1. Утвердить прилагаемую Дорожную карту по продвижению экспорта несырьевых товаров и услуг (далее – Дорожная карта).
2. Центральным и местным исполнительным органам, иным государственным органам, субъектам квазигосударственного сектора и организациям (по согласованию) Республики Казахстан, ответственным за исполнение Дорожной карты:
1) обеспечить своевременное исполнение мероприятий, предусмотренных Дорожной картой;
2) ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию о ходе исполнения Дорожной карты в Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан.
3. Министерству торговли и интеграции Республики Казахстан обобщить представленную информацию и не реже одного раза в полугодие информировать Правительство Республики Казахстан о ходе исполнения Дорожной карты.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан.
Премьер-Министр | А. Мамин |
Утверждена распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 29 августа 2019 года № 163-p |
ДОРОЖНАЯ КАРТА
по продвижению экспорта несырьевых товаров и услуг
Сноска. Дорожная карта в редакции распоряжения Премьер-Министра РК от 29.07.2020 № 103-р.
№ п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Сроки исполнения | Источники финансирования |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 |
Проведение мероприятий по формированию и ведению реестра и карты казахстанских производителей обработанной продукции, включающих сведения (ограниченного доступа) о: | размещение информации на интранет-портале export.gov.kz | МТИ, МИИР, МСХ, МЦРИАП, МЭ, МФ, МНЭ, МИО, НПП (по согласованию) | на постоянной основе | не требуются |
2 | Паспортизация производителей обработанной продукции в рамках выдачи индустриальных сертификатов (неконфиденциальная часть) | размещение информации на интранет-портале export.gov.kz | МТИ, МИИР, МСХ, МЦРИАП, МЭ, МФ, МИО, НПП (по согласованию), АО "КЦИЭ "QazIndustry" (по согласованию), АО "ЦРТП "QazTrade" (по согласованию) | на постоянной основе | не требуются |
3 |
Проведение маркетингового анализа по изучению иностранных рынков на предмет перспектив экспорта казахстанской обработанной продукции, в том числе определение: | аналитическая информация | МТИ, МИД, МИИР, МФ, МЦРИАП НПП (по согласованию), АО "ЦРТП "Qaztrade" (по согласованию), АО "КЦИЭ "Qazindustry" (по согласованию) | 2020 - 2021 годы | не требуются |
4 |
Проведение анализа необходимости создания узнаваемых и востребованных казахстанских брендов на ключевых рынках сбыта, в том числе: | аналитическая информация МТИ | МИОР, МИИР, МСХ, МНЭ, МКС, АО "ЦРТП "Qaztrade" (по согласованию), НПП (по согласованию) | 2020 - 2021 годы | в рамках предусмотренных средств в республиканском бюджете на 2020 - 2021 годы по бюджетной программе 090 |
5 | Проведение странового обзора действующих систем технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия приоритетных стран экспорта (с охватом не менее 3 стран, не менее 3-х отраслей, не менее 30 видов продукции по каждой из стран) | размещение информации на интранет-портале export.gov.kz | МТИ, МИИР, МИД, НПП (по согласованию), АО "ЦРТП "Qaztrade" (по согласованию) |
декабрь 2020 года | в рамках предусмотренных средств в республиканском бюджете по бюджетной программе 090 |
6 | Проработка вопроса дооснащения действующих или создания новых испытательных лабораторий в Казахстане, оснащенных оборудованием, соответствующим требованиям зарубежных технических регламентов и современным требованиям в области сертификации продукции | аналитическая информация | МТИ, МИИР, МСХ, МИД, МЗ, НПП (по согласованию) |
декабрь | не требуются |
7 | Проведение анализа иностранных рынков на предмет нормативных требований иностранных государств к импортируемой продукции в сфере ветеринарного, санитарного и фитосанитарного регулирования, применяемых к отечественной продукции. Выявление проблемных вопросов, барьеров и выработка предложений по их устранению | аналитическая информация | МСХ, МТИ, МИД, МЗ, НПП (по согласованию) | ежеквартально | не требуются |
8 | Разработка мер государственной поддержки, направленных на предоставление более низких ставок кредитования малого и среднего бизнеса, производящего экспортоориентированную машиностроительную продукцию | предложения в Правительство | МТИ, МИИР, МНЭ, МФ, НБ (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "БРК" (по согласованию) НПП (по согласованию), АО "ЭСК "KazakhExport" (по согласованию) |
ноябрь | не требуются |
9 | Введение субсидирования ставки вознаграждения по выдаваемым кредитам и совершаемым лизинговым сделкам банками второго уровня, Банком Развития Казахстана, иными юридическими лицами, осуществляющими лизинговую деятельность, зарубежным покупателям отечественной обработанной высокотехнологичной продукции и услуг, которые подлежат страхованию со стороны национальной компании Республики Казахстан, осуществляющей функции по поддержке экспорта | аналитическая информация | МТИ, МИИР, МНЭ, МИД, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "ЭСК "KazakhExport" (по согласованию),НПП (по согласованию) |
ноябрь | не требуются |
10 | Проработать вопрос внесения изменений в Закон "О Банке Развития Казахстана" с целью поддержки отечественных экспортеров посредством облигационного займа на площадках АО "Казахстанская фондовая биржа" и Международного финансового центра "Астана" | предложение в Правительство | МТИ, МИИР, МНЭ, НБ (по согласованию), АО "КФБ" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), МФЦА (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
11 | Проведение инвентаризации правовых актов Республики Казахстан, регулирующих вопросы поддержки экспортеров, развития и продвижения экспорта | аналитическая информация | МТИ, заинтересованные государственные органы, МИО, национальные управляющие холдинги (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
12 | Проведение анализа возможности организации складов в третьих странах, в том числе через механизмы ГЧП | аналитическая информация | МТИ, МИД, НПП (по согласованию), АО "ЦРТП "QazTrade" (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
13 | Рассмотрение вопроса создания Единого национального института по продвижению экспорта | аналитическая информация | МТИ, заинтересованные государственные органы, МИО, национальные управляющие холдинги (по согласованию) |
ноябрь | не требуются |
14 | Проведение анализа целесообразности введения института "торговых лоббистов" (почетных консулов) в зарубежных странах, мотивированных на результат | аналитическая информация | МТИ, МИД, НПП (по согласованию), АО "ЦРТП "QazTrade" (по согласованию) |
ноябрь | не требуются |
15 | Проведение анализа целесообразности внедрения института казахстанских "бренд-амбассадоров" продукции промышленной и сельскохозяйственной отраслей на целевых рынках сбыта | аналитическая информация | МТИ, МИД, МКС, МНЭ, МСХ, НПП (по согласованию) |
ноябрь | не требуются |
16 | Разработка плана мероприятий по контейнеризации экспортных отправок | информация в МТИ | АО "НК "КТЖ", НПП (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
17 | Проработка вопроса стимулирования развития информационных технологий транспортных агрегаторов (мобильных приложений) грузовых перевозок для большего охвата грузовых перевозчиков и создания профицита транспортного предложения | аналитическая информация в МТИ | МЦРИАП, МИИР, МНЭ, МЦРИАП, АО "НК "КТЖ" (по согласованию), НПП (по согласованию),АО "ЦРТП "QazTrade" (по согласованию), АО "КЦИЭ "QazIndustry" (по согласованию) |
ноябрь | не требуются |
18 | Пересмотр в соответствии с приоритетами Государственной программы развития агропромышленного комплекса и Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020 - 2025 годы перечня сфер пищевой промышленности для финансирования в рамках Плана совместных действий Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан по обеспечению субъектов предпринимательства в обрабатывающей промышленности, утвержденного постановлениями Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 1276, от 11 марта 2015 года № 124 | аналитическая информация | МСХ, МИИР, МНЭ, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), НБ (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
19 | Проработать вопрос внесения изменений в Закон "О Банке Развития Казахстана" в целях обеспечения возможности финансирования экспортных операций посредством приобретения БРК облигаций, средства от размещения которых направляются эмитентом на реализацию экспортных операций | предложения в Правительство | МТИ, АО НУХ "Байтерек" (по согласованию), БРК (по согласованию) |
декабрь | не требуются |
20 | Изучение законодательства приоритетных рынков в области государственных закупок и закупок в квазигосударственном секторе в целях обеспечения участия в них казахстанских экспортеров | информация в НПП | МТИ, МФ |
декабрь | не требуются |
21 | Проведение инспектирования ветеринарной и фитосанитарной системы отечественных экспортеров на целевые рынки инспекторами из третьих стран для беспрепятственного экспорта отечественной продукции | план мероприятий | МСХ, МФ, МТИ, НПП (по согласованию) | по мере поступления заявок от заинтересованных предприятий | в рамках предусмотренных средств в республиканском бюджете |
22 | Проведение переговоров с основными странами-импортерами по согласованию сертификатов соответствия качества | согласованные сертификаты качества | МТИ, МЗ, НПП (по согласованию) | постоянно | не требуются |
23 | Внедрение сертификации казахстанской продукции на соответствие стандарту "Халал" в соответствии с международными стандартами | аналитическая информация в МТИ | МСХ, МЗ, РРО "ДУМК" (по согласованию), НПП (по согласованию) |
декабрь | не требуются |
24 | Внедрение сертификации казахстанской продукции на соответствие стандарту "Органик" в соответствии с международными стандартами | аналитическая информация в МТИ | МСХ, МНЭ, МИИР, МЗ, НПП (по согласованию) |
декабрь | не требуются |
25 | Проведение мониторинга условий доступа казахстанской продукции на внешние рынки | информация в государственные органы | МТИ, АО "ЦРТП "Qaztrade", (по согласованию)АО "КЦИЭ "Qazindustry" (по согласованию) | 2020 - 2021 годы | не требуются |
26 | Проработка вопроса снижения железнодорожного тарифа на транспортировку грузов по/через территорию Узбекистана | аналитическая информация в МТИ | МИИР, МИД, АО "НК "КТЖ" (по согласованию) |
декабрь | не требуются |
27 | Рассмотрение вопроса применения дифференцированного НДС при экспорте сырья и готовых товаров | предложение в МТИ | МНЭ, МФ, МСХ, МИИР, НПП (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
28 | Принятие мер по улучшению условий доступа на рынки третьих стран | аналитическая информация |
МТИ, МИИР, МСХ, | 2020 - 2021 годы | не требуются |
29 | Обращение в ветеринарные службы стран и согласование ветсертификатов с приоритетными странами | информация в МТИ | МСХ, НПП (по согласованию) | постоянно | не требуются |
30 | Проработка вопроса увеличения флота морских паромов, специализирующихся на транспортировке груженых авторефрижераторов по Каспийскому морю | информация в МТИ | АО "ФНБ "Самрук-Казына" (АО "НК "КМТФ") (по согласованию), НПП (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
31 | Проведение анализа международной практики использования добровольной сертификации "Health Certificate" для экспортируемой пищевой продукции на предмет целесообразности применения в Республике Казахстан | аналитическая информация | МТИ, МСХ, МЗ, НПП (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
32 | Проведение маркетингового анализа потребностей внешних рынков в целях определения перспективных направлений развития экспорта всех сфер услуг, которые могут быть оказаны казахстанскими компаниями | информация в МТИ | МЦРИАП, МИИР, МОН, МКС, МЗ, АО "НИХ "Зерде" (по согласованию), АО "ЦРТП "Qaztrade" (по согласованию), НПП (по согласованию) |
декабрь | не требуются |
33 | Разработка предложений по продвижению и поддержке экспорта казахстанских услуг | аналитическая информация | МТИ, заинтересованные государственные органы и организации |
декабрь | не требуются |
34 | Проработка вопроса ведения статистической отчетности по показателям "строительство в Республике Казахстан" и "строительство за границей" | информация в МТИ | НБ (по согласованию), МНЭ |
октябрь | не требуются |
35 | Проработка вопроса ведения статистики по экспорту услуг в разрезе регионов | информация в МТИ | НБ (по согласованию), МНЭ |
октябрь | не требуются |
36 | Проработка вопроса субсидирования бесплатного авиаперелета детей в период каникул по принципу "KIDS GO FREE" | предложение в МТИ | МКС, МФ |
сентябрь | в рамках предусмотренных средств в республиканском бюджете на 2020 - 2021 годы по бюджетной программе 043 |
37 | Рассмотрение вопроса субсидирования стоимости туристских продуктов и услуг для конечного потребителя, в частности для детей до 18 лет | предложение в МТИ | МКС, МНЭ, МФ, МСХ |
сентябрь | внебюджетные средства |
38 | Проработка вопроса по включению частных медицинских учреждений, включая индивидуальных предпринимателей, в круг респондентов по административной отчетности МЗ в части определения объемов оказания медицинских услуг иностранным гражданам | информация в МТИ | МЗ, МНЭ, НБ (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
39 | Проведение комплексного анализа потребности в казахстанских образовательных услугах и интересов студенческой молодежи зарубежных стран (Содружество Независимых Государств, Европейский Союз, Китай, Индия, Пакистан) | информация в МТИ | МОН, МИД, ЦМП "Болашак" (по согласованию), ЦБПиАМ (по согласованию) |
декабрь | не требуются |
40 | Проработка вопроса запуска единого портала "Образование в Казахстане" | приказ МОН | МОН, ЦМП "Болашак" (по согласованию) |
декабрь | внебюджетные средства |
41 | Реализация стипендиальных программ для иностранных студентов | информация в МТИ | МОН, ЦБПиАМ (по согласованию) | 2020 - 2022 годы | внебюджетные средства |
42 | Проработка вопроса по организации участия технических экспертов Республики Казахстан в заседаниях Межгосударственного технического комитета в установленном порядке, а также участию в заседаниях технических комитетов ISO | аналитическая информация | МТИ, МФ, МНЭ, заинтересованные государственные органы |
2020 - 2022 годы | не требуются |
43 | Создание и распространение казахстанского каталога ИКТ-продуктов на экспорт | информация в МТИ | МЦРИАП, АО "НИХ "Зерде" (по согласованию), МТ "Astana Hub" (по согласованию), НПП (по согласованию) |
декабрь | внебюджетные средства |
44 | Продвижение и маркетинг опыта Казахстана по цифровизации и отечественных ИКТ-продуктов посредством проведения встреч, мероприятий, принятия участия в международных выставках и др. | информация в МТИ | МЦРИАП, АО "НИХ "Зерде" (по согласованию), МТ "Astana Hub" (по согласованию), НПП (по согласованию) | постоянно | внебюджетные средства |
45 | Привлечение конкурентоспособных ИКТ-кадров из соседних стран в международный технопарк "Astana Hub" | информация в МТИ | МЦРИАП, МТ "Astana Hub" (по согласованию), АО "НИХ "Зерде" (по согласованию) | постоянно | внебюджетные средства |
46 | Внедрение новых программ акселерации на базе международного технопарка "Astana Hub", направленных на выпуск экспортоориентированной ИКТ-продукции | информация в МТИ | МЦРИАП, МТ "Astana Hub" (по согласованию), АО "НИХ "Зерде" (по согласованию) | постоянно | внебюджетные средства |
47 | Организационная поддержка в проведении бизнес-форумов, участии на международных выставках и других мероприятиях в целях продвижения продуктов и услуг КС ДЗЗ | подписанные договоры/меморандумы по итогам форумов, выставок | МТИ, МЦРИАП, МИД, МТ "Astana Hub" (по согласованию) | постоянно | внебюджетные средства |
48 | Включение в перечень выставок и торговых миссий направления "Продукты и услуги КС ДЗЗ" | участие в торговых миссиях, форумах и выставках | МТИ, МЦРИАП, МИД, МТ "Astana Hub" (по согласованию) |
постоянно | внебюджетные средства |
49 | Распространение казахстанского каталога продуктов и услуг КС ДЗЗ на экспорт | информация в МТИ | МЦРИАП, МИД | ежегодно (декабрь) | внебюджетные средства |
50 | Проработка вопроса создания на платформе международного технопарка "Astana Hub" площадки по обмену опытом международных компаний в области создания и продвижения продуктов и услуг на основе данных ДЗЗ | подписанные договоры/меморандумы | МЦРИАП, МИД, МТ "Astana Hub" (по согласованию) | 2020 - 2021 годы | не требуются |
51 | Проработка вопроса создания регионального Центра компетенции по ДЗЗ и ГИС на базе НКЦ |
региональный Центр компетенций | МЦРИАП, МИД | 2021 - 2022 годы | не требуются |
52 | Проработка вопроса по вступлению в группировку с целью использования ресурсов КС ДЗЗ на полную мощность | договоры/контракты | МЦРИАП, МИД | 2020 - 2022 годы | внебюджетные средства |
53 | Выявление препятствий (ограничений) для выхода казахстанской продукции на рынки государств ЕАЭС и выработка предложений по их устранению | аналитическая информация | МТИ, МИД, МСХ, МЦРИАП МИО, АО "ЦРТП "Qaztrade" (по согласованию),НПП (по согласованию) | 2020 - 2021 годы | не требуются |
54 | Создание условий для казахстанских производителей по открытию доступа товаров и услуг к крупным торгово-сбытовым сетям Российской Федерации | аналитическая информация | МТИ, МИД, МЦРИАП, НПП (по согласованию) | декабрь 2020 года | не требуются |
55 | Разработка мер системной поддержки и продвижения продукции зернопереработки на экспорт | аналитическая информация | МТИ, МСХ, МИО, АО "ЦРТП "QazTrade" (по согласованию), НПП (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
56 | Разработка мероприятий по поддержке и продвижению на рынок Китая продукции зернопереработки под единым национальным брендом | предложения в МТИ | МСХ, МИОР, МФ, МИД, МИО, АО "ЦРТП "QazTrade" (по согласованию), НПП (по согласованию),АО "КазАгро" (по согласованию) |
октябрь | не требуются |
57 | Внедрение системы "SOS-сопровождения" экспортных поставок казахстанских товаров в Российскую Федерацию | информация в МТИ | МФ, МСХ, МИД, МЦРИАП, ПС КНБ, МИО, НПП (по согласованию), АО "ЦРТП QazTrade" (по согласованию) |
ноябрь | не требуются |
58 | Организация ускоренного пропуска казахстанских товаров на казахстанско-российской границе (приоритетный проход - Priority Pass через казахстанскую часть пограничного перехода) | информация в МТИ | МФ, ПС КНБ, МИО, НПП (по согласованию) |
ноябрь | не требуются |
59 | Принятие мер по наращиванию экспорта отечественных несырьевых товаров и услуг на рынки ЕС и Швейцарии | аналитическая информация | МТИ, МИД, МСХ, МИИР, АО "ЦРТП "Qaztrade" (по согласованию), АО "КЦИЭ "QazIndustry" (по согласованию) | ноябрь 2020 года | не требуются |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
МТ "Astana Hub" | международный технопарк "Astana Hub" | |
ISO | Международная организация по стандартизации | |
АО "НК "Kazakh Tourism" | акционерное общество "Национальная компания "KazakhTourism" | |
АО "ЭСК "KazakhExport" | акционерное общество "Экспортная страховая компания "KazakhExport" | |
АО "КЦИЭ "Qazindustry" | акционерное общество "Казахстанский центр индустрии и экспорта "Qazindustry" | |
АО "ЦРТП "Qaztrade" | акционерное общество "Центр развития торговой политики "Qaztrade" | |
ИКТ | информационные и коммуникационные технологии | |
АПК | агропромышленный комплекс | |
МСХ | Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан | |
МФЦА | Международный финансовый центр "Астана" | |
МОН | Министерство образования и науки Республики Казахстан | |
АО "НУХ "Байтерек" | акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" | |
ЦМП "Болашак" | Центр международных программ "Болашак" | |
ЦБПиАМ | Центр Болонского процесса и академической мобильности | |
ГИС | геоинформационная система | |
АО "ФРП "Даму" | акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" | |
МЗ | Министерство здравоохранения Республики Казахстан | |
ЕАЭС | Евразийский экономический союз | |
ЕС | Европейский союз | |
МИО | местные исполнительные органы | |
КС ДЗЗ | космическая система дистанционного зондирования земли | |
АО "НИХ "Зерде" | акционерное общество "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде" | |
МИИР | Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан | |
АО "КазАгро" | АО "Национальный управляющий холдинг "КазАгро" | |
МФ | Министерство финансов Республики Казахстан | |
БРК | акционерное общество "Банк развития Казахстана" | |
АО "КФБ" | акционерное общество "Казахстанская фондовая биржа" | |
НДС | налог на добавленную стоимость | |
РРО "ДУМК" | республиканское религиозное объединение "Духовное управление мусульман Казахстана" | |
АО "НК "КТЖ" | акционерное общество "Национальная компания "Қазақстан темір жолы" | |
ТОО "НМСК "КМТФ" | товарищество с ограниченной ответственностью "Национальная морская судоходная компания "Казмортрансфлот" | |
ГЧП | государственно-частное партнерство | |
МКС | Министерство культуры и спорта Республики Казахстан | |
АО "ФНБ "Самрук- Қазына" | акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук- Қазына" | |
МТИ | Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан | |
МИД | Министерство иностранных дел Республики Казахстан | |
НБ | Национальный Банк Республики Казахстан | |
НКЦ | Национальный космический центр | |
НПП | Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" | |
МНЭ | Министерство национальной экономики Республики Казахстан | |
МЦРИАП | Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан | |
МЭ | Министерство энергетики Республики Казахстан |