Об утверждении Соглашения о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах-участниках СНГ

Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 декабря 1998 года N 1222

      Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Утвердить Соглашение о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах-участниках СНГ, совершенное 17 января 1997 года в городе Москве.
      2. Министерству иностранных дел Республики Казахстан уведомить Азербайджанскую Республику, Республику Армения, Республику Беларусь, Грузию, Кыргызскую Республику, Республику Молдова, Российскую Федерацию, Республику Таджикистан, Туркменистан, Украину о принятом решении Правительства Республики Казахстан.
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

  Соглашение *
о поддержке и развитии малого предпринимательства
в государствах-участниках СНГ

*(Вступило в силу 29 декабря 1998 года - Бюллетень
международных договоров Республики Казахстан,
2003 г., N 2, ст. 13)

подписали: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Украина

сдали уведомления:

Республика Беларусь          - депонировано 17 марта 1997 года;
Республика Таджикистан       - депонировано 21 августа 1997 года;
Республика Армения           - депонировано 21 декабря 1998 года;
Республика Казахстан         - депонировано 29 декабря 1998 года;
Российская Федерация         - депонировано 12 сентября 2001 года;
Кыргызская Республика        - депонировано 13 декабря 2001 года;
Республика Молдова           - депонировано 26 сентября 2002 года.

сдали ратификационные грамоты:

Украина                      - депонирована 14 сентября 1999 года.

Соглашение вступило в силу 21 декабря 1998 года

вступило в силу для государств:

Республика Беларусь          - 21 декабря 1998 года;
Республика Таджикистан       - 21 декабря 1998 года;
Республика Армения           - 21 декабря 1998 года;
Республика  Казахстан        - 29 декабря 1998 года;
Украина                      - 14 сентября 1999 года;
Российская Федерация         - 12 сентября 2001 года;
Кыргызская Республика        - 13 декабря 2001 года;
Республика Молдова           - 26 сентября 2002 года.

временно применяется для государств:

Азербайджанская Республика   - с 17 января 1997 года;
Грузия                       - с 17 января 1997 года;
Туркменистан                 - с 17 января 1997 года.

      Правительства государств-участников настоящего Соглашения, именуемые в дальнейшем Сторонами,
      руководствуясь  Договором  о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года,
      признавая важность экономического сотрудничества, стимулирования развития рыночных отношений, формирования и насыщения рынка товарами и услугами,
      осознавая социально-экономическую роль малого предпринимательства, в снижении социальной напряженности, создании новых рабочих мест, формировании рыночной инфраструктуры,
      понимая необходимость защиты социально-экономических интересов представителей малого предпринимательства,
      согласились о нижеследующем:

  Статья 1

      Субъектами малого предпринимательства в целях настоящего Соглашения Стороны признают юридических и физических лиц, получивших этот статус в соответствии с законодательством государства, осуществляющего их регистрацию. 

  Статья 2

      Стороны, обладая полной самостоятельностью в вопросах реализации государственной политики в развитии и поддержке малого предпринимательства, осуществляют взаимодействие по его поддержке и сотрудничают в следующих направлениях:
      содействие установлению и развитию деловых контактов между субъектами малого предпринимательства государств-участников Содружества;
      формирование условий для активизации внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства;
      оказание помощи в создании межгосударственной и национальных инфраструктур для поддержки малого предпринимательства;
      содействие финансово-кредитной и инвестиционной поддержке малого предпринимательства;
      содействие развитию инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства;
      сближение нормативно-правовой базы Сторон, регламентирующей деятельность малого предпринимательства;
      создание совместимых национальных и единой межгосударственной систем информационного и консультационного обеспечения малого предпринимательства;
      формирование позитивного общественного мнения о малом предпринимательстве;
      подготовка кадров для малого предпринимательства.

  Статья 3

      В целях обеспечения необходимой деятельности в области поддержки и развития малого предпринимательства Стороны создают Консультативный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах-участниках СНГ (далее - Совет).
      Задачи и функции Совета, его состав и статус определяются Положением, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

  Статья 4

      Положения настоящего Соглашения не затрагивают обязательств, принятых Сторонами в соответствии с другими международными договорами.

  Статья 5

      Настоящее Соглашение временно применяется со дня подписания и вступает в силу со дня передачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами всех необходимых внутригосударственных процедур.
      Для Сторон, выполнивших необходимые процедуры позднее, оно вступает в силу в день передачи соответствующих документов депозитарию.

  Статья 6

      В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения с общего согласия Сторон.

  Статья 7

      Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.

  Статья 8

      Настоящее Соглашение действует в течение 5-ти лет со дня его вступления в силу. По истечении этого срока Соглашение автоматически продлевается каждый раз на 5-летний период, если Стороны не примут иного решения.

  Статья 9

      Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до выхода, урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за время действия Соглашения.

  Статья 10

       Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других государств, разделяющих его цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о таком присоединении.

      Совершено в городе Москве 17 января 1997 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

      За Правительство                 За Правительство
      Азербайджанской Республики       Республики Молдова
 
      За Правительство                 За Правительство
      Республики Армения               Российской Федерации
 
      За Правительство                 За Правительство
      Республики Беларусь              Республики Таджикистан
 
      За Правительство                 За Правительство
      Грузии                           Туркменистана
 
      За Правительство                 За Правительство
      Республики Казахстан             Республики Узбекистан
 
      За Правительство                 За Правительство
      Кыргызской Республики            Украины

Приложение             
к Соглашению о поддержке      
и развитии малого предпринимательства
в государствах-участниках СНГ    
от 17 января 1997 года        

  Положение
о Консультативном совете по поддержке и развитию малого
предпринимательства в государствах-участниках СНГ

  I. Общие положения

      Консультативный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах-участниках СНГ (далее - Совет) создан в соответствии с Соглашением о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах-участниках СНГ (далее - Соглашение) от 17 января 1997 года.
      Совет руководствуется в своей деятельности Уставом Содружества Независимых Государств,  Договором  о создании Экономического союза, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, решениями Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза, межгосударственными (межправительственными) соглашениями, заключаемыми в рамках Содружества, Соглашением о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах-участниках СНГ, Общим положением о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств и настоящим Положением.

  II. Задачи и функции Совета

      Основными задачами и функциями Совета являются:
      разработка скоординированной политики в сфере поддержки и развития малого предпринимательства;
      содействие формированию комплексной системы государственной и общественной поддержки субъектов малого предпринимательства, развитию основных элементов инфраструктуры малого предпринимательства, новых, более эффективных форм совместной предпринимательской деятельности;
      участие в создании межгосударственных и национальных кредитно-финансовых институтов, лизинговых, инвестиционных и иных фондов и структур для устойчивого развития малого предпринимательства;
      организация поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов (малого предпринимательства, включая выработку рекомендаций для создания благоприятного климата для торгово-экономического, промышленного, научно-технического и инвестиционного сотрудничества в сфере малого предпринимательства, защита его интересов;
      выработка рекомендаций по сближению законодательства о малом предпринимательстве Сторон, применению упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности;
      разработка предложений и содействие созданию единого информационного пространства для малого предпринимательства в государствах СНГ, получению доступа к соответствующим информационным базам данных Сторон;
      определение основных направлений совместных научных исследований и межгосударственных программ и проектов в сфере малого предпринимательства и создания новых рабочих мест;
      содействие разработке предложений по эффективному взаимодействию с международными коммерческими и общественными организациями, экономическими и финансовыми институтами, государствами и организациями-донорами, представляющими иностранную техническую и финансовую помощь в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, координация этой работы в рамках СНГ применительно к межгосударственным программам и проектам;
      содействие разработке и реализации, в том числе на конкурсной основе, международных программ и проектов, включая организацию ежегодных деловых форумов, выставок, ярмарок, семинаров;
      активизация взаимодействия и сотрудничества между государственными и негосударственными учреждениями и организациями, занимающимися поддержкой и развитием малого предпринимательства;
      содействие формированию условий поэтапного кооперирования субъектов малого предпринимательства, созданию совместных производств в целях активизации процесса вовлечения их в производство и поставку продукции, товаров и услуг для нужд государств-участников СНГ;
      подготовка предложений по организации лицензирования и сертификации в малом предпринимательстве;
      подготовка один раз в два года и представление в правительства государств-участников СНГ доклада о состоянии и развитии межгосударственного сотрудничества в сфере малого предпринимательства и предложений по его поддержке и развитию;
      содействие подготовке кадров для малого предпринимательства;
      выполнение иных функций по сотрудничеству в развитии малого предпринимательства, не противоречащих документам, регламентирующим деятельность Совета.

  III. Права Совета

      Совет имеет право:
      подготавливать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза предложения по вопросам сотрудничества в развитии малого предпринимательства;
      создавать для подготовки проектов документов, рекомендаций и изучения вопросов по малому предпринимательству специализированные комиссии, рабочие группы;
      организовывать проведение экспертиз проектов документов, связанных с реализацией Соглашения;
      осуществлять контакты по вопросам сотрудничества в развитии малого предпринимательства с соответствующими органами государств, не являющихся участниками Соглашения, международными организациями;
      запрашивать у государственных органов управления поддержки и развития малого предпринимательства Сторон информацию, необходимую для выполнения функций Совета;
      разрабатывать и утверждать регламент своей работы, а также вносить в него изменения.

  IV. Организация работы Совета

      Совет формируется из руководителей государственных органов поддержки и развития малого предпринимательства Сторон.
      Каждая Сторона имеет в Совете один голос.
      В состав Совета могут входить представители коммерческих и общественных организаций Сторон, созданных в целях оказания поддержки малому предпринимательству, которые участвуют в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.
      Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год. Сроки их проведения определяются Советом.
      Для руководства работой Совет избирает из своего состава председателя сроком на два года на ротационной основе. По решению Совета этот срок может быть продлен или сокращен.
      Совет правомочен принимать решения, если в его заседании участвует не менее половины от общего числа членов Совета.
      Решения принимаются простым большинством голосов при обязательном согласии представителей Сторон, государственные интересы которых затрагиваются принимаемым решением, и оформляются протоколом.
      Любой член Совета может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не должно рассматриваться как препятствие для принятия решения. Члены Совета, не согласные с решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
      Заседания Совета проводятся поочередно в каждом государстве-участнике Соглашения. Затраты на организацию и проведение заседаний Совета финансируются за счет Стороны, на территории которой они проводятся.
      Государства, не являющиеся членами Совета, а также представители коммерческих и общественных организаций, созданных в этих государствах в целях оказания поддержки малому предпринимательству, могут присутствовать на его заседаниях в качестве наблюдателей. Решение об этом принимает Совет.

  V. Секретариат Совета

      Для обеспечения подготовки заседаний и эффективной работы Совета создается секретариат, функции которого выполняет Аппарат Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза.

  VI. Заключительные положения

      Рабочим языком Совета является русский язык. Местопребывание Совета - Российская Федерация, город Москва.

ТМД-ға қатысушы мемлекеттерде шағын кәсіпкерлікті қолдау және дамыту жөніндегі келісімді бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің ҚАУЛЫСЫ 1998 жылғы 2 желтоқсан N 1222

      Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. 1997 жылғы 17 қаңтарда Мәскеу қаласында жасалған ТМД-ға қатысушы мемлекеттерде шағын кәсіпкерлікті қолдау және дамыту жөніндегі келісім бекітілсін.
      2. Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігі Қазақстан

Республикасының Үкіметі қабылдаған шешім туралы Әзербайжан Республикасына, 
Армения Республикасына, Беларусь Республикасына, Грузияға, Қырғызстан 
Республикасына, Молдова Республикасына, Ресей Федерациясына, Тәжікстан 
Республикасына, Түркіменстанға, Украинаға хабарласын.
     3. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап күшіне енеді.
     
     Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі
     
                      1997 жылдың 17 қаңтарынан
     ТМД-ға қатысушы мемлекеттерде шағын кәсіпкерлікті дамыту және қолдау
                            жөніндегі
                            КЕЛІСІМ
     
     Бұдан әрі Тараптар деп аталатын, осы Келісімге қатысушы 
мемлекеттердің Үкіметтері,
     1993 жылдың 24 қыркүйегіндегі Экономикалық одақ құру жөніндегі Шартты 
басшылыққа ала отырып,


      Экономикалық ынтымақтастықты дамыту ісінде және рынокты тауар және қызмет көрсетумен толтыруда шағын және орта кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдаудың маңыздылығын тани отырып, Әлеуметтік шиеленісті бәсеңдетуде рыноктық инфрақұрылым қалыптастыруында және жаңа жұмыс орнын құруда шағын және орта кәсіпкерліктің әлеуметтік-экономикалық ролін сезіне отырып,
      Шағын және орта бизнес өкілдерінің мүдделерін қорғау қажеттілігін түсіне отырып шағын және орта кәсіпкерліктің дамуына мейлінше ықпал ету үшін қажетті құқықтық, экономикалық және ұйымдық жағдайлар жасау мақсатын көздей отырып,
      төмендегі туралы келісті:

                                Бап 1

      Тараптар, осы мақсаттағы Келісім бойынша шағын кәсіпкерліктің субъектілері деп, оларды тіркейтін мемлекеттің заңдар жинағына сәйкес осы статусты алған заңды және жеке тұлғаны мойындайды.

                                Бап 2

      Шағын кәсіпкерлікті қолдау және дамытуда, мемлекеттік саясатты жүзеге асыру мәселелерінде Тараптар толық өз бетінше өзара іс-қимыл жасауды жүзеге асырады және келесі бағыттарда бірлесіп жұмыс жасайды:
      ТМД-ға қатысушы мемлекеттерде шағын кәсіпкерлік субъектілерінің

арасында іскерлік байланыстарды дамытуға және орнатуға ықпал ету;
     шағын кәсіпкерлік субъектілерінің сыртқы экономикалық қызметін 
жандандыру үшін жағдайлар қалыптастыру;
     шағын кәсіпкерлікке қаржы-несие және инвестициялық қолдауға ықпал ету;
     шағын кәсіпкерлік субъектілерінің инновациялық қызметінің дамуына 
ықпал ету;
     шағын кәсіпкерліктің қызметін регламенттейтін, Тараптардың ереже 
белгілейтін құқықтық негізді жақындастыру;
     шағын кәсіпкерлікті ақпараттық және кеңестік қамтамасыз етуінің 
бірлескен ұлттық және жалпы мемлекетаралық жүйе ашу;
     шағын кәсіпкерлік жөнінде оң қоғамдық пікір қалыптастыру;
     шағын кәсіпкерлік үшін кадрларды даярлау.
     
                             Бап 3
     
     Шағын кәсіпкерлікті дамыту және қолдауда керекті қызметін қамтамасыз 
ету мақсатында Тараптар ТМД-ға қатысушы мемлекеттер шағын және орта 
кәсіпкерлікті қолдау және дамыту мақсатында Консультативтік Кеңес құрады 
(ары қарай Кеңес).
     Кеңестің мақсаты мен қызметі, құрамы мен жағдайы, осы Келісімнің 
ажырамас бөлігі болып табылатын Қағидамен анықталады.
     
                             Бап 4
     
     Осы Келісімнің қағидалары Тараптардың басқа халықаралық шарттарға 
байланысты қабылданған міндеттемелерді қарастырмайды.
     
                             Бап 5
     
     Осы Келісім қол қойылған күннен бастап уақытша түрде қолданылады және 
барлық Тараптардың ішкі мемлекеттік мәмілелерді орындау жөнінде үшінші 
жазбаша хабарландырумен депозитарийге сақтауға берілген күннен бастап өз 
күшіне енеді.
     Керекті мәмілелерді кеш орындаған Тараптар үшін депозитарийге керекті 
құжаттарды өткізген күннен бастап күшіне енеді.
     
                             Бап 6
     
     Осы Келісімге Тараптардың жалпы келісуінен кейін өзгертулер мен 
қосымшалар енгізуге болады.
     
                             Бап 7
     
     Осы Келісімді қолданумен және түсінік берумен байланысқан талас 
сұрақтар қызықтырушы Тараптардың байланыссөзімен және консультация жолымен 
шешіледі.
     
                             Бап 8
     
     Осы Келісім күшіне енген күннен бастап 5 жыл уақыт ішінде 
қолданылады. Осы мерзім біткен уақытта егер Тараптар басқа шешім 
қабылдамаса бұл мерзім дағдылы түрде 5 жыл мерзімге созылып отырады.
     
                             Бап 9
     


      Әрбір Тарап, шығуына 6 айдан кешіктірмей депозитарийге жазбаша түрде

хабарлап, Келісім бойынша қызмет ету кезінде пайда болған қаржылық және 
басқа жауапкершілігін реттеп, осы Келісімнен шыға алады.
     
                             Бап 10
     
     Осы Келісім, оның мақсаты мен принциптерін бөлісетін басқа 
мемлекеттердің қосылуына құжаттарын өткізу жолы арқылы ашық.
     1997 жылдың 17 қаңтарында Москва қаласында орыс тілінде жалғыз 
түпнұсқа дана түрінде жасалған. Түпнұсқасы Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы 
Орындаушы Секретариатында сақталады, осы Келісімге қол қойған әрбір 
мемлекетке оның қол қойылған көшірмесі жіберіледі.
     
     Үкімет басшылары қол қойған
     Әзербайжан Республикасы (ерекше ойды ескере отырып)
     Армения Республикасы (ерекше ойды ескере отырып)
     Беларусь Республикасы 
     Грузия Үкіметі үшін (ескертуді ескере отырып)
     Қазақстан Республикасы
     Қырғыз Республикасы
     Молдова Республикасы
     Ресей Федерациясы
     Тәжікстан Республикасы
     Украина (ескертпемен)