О Правительственной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению и незаконному распространению наркотиков на 1997 - 1998 годы"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 марта 1997 г. N 305. Утратило силу - постановлением Правительства РК от 6 мая 2000 г. N 677 ~P000677.

      Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Утвердить Правительственную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению и незаконному распространению наркотиков на 1997-1998 годы" (прилагается).
      2. Образовать постоянно действующий Секретариат Государственной комиссии по контролю за наркотиками из числа сотрудников заинтересованных министерств и ведомств в составе согласно приложению.
      3. Государственной комиссии Республики Казахстан по контролю за наркотиками в течение двух месяцев разработать и внести в Правительство Республики Казахстан Положение о Секретариате Государственной комиссии по контролю за наркотиками.
     Премьер-Министр
  Республики Казахстан


                                            УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 марта 1997 г. N 305


                 ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
               и незаконному распространению наркотиков
                          на 1997-1998 годы"

      Правительственная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению и незаконному распространению наркотиков на 1997-1998 годы" разработана во исполнение поручения Президента Республики Казахстан и в соответствии с Концепцией государственной политики по контролю за наркотиками. В Программе учтены положения Государственной программы Республики Казахстан по усилению борьбы с преступностью на 1997-1998 годы и период до 2000 года.

                      1. Характеристика ситуации

      Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот стали в последние годы одной из наиболее серьезных глобальных проблем и вызывают растущую тревогу всего мирового сообщества. Сегодня на планете нет такого места, где бы эти опасные явления не проявили себя с негативной стороны. Для объединения усилий в борьбе с распространением наркомании созданы и действуют специальные международные организации, принимаются и реализуются программы совместной деятельности государств. Генеральная Ассамблея ООН, провозгласив Десятилетие (1991- 2000 годы) борьбы против злоупотребления наркотиками, предложила каждому государству принять комплексные национальные программы противодействия.
      Наркомания и связанная с ней преступность в Республике Казахстан приобретают все более значительные масштабы и самым существенным образом сказываются на морально-психологической атмосфере в обществе. Неуклонно увеличивается количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. Социологические исследования показывают, что их число в настоящее время составляет более 17 тыс. человек. Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет, расширяется детская и подростковая наркомания.
      Растет и связанная с наркотиками преступность. За последние 5 лет число таких преступлений увеличилось почти в четыре раза и достигло в 1995 году 13 тысяч. В отдельных регионах до 60 процентов имущественных преступлений совершается на почве наркомании. Прогрессирующее злоупотребление наркотиками и резкий рост цен на них создают благоприятные условия для появления и разрастания преступных структур, осуществляющих организованный сбыт наркотических средств.
      Особенности геополитического положения Казахстана, несовершенство действующего законодательства, сложности в организации и обеспечении таможенного и пограничного контроля вызывают повышенный интерес международных наркодельцов, становится реальностью их слияние с внутренним наркобизнесом.
      Крайне неблагоприятен для республики общий прогноз ситуации с наркотиками на ближайшие годы. Масштабы и темпы распространения наркомании, широкий размах незаконного оборота наркотических средств свидетельствуют о низкой результативности принимаемых мер. Остается малоэффективной деятельность различных ассоциаций и фондов, располагающих определенным опытом работы в данной области и значительным материальным потенциалом. До настоящего времени медиками и психологами не разработаны эффективные методы лечения и реабилитации больных наркоманией. Отсутствуют необходимые технические средства выявления и ликвидации посевов наркотикосодержащих растений, экологически чистые препараты для уничтожения дикорастущей конопли. Требует совершенствования законодательство, возникает необходимость приведения его к международным стандартам. Не создана действенная система антинаркотической пропаганды. Недостаточно используются возможности международных организаций в рамках принятой ООН Всемирной программы действий против незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ.
      В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер противодействия распространению наркомании может привести к тому, что незаконное распространение наркотиков превратится в широкомасштабную угрозу для безопасности страны, здоровья и благополучия народа Казахстана.
      Исходя из анализа складывающейся ситуации, прогноза ее развития на ближайшую перспективу, становится очевидной необходимость скорейшего принятия и реализации государственной целевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предусматривающей комплекс скоординированных общегосударственных мер социального, медицинского, правового и организационного характера.

                     2. Цели и принципы Программы

      Главной целью Программы является приостановление роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующем - поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Выполнение Программы строится на основе объединения усилий заинтересованных государственных органов, общественных формирований, неправительственных организаций и граждан.

     Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности
и наращиванию усилий общества в борьбе с распространением
наркотиков, профилактике наркомании и связанных с ней
правонарушений.
     Финансовое обеспечение Программы будет рассматриваться ежегодно
при утверждении республиканского бюджета.


                 1. Организационные и правовые меры
--------------------------------------------------------------------
N !       Мероприятие         ! Исполнители  !Срок  !Финансовая
п/!                           !              !испол-!потребность
п !                           !              !нения !(млн.тенге)
  !                           !              !      !источники
  !                           !              !      !финансирования
  !                           !              !      !---------------
  !                           !              !      !всего!1997!1998
  !                           !              !      !     !год !год
--------------------------------------------------------------------
1 !            2              !       3      !   4  !  5  ! 6  ! 7
--------------------------------------------------------------------
1. Провести комплексные        МВД, Минздрав,  1997-  0,3       0,3
   исследования:               Нацстатагент-   1998
   масштабов немедицинского    ство Минэконом-
   потребления наркотических   торга, Минобра-
   средств путем выборочного   зования и куль-
   эпидемиологического         туры, ГСК (по
   исследования среди          согласованию)
   населения республики

   уровня латентности          МВД, Гостаможком, >>   0,2       0,2
   незаконного оборота         Минюст, ГСК, КНБ
   наркотических средств и     (по согласованию)
   связанной с наркоманией
   преступности

   материальных потерь от
   распространения
   наркомании в сфере:

   производства (аварии,       Нацстатагентство 1997  Средства
   прогулы, травматизм,        Минэкономторга,        указанных
   нетрудоспособность и        Миннауки-Академия      министерств
   другие негативные факторы   наук, Минздрав         и ведомств
   экономического порядка,
   наступающие в результате
   потребления наркотических
   средств)

   здравоохранения             Минздрав,        1997- 103,7   103,7
   (затраты на лечение         Нацстатагентство 1998
   наркоманов, производство    Минэкономторга,
   и использование             Минтрудсоцзащиты
   специального
   оборудования,
   реабилитационные меры,
   содержание обслуживающего
   персонала и т. д.)

   правопорядка и              МВД, Минюст,     1998  11,3      11,3
   осуществления               Гостаможком,             Средства
   правосудия (затраты на      Генпрокуратура,          указанных
   процессуальную деятельность ГСК, КНБ (по            министерств
   правоохранительных органов, согласованию)           и ведомств
   проведение специальных
   мероприятий и т. д.)

2. С учетом результатов        МВД, Минздрав,   1998  1,2       1,2
   комплексного исследования   Минюст,
   уровня наркотизации         Нацстатагентство
   населения разработать       Минэкономторга,
   экспресс-методику измерения ГСК (по
   ее количественных и         согласованию)
   качественных характеристик,
   а также структуры и
   динамики преступности,
   связанной с незаконным
   оборотом наркотиков.
   На этой основе проводить
   систематический региональный
   и республиканский анализ
   ситуации со злоупотреблением
   наркотиками, обеспечивать
   принятие своевременных мер
   противодействия

3. На основе и во исполнение   Акимы областей,  1997 Местные бюджеты
   положений настоящей         городов
   Программы рекомендовать,    республиканского
   разработать и принять       значения и
   региональные (областные,    столицы
   городские, районные)
   программы противодействия
   злоупотреблению
   наркотическими средствами
   и их незаконному обороту

4. В составе имеющихся высших  МВД, Минздрав,   1998  74,2      74,2
   школ МВД и ГСК создать      Минобразования
   межведомственный центр по   и культуры,
   повышению квалификации      Гостаможком,
   специалистов по             ГСК (по
   проблемам противодействия   согласованию)
   незаконному распространению
   наркотиков

5. Разработать:
   Проекты законодательных
   актов:
   о наркотических средствах,  МВД, Минздрав,   1997  Средства
   психотропных веществах,     МИД, Минюст,           указанных
   прекурсорах и мерах         Гостаможком, ГСК,      министерств
   противодействия их          КНБ (по                и комитетов
   незаконному обороту и       согласованию)
   злоупотреблению ими

   Организационно-правовые
   основы:
   выявления,                  МВД, Минздрав,   >>    Средства
   освидетельствования и       Минобразования и       указанных
   учета различных категорий   культуры, ГСК,         министерств
   граждан, допускающих        КНБ (по                и комитетов
   немедицинское потребление   согласованию)
   наркотических средств

   обеспечения контроля за     МВД, Нацбанк,    >>       То же
   деятельностью банковских    ГСК, КНБ (по
   и коммерческих структур в   согласованию)
   целях пресечения фактов
   легализации капиталов,
   нажитых с помощью
   наркобизнеса

     2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами

6. В целях предупреждения
   и сокращения незаконного
   спроса на наркотические
   средства разработать:

   Методологию и методику      Минобразования  1997-  342       342
   проведения                  и культуры,     1998
   антинаркотической работы    Минздрав,
   среди учащейся молодежи     Минтрудсоцзащиты
   и дошкольников (издать
   рекомендации)

   научно обоснованные         Минобразования   >>    0,1       0,1
   принципы профилактики       и культуры,
   наркомании среди детей      Минздрав,
   и подростков по             Республиканская
   телевидению и радио,        корпорация
   создание пробных образцов   "Телевидение и
   теле-, радиоматериалов,     радио Казахстана"
   мониторинг их
   эффективности

   пособия для родителей по    Минобразования  1998   8,1       8,1
   формированию у детей        и культуры,
   негативного отношения к     Минздрав
   потреблению наркотиков
   (издать разработанные
   пособия)

   программы и учебно-         Минобразования  1997   Средства
   наглядные пособия для       и культуры,            указанных
   проведения                  Минздрав               министерств
   антинаркотического
   просвещения,
   пропаганды здорового
   и безопасного образа
   жизни в
   общеобразовательных
   учреждениях
   (для дошкольников,
   учащихся начальных и
   средних школ, ПТУ)

   рекомендации для            МВД, Минздрав,  1998   6,1       6,1
   работников                  Минобразования
   правоохранительных          и культуры,
   органов, врачей,            ГСК (по
   педагогов и родителей       согласованию)
   по выявлению лиц,
   допускающих
   немедицинское
   потребление наркотиков

7. Создать в органах и         Минобразования   >>    1,1       1,1
   учреждениях образования,    и культуры,
   специализированных          акимы областей,
   учреждениях социальной      городов
   реабилитации                республиканского
   несовершеннолетних          значения и
   Минтрудсоцзащиты            столицы
   психолого-педагогическую
   службу в пределах
   утвержденной штатной
   численности. По мере
   создания условий вводить
   психологов в штаты
   дошкольных и учебных
   заведений в пределах
   утвержденной
   штатной численности

8. Разработать типовые         Минобразования  1997   Средства
   Положения о психолого-      и культуры,            указанных
   педагогической службе,      Минздрав               министерств
   центрах педагогической
   реабилитации детей и
   подростков,
   злоупотребляющих
   наркотическими
   средствами

9. Рекомендовать высшим        Минобразования   1997- Средства
   и средним специальным       и культуры       1998  Минобразования
   учебным заведениям
   включить в образовательные
   программы дополнительные
   темы (курсы) по проблемам
   злоупотребления
   наркотиками и их
   незаконного оборота

10. Обеспечить                 Минобразования  1998   26        26
    функционирование           и культуры,
    физкультурно-спортивных    акимы областей
    подростковых центров по    г. Алматы
    месту учебы и
    жительства, направленных
    на профилактику
    злоупотребления
    наркотическими
    средствами

11. Создать на базе            Минюст          1997   За счет средств
    Научно-исследовательского                         указанного
    института судебной                                министерства,
    экспертизы Министерства                           Министерства
    юстиции национальную                              науки -
    лабораторию по проблемам                          Академии наук
    правового и научного
    обеспечения
    государственного контроля
    за незаконным оборотом
    наркотических средств
    и средств, используемых
    для их изготовления

12. Пересмотреть перечень      Минтрудсоцзащиты, >>   Средства
    профессий, допуск к        Минздрав               указанных
    работе по которым должен                          министерств
    осуществляться после
    проведения
    наркологического контроля

     3. Лечение, восстановление трудоспособности и реабилитация
       лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков

13. Разработать наиболее       Минздрав, МВД,  1998   0,1       0,1
    эффективные методы         Минобразования
    лечения, социальной и      и культуры
    медицинской реабилитации
    и ресоциализации больных
    наркоманией, а также
    организационно-
    методические модели
    ее реализации

14. Продолжить разработку
    и внедрение в практику:

    методов психологической    Минздрав,       1997-  0,1       0,1
    защиты, препятствующих     Миннауки -      1998
    употреблению наркотиков    Академия
                               наук

    изучение вопроса           Минздрав,       1998   Средства
    внедрения психоактивных    Миннауки -             указанных
    веществ, отличающихся      Академия               министерств
    меньшим наркотическим      наук
    воздействием при высоком
    болеутоляющем эффекте,
    с учетом мирового опыта

    изучение опыта применения  Минздрав, МВД,  1997   Средства
    в мировой практике         ГСК, КНБ (по           указанных
    переносных и стационарных  согласованию)          министерств
    приборов определения                              и комитетов
    наркотического опьянения
    на разных принципах
    действия, с последующей
    рекомендацией
    приобретения из них
    наиболее экономичных,
    простых в применении и
    эффективных

    научных методик по         Миннауки -      1998   4         4
    исследованию наркотических Академия наук,
    и сильнодействующих        Минюст,
    средств, лекарственных     Минздрав, ГСК
    препаратов и ядовитых      (по согласованию)
    веществ на базе
    Министерства науки -
    Академии наук

15. Обеспечить подготовку и
    переподготовку
    специалистов в области
    профилактики наркомании:

    медицинского персонала     Минздрав,        >>    1         1
    учебных заведений,         Минобразования
    медицинских организаций,   и культуры
    независимо от форм
    собственности

    специалистов               Минздрав, МВД    >>    3,4       3,4
    наркологических учреждений
    здравоохранения и
    учреждений социальной
    реабилитации наркоманов

16. Рекомендовать в регионах   Минздрав, МВД,  1997   4,1       4,1
    с высоким уровнем          акимы областей
    наркотизации населения
    создание диагностических
    передвижных
    наркологических
    лабораторий

17. Обеспечить                 Минздрав, АО    1997-  Средства
    наркологические            "Фармация"      1998   указанного
    учреждения современными                           министерства
    лекарственными препаратами                        и местных
    направленного действия                            бюджетов
    для лечения наркомании

18. Разработать и издать       Минобразования  1998   0,02      0,02
    пособия для учителей       и культуры
    по психолого-
    педагогической
    реабилитации
    несовершеннолетних,
    склонных к употреблению
    наркотиков

19. Рекомендовать создание     Минобразования   >>    24,1      24,1
    региональных центров       и культуры,
    медико-социальной          Минздрав, акимы
    педагогической             областей, городов
    реабилитации               республиканского
    детей и подростков,        значения и столицы,
    склонных к употреблению    МВД, ГСК (по
    наркотиков                 согласованию)

20. Изучить в исправительно-   МВД, Минздрав     >>   1,3       1,3
    трудовых учреждениях
    практику лечения лиц,
    потребляющих наркотики.
    По результатам разработать
    и осуществить меры по
    повышению ее эффективности

21. Организовать кабинеты с    Минздрав,       1997   Средства
    телефонами доверия         Минобразования         указанных
    для консультаций и         и культуры,            министерств
    анонимного лечения         акимы областей         и местных
    больных наркоманией        и г.Алматы             бюджетов

             4. Обеспечение контроля за производством и
                распределением наркотических средств

22. Ежегодно пересматривать    Минздрав, МВД,  1997-  0,5       0,5
    списки наркотических       Минюст,         1998
    средств и                  Гостаможком,
    сильнодействующих веществ, Верховный Суд
    критерии определения их    (по согласованию)
    размеров

23. Определить перечень        МВД, Минздрав,  1997   Средства
    оборудования, химических   Минэкономторг,         указанных
    веществ, с помощью         Миннауки -             министерств
    которых или из             Академия наук
    которых возможно
    изготовление
    наркотических средств

24. Разработать и реализовать  Минюст           >>    Средства
    перспективную Программу                           указанного
    научных исследований в                            министерства,
    области правового                                 Миннауки -
    обеспечения и                                     Академии
    правоприменительной                               наук
    практики противодействия
    злоупотреблению и
    незаконному распространению
    наркотиков с использованием
    научного и кадрового
    потенциала Министерства
    юстиции и его
    структурных подразделений,
    включая КазНИИСЭ и
    НИИзаконодательства

25. Разработать правовые       Минздрав, МВД,  1998   0,3       0,3
    и контрольно-технические   Минюст,
    правила, регламентирующие  Минэкономторг,
    производство, хранение,    Миннауки -
    транспортировку, законное  Академия наук,
    использование, списание    Гостаможком,
    наркотических и            Генпрокуратура
    сильнодействующих средств  (по согласованию)

26. Разработать правила ввоза  МВД, Минюст,    1997   Средства
    и вывоза из Республики     Минэкономторг,         указанных
    Казахстан наркотических    Миннауки -             министерств
    средств, а также           Академия наук,
    оборудования, химических   Гостаможком,
    веществ и прекурсоров,     Генпрокуратура
    с помощью которых или из   (по согласованию)
    которых возможно
    изготовление наркотических
    средств

27. Разработать:

    систему фармакологического Минздрав, МВД    >>       То же
    контроля за составом
    лекарственных препаратов,
    поступающих в серийное
    производство и закупаемых
    за рубежом

    в помощь сотрудникам       МВД, Минздрав,  1998   3,5       3,5
    правоохранительных         Гостаможком,
    органов методику           ГСК (по
    распознавания новых видов  согласованию)
    наркотических средств

28. Провести комплексное       Минздрав, МВД   1997-  0,6       0,6
    обследование аптек,                        1998
    химфармпредприятий,
    складов, других мест
    производства, хранения
    и реализации лекарственных
    препаратов, содержащих
    наркотические средства.
    По его результатам
    пересмотреть перечень
    таких объектов, выдать
    лицензии на этот вид
    деятельности

29. Разработать:

    новые и адаптировать       Минсельхоз,     1998   84        84
    существующие экологически  Минэкобиоресурсов,
    безопасные препараты для   Миннауки -
    уничтожения                Академия
    наркотикосодержащих        наук
    растений

    методы доставки и          МВД, Минсельхоз, 1997  0,1       0,1
    диспергирования созданных  Миннауки -             И средства
    и адаптированных           Академия наук           указанных
    химических препаратов для                         министерств
    уничтожения
    наркотикосодержащих
    растений

    агротехнические            Минсельхоз,     1998   84        84
    мероприятия по уничтожению Миннауки -
    наркотикосодержащих        Академия наук
    растений в посевах
    сельскохозяйственных
    культур

    провести экологическую    Минэкобиоресур-   1998  4,1       4,1
    экспертизу разработанных  сов, Минсельхоз,
    методов уничтожения       Миннауки -
    наркотикосодержащих       Академия наук
    растений

30. Обеспечить постоянное     Акимы областей и  1997-  8    4    4
    проведение мероприятий    г. Алматы,        1998   И средства
    по выявлению и уничтожению Минсельхоз, МВД,        указанных
    незаконных посевов и      ГСК (по                  министерств
    зарослей дикорастущей     согласованию)            и комитетов
    наркотикосодержащей
    растительности

      5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств

31. Разработать меры по        МВД, Минтранском, 1997- 0,3       0,3
    пресечению незаконной      Гостаможком, ГСК, 1998  И средства
    транспортировки и          КНБ (по                 указанных
    транзита наркотиков по     согласованию)           министерств
    основным направлениям                              и комитетов
    их перемещения по
    территории Казахстана

32. Создать:

    на основе компьютерной     МВД, МИД,         >>   2,7       2,7
    техники единую             Национальное            И средства
    межведомственную           бюро "Интерпол",        указанных
    автоматизированную         Гостаможком,            министерств
    систему сбора, анализа     ГСК (по                 и комитетов
    и обобщения информации     согласованию)
    о лицах, участвующих
    в незаконном обороте
    наркотиков, на базе
    информационно-
    вычислительных центров
    МВД и ГСК, а также
    данных, отражающих
    состояние борьбы с их
    распространением, с
    перспективой ее
    интеграции в
    международную систему

    компьютерную систему       Минздрав, МВД,  1998   0,6       0,6
    непосредственного          Гостаможком
    наблюдения за движением
    наркотикосодержащих
    лекарственных препаратов
    в пределах Казахстана
    (из пунктов производства
    к пунктам отпуска:
    аптечным, лечебно-
    профилактическим,
    научным и иным
    учреждениям) на базе
    информационно-
    вычислительных центров
    МВД и ГСК; в том числе
    поступивших по импорту и
    предназначенных для
    экспорта

33. Обеспечить в учреждениях   Минтранском     1997   Средства
    почтовой связи информацию                         указанных
    для населения об                                  министерств
    ответственности
    отправителей почтовых
    посланий за соблюдение
    требований почтовых
    правил в части запрета
    пересылки по почте
    наркотических средств

34. В целях выявления и        МВД, Гостаможком, 1997- 17,6      17,6
    ликвидации источников      ГСК (по           1998  И средства
    поступления наркотических  согласованию)           указанных
    и сильнодействующих                                министерств
    лекарственных средств в                            и комитетов
    нелегальный оборот
    ежегодно проводить
    соответствующие
    комплексные операции

35. В целях уничтожения и     МВД, Гостаможком,   >>  86,8      86,8
    пресечения поступления    ГСК, КНБ (по
    в незаконный оборот       согласованию)
    наркотических средств
    растительного
    происхождения ежегодно
    проводить комплексные
    профилактические операции
    "Мак", "Допинг"

36. Международное
    сотрудничество в области
    борьбы с незаконным
    оборотом наркотиков:

    расширить сотрудничество   МИД, МВД,       1997-  Средства
    с международными           Минздрав,       1998   указанных
    организациями,             Гостаможком,           министерств
    занимающимися борьбой      ГСК, КНБ (по           и комитетов
    со злоупотреблением        согласованию)
    наркотиками и их
    незаконным оборотом.
    Внести предложение в
    Правительство о
    присоединении Республики
    Казахстан к
    соответствующим
    международным конвенциям
    и соглашениям

    продолжить практику        МИД, МВД, Минюст, 1997- Средства
    заключения многосторонних  Гостаможком, ГСК, 1998  указанных
    и двусторонних договоров   КНБ,                    министерств
    и соглашений с другими     Генпрокуратура          и комитетов
    государствами и прежде     (по согласованию)
    всего с государствами СНГ
    в области контроля
    наркотиков и борьбы с
    распространением
    наркомании

    активизировать             МИД, МВД,        >>    То же
    сотрудничество с           Гостаможком, ГСК,
    Программой ООН по          КНБ (по
    международному контролю    согласованию)
    наркотиков в плане
    разработки совместных
    программ в области
    подготовки кадров,
    замещения посевов
    наркотикосодержащих
    растений другими
    сельхозкультурами,
    оказания помощи в
    материально-техническом
    оснащении, проведении
    экспертизы проектов
    законодательных актов
    и национальных программ
    и др.

    проработать вопрос         МИД, МВД,       >>       То же
    об обмене офицерами        Гостаможком,
    связи с основными          ГСК, КНБ (по
    странами-производителями   согласованию)
    и странами транзита
    наркотиков в ближнем и
    дальнем зарубежье

    установить и поддерживать  МВД, МИД,       >>       То же
    на постоянной основе       Гостаможком,
    контакты с                 Минюст,
    правоохранительными        Минздрав, ГСК,
    органами и специальными    КНБ, Генпрокуратура
    службами зарубежных стран  (по согласованию)
    по вопросам организации
    противодействия
    незаконному обороту
    наркотиков.

    Принимать участие в
    международных семинарах-
    совещаниях по данной
    проблеме

    обеспечить исполнение      МВД, МИД,       >>        То же
    международных обязательств Гостаможком,
    Республики Казахстан в     Минюст, ГСК,
    рамках подписанных         КНБ (по
    соглашений по проблемам    согласованию)
    борьбы с распространением
    наркотиков и
    злоупотреблением ими



                                            Приложение

к постановлению Правительства Республики Казахстан от 5 марта 1997 г. N 305


                             С О С Т А В

               Секретариата Государственной комиссии
          Республики Казахстан по контролю за наркотиками

Министерство внутренних дел Республики Казахстан       - 2 чел.

Министерство здравоохранения Республики Казахстан      - 2 чел.

Государственный следственный комитет
Республики Казахстан (по согласованию)                 - 1 чел.

Комитет национальной безопасности Республики
Казахстан (по согласованию)                            - 1 чел.

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан  - 1 чел.

Государственный таможенный комитет
Республики Казахстан                                   - 1 чел.

Министерство юстиции (КазНИИСЭ)
Республики Казахстан                                   - 1 чел.

Министерство образования и культуры
Республики Казахстан                                   - 2 чел.

Министерство обороны Республики Казахстан              - 1 чел.
      
      


"1997-1998 жылдарға арналған есiрткiнi терiс пайдалануға және заңсыз таратуға қарсы iс-қимыл жасаудың кешендi шаралары" жөнiндегi үкiметтiк мақсатты бағдарлама туралы

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң Қаулысы 1997 жылғы 5 наурыз N 305. Күші жойылды - ҚР Үкiметiнiң 2000.05.06. N 677 қаулысымен. ~P000677

      Қазақстан Республикасының Үкiметi қаулы етедi:
      1. "1997-1998 жылдарға арналған есiрткiнi терiс пайдалануға және заңсыз таратуға қарсы iс-қимыл жасаудың кешендi шаралары" туралы Үкiметтiк мақсатты бағдарлама бекiтiлсiн (қоса берiлiп отыр).
      2. Мүдделi министрлiктер мен ведомстволардың қызметкерлерi

қатарынан Есiрткiнi бақылау жөнiндегi мемлекеттiк комиссияның
Тұрақты жұмыс iстейтiн хатшылығы қосымшаға сәйкес құрамда құрылсын.
     3. Қазақстан Республикасының Есiрткiнi бақылау жөнiндегi
мемлекеттiк комиссиясы екi айдың iшiнде Есiрткiнi бақылау жөнiндегi
мемлекеттiк комиссияның Хатшылығы туралы ереженi әзiрлесiн және
Қазақстан Республикасының Үкiметiне енгiзсiн.

     Қазақстан Республикасының
        Премьер-Министрi
                                       Қазақстан Республикасы
                                             Үкiметiнiң
                                       1997 жылғы 5 наурыздағы
                                          N 305 қаулысымен
                                             бекiтiлген

                  ҮКIМЕТТIК МАҚСАТТЫ БАҒДАРЛАМА

         "1997-1998 жылдарға арналған есiрткiнi терiс пайдалануға
               және заңсыз таратуға қарсы iс-қимыл жасаудың
                           кешендi шаралары"



      1997-1998 жылдарға арналған "Есiрткiнi терiс пайдалануға және заңсыз таратуға қарсы iс-қимыл жасаудың кешендi шаралары" туралы үкiметтiк мақсатты бағдарлама Есiрткiнi бақылау жөнiндегi мемлекеттiк саясаттың тұжырымдамасына сәйкес және Қазақстан Республикасы Президентiнiң тапсырмасын орындау үшiн әзiрлендi. Бағдарламада 1997-1998 жылдарға және 2000 жылға дейiн кезеңге арналған қылмысқа қарсы күрестi күшейту жөнiндегi Қазақстан Республикасының мемлекеттiк бағдарламасының ережелерi ескерiлдi.

                 1. Жағдайдың сипаттамасы

      Есiрткiлiк заттарды терiс пайдалану және олардың заңсыз айналымы соңғы жылдары дүние жүзiлiк маңызды проблемалардың бiрiне айналды және бүкiл әлемдiк қоғамдастықтың ұлғая түскен алаңдаушылығын туғызып отыр. Бүгiндерi планетамызда осы қауiптi құбылыстың терiс жағынан көрiнбеген жерi жоқ. Нашақорлықтың таратылуына қарсы күрестi күшейтудi бiрiктiру үшiн арнаулы халықаралық ұйымдар құрылып, жұмыс iстейдi, мемлекеттердiң бiрлескен қызметтерiнiң бағдарламалары қабылданып, жүзеге асырылып жатыр. БҰҰ-ның Бас Ассамблеясы есiрткiнi терiс пайдалануға қарсы күрестiң он жылдығын (1991-2000 жылдар) жариялап, қарсы әрекет iстеудiң кешендi ұлттық бағдарламасын әрбiр мемлекеттiң қабылдануын ұсынды.
      Нашақорлық және онымен байланысты қылмыс Қазақстан Республикасында күннен-күнге кең ауқымға ие болуда және қоғамдағы моральдық психологиялық ахуалға барынша елеулi түрде әсерiн тигiзуде. Есiрткiнi медициналық емес мақсатқа пайдалануға жол беретiн адамдардың саны тұрақты түрде көбеюде. Әлеуметтiк зерттеу көрсетiп отырғанындай, олардың саны қазiргi кезде 17 мыңнан астам адамды құрайды. Әсiресе жастардың арасында нашақорлықтың таралуы үлкен алаңдатушылық туғызып отыр. Есiрткi пайдаланатындардың үштен екiсi дерлiк, 30 жасқа дейiнгi адамдар, балалар мен жасөспiрiмдердiң нашақорлығы ұлғаюда.
      Есiрткiмен байланысты қылмыс та өсiп келедi. Мұндай қылмыстардың саны соңғы 5 жылда төрт есеге дейiн өстi және 1995 жылы 13 мыңға жеттi. Жекелеген аймақтарда мүлiктiк қылмыстардың 60%-ке дейiнi нашақорлықтың кесiрiнен жасалады. Есiрткiнi терiс пайдаланудың бой алуы және оған бағаның күрт өсуi, есiрткiлiк заттардың ұйымдасқан түрде таратылуын жүзеге асыратын қылмыстық құрылымдардың тууына және өсуiне қолайлы жағдай жасауда.
      Қазақстанның геосаяси жағдайының ерекшелiктерi, қолданылып жүрген заңдардың жетiлдiрiлмеуi, кедендiк және шекаралық бақылауды ұйымдастыру мен қамтамасыз етудiң қиындығы халықаралық есiрткiмен сауда жасайтындардың жiтi назарын аударып, олардың iшкi есiрткi бизнесiмен қосылуы шындыққа айналуда.
      Республика үшiн таяу жылдарға арналған есiрткi жағдайының жалпы болжамы өте қолайсыз.
      Нашақорлықтың таралу ауқымы мен қарқыны, есiрткiлiк заттардың заңсыз айналымының кең өрiс алуы, қолданылып жүрген шаралардың нәтижелілiгiнiң төмендiгi туралы куәландырады. Осы салада белгiлi бiр жұмыс тәжiрибесi және айтарлықтай материалдық әлеуетi бар әртүрлi қауымдастықтар мен қорлар қызметiнiң тиiмдiлiгi шамалы болып қалып отыр. Осы уақытқа дейiн дәрiгерлер мен психологтар нашақорларды тиiмдi емдеу мен нашақорлықпен ауыратындарды емдеу мен оңалтудың тиiмдi әдiстерiн жасаған жоқ. Құрамында есiрткi бар өсiмдiктердiң егiстерiн анықтайтын және жоятын қажеттi техникалық құралдар мен жабайы өсетiн сораны жоюға арналған экологиялық таза препараттар жоқ. Заң жетiлдiрудi қажет етiп, оны халықаралық стандартқа келтiру қажеттiлiгi туып отыр. Есiрткiге қарсы насихат жүргiзетiн жүйе құрылған жоқ. БҰҰ қабылдаған Есiрткiнiң заңсыз айналымы мен психотроптық заттарға қарсы iс-қимылдың бүкiләлемдiк бағдарламасы шеңберiнде халықаралық ұйымдардың мүмкiндiктерi жеткiлiксiз қолдануда.
      Бұл жағдайларда есiрткiнiң таралуына қарсы тиiстi және тиiмдi шаралардың жоқтығы, нашақорлықтың заңсыз таралуы елдiң қауiпсiздiгi, Қазақстан халқының денсаулығы мен салауаттылығы үшiн кең көлемдегi қатерге әкелiп соғуы мүмкiн.
      Қалыптасқан жағдайға талдауды, оның таяу болашақтағы даму болжамын негiзге ала отырып, әлеуметтiк, медициналық, құқықтық және ұйымдастырушылық сипаттағы жалпы мемлекеттiк үйлестiрiлген шаралар кешенiн көздейтiн, есiрткiнi терiс пайдалануға және олардың заңсыз айналымына қарсы iс-қимыл жасаудың мемлекеттiк мақсаттағы бағдарламасын тезiрек қабылдау және оны жүзеге асырудың қажеттiгi анық болып отыр.

           2. Бағдарламаның мақсаттары мен принциптерi

      Бағдарламаның басты мақсаты, есiрткiнi заңсыз пайдалану мен айналымының өсуiн тоқтату, ал одан кейiн нашақорлық пен оған байланысты құқық бұзушылықтарды қоғамға қауiпсiз боларлықтай төменгi дәрежеге дейiн кезең-кезеңiмен қысқарту болып табылады. Бағдарламаны орындау мүдделi мемлекеттiк органдар, қоғамдық құрылымдар, үкiметтiк емес ұйымдар мен азаматтардың күштерiн бiрiктiру негiзiнде жасалады.

     Есiрткiнiң таралуына қарсы күресте, нашақорлық пен оған
байланысты құқық бұзушылықтың алдын алуда қоғамның қызметiн
жетiлдiруге және күштерiн арттыруға басым назар аударылады.
     Бағдарламаны қаржы жағынан қамтамасыз ету республика бюджетi
бекiтiлген кезде жыл сайын қаралатын болады.

               1. Ұйымдастыру және құқықтық шаралар
___________________________________________________________________
N  |         Шаралар                       |    Орындаушылар
р/с|                                       |
___________________________________________________________________
 1 |                  2                    |          3
___________________________________________________________________
1.  Мынадай кешендi зерттеулер жүргiзу:      Ұлтстатагенттiгi,
    республика тұрғындары арасында           Экономсаудаминi,
    iрiктемелi эпидемиологиялық зерттеулер   Бiлiм және мәдениетминi,
    жолымен есiрткiлiк заттарды медициналық  МТК (келiсiм бойынша)
    емес мақсатта пайдаланудың ауқымы

    есiрткiлiк заттардың заңсыз айналымының  Iшкiiсминi, Мемкеденкомы
    және нашақорлықпен байланысты қылмыстың  Әдiлетминi, МТК, ҰҚК
    жасырындылығының деңгейi                 (келiсiм бойынша)

    нашақорлықтың таралуынан мынадай
    салаларда шыққан материалдық шығындар:

    өндiрiс (есiрткiлiк заттарды пайдалану   Ұлтстатагенттiгi,
    нәтижесiнде болған апаттар, жұмысқа      Экономсаудаминi,
    себепсiз шықпай қалушылық, жарақат алу,  Ғылымминi-Ғылым
    жұмысқа қабiлетсiз және басқа да         Академиясы,
    экономикалық тұрғыдағы негативтiк        Денсаулықминi
    факторлар)

    Денсаулық сақтау (нашақорларды емдеуге   Денсаулықминi,
    арналған шығындар, өндiрiс және арнаулы  Ұлстатагенттiгi,
    жабдықтарды пайдалану, оңалту шаралары,  Экономсаудаминi,
    қызмет көрсететiн персоналдарды ұстау    Еңбекәлеуметминi
    және т.б.)

    құқық тәртiбi және әдiл сотты жүзеге     Iшкiiсминi, Әдiлетминi,
    асыруда (құқық қорғау органдарының iс    Мемкеденкомы, Бас
    жүргiзу қызметiне, арнаулы шаралар       прокуратура, МТК, ҰҚК
    өткiзуге және т.б. жұмсалатын шығындар) (келiсiм бойынша)

2.  Тұрғындардың нашақорлық деңгейiнiң       Iшкiiсминi,Денсаулықминi
    кешендi зерттелуiнiң нәтижелерiн есепке  Әдiлетминi,
    ала отырып, оның сандық және сапалық     Ұлтстатагенттiгi,
    сипатының экспресс-әдiсiнiң өлшемiн,     Экономсаудаминi, МТК
    сондай-ақ есiрткiнiң заңсыз              (келiсiм бойынша)
    айналымымен байланысты қылмыстың
    құрылымы мен динамикасын әзiрлеу. Осы
    негiзде есiрткiнi терiс пайдалану
    жағдайларына ұдайы аймақтың және
    республикалық талдаулар жүргiзу және
    iс-қимыл жасау шараларын дәл
    уақытында қолданылуды қамтамасыз ету

3.  Осы Бағдарламаның негiзiнде және оның    Облыстар, республикалық
    ережелерiн орындау үшiн есiрткiлiк       маңызы бар қалалар және
    заттарды терiс пайдалануға және олардың  астана әкiмдерi
    заңсыз айналымына қарсы iс-қимыл
    жасаудың аймақтық (облыстық, қалалық,
    аудандық) бағдарламаларын ұсыну,
    әзiрлеу және қабылдау

4.  Iшкiiсминi және МТК құрамындағы жоғары   Iшкiiсминi,Денсаулықминi
    мектептерде есiрткiнi заңсыз таратуға    Бiлiм және мәдениетминi,
    қарсы iс-қимыл жасау мәселелерi бойынша  Мемкеденкомы, МТК
    мамандардың бiлiктiлiгiн көтеру          (келiсiм бойынша)
    жөнiндегi ведомствоаралық орталық құру

5.  Мыналар әзiрленсiн:
    Заң актiлерiнiң жобалары:
    Есiрткiлiк заттар, психотроптық заттар,  Iшкiiсминi,Денсаулықминi
    прекурсорлар және олардың заңсыз         Сыртқыiсминi,Әдiлетминi,
    айналымымен олардың терiс пайдалануына   Мемкеденкомы, МТК, ҰҚК
    қарсы iс-қимыл жасау шаралары туралы     (келiсiм бойынша)

    Ұйымдастыру-құқықтық негiздер:
    есiрткiлiк заттарды медициналық емес     Iшкiiсминi,Денсаулықминi
    мақсатта пайдалануға жол беретiн         Бiлiм және мәдениетминi,
    азаматтардың түрлi санаттарын табу,      МТК, ҰҚК (келiсiм
    куәландыру және есепке алу               бойынша)

    есiрткi бизнесi арқылы табылған          Iшкiiсминi, Ұлттық банк,
    қорларды заңдастыру фактiлерiнiң жолын   МТК, ҰҚК (келiсiм
    кесу мақсатында банк және коммерциялық   бойынша)
    құрылымдардың қызметiне бақылау жасауды
    қамтамасыз ету

            2. Есiрткiлiк заттарды терiс пайдаланудың алдын алу

6.  Есiрткiлiк заттардың заңсыз сұранымының
    алдын алу және қысқарту мақсатында
    мыналар әзiрленсiн:
    оқушы жастар мен мектеп жасына           Бiлiм және мәдениетминi,
    дейiнгiлер арасында есiрткiге қарсы      Денсаулықминi,
    жұмыстардың әдiснамасы мен әдiстемесiн   Еңбекәлеуметминi
    өткiзу (ұсынымдар басып шығару)

    теледидар мен радио бойынша балалар      Бiлiм және мәдениетминi,
    мен жасөспiрiмдер арасындағы             Денсаулықминi
    нашақорлықтың алдын алудың ғылыми        "Қазақстанның теледидары
    негiзделген принциптерiн, теле-радио     және радиосы"
    материалдардың сынама үлгiлерiн олардың  республикалық
    мониторингiнiң тиiмдiлiгiн жасау         корпорациясы

    балалардың бойынша есiрткi пайдалануға   Бiлiм және мәдениетминi,
    жағымсыз қарым-қатынас қалыптастыруға    Денсаулықминi
    ата-аналарға арналған оқу құралы
    (әзiрленген оқу құралын басып шығару)

    есiрткiге қарсы оқытуға, жалпы бiлiм     Бiлiм және мәдениетминi,
    беретiн мекемелерде (мектеп жасына       Денсаулықминi
    дейiнгiлерге, бастауыш және орта
    мектеп, КТУ оқушылары үшiн) салауатты
    және қауiпсiз өмiр салтын насихаттауға
    арналған бағдарламалар мен көрнекi
    оқу құралдары

    құқық қорғау органдарының                Iшкiiсминi,Денсаулықминi
    қызметкерлерiне, дәрiгерлерге,           Бiлiм және мәдениетминi,
    педагогтарға және ата-аналарға           МТК (келiсiм бойынша)
    есiрткiнi медициналық емес мақсатта
    пайдаланатын адамдарды табу жөнiндегi
    ұсынымдар

7.  Бiлiм органдары мен мекемелерiнде,       Бiлiм және мәдениетминi,
    Еңбекәлеуметминiнiң кәмелетке            облыстар, республикалық
    толмағандарды әлеуметтiк оңалту арнаулы  маңызы бар қалалар және
    мекемелерiнде бекiтiлген штат санының    астана әкiмдерi
    шегiнде психологиялық-педагогикалық
    қызмет құру. Жағдайдың жасалуына қарай
    бекiтiлген штат саны шегiнде, мектеп
    жасына дейiнгi және оқу орындарының
    штаттарына психологтарды кiргiзу

8.  Психологиялық-педагогикалық қызмет,      Бiлiм және мәдениетминi,
    есiрткiлiк заттарды терiс пайдаланатын   Денсаулықминi
    балалар мен жасөспiрiмдердi
    педагогикалық оңалту орталықтары
    туралы үлгiлiк Ережелер әзiрлеу

9.  Жоғары және орта арнаулы оқу орындарына  Бiлiм және мәдениетминi
    бiлiм беру бағдарламасына есiрткiнi
    терiс пайдалану және олардың заңсыз
    айналымы проблемалары жөнiнде қосымша
    тақырыптар (курстар) енгiзудi ұсыну

10. Оқу орындары мен тұрғылықты жерлерi      Бiлiм және мәдениетминi,
    бойынша есiрткiлiк заттарды терiс        облыстар мен Алматы
    пайдаланудың алдын алуға бағытталған     қаласының әкiмдерi
    жасөспiрiмдердiң
    физкультуралық-спорттық орталықтарының
    жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету

11. Әдiлет министрлiгiнiң Соттық-сараптау    Әдiлетминi
    ғылыми-зерттеу институтының негiзiнде,
    есiрткiлiк заттардың заңсыз айналымы
    мен оларды дайындауға қолданылатын 
    жабдықтарға мемлекеттiк бақылауды
    құқықтық және ғылыми қамтамасыз ету
    мәселелерi бойынша ұлттық лаборатория
    құру

12. Жұмысқа наркологиялық тексеру            Еңбекәлеуметминi,
    жүргiзiлгеннен кейiн рұқсат етiлетiн     Денсаулықминi
    кәсiптердiң тiзбесiн қайта қарау

         3. Есiрткiлердi медициналық емес мақсатта пайдаланушы
            адамдарды емдеу, еңбекке қабiлеттiлiгiн қалпына
                          келтiру және оңалту

13. Нашақорлықпен ауыратын адамдарды         Денсаулықминi, Iшкiiсминi
    емдеудiң неғұрлым тиiмдi әдiстерiн,      Бiлiм және мәдениетминi
    әлеуметтiк және медициналық оңалту
    мен әлеуметтiк жағдайын қалпына
    келтiру, сондай-ақ оны жүзеге асырудың
    ұйымдастырушылық-әдiстемелiк үлгiлерiн
    әзiрлеу

14. Мыналарды әзiрлеу мен практикаға
    енгiзудi жалғастыру:

    есiрткi пайдалануға тосқауыл болатын     Денсаулықминi, Ғылымминi
    психологиялық қорғаныс әдiстерi          Ғылым академиясы

    әлемдiк тәжiрибелердi ескере отырып,     Денсаулықминi, Ғылымминi
    жоғары аурубасқыш тиiмдiлiгi кезiнде     Ғылым академиясы
    есiрткiлiк әсерiнiң аздығымен
    ерекшелiнетiн психоактивтiк заттарды
    енгiзу мәселесiн зерделеу

    әртүрлi жұмыс iстеу принциптерiнде       Денсаулықминi,Iшкiiсминi
    есiрткiден мас болуды айқындайтын,       МТК, ҰҚК (келiсiм
    алып жүретiн және тұрақты                бойынша)
    приборлардың дүние жүзiлiк практикада
    қолданылу тәжiрибесiн зерделеп, одан
    әрi олардың iшiндегi ең үнемдi,
    қолдануға қарапайым және тиiмдiсiн
    сатып алуға ұсыным жасау

    Ғылым министрлiгi - Ғылым академиясының  Ғылымминi - Ғылым
    базасында есiрткiлiк және қатты әсер     академиясы, Әдiлетминi,
    ететiн заттарды, дәрiлiк препараттар     Денсаулықминi, МТК
    мен улы заттарды зерделеу бойынша        (келiсiм бойынша)
    ғылыми әдiстемелер

15. Нашақорлықтың алдын алу саласындағы
    мамандардың даярлау және қайта
    даярлауды қамтамасыз ету:

    меншiк нысанына қарамастан оқу           Денсаулықминi, Бiлiм
    орындарының, медицина ұйымдарының        және мәдениетминi
    медициналық персоналдарын

    денсаулық сақтаудың есiрткiден емдеу     Денсаулықминi,
    мекемелерi мен нашақорларды әлеуметтiк   Iшкiiсминi
    оңалту мекемелерiнiң мамандарын

16. Есiрткiнiң тарау деңгейi жоғары елдi     Денсаулықминi,
    мекендер аймақтарында диагностикалық     Iшкiiсминi, облыстар
    жылжымалы есiрткi лабораторияларын       әкiмдерi
    құруды ұсыну

17. Есiрткiден емдеу мекемелерiн             Денсаулықминi,
    нашақорларды емдеуге бағытталған         "Фармация" АҚ
    қазiргi заманғы дәрiлiк препараттармен
    қамтамасыз ету

18. Есiрткi пайдалануға бейiм кәмелетке      Бiлiм және медениетминi
    толмағандарды психологиялық-педагогикалық
    оңалту жөнiнде мұғалiмдерге арналған
    оқу құралдарын әзiрлеу және басып шығару

19. Есiрткi пайдалануға бейiм балалар мен    Бiлiм және мәдениетминi,
    жасөспiрiмдердi медициналық-әлеуметтiк   Денсаулықминi, облыстар,
    педагогикалық оңалтудың аймақтық         республикалық маңызы бар
    орталықтарын құруды ұсыну                қалалар және астана
                                             әкiмдерi Iшкiiсминi, МТК
                                             (келiсiм бойынша)

20. Еңбекпен түзеу мекемелерiнде есiрткi     Iшкiiсминi,Денсаулықминi
    пайдаланатын адамдардың емделу
    практикасын зерделеу. Қорытындысы
    бойынша оның тиiмдiлiгiн арттыру
    шараларын әзiрлеу және жүзеге асыру

21. Нашақорлықпен ауыратындарға              Денсаулықминi, Бiлiм
    консультация алуға және жасырын емделу   және мәдениетминi,
    үшiн сенiм телефондары бар кабинеттер    облыстар мен Алматы
    ұйымдастыру                              қаласының әкiмдерi

           4. Есiрткi заттарының шығарылуы мен таратылуына
                      бақылауды қамтамасыз ету

22. Есiрткiлiк заттар мен күштi әсер ететiн  Денсаулықминi,Iшкiiсминi
    заттардың тiзiмiн, олардың мөлшерiнiң    Әдiлетминi, Мемкеденкомы
    өлшемдерiн айқындауды жыл сайын қайта    Жоғарғы Сот (келiсiм
    қарау                                    бойынша)

23. Олардың көмегiмен немесе олардан         Iшкiiсминi,Денсаулықминi
    есiрткiлiк заттар жасалуы мүмкiн         Экономсаудаминi,
    жабдықтардың, химиялық заттардың         Ғылымминi - Ғылым
    тiзбесiн айқындау                        академиясы

24. Әдiлет министрлiгiнiң ғылыми және        Әдiлетминi
    кадр әлеуетiн және ҚазССҒЗИ мен Заң
    ҒЗИ-ын қоса алғанда, оның құрылымдық
    бөлiмшелерiн пайдалана отырып,
    есiрткiнi терiс пайдалануға және
    заңсыз таратуға қарсы iс-қимыл жасауды
    құқықтық қамтамасыз ету және құқық
    қолдану практикасы саласында,
    перспективалық Ғылыми зерттеулер
    бағдарламасын әзiрлеу және жүзеге асыру

25. Есiрткiлiк және күштi әсер ететiн        Денсаулықминi,Iшкiiсминi
    заттарды өндiру, сақтау, тасымалдау,     Экономсаудаминi,
    заңды пайдалану, есептен шығаруды        Ғылымминi - Ғылым
    реттейтiн құқықтық және                  академиясы, Мемкеденкомы
    бақылау-техникалық ережелердi            Бас Прокуратура
    әзiрлеу                                  (келiсiм бойынша)

26. Есiрткiлiк заттарды, сондай-ақ,олардың   Iшкiiсминi, Әдiлетминi
    көмегiмен немесе олардан есiрткi         Экономсаудаминi,
    заттары жасалуы мүмкiн                   Ғылымминi - Ғылым
    құрал-жабдықтарды, химиялық заттар мен   академиясы, Мемкеденкомы
    прекурсорларды Қазақстан                 Бас Прокуратура
    Республикасынан әкету және әкелу         (келiсiм бойынша)
    ережесiн әзiрлеу

27. Мыналар әзiрленсiн:
    сериялық өндiрiске түсетiн және          Денсаулықминi,Iшкiiсминi
    шетелден сатып алынатын дәрiлiк
    препараттардың құрамына фармакологиялық
    бақылау жүйесi

    құқық қорғау органдарының                Iшкiiсминi,Денсаулықминi
    қызметкерлерiне көмекте есiрткiлiк       Мемкеденкомы, МТК
    заттардың жаңа түрлерiн айыру            (келiсiм бойынша)
    әдiстемесi

28. Құрамында есiрткiлiк заттар бар          Денсаулықминi,Iшкiiсминi
    дәрiлiк препараттар өндiрiлетiн,
    сақталатын және сатылатын
    дәрiханаларға, химфармкәсiпорындарына,
    қоймаларға, басқа да орындарға
    кешендi тексерiстер жүргiзу. Оның
    нәтижесi бойынша мұндай объектiлердiң
    тiзбесiн қайта қарап, қызметтiң
    бұл түрiне лицензиялар беру

29. Мыналар әзiрленсiн:
    құрамында есiрткi бар өсiмдiктердi       Ауылшарминi,
    жоюға арналған жаңа және қолданылып      Экобиоресурсминi,
    жүрген экологиялық қауiпсiз              Ғылымминi - Ғылым
    препараттарды бейiмдеу                   академиясы

    құрамында есiрткi бар өсiмдiктердi       Iшкiiсминi, Ауылшарминi,
    жоюға арналған, жаңадан жасалған және    Ғылымминi - Ғылым
    бейiмделген химиялық препараттарды       академиясы
    жеткiзу және диспергирлеу әдiстерi

    ауыл шаруашылығы дақылдары егiсiнде      Ауылшарминi, Ғылымминi -
    құрамында есiрткi бар өсiмдiктердi жою   Ғылым академиясы
    жөнiндегi агротехникалық шаралар

    құрамында есiрткi бар өсiмдiктердi       Экобиоресурсминi,
    жоюдың жасалған әдiстерiне экологиялық   Ауылшарминi, Ғылымминi -
    сараптама жүргiзу                        Ғылым академиясы

30. Құрамында есiрткi бар жабайы             Облыстар, Алматы қаласы
    өсiмдiктердi және заңсыз егiлген         әкiмдерi, Ауылшарминi,
    егiстердi табу және жою жөнiндегi        Iшкiiсминi, МТК
    шараларды тұрақты түрде өткiзудi         (келiсiм бойынша)
    қамтамасыз ету

         5. Есiрткiлiк заттардың заңсыз айналымының жолын кесу

31. Есiрткiнiң Қазақстан аумағымен           Iшкiiсминi,
    тарауының негiзгi бағыттары бойынша      Көлiккомминi,
    заңсыз тасымалдауы мен транзитiнiң       Мемкеденкомы, МТК,
    жолын кесуге шаралар әзiрлеу             ҰҚК (келiсiм бойынша)

32. Мыналар құрылсын:
    компьютер техникасы негiзiнде,          Iшкiiсминi, Сыртқыiсминi
    Iшкiiсминi мен МТК ақпараттық-есептеу   "Интерпол" ұлттық бюросы,
    орталықтарының базасында есiрткiлердiң  Мемкеденкомы, МТК
    заңсыз айналымына қатысушы адамдар      (келiсiм бойынша)
    туралы ақпараттарды, сондай-ақ оларды
    таратуға қарсы күрестiң жай-күйiн,
    оның халықаралық жүйедегi
    перспективалық ынтымақтастығын
    көрсететiн деректердi жинау, талдау
    және оны жинақтап қорытудың бiрыңғай
    ведомствоаралық автоматты жүйесi

    Iшкiiсминi мен МТК ақпараттық-есептеу    Денсаулықминi,Iшкiiсминi
    орталықтарының базасында, Қазақстан      Мемкеденкомы
    шегiнде (өндiрiс пунктiнен босату
    пунктiне: дәрiханаларға,
    емдеу-профилактикалық, ғылыми және
    өзге мекемелерге) құрамында есiрткi бар
    дәрiлiк препараттардың, соның iшiнде
    импорт бойынша түскен және экспортқа
    арналғандарының қозғалысына тiкелей
    бақылау жасайтын компьютерлiк жүйе

33. Почта байланыстары мекемелерiнде почта   Көлiккомминi
    ережесiнiң почта арқылы есiрткiлiк
    заттар салуға тыйым салынған бөлiгiндегi
    талаптарын сақтауға, почта
    жөнелтушiлердiң жауапкершiлiгi туралы
    тұрғындарға арналған ақпаратты
    қамтамасыз ету

34. Заңсыз айналысқа түсетiн есiрткiлiк      Iшкiiсминi,Мемкеденкомы,
    және күштi әсер ететiн дәрiлiк           МТК (келiсiм бойынша)
    заттардың көзiн табу және жою
    мақсатында жыл сайын тиiстi кешендi
    операциялар өткiзу

35. Өсiмдiк тектес есiрткiлiк заттардың      Iшкiiсминi,Мемкеденкомы,
    заңсыз айналымға түсуiнiң жолын кесу     МТК, ҰҚК (келiсiм
    және жою мақсатында жыл сайын "Мак",     бойынша)
    "Допинг" кешендi алдын алу
    операцияларын өткiзу

36. Есiрткiнiң заңсыз айналымымен күрес
    саласында халықаралық ынтымақтастық:
    есiрткiнi терiс пайдалануға және         Iшкiiсминi,Сыртқыiсминi,
    олардың заңсыз айналысына қарсы          Денсаулықминi,
    күреспен айналысатын халықаралық         Мемкеденкомы, МТК, ҰҚК
    ұйымдармен ынтымақтастықты кеңейту.      (келiсiм бойынша)
    Қазақстан Республикасының тиiстi
    халықаралық конвенциялар мен
    келiсiмдерге қосылуы туралы Үкiметке
    ұсыныстар енгiзу

    есiрткiнi бақылау және нашақорлықтың     Сыртқыiсминi,Iшкiiсминi,
    таралуымен күрес саласында басқа         Әдiлетминi, Мемкеденкомы
    мемлекеттермен және бәрiнен бұрын        МТК, ҰҚК, Бас Прокуратура
    ТМД мемлекеттерiмен көп жақты және       (келiсiм бойынша)
    екi жақты шарттар мен келiсiмдердiң
    жасалу практикасын жалғастыру

    кадрлар даярлау, құрамында есiрткi бар   Сыртқыiсминi,Iшкiiсминi,
    өсiмдiктер егiсiн ауыл шаруашылығының    Мемкеденкомы, МТК, ҰҚК
    басқа дақылдарымен ауыстыру,             (келiсiм бойынша)
    материалдық-техникалық жабдықтауға,
    заң актiлерi мен ұлттық
    бағдарламаларының жобаларына сараптама
    жүргiзу т.б. салаларда, бiрлескен
    бағдарламаларды әзiрлеу тұрғысында
    Есiрткiнi халықаралық бақылау жөнiндегi
    БҰҰ Бағдарламасымен ынтымақтастықты
    жандандыру

    есiрткiнi негiзгi шығаратын елдер мен    Сыртқыiсминi,Iшкiiсминi,
    таяу және алыс шет елдердегi есiрткi     Мемкеденкомы, МТК, ҰҚК
    транзитi елдерiмен байланыс офицерлерiн  (келiсiм бойынша)
    алмасу туралы мәселенi пысықтау

    есiрткiнiң заңсыз айналымына қарсы       Iшкiiсминi,Сыртқыiсминi,
    iс-қимылдар ұйымдастыру мәселелерi       Мемкеденкомы,Әдiлетминi,
    жөнiнде шетелдердiң құқық қорғау         Денсаулықминi, МТК, ҰҚК
    органдарымен және арнаулы қызметтерiмен  Бас Прокуратура (келiсiм
    тұрақты негiзде байланыс орнату және     бойынша)
    оған қолдау көрсету. Осы мәселе
    бойынша халықаралық семинар-кеңестерге
    қатысу

    есiрткiнiң таратылуына және оны терiс    Iшкiiсминi,Сыртқыiсминi,
    пайдалануға қарсы күрес проблемалары     Мемкеденкомы,Әдiлетминi
    бойынша, қол қойылған Келiсiмдердiң      МТК, ҰҚК (келiсiм
    шеңберiнде Қазақстан Республикасының     бойынша)
    халықаралық мiндеттемелерiн орындауды
    қамтамасыз ету
___________________________________________________________________
N|   Орындау мерзiмi            | Қаржы қажеттiлiгi (млн. теңге),
 |                              |  қаржыландыру көзi
 |                              |__________________________________
 |                              | Барлығы  |  1997 жыл | 1998 жыл
___________________________________________________________________
1|              4               |     5    |     6     |    7
___________________________________________________________________
1.    1997-1998                      0,3                    0,3

                                     0,2                    0,2
     1997                        Аталған ведомстволар мен
                                 министрлiктердiң қаражаты

     1997-1998                       103,7                  103,7

     1998                            11,3                   11,3
                                 Аталған ведомстволар мен
                                 министрлiктердiң қаражаты
2.   "                               1,2                    1,2
3.   1997                        Жергiлiктi бюджеттер
4.   1998                            74,2                   74,2
5.   1997                        Аталған министрлiктер мен
                                 комитеттердiң қаражаты

     1997                        Аталған министрлiктер мен
                                 комитеттердiң қаражаты

                                 Бұл да сол
6.
     1997-1998                       342                    342

     1997-1998                       0,1                    0,1

     1998                            8,1                    8,1

     1997                        Аталған министрлiктердiң қаражаты

     1998                            6,1                    6,1

7.   1998                            1,1                    1,1

8.   1997                        Аталған министрлiктердiң қаражаты

9.   1997-1998                   Бiлiм және мәдениетминiнiң қаражаты

10.  1998                            26                     26

11.  1997                        Аталған министрлiктердiң, Ғылым
                                 министрлiгi - Ғылым академиясының
                                 қаражаты есебiнен

12.  "                           Аталған министрлiктердiң қаражаты

13.  1998                            0,1                    0,1

14.
     1997-1998                       0,1                    0,1

     1998                        Аталған министрлiктердiң қаражаты

     1997                        Аталған министрлiктер мен
                                 комитеттердiң қаражаты

     1998                            4                      4
15.
     "                               1                      1
     1998                            3,4                    3,4

16.  1997                            4,1                    4,1

17.  1997-1998                   Аталған министрлiктер мен жергiлiктi
                                 бюджеттердiң қаражаты
18.  1998                            0,02                   0,02

19.  "                               24,1                   24,1

20.  1998                            1,3                    1,3

21.  1997                        Аталған министрлiктер мен жергiлiктi
                                 бюджеттердiң қаражаты
22.  1997-1998                       0,5                    0,5

23.  1997                        Аталған министрлiктердiң қаражаты

24.  1997                        Аталған министрлiктiң, Ғылымминi -
                                 Ғылым академиясының қаражаты

25.  1998                            0,3                    0,3

26.  1997                        Аталған министрлiктердiң қаражаты

27.  1997                        Аталған министрлiктердiң қаражаты

     1998                            3,5                    3,5
28.  1997-1998                       0,6                    0,6

29.  1998                            84                     84
     1997                            0,1                    0,1
                                 Және аталған министрлiктердiң
                                 қаражаты
     1998                            84                     84
     1998                            4,1                    4,1

30.  1997-1998                       8           4          4
                                 Және аталған министрлiктер мен
                                 комитеттердiң қаражаты

31.  1997-1998                       0,3                    0,3

                                 Және аталған министрлiктердiң
                                 қаражаты
32.  1997-1998                       2,7                    2,7
                                 Және аталған министрлiктер мен
                                 комитеттердiң қаражаты
     1998                            0,6                    0,6

33.  1997                        Аталған министрлiктердiң қаражаты

34.  1997-1998                       17,6                   17,6
                                 Және аталған министрлiктердiң
                                 және комитеттердiң қаражаты

35.  1997-1998                       86,8                   86,8

36.  1997-1998                   Аталған министрлiктер мен
                                 комитеттердiң қаражаты
     1997-1998                   Бұл да сол
     "                           Бұл да сол
     "                           Аталған министрлiктер мен
                                 комитеттердiң қаражаты
     "                           Бұл да сол
               

                                  Қазақстан Республикасы
                                        Үкiметiнiң
                                  1997 жылғы 5 наурыздағы
                                   N 305 қаулысына
                                       Қосымша

         Қазақстан Республикасының Есiрткiнi бақылау жөнiндегi
                 мемлекеттiк комиссиясы Хатшылығының
                              ҚҰРАМЫ

     Қазақстан Республикасының Iшкi iстер
     министрлiгi                                     - 2 адам
     Қазақстан Республикасының Денсаулық
     сақтау министрлiгi                              - 2 адам
     Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк
     Тергеу комитетi (келiсiм бойынша)               - 1 адам
     Қазақстан Республикасының Ұлттық
     қауiпсiздiк комитетi (келiсiм бойынша)          - 1 адам
     Қазақстан Республикасының Ауыл
     шаруашылығы министрлiгi                         - 1 адам
     Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк
     кеден комитетi                                  - 1 адам
     Қазақстан Республикасының Әдiлет
     министрлiгi (ҚазССҒЗИ)                          - 1 адам
     Қазақстан Республикасының Бiлiм және
     мәдениет министрлiгi                            - 2 адам
     Қазақстан Республикасының Қорғаныс
     министрлiгi                                     - 1 адам