Извлечение из приказа
Министра труда и социальной защиты
Республики Казахстан от 17 января 2008 года N 16-о.
В соответствии с пунктом 1
статьи 27
Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Признать утратившим силу приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 15 февраля 2000 года N 37-П "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения трудовых споров согласительными комиссиями".
2. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.
Министр
_____________________________________________________
В целях единообразного применения статьей 97, 98, 99, 100 и 101 Закона Республики Казахстан "О труде в Республике Казахстан" и урегулирования порядка рассмотрения трудовых споров, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке рассмотрения трудовых споров согласительными комиссиями.
2. Управлению государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (Бисакаев С.) организовать необходимую разъяснительную работу по применению настоящей Инструкции на местах.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Директора департамента трудовых отношений Кожевникова В.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Министр
Утверждена
приказом Министра труда
и социальной защиты
населения Республики Казахстан
N 37-п от 15 февраля 2000 года
1. Трудовой спор - это разногласия между работником и работодателем по вопросам применения законодательства о труде, о выполнении условий индивидуального трудового, коллективного договоров, не урегулированные ранее между работником (представителем работника) и работодателем (представителем работодателя).
2. В соответствии со ст. 97 Закона Республики Казахстан "О труде в Республике Казахстан" трудовые споры рассматриваются по соглашению сторон или в судебном порядке.
3. Согласно ст. 98 Закона Республики Казахстан "О труде в Республике Казахстан" трудовые споры по соглашению сторон могут рассматриваться согласительной комиссией.
4. Согласительная комиссия (далее - Комиссия) создается на паритетных началах из равного числа представителей работодателя и представителей работников по соглашению сторон.
5. Представители работников в согласительную комиссию избираются общим собранием (конференцией) организации.
7. Количественный состав представителей работодателя должен соответствовать количественному составу представителей работников, определенному решением общего собрания. Численный состав Комиссии и срок ее полномочий определяется представителями сторон.
8. Члены Комиссии, на первом организационном заседании избирают из своего состава председателя и секретаря. Председатель и секретарь Комиссии считаются избранными, если за них проголосовало более половины членов Комиссии.
10. Организационно-техническое обеспечение согласительной комиссии (предоставление оборудованного помещения, оргтехники, необходимой литературы, организация делопроизводства, учет и хранение заявлений работников и дел, подготовка и выдача копий решений и т.д.) осуществляется работодателем.
11. Комиссия является органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих между работником и работодателем, в процессе трудовых отношений.
Комиссиями могут рассматриваться трудовые споры:
1) о переводах на другую работу и оплате труда при переводах;
2) об изменении условий индивидуального трудового договора;
3) о режиме рабочего времени, трудового распорядка;
4) о продолжительности отдыха, в том числе ежегодного отпуска;
5) о наложении дисциплинарных взысканий;
6) по вопросам оплаты и охраны труда;
7) другие споры, по вопросам применения законодательства о труде, индивидуального трудового и коллективного договоров.
12. Работник вправе обратиться в Комиссию для рассмотрения трудовых споров в пределах сроков, установленных гражданским законодательством, поскольку иное не предусмотрено законодательством о труде.
13. Заявление работника, поступившее в Комиссию, подлежит обязательной регистрации у секретаря комиссии. Отказ в приеме заявления не допускается. Секретарь обязан передать заявление на рассмотрение Комиссии, которая должна вынести мотивированное решение.
14. Заседания Комиссии проводятся, как правило, в нерабочее время. Если по каким-либо причинам невозможно рассмотрение трудового спора в нерабочее время, членам комиссии, работнику, свидетелям, экспертам и другим участникам рассмотрения споров, работающим в данной организации, предоставляется время с сохранением заработной платы на основании коллективного договора, а когда он не заключен - по решению работодателя.
15. Трудовой спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника на заседание Комиссии рассмотрение заявления должно быть отложено. При вторичной неявке работника без уважительных причин Комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь.
Заявление в этом случае рассматривается как поступившее впервые.
16. Комиссия может приглашать на заседание свидетелей, специалистов организации для выяснения обстоятельств дела.
17. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, в равном процентном отношении от представителя работника и работодателя.
18. В соответствии со ст. 100 Закона "О труде в Республике Казахстан" согласительная комиссия обязана рассмотреть трудовой спор в трехдневный срок со дня подачи заявления.
19. На каждом заседании Комиссии обязательно ведение протокола по установленной комиссией форме, в котором записывается ход рассмотрения трудовых споров. По результатам рассмотрения принимается решение согласительной комиссии.
20. Решение по окончании заседания подписывается председателем и секретарем. Копии решения заседания комиссии вручаются работнику и работодателю в трехдневный срок.
21. К решению Комиссии предъявляются особые требования, оно должно быть четким, категоричным и приниматься большинством голосов ее членов. В случае несогласия отдельных членов с мнением большинства, то они вправе выразить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу.
22. Решение не должно оформляться в виде обращений к администрации (например, "просить работодателя", "рекомендовать директору" и т.п.). В нем должно быть ясно отражено: удовлетворено ли требование работника или ему отказано, если частично удовлетворено, то в какой именно части, и по каким причинам.
По вопросам денежных требований в решении комиссии должна быть указана точная сумма, причитающаяся работнику.
23. Решение Комиссии имеет обязательную силу и в каком-либо утверждении не нуждается. Решение должно быть мотивированным, основанным на действующем законодательстве о труде, а также индивидуальным трудовым и коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка дня и инструкциями.
24. Если в процессе исполнения решения Комиссии между сторонами спора возникают разногласия по поводу его толкования, то она вправе вынести дополнительное решение, разъясняющее первое.
25. Решение согласительной комиссии, удовлетворившего требования заявителя, исполняется противоположной стороной в трехдневный срок ( статья 100 Закона о труде).
26. При несогласии с решением Комиссии по трудовым спорам работник или работодатель вправе обратиться в суд.
28. Согласно ст. 101 Закона "О труде в Республике Казахстан" работники при обращении их в суд по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства (государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дел).