сырья_________________________________________
Наименование компенсационных товаров________________________________
Код товара____________________________, количество__________________
Контрактная стоимость компенсационных товаров_______________________
Стоимость услуг по переработке______________________________________
Норма выхода компенсационных товаров________________________________
Наименование предприятия-переработчика______________________________
______________________________, его адрес___________________________
Срок обратного вывоза (ввоза)_______________________________________
Наименование органа, выдавшего разрешение___________________________
____________________________________________________________________
Подпись руководителя _________________________________________
М.П. _________________________________________
(дата)
Наименование таможенного органа, оформившего временный ввоз (вывоз)
сырья для переработки ______________________________________________
(заполняется на таможне)
____________________________________________________________________
Подпись руководителя ______________________________________
М.П. ______________________________________
(дата)
Приложение N 2
Заявление
на временный ввоз (вывоз) давальческого
сырья для переработки
Наименование организации____________________________________________
Ее юридический адрес________________________________________________
________________________________ в _________________________________
(номер расчетного счета) (наименование банка, МФО)
Наименование сырья__________________________________________________
Код сырья___________________________, количество____________________
Контрактная стоимость сырья_________________________________________
Наименование компенсационных товаров________________________________
Код товара_____________________, количество_________________________
Контрактная стоимость компенсационных товаров_______________________
Стоимость услуг по переработке______________________________________
Норма выхода компенсационных товаров________________________________
Наименование предприятия-переработчика______________________________
_________________________, его адрес________________________________
Срок обратного вывоза (ввоза)_______________________________________
Наименование органа, выдавшего разрешение___________________________
____________________________________________________________________
Подпись заявителя ___________________________________
М.П. ___________________________________
(дата)