В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона от 19 июня 1995 года N 2335 "О государственном предприятии", Законом Республики Казахстан от 5 июля 2000 года N 78-ІІ "О финансовом лизинге" и Законом Республики Казахстан от 16 мая 2002 года N 321-ІІ "О государственных закупках" и решения внеочередной ХХІІ сессии областного Маслихата второго созыва от 15 января 2003 года N 275-ІІ "О внесении изменений и дополнений в решение ХХІ сессии областного Маслихата от 6 декабря 2002 года N 258-ІІ" и в целях эффективного использования средств Уставного капитала коммунального государственного предприятия "Агросервис" акимата области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Правила использования выделяемых средств из областного бюджета по программе 64 "Взносы в Уставной фонд коммунальных государственных предприятий".
2. Определить администратором программы 64 "Взносы в Уставной фонд коммунальных государственных предприятий" Атырауское областное управление сельского хозяйства (далее Администратор программы).
3. Администратору программы обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием предприятием выделенных бюджетных средств.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Ищанова К.К. заместителя акима области.
| Аким области | А. Мусин |
| Утверждено постановлением акимата области от 22 августа 2003 года N 174 |
ПРАВИЛА
использования выделяемых средств из областного бюджета по программе 64 "Взносы в Уставной фонд коммунальных государственных предприятий".
1. Общие условия.
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона от 19 июня 1995 года N 2335 "О государственном предприятии", Законом Республики Казахстан от 5 июля 2000 года N 78-ІІ "О финансовом лизинге" и Законом Республики Казахстан от 16 мая 2002 года N 321-ІІ "О государственных закупках", постановлением акимата области от 7 февраля 2003 года N 33 "О внесении изменений в постановление акимата области от 17 января 2003 года N 22 "Об утверждении Паспортов местных бюджетных программ управления сельского хозяйства Атырауской области на 2003 год", а также Уставом коммунального государственного предприятия "Агросервис" (далее - КГП) и определяют порядок, условия использования средств, выделенных в уставной капитал КГП по бюджетной программе 64 "Взносы в Уставной фонд коммунальных государственных предприятий".2. Средства, выделенные по программе 64 "Взносы в Уставной фонд коммунальных государственных предприятий", в качестве основных и оборотных средств, используются на приобретение сельскохозяйственной техники, продуктивных животных и их производителей (приоритет отдается племенным животным), семенного материала, горюче-смазочных материалов и других материально-технических ресурсов, создание машино-технологических станций, оказанию сервисных услуг, а также для организации работ по искусственному осеменению животных, коммунального передвижного мини-рынка и ветеринарной аптеки.
2. Направления использования средств
3. Основными приоритетными направлениями использования средств уставного капитала КГП являются приобретение сельскохозяйственной и специальной техники, запасных частей для передачи их в лизинг и создание машино-технологических станций и оказания сервисных услуг населению, животных для передачи в аренду с правом выкупа, поддержка хозяйствующих субъектов выделением для них семенного материала, горюче-смазочных материалов и других материально-технических ресурсов на возвратной основе их стоимости, а также организация работ по искусственному осеменению животных путем создания дистрибьютерного центра в городе Атырау и строительства пунктов осеменения животных в сельских округах районов и города.4. Сельскохозяйственная и специальная техника, животные, семенной материал, горюче-смазочные материалы, криогенное оборудование и другие материально-технические ресурсы приобретаются по номенклатуре и в объемах, устанавливаемых Администратором программы Атырауским областным управлением сельского хозяйства.
5. Приобретенные КГП животные, сельскохозяйственная техника и другие ценности передаются юридическим и физическим лицам области по представленным ими проектам, по ходатайствам Акимов районов и города, на конкурсной основе.
3. Порядок и условия предоставления хозяйствующим субъектам сельскохозяйственных животных, техники и семенного материала
6. В целях привлечения к товарному производству незанятой части сельского населения и увеличения поголовья, животных в области, КГП в пределах суммы, предусмотренной в Паспорте бюджетной программы, приобретает в коммунальную собственность продуктивных животных и производителей и передает их хозяйствующим субъектам на следующих условиях и на определенные сроки пользования на основании договоров аренды:1) овцы до 180 голов - на 4 года;
2) крупный рогатый скот и лошади до 30 голов - на 5 лет;
3) верблюды до 25 голов - на 6 лет;
4) в течение арендного срока субъекты обязаны выплачивать КГП ежегодно 6 (шесть) процентов годовых от стоимости переданного скота;
5) продукция, полученная хозяйствующим субъектом от переданных ему в аренду животных молоко, шубат, шерсть и другие, в течение арендного срока их пользования, остается в его собственности;
6) расходы на содержание, кормление и по уходу животных, переданных в аренду, в течение всего срока их пользования, несет сам хозяйствующий субъект;
7) проверка выполнения условий договора и состояния поголовья производится КГП два раза в год.
7. Устанавливается следующий порядок возмещения стоимости животных, переданных в аренду:
1) погашение стоимости овец начинается со второго года аренды равномерно по кварталам ежегодно в течение арендного срока;
2) по крупному рогатому скоту и лошадям - в третьем году выплачивается 30%, в четвертом 30%, в пятом 40%;
3) по верблюдам - выплачивается ежегодно в течение арендного по 25%, начиная с третьего года;
4) после выплаты стоимости скот переходит в собственность получателя;
5) за каждый день просрочки срока обязательных выплат, оговоренного в арендном договоре, хозяйствующему субъекту производится начисление пени в размере 0,2 процента стоимости переданных в аренду животных.
8. Семенной материал и минеральные удобрения в качестве оборотных средств предприятия будут отпущены по заявкам хозяйствующих субъектов со сроком возврата их стоимости в ноябре-декабре текущего года.
КГП за отпущенные семенной материал и минеральные удобрения устанавливает ставку вознаграждения (интерес) согласно договору.
9. Передача хозяйствующим субъектам животных в аренду и выделение семенного материала, а также техники на лизинговой основе производится при наличии у них соответствующего залогового имущества (скот, годные к эксплуатации техника, объекты, строения, строительные материалы, земельные участки и другие), при этом стоимость залогового имущества должна превышать выделенные средства не менее чем в 1,5 раза.
10. Сельскохозяйственная и специальная техника на основе лизинга передается юридическим и физическим лицам на следующие сроки:
1) трактора - на 7 лет;
2) пресс-подборщики, сенокосилки и др. - на 3 года.
Стоимость сельскохозяйственной техники возвращается ежегодно равными долями по кварталам за весь период аренды.
В течение срока аренды субъекты обязаны выплачивать КГП ежегодно 7 (семь) процентов годовых от стоимости техники.
КГП периодически проводит проверку состояния и целевое использование переданный хозяйствующим субъектам сельскохозяйственной техники.
После выплаты всей суммы техника переходит в собственность арендатора (лизингополучателя).
11. Сельскохозяйственная техника приобретается для создания машино-технологических станций в качестве филиала КГП либо, на условиях, определяемых КГП по согласованию с Акимами соответствующих районов (города) товарищества с ограниченной ответственностью (далее товарищество). Основная доля (не менее 70% для обеспечения права решающего голоса) уставного капитала товарищества будет принадлежать КГП. Другая сторона свою долю в уставной капитал товарищества может внести в виде имущества (скот, годные к эксплуатации техника, объекты, строения, земельные участки и другие).
Сельскохозяйственная техника, переданная в аренду (в лизинг), до полного возмещения стоимости (включая затрат по доставке и оформлению, уплаты обязательных налоговых платежей), будет находиться на балансе КГП и после выплаты всей суммы с учетом установленного КГП вознаграждения она переходит в собственность товарищества.
Порядок и сроки возврата стоимости техники, ставка вознаграждения, ответственность сторон регулируются отдельным договором между КГП и товариществом.
В случае неполного возврата товариществом вложенных средств (внесенные денежные средства, стоимости техники и другого приобретенного для товарищества имущества) по решению Администратора программы КГП принимает меры принудительного характера: реализует технику, а также внесенные в качестве уставного капитала имущество другой стороны по своим ценам и по своему усмотрению до полного возмещения вложенных средств, включая штрафы и пени.
4. Организация работы по отбору проектов
12. Решение по приобретению в коммунальную собственность животных, сельскохозяйственной и специальной техники, а также материалов и оборудования для пополнения основных и оборотных средств предприятия принимается конкурсной комиссией, создаваемой Администратором программы.13. Функции по отбору проектов хозяйствующих субъектов возлагается на КГП, которое подготавливает предложения по каждому проекту и представляет его на рассмотрение конкурсной комиссии.
14. При отборе проектов хозяйствующих субъектов учитываются следующие требования:
1) отсутствие задолженности перед бюджетом;
2) наличие благополучного кредитного досье, если таковое имеется;
3) соответствие проекта приоритетным направлениям бюджетной программы 64 "Взносы в уставный фонд коммунальных государственных предприятий";
4) соответствие проекта условиям, предъявляемым к приобретаемой сельскохозяйственный технике, видам продуктивных животных;
5) ходатайство Акимов города Атырау и районов по предлагаемым проектам.
15. На предварительном этапе отбора проектов субъектов КГП анализирует их с экономической, маркетинговой и финансовой точек зрения. За проведенный анализ и аудиторские проверки деятельности хозяйствующих субъектов, КГП может установить по договоренности определенную ставку вознаграждения.
16. В качестве залогового обеспечения КГП принимает скот, недвижимость, технику, оборудование и строительные материалы, земельные участки.
17. Ответственность за правильность оформления залога и передачу животных, сельскохозяйственной техники и других материалов несет КГП согласно установленному законодательству.
5. Порядок и условия использования средств, предназначенных на организацию работ по искусственному осеменению животных
18. КГП после поступления бюджетных средств в его Уставной капитал, использует их на следующие цели:1) приобретение криогенного оборудования, инструментария и материалов для пунктов искусственного осеменения и дистрибьютерного центра и семени быков производителей;
2) приобретение автомашины, оборудованной транспортной цистерной по доставке и заправке жидким азотом, емкостей Дьюар пунктам осеменения и одной автомашины для служебного пользования;
3) строительство на местах по заявкам районов пунктов осеменения;
4) организацию работ дистрибьютерного центра и пунктов осеменения животных.
19. Отбор поставщиков криогенного оборудования, материалов, автомашин и спецтехники в коммунальную собственность для пополнения основных и оборотных средств предприятия осуществляется согласно Закону Республики Казахстан "О государственных закупках".
20. В целях организации работ по воспроизводству стада и осеменения коров и телок КГП в пределах выделенных ему средств осуществляет строительство пунктов осеменения в населенных пунктах согласно предложениям районов.
Допускается организация пунктов осеменения в переоборудованных помещениях, отвечающих необходимым ветеринарно-санитарным и зоотехническим требованиям.
21. Открытие пунктов искусственного осеменения в сельских округах производится с разрешения районных акиматов на основе заключения специальной комиссии. В состав комиссии включают представителей областного и районных управлений сельского хозяйства, КГП, государственных инспекторов Атырауского территориального управления Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (по согласованию), главного районного ветеринарного инспектора и специалиста, назначенного для работы на данном пункте.
22. Комиссия при приемке готовности пункта обязана проверить на месте:
1) благополучие территории населенного пункта в ветеринарно-санитарном отношении;
2) квалификацию техника по искусственному осеменению животных;
3) пригодность пункта для работы, наличие оборудования, инструментария, материалов и так далия;
4) организационную подготовку к искусственному осеменению;
5) наличный учет имеющихся у населения коров и телок случного возраста;
6) наличие в пункте семени быков-производителей, графика доставки жидкого азота, журналов учета осеменяемых животных и так далия.
23. Комиссия представляет в областное управление сельского хозяйства акт о готовности пункта искусственного осеменения, который служит основанием для выдачи соответствующего паспорта на открытие пункта (приложение 1).
Запрещается на местах открывать пункты без наличия квалифицированного техника по искусственному осеменению животных.
Доставка семени и жидкого азота производится пунктам, имеющим паспорт.
24. КГП по согласованию с Акимом сельского округа и представлению районного управления сельского хозяйства или территориального управления Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан принимает на работу техника-осеменатора, который отвечает за организацию и проведение искусственного осеменения коров и телок по соответствующему округу.
25. Для регистрации и учета осеменения и воспроизводства коров и телок техник-осеменатор заводит следующие журналы:
1) журнал регистраций осеменения животных (приложение 2);
2) журнал по контролю за воспроизводством коров и телок (приложение 3);
На основании данных этих журналов предоставляет в КГП ежемесячные отчетности по установленным формам, подтвержденные районным государственным инспектором по племенному делу в животноводчестве.
26. КГП ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Атырауское областное управление сельского хозяйства отчет об объемах выполненных работ по искусственному осеменению животных.
6. Заключительные положения
27. Финансирование по программе 64 "Взносы в уставной фонд коммунальных государственных предприятий" и контроль за целевым и эффективным использованием средств КГП согласно утвержденным Правилам, осуществляет орган государственного управления - Атырауское областное управление сельского хозяйства.28. Переданные хозяйствующим субъектам животные, а также техника до полного окончания срока аренды и возмещения стоимости будут являться коммунальной собственностью и за КГП сохраняется право применения к ним соответствующих функций управления.
29. В договорах аренды по усмотрению сторон может быть предусмотрено право на досрочное погашение.
30. КГП имеет право на досрочное расторжение договора аренды и возврат фактически представленной сельскохозяйственной техники, животных, семенного материала с начисленным вознаграждением (интересом) и штрафами в случае нарушения хозяйствующим субъектом условий договора аренды.
31. В случае непогашения хозяйствующими субъектами арендаторами стоимости сельскохозяйственной техники и переданных в арендное пользование продуктивных животных, семенного материала и других, а также обговоренных в договоре ставок вознаграждений (интереса) в течение срока, определенного условиями договора, принимаются меры, обеспечивающие возврат задолженности:
1) реализация заложенного имущества хозяйствующего субъекта на основании договора о залоге в соответствии с действующим законодательством;
2) осуществление взыскания в судебном порядке;
3) обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом в соответствии Законом Республики Казахстан "О банкротстве".
| Приложение N 1 правилам использования выделяемых средств из областного бюджета по программе 64 "Взносы в Уставной фонд коммунальных государственных предприятий" |
ПАСПОРТ
Пункта искусственного осеменения коров и телок по воспроизводству стада животных
района _________________________________________ сельского округа.Дата открытия пункта "_____" ____________ 200 __ г.
Пункт искусственного осеменения _____________ крупного рогатого скота _____________
Техник по искусственному осеменению (Ф.И.О.) ____________________________________
Рождения 19 ____ года, имеет образование: высшее, среднеспециальное, среднее прошел специальную подготовку по искусственному осеменению крупного рогатого скота в 200 ____ году
а) состояние, размеры лаборатории
_______________________________________________
б) состояние, размеры моечной
_______________________________________________
в) состояние, размеры тамбура и кладовой
_______________________________________________
г) состояние, размеры манежа
_______________________________________________
д) наличие станка для осеменения
_______________________________________________
Система отопления на пункте
_______________________________________________
Сколько заготовлено топлива
_______________________________________________
Имеется ли на пункте электроэнергия
_______________________________________________
Водоснабжение
_______________________________________________
Наличие нагревательных приборов (электроплитки, газовой становки и т. п.) __________
Оборудование и материалы для пункта искусственного осеменения
Состояние зоотехника учета
_______________________________________
Ветеринарно-санитарное состояние территории сельского
круга
Заключение комиссии о готовности пункта:
Подписи:
Представитель Атыраускогог областного управления сельского хозяйства -
Председатель комиссии
______________________________________________
Члены комиссии:
Госинспектор Атырауского территориального управления Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан:
______________________________________________
Представитель КГП "Агросервис":
______________________________________________
Представитель (Специалист) районного управления сельского хозяйства:
_____________________________________________
Главный районный ветеринарный Инспектор
______________________________________________
Техник по искусственному осеменению:
______________________________________________
| Приложение N 2 к правилам использования выделяемых средств из областного бюджета по программе 64 "Взносы в Уставной фонд коммунальных государственных предприятий" |
Регистрация искусственного осеменения маток
__________________________________________________________________N|Кличка, N животного |Дата |Когда и каким производителем была Дата осеменения |
| фамилия |последнего |осеменена последний раз после отела
|владельца |отела | производителя
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
продолжение таблицы
___________________________________________________________________
Осеменения за данную охоту
___________________________________________________________________
который| 1-е осеменение |2-е осеменение в ту же охоту|
раз |-----------------------|----------------------------|Дата
осеме |Дата и |Подвиж |Дозы |Дата и час|Подвиж- | |отела
нена |час |ность |спермы|осеменения|ность |Доза |коров
после |осеме |спермиев| | |спермиев|спермы |и телок
отела |нения |перед | | |перед | |
| |осемене| | |осемене| |
| |нием | | |нием | | ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Остаток неизрасходованной спермы ____________________________ доз.
Техник по искусственному осеменению ________________________
| Приложение N 3 к правилам использования выделяемых средств из областного бюджета по программе 64 "Взносы в Уставной фонд коммунальных государственных предприятий" |
Журнал по контролю за воспроизводством коров и телок
продолжение графы с
Примечание: в графах 8, 9, 10 учитываются животные, ранее осемененные
Техник по искусственному осеменению: