О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 10 января 2012 года № 9 "Об утверждении Методики оценки эффективности управления бюджетными средствами государственного органа и Методики оценки эффективности управления денежными средствами Национального Банка Республики Казахстан"

Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 599. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 февраля 2014 года № 9132. Утратил силу совместным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2016 года № 540 и Министра финансов Республики Казахстан от 30 декабря 2016 года № 706

Сноска. Утратил силу совместным приказом Министра национальной экономики РК от 30.12.2016 № 540 и Министра финансов РК от 30.12.2016 № 706 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 10 января 2012 года № 9 "Об утверждении Методики оценки эффективности управления бюджетными средствами государственного органа и Методики оценки эффективности управления денежными средствами Национального Банка Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7381, опубликованный в Юридической газете от 17.05.2012 г. № 70 (2252)) следующие изменения и дополнения:

в Методике оценки эффективности управления бюджетными средствами государственного органа:

пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Для проведения оценки эффективности органы государственного финансового контроля представляют не позднее 15 февраля информацию о результатах контроля на основании представлений и постановлений и информацию об их исполнении за оцениваемый период уполномоченному органу по исполнению бюджета в зависимости от уровней бюджетной системы, по форме согласно приложению 1 к Методике.

6. Оценка эффективности осуществляется по:

"1) всем бюджетным программам, кроме субвенций, распределяемых программ, целевых трансфертов и кредитов, выделенных нижестоящим бюджетам центральных государственных органов;

2) бюджетным программам развития местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы.";

пункты 9, 10 и 11 изложить в следующей редакции:

"9. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета предоставляет в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан следующую информацию:

1) причины неосвоения бюджетных средств, по форме согласно приложению 2 к Методике;

2) информацию о результатах анализа по критерию "Достижение прямых результатов бюджетной программы", по форме согласно приложению 3 к Методике;

3) информацию об удорожании стоимости объектов строительства и реконструкции, по форме согласно приложению 4 к Методике;

4) пояснительную записку.

Центральные государственные органы, за исключением центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета и акиматы областей, города республиканского значения, столицы предоставляют в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета следующую информацию:

1) информацию о результатах анализа по критерию "Достижение прямых результатов бюджетной программы", по форме согласно приложению 3 к Методике (кроме центральных государственных органов);

2) информацию об удорожании стоимости объектов строительства и реконструкции, по форме согласно приложению 4 к Методике;

3) пояснительную записку.

10. Пояснительная записка должна содержать результаты проведенного анализа эффективности деятельности центрального государственного/местного исполнительного органа, с указанием сильных и слабых сторон, в сравнении с предыдущим годом, в разрезе следующих критериев:

1) по критерию "Уровень качества планирования и исполнения бюджета" приводится:

процент исполнения бюджетных средств по бюджетным программам администратора республиканских бюджетных программ/бюджетных программ развития местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы на соответствующий финансовый год;

сумма экономии по результатам государственных закупок к скорректированному бюджету на отчетный финансовый год;

доля соотношений перераспределенных средств при уточнении бюджета между бюджетными программами в общем объеме бюджета администратора республиканских бюджетных программ, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, с указанием причин и обоснований для перераспределения средств между бюджетными программами;

наличие фактов увеличения сметной стоимости бюджетного инвестиционного проекта и причины увеличения сметной стоимости бюджетного инвестиционного проекта;

отсутствие/наличие или изменение дебиторской и кредиторской задолженностей с разбивкой текущего года и прошлых лет администратора республиканских бюджетных программ/бюджетных программ развития местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, с указанием причин образования дебиторской и кредиторской задолженностей и принятых мер по их сокращению;

2) по критерию "Отсутствие нарушений бюджетного и иного законодательства по итогам проверок органов государственного финансового контроля за оцениваемый период" указываются:

орган государственного финансового контроля, которым проведены проверки;

количество проверок за отчетный период;

общий объем бюджетных средств, охваченных контролем;

выявленные нарушения бюджетного и иного законодательств за отчетный период, в том числе:

при поступлении средств в бюджет (доходная часть);

при использовании бюджетных средств и активов государства;

при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности;

несоблюдение установленных сроков, порядка выполнения бюджетных процедур и процедур о государственных закупках.

Далее приводится доля нарушений от общего объема бюджетных средств, охваченных контролем в отчетном периоде.

Общая сумма выявленных нарушений бюджетного и иного законодательства в государственном органе определяется путем суммирования нарушений, выявленных органами государственного финансового контроля.

Объем бюджетных средств, охваченных контролем определяется путем суммирования объемов средств, охваченных контролем органами государственного финансового контроля.

Расходы, не отвечающие принципу эффективности, выявленные органами государственного финансового контроля, в общем объеме расходов государственных органов;

3) по критерию "Принятые (реализованные) меры по исполнению внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля" указывается:

объем подлежащих к возмещению в бюджет сумм нарушений, согласно представлений и постановлений органов государственного финансового контроля;

объем возмещенных в бюджет в установленный срок сумм нарушений к общему объему сумм нарушений, подлежащих возмещению в доход бюджета, согласно внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля;

объем подлежащих к восстановлению сумм нарушений, согласно внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля путем выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров и/или отражения по учету;

объем восстановленных в установленный срок сумм нарушений к общему объему сумм нарушений, подлежащих восстановлению, согласно внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля путем выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров и/или отражения по учету;

По критериям "Отсутствие нарушений бюджетного и иного законодательства по итогам проверок органов государственного финансового контроля за оцениваемый период" и "Принятые (реализованные) меры по исполнению внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля" отдельно в аналитических целях указывается информация по деятельности служб внутреннего контроля.

4) по критерию "Достижение прямых результатов бюджетной программы":

указываются достигнутые показатели прямых результатов в разрезе бюджетных программ администратора республиканских бюджетных программ, а по бюджетным программам развития местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы показатели прямых результатов указываются в разрезе бюджетных инвестиционных проектов. Также перечисляются бюджетные программы, по которым не достигнуты показатели прямых результатов с указанием причин;

осуществляется сравнение фактически сложившегося среднего балла прямого результата всех бюджетных программ государственного органа за оцениваемый период с аналогичным показателем прошлого года;

осуществляется анализ показателей результативности бюджетных программ, утвержденных в составе стратегического плана государственного органа на наличие или их отсутствие;

указывается сдача (внедрение) объектов в установленные сроки, количество бюджетных программ, по которым предусмотрена сдача (внедрение) объектов и количество объектов, планируемых к сдаче в эксплуатацию в отчетном периоде. По объектам, своевременно не введенным в эксплуатацию, приводится доля объектов своевременно не введенных в эксплуатацию к общему количеству объектов, а также указываются причины задержки ввода в эксплуатацию;

5) по критерию "Эффективность исполнения бюджетной программы" определяется отношение процента достижения прямого результата бюджетной программы с процентом освоения по бюджетной программе.

11. Заключения о результатах оценки эффективности управления бюджетными средствами государственного органа, подготовленные центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, представляются в центральный уполномоченный орган по государственному планированию по форме, согласно приложению 6 к Методике.

Общие заключения о результатах оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов, представляемые в уполномоченный орган по государственному планированию, должны содержать:

итоговый отчет о проведенной оценке;

анализ результатов по критериям оценки, с изложением положительных сторон и недостатков;

системные недостатки и проблемы, выявленные при исполнении бюджета, имеющие постоянный характер;

выводы и рекомендации по улучшению деятельности государственных органов;

информацию по освоению бюджетных средств по республиканскому бюджету и по освоению бюджетных программ развития местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы с указанием первоначально утвержденного, уточненного и скорректированного бюджетов с разбивкой по администраторам республиканских бюджетных программ и местным исполнительным органам;

По критериям "Отсутствие нарушений бюджетного и иного законодательства по итогам проверок органов государственного финансового контроля за оцениваемый период" и "Принятые (реализованные) меры по исполнению внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля" отдельно указывается информация по деятельности служб внутреннего контроля, используемая в аналитических целях.";

наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

"3. Оценка по критерию "Уровень качества планирования и исполнения бюджета";

главу 3 изложить в следующей редакции:

"3. Оценка по критерию "Уровень качества планирования и исполнения бюджета"

13. Оценка по показателю "Освоение выделенных средств на соответствующий финансовый год" отражает процент исполнения бюджетных средств по бюджетным программам администратора республиканских бюджетных программ/бюджетным программам развития местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы на соответствующий финансовый год.

При проведении оценки по данному показателю у государственного органа из суммы неосвоенных средств исключается сумма экономии по государственным закупкам.

Оценка по показателю "Экономия средств по результатам государственных закупок" заключается в расчете доли экономии по результатам государственных закупок, сложившейся за отчетный период к скорректированному бюджету на отчетный финансовый год.

Оценка по показателю "Экономия средств по результатам государственных закупок" в рамках бюджетной программы осуществляется путем соотношения фактически достигнутой экономии по результатам государственных закупок к скорректированному бюджету на отчетный финансовый год.

Балл в рамках одной бюджетной программы определяется в соответствии со значениями, указанными в приложении 7 к Методике.

По администратору бюджетной программы определяется средний балл по всем бюджетным программам путем суммирования баллов по каждой бюджетной программе и деления полученной суммы на общее количество бюджетных программ.

По местным исполнительным органам оценка по данному показателю определяется в виде среднего балла по всем администраторам бюджетных программ.

Оценка по показателю "Объем перераспределенных средств администратора бюджетных программ к утвержденному объему расходов" заключается в выявлении доли соотношений перераспределенных средств при уточнении бюджета между бюджетными программами в общем объеме утвержденного бюджета администратора республиканских бюджетных программ, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы в части уменьшения бюджетных средств.

Объем перераспределенных средств рассчитывается путем разницы между утвержденными плановыми назначениями и скорректированным планом на конец отчетного периода. При этом в расчет принимаются суммы уменьшенных плановых назначений.

При проведении оценки по данному показателю не учитываются случаи перераспределения денег бюджетных программ при реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) государственных органов, при внесении изменений в Единую бюджетную классификацию расходов Республики Казахстан, выделения дополнительных денежных средств администратору бюджетных программ при уточнении и корректировке бюджета.

При проведении оценки по данному показателю не учитываются уточнения, связанные с колебаниями кросс-курсов.

Оценка по показателю "Отсутствие или наличие фактов увеличения сметной стоимости бюджетных инвестиционных проектов" отражает, имеются ли случаи корректировки проектно-сметной документации бюджетных инвестиционных проектов, повлекших увеличение стоимости бюджетного инвестиционного проекта.

В случае наличия фактов увеличения сметной стоимости бюджетного инвестиционного проекта рассчитывается процент удорожания стоимости бюджетного инвестиционного проекта администратора республиканских бюджетных программ/местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

При этом процент удорожания сметной стоимости бюджетного инвестиционного проекта рассчитывается по отношению к его первоначальной стоимости, предусмотренной в проектно-сметной документации инвестиционного проекта.

В случае, если администратором бюджетных программ не предусмотрена реализация бюджетных инвестиционных проектов на основе проектно-сметной документации, по данному параметру присваивается 0 баллов.

При этом, центральными государственными органами и местными исполнительными органами области, города республиканского значения, столицы представляется информация согласно приложению 4 к Методике.

Оценка по показателю "Отсутствие дебиторской и кредиторской задолженностей" отражает отсутствие/наличие или изменение дебиторской/кредиторской задолженностей администратора республиканских бюджетных программ/бюджетных программ развития местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

В дебиторской задолженности не учитывается текущая дебиторская задолженность по оказанным коммунальным услугам и услугам связи, образовавшаяся в конце оцениваемого года по причине не своевременного предоставления поставщиками услуг подтверждающих документов, подлежащая погашению в январе следующего года.

В общей сумме дебиторской задолженности не учитывается сумма дебиторской задолженности, образовавшаяся по продолжающимся международным и инвестиционным проектам.

В кредиторской задолженности не учитывается кредиторская задолженность в размере 5 % от объема выполненных работ, удержанных в целях обеспечения исполнения подрядчиком принятых обязательств.

Оценка изменения дебиторской/кредиторской задолженности осуществляется путем сравнения задолженности за оцениваемый период с аналогичным показателем прошлого года и выставляется в соответствии со значениями, указанными в приложении 7 к Методике.

14. Источниками информации являются Закон Республики Казахстан о республиканском бюджете на отчетный финансовый год, решение маслихата о бюджете области, города республиканского значения, столицы, постановления Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о реализации Закона Республики Казахстан о республиканском бюджете и решений маслихатов о местных бюджетах и планы финансирования по обязательствам и платежам администратора бюджетных программ, аналитический отчет об исполнении республиканского и местного бюджетов, отчет об исполнении бюджета области, города республиканского значения, столицы по итогам года, отчет о дебиторской задолженности администратора бюджетных программ на отчетный финансовый год, отчет о кредиторской задолженности администратора бюджетных программ на отчетный финансовый год.

15. По результатам анализа уровня качества планирования и исполнения бюджета на соответствующий финансовый год администратора республиканских бюджетных программ/бюджетным программам развития местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы присваивается соответствующий балл, согласно приложению 7 к Методике.";

пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:

"16. При проведении оценки по критерию "Отсутствие нарушений бюджетного и иного законодательства по итогам проверок органов государственного финансового контроля за оцениваемый период" указываются:

орган государственного финансового контроля, которым проведены проверки;

количество проверок, охвативших отчетный период;

общий объем бюджетных средств, охваченных контролем;

выявленные нарушения бюджетного и иного законодательства за отчетный период, в том числе:

при поступлении средств в бюджет (доходная часть);

при использовании бюджетных средств и активов государства, в том числе по государственным закупкам, влияющим на итоги закупок;

при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности;

несоблюдение установленных сроков, порядка выполнения бюджетных процедур и процедур о государственных закупках;

расходы, не отвечающие принципу эффективности, выявленные органами государственного финансового контроля, в общем объеме расходов государственных органов.

17. Источником информации являются материалы контроля соответствующих органов государственного финансового контроля, проведенных на предмет соответствия деятельности объекта контроля, требованиям бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан, достоверности, обоснованности и своевременности составления и представления финансовой отчетности и эффективности достижения государственными органами прямых результатов в ходе реализации бюджетных программ, а также судебные решения на акты контроля органов финансового контроля.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Оценка по критерию "Принятые (реализованные) меры по исполнению внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля" заключается в установлении:

объема подлежащих к возмещению в бюджет сумм нарушений, согласно внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля;

объема возмещенных в бюджет в установленный срок сумм нарушений к общему объему сумм нарушений, подлежащих возмещению в доход бюджета, согласно внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля;

объема подлежащих к восстановлению сумм нарушений, согласно внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля путем выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров и/или отражения по учету;

объема восстановленных в установленный срок сумм нарушений к общему объему сумм нарушений, подлежащих восстановлению, согласно внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля путем выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров и/или отражения по учету.";

главу "6. Оценка по критерию "Деятельность службы внутреннего контроля государственного органа" исключить;

главу "7. Оценка по критерию "Объем перераспределенных средств администратора бюджетных программ к утвержденному объему расходов" исключить;

главу "8. Оценка по критерию "Организационные меры по исполнению бюджета" исключить;

главу "9. Оценка по критерию "Достижение прямых результатов бюджетной программы" изложить в следующей редакции:

"9. Оценка по критерию "Достижение прямых результатов бюджетной программы"

34. Оценка по показателю "Достижение прямых результатов бюджетной программы"

Показателями прямого результата являются показатели, отражающие количественную характеристику объема выполняемых государственных функций, полномочий и оказываемых государственных услуг в пределах предусмотренных бюджетных средств по данной бюджетной программе.

35. Оценка достижения прямого результата по одной бюджетной программе осуществляется путем соотношения фактически достигнутых количественных показателей каждого мероприятия с плановыми, путем сравнения фактически достигнутых мероприятий прямыми получателями бюджетных средств.

По программам, предусматривающим увеличение уставного капитала, оценка достижения результатов осуществляется по указанным в финансово-экономическом обосновании мероприятиям, реализация которых предусмотрена в оцениваемом финансовом году.

36. В случае если показатели прямых результатов по бюджетным программам предусматривают мероприятия вместо количественных характеристик, не позволяющих оценить достижение прямого результата, то данная бюджетная программа оценивается как не достигшая прямого результата и как результат некачественного планирования.

37. Среднее значение всех показателей прямых результатов в рамках одной бюджетной программы выводится с учетом результатов всех показателей, в том числе показателей недостигнутых администратором бюджетных программ в силу объективных, независящих от администратора бюджетных программ причин (форс-мажорные обстоятельства).

По местному исполнительному органу среднее значение всех показателей прямых результатов в рамках одного инвестиционного проекта выводится с учетом результатов всех показателей, в том числе показателей недостигнутых администратором бюджетных программ в силу объективных, независящих от администратора бюджетных программ причин (форс-мажорные обстоятельства), далее выводится среднее значение по всем инвестиционным проектам в рамках одной бюджетной программы.

38. Балл прямого результата в рамках одной бюджетной программы определяется в соответствии со значениями, указанными в приложении 7 к Методике.

39. Далее определяется средний балл показателей прямых результатов всех бюджетных программ администратора республиканских бюджетных программ, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

40. Максимальный балл не может превышать указанный в приложении 7 к Методике.

41. В случае перевыполнения показателей данного критерия в рамках одной бюджетной программы, присваивается балл по показателю "100 %".

42. Оценка по показателю "Качество планирования показателей результативности бюджетных программ" осуществляется путем анализа показателей результативности бюджетных программ, утвержденных в составе стратегического плана государственного органа.

В случае наличия во всех бюджетных программах государственного органа показателей результативности, являющихся количественно измеримыми и подлежащими к оценке, а также соответствующих целям и задачам администратора бюджетных программ и документам системы государственного планирования, то присваивается максимальный балл.

В случае отсутствия прямого и/или конечного результатов, наличия мероприятий вместо количественных характеристик, не позволяющих оценить достижение прямого результата, дублирование прямых результатов с конечными результатами, дублировании показателей бюджетной программы с показателями другой бюджетной программы, а также несоответствия показателей прямых результатов целям и задачам администратора бюджетных программ и документам системы государственного планирования, то присваивается 0 баллов.

По администратору бюджетных программ определяется средний балл по данному показателю по всем бюджетным программам, по которым присваивается соответствующий балл.

По администратору республиканских бюджетных программ, местному исполнительному органу области, города республиканского значения, столицы определяется средний балл по всем бюджетным программам, оцениваемым по данному показателю, по которым присваивается соответствующий балл.

Оценка выставляется в соответствии со значениями, указанными в приложении 7 к Методике.

43. Источниками информации являются глава 7 "Бюджетные программы" стратегического плана государственных органов и отчет по его реализации, а по администраторам бюджетных программ, не разрабатывающим стратегические планы, являются утвержденные бюджетные программы и отчеты по их реализации, а также документы, подтверждающие фактическое значение достижение прямых показателей за отчетный период, в том числе акты выполненных работ, акты о приемки объектов, заключения государственных экспертиз, накладные, акты приема передачи и т.д.";

главу 10. Оценка по критерию "Динамика прямого результата бюджетных программ" исключить;

главу 11. Оценка по критерию "Качество планирования показателей результативности бюджетных программ" исключить;

главу 13. Оценка по критерию "Отсутствие дебиторской задолженности" исключить;

главу 14. Оценка по критерию "Отсутствие кредиторской задолженности" исключить;

пункт 54-9 изложить в следующей редакции:

"54-9. Индекс нагрузки – показатель, определяющий уровень нагрузки на государственный орган по управлению бюджетными средствами.

Индекс нагрузки рассчитывается на основании показателя объема бюджетных средств по оцениваемым бюджетным программам государственного органа (скорректированный бюджет за отчетный период), тыс. тенге.";

пункт 54-10 исключить;

пункт 54-11 изложить в следующей редакции:

"54-11. Расчет индекса нагрузки для отдельного государственного органа осуществляется по следующей формуле:

Si = bi

где,

Si – значение данного показателя;

bi – показатель объема бюджетных средств по оцениваемым бюджетным программам государственного органа (i), приведенный в сопоставимый вид";

пункт 54-13 исключить;

дополнить пунктом 54-14 следующего содержания:

"54–14. В соответствии с полученным результатом оценки определяется степень эффективности деятельности государственного органа. Высокая степень эффективности государственного органа соответствует показателю оценки от 80 до 100 баллов, средняя степень – от 55 до 79,99 баллов, низкая степень – от 35 до 54,99 баллов. Неэффективной признается деятельность государственного органа, набравшего по результатам оценки менее 34,99 баллов.";

пункт 74 изложить в следующей редакции:

"74. Оцениваемый государственный орган представляет уполномоченному на оценку государственному органу полную и достоверную отчетную информацию, указанную в пункте 9 настоящей Методики в сроки, установленные Графиком проведения оценки.";

приложение 1 изложить согласно приложению 1 к настоящему приказу;

приложение 5 исключить;

приложения 6-7 изложить согласно приложениям 2-3 к настоящему приказу;

в Методике оценки эффективности управления денежными средствами Национального Банка Республики Казахстан (для служебного пользования):

приложение 3 изложить согласно приложению 4 к настоящему приказу.

2. Департаменту отчетности и статистики государственных финансов (Бектурова А.Т.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан и подлежит официальному опубликованию.

И.о. министра финансов
Республики Казахстан	Р. Даленов

Приложение 1 к приказу И.о. министра финансов Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 599 Приложение 1 к Методике оценки эффективности управления бюджетными средствами

Информация о результатах контроля и исполнении представлений и
постановлений органов государственного финансового контроля
за __________ год

п/п	Наименование АБП	Наименование бюдженой программы	период проверки	объем охваченных контролем средств	в том числе за оцениваемый период	объем выявленных нарушений за оцениваемый период						выявлено к возмещению	возмещено в сумме	выявлено к восстановлению	восстановлено в сумме
						всего	в том числе:
							неэффективное использование	при поступлении средств в бюджет (доходная часть)	при использовании бюджетных средств и активов государства	при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности	при осуществлении процедур госзакупках
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

сведения о передаче материалов в правоохранительные органы по результатам контроля		информация о привлечении к ответственности			направлено представлений и постановлений	из них исполнено в полном объеме к установленному сроку
всего направлено (указывать по фактам)	возбуждено уголовных дел (указывать по фактам)	дисциплинарных взысканий	уволено по результатам контроля	возбуждено дел по административным правонарушениям
17	18	19	20	21	22	23

Руководитель органа государственного финансового контроля

_____________ ______________

(подпись) (расшифровка)

Приложение 2 к приказу И.о. министра финансов Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 599 Приложение 6 к Методике оценки эффективности управления бюджетными средствами государственного органа

Заключение о результатах оценки эффективности управления
бюджетными средствами государственного органа

_____________________________________________________________________

(наименование центрального государственного/

местного исполнительного органа)

_________________

(отчетный период)

№ п/п	Критерии оценки	Фактическое исполнение	Баллы каждого критерия
1	Уровень качества планирования и исполнения бюджета
1-1	Освоение выделенных средств на соответствующий финансовый год
1-2	Экономия средств по результатам государственных закупок
1-3	Объем перераспределенных средств администратора бюджетных программ к утвержденному объему расходов
1-4	Отсутствие/наличие фактов увеличения сметной стоимости бюджетного инвестиционного проекта
1-5	Отсутствие дебиторской и кредиторской задолженностей
2	Отсутствие нарушений бюджетного и иного законодательства по итогам проверок органов государственного финансового контроля
2-1	Отсутствие/наличие нарушений
2-2	Расходы, не отвечающие принципу эффективности, выявленные органами государственного финансового контроля, в общем объеме расходов государственных органов
3	Принятые (реализованные) меры по исполнению внесенных представлений и постановлений органов ГФК
3-1	Объем возмещенных в бюджет в установленный срок сумм нарушений к общему объему сумм нарушений, подлежащих возмещению в бюджет, согласно внесенным представлениям и постановлениям органов государственного финансового контроля
3-2	Объем восстановленных в установленный срок сумм нарушений к общему объему сумм нарушений, подлежащих восстановлению, согласно внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля путем выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров и/или отражения по учету
4	Достижение прямых результатов бюджетной программы
4-1	Достижение прямых результатов бюджетной программы
4-2	Качество планирования показателей результативности бюджетных программ
5.	Эффективность исполнения бюджетной программы
Общая оценка:

Анализ эффективности деятельности центрального государственного/местного исполнительного органа по критериям оценки:

1. По критерию "Уровень качества планирования и исполнения бюджета":

_____________________________________________________________________

2. По критерию "Отсутствие нарушений бюджетного и иного законодательства по итогам проверок органов государственного финансового контроля":

_____________________________________________________________________

3. По критерию "Принятые (реализованные) меры по исполнению внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля"

_____________________________________________________________________

4. По критерию "Достижение прямых результатов бюджетной программы":

_____________________________________________________________________

5. По критерию "Эффективность исполнения бюджетной программы":

_____________________________________________________________________

Выводы и рекомендации:

_____________________________________________________________________

Результаты пост-аудита:

_____________________________________________________________________

Руководитель центрального уполномоченного

органа по исполнению бюджета ____________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20 ___ г.

Приложение 3 к приказу И.о. министра финансов Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 599 Приложение 7 к Методике оценки эффективности управления бюджетными средствами государственного органа

Баллы критериев и показателей

№ п/п	Наименование критерия/показателя	балл
1	Уровень качества планирования и исполнения бюджета - 28 баллов
1-1	Освоение выделенных средств на соответствующий финансовый год	12
	100 %	12
	99,9 – 99,7 %	11
	99,6 – 99,4 %	10
	99,3 – 99,1 %	9
	99,0 – 98,8 %	8
	98,7 – 98,5 %	7
	98,4 – 98,2 %	6
	98,1 – 97,9 %	5
	97,8 – 97,6 %	4
	97,5 – 97,3 %	3
	97,2 – 97,0 %	2
	96,9 – 96,7 %	1
	96,6 % и менее	-1
1-2	Экономия средств по результатам государственных закупок	4
	Отсутствие экономии	0
	до 3 %	4
	3,1 - 5 %	-1
	5,1 - 10 %	-2
	10,1 - 20 %	-3
	более 20,1 %	-4
1-3	Объем перераспределенных средств администратора бюджетных программ к утвержденному объему расходов	4
	Отсутствие количества перераспределения средств от утвержденного бюджета	4
	Объем перераспределенных средств:
	до 5 %	3
	5,1 - 7 %	2
	7,1 - 10 %	1
	более 10,1 %	0
1-4	Отсутствие/наличие фактов увеличения сметной стоимости бюджетного инвестиционного проекта	0
	Отсутствие фактов увеличения сметной стоимости бюджетных инвестиционных проектов	0
	Наличие увеличения сметной стоимости бюджетных инвестиционных проектов документаций
	до 10 %	0
	10,1 – 30 %	-2
	30,1 – 50 %	-3
	более 50,1 %	-4
	Отсутствие у администратора бюджетных программ бюджетных инвестиционных проектов	0
1-5	Отсутствие дебиторской и кредиторской задолженностей	8
	Отсутствие дебиторской задолженности	4
	Изменения дебиторской задолженности
	в сторону уменьшения	1
	в сторону увеличения	-1
	Отсутствие кредиторской задолженности	4
	Изменения кредиторской задолженности
	в сторону уменьшения	1
	в сторону увеличения	-1
2	Отсутствие нарушений бюджетного и иного законодательства по итогам проверок органов государственного финансового контроля - 8 баллов
2-1	Отсутствие/наличие нарушений	8
	Отсутствие нарушений	8
	Не проведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период	0
	Наличие нарушений от общего объема бюджетных средств, охваченных контролем (за исключением не эффективных расходов) в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых на объектах государственного финансового контроля
	до 5 %	-1
	5,1 – 9,9 %	-2
	10,0 – 14,9 %	-3
	15,0 – 19,9 %	-4
	20,0 – 24,9 %	-5
	более 25 %	-6
2-2	Расходы, не отвечающие принципу эффективности, выявленные органами государственного финансового контроля, в общем объеме расходов государственных органов	0
	Отсутствие расходов, не отвечающие принципу эффективности	0
	Расходы, не отвечающие принципу эффективности, выявленные органами государственного финансового контроля, от суммы освоенных бюджетных средств показателя 1.1
	1 - 3 %	-1
	3,1 - 5 %	-2
	5,1 - 7 %	-3
	7,1 - 10 %	-5
	более 10,1 %	-10
3	Принятые (реализованные) меры по исполнению внесенных представлений и постановлений органов ГФК - 14 баллов
3-1	Объем возмещенных в бюджет в установленный срок сумм нарушений к общему объему сумм нарушений, подлежащих возмещению в бюджет, согласно внесенным представлениям и постановлениям органов ГФК	7
	100 % или отсутствие сумм к возмещению в бюджет	7
	70,0 – 99,9 %	3
	до 70 %	0
3-2	Объем восстановленных в установленный срок сумм нарушений к общему объему сумм нарушений, подлежащих восстановлению, согласно внесенных представлений и постановлений органов государственного финансового контроля путем выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров и/или отражения по учету	7
	100 % или отсутствие сумм к восстановлению в бюджет	7
	70,0 – 99,9 %	3
	до 70,0 %	0
4	Достижение прямых результатов бюджетной программы - 28 баллов
4-1	Достижение прямых результатов бюджетной программы	20
	100 %	20
	99,9 – 99,3 %	19
	99,2 – 98,6 %	18
	98,5 – 97,9 %	17
	97,8 – 97,2 %	16
	97,1 – 96,5 %	15
	96,4 – 95,8 %	14
	95,7 – 95,1 %	13
	95,0 – 94,4 %	12
	94,3 – 93,7 %	11
	93,6 – 93,0 %	10
	92,9 – 92,3 %	8
	92,2- 91,6 %	6
	91,5 – 90,9 %	4
	90,8 – 90,2 %	2
	90,1 % и менее	0
4-2	Качество планирования показателей результативности бюджетных программ	8
	Наличие в бюджетной программе показателей результативности, являющихся количественно измеримыми, соответствующих целям и задачам государственного органа и подлежащих к оценке и документам системы государственного планирования	8
	Отсутствие одного из показателей результативности в бюджетной программе, наличие мероприятий вместо количественных характеристик, не позволяющих оценить достижение прямого результата, дублирование прямых результатов с конечными результатами, дублирование показателей бюджетной программы с показателями другой бюджетной программы, несоответствие показателей прямых результатов целям и задачам администратора бюджетных программ документам системы государственного планирования	0
5.	Эффективность исполнения бюджетной программы - 22 балла
	100 %	22
	99,9 – 99,3 %	21
	99,2 – 98,6 %	20
	98,5 – 97,9 %	19
	97,8 – 97,2 %	18
	97,1 – 96,5 %	17
	96,4 – 95,8 %	16
	95,7 – 95,1 %	15
	95,0 – 94,4 %	14
	94,3 – 93,7 %	12
	93,6 – 93,0 %	10
	92,9 – 92,3 %	8
	92,2- 91,6 %	6
	91,5 – 90,9 %	4
	90,8 – 90,2 %	2
	90,1 % и менее	0
	при "100 %" освоении выделенных средств и достижении прямых результатов:
	90,1 - 99,9 %	-1
	80,1 - 90 %	-2
	70,1 - 80 %	-3
	60,1 - 70 %	-4
	до 60 %	-5

Для служебного пользования

Экз. №

Приложение 4 к приказу И.о. министра финансов Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 599 Приложение 3 к Методике оценки эффективности управления денежными средствами Национального Банка Республики Казахстан

Баллы критериев и показателей для проведения оценки
эффективности управления денежными средствами
Национального Банка Республики Казахстан

Примечание РЦПИ: приложение 3 с грифом "ДСП" не вносится в базу данных "Закон".

"Мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқарудың тиiмдiлiгiн бағалау әдiстемесiн және Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкi ақша қаражатын басқарудың тиiмдiлiгiн бағалау әдiстемесiн бекiту туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрiнiң 2012 жылғы 10 қаңтардағы № 9 бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің м.а. 2013 жылғы 31 желтоқсандағы № 599 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2014 жылы 06 ақпанда № 9132 тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2016 жылғы 30 желтоқсандағы № 540 және Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2016 жылғы 30 желтоқсандағы № 706 бірлескен бұйрығымен

Ескерту. Күші жойылды – ҚР Ұлттық экономика министрінің 30.12.2016 № 540 және ҚР Қаржы министрінің 30.12.2016 № 706 бірлескен бұйрығымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).

БҰЙЫРАМЫН:

1. "Мемлекеттiк органның бюджет қаражатын басқарудың тиiмдiлiгiн бағалау әдiстемесiн және Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкi ақша қаражатын басқарудың тиiмдiлiгiн бағалау әдiстемесiн бекiту туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрiнiң 2012 жылғы 10 қаңтардағы № 9 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 7381 болып тіркелген, Заң газетiнде 2012 жылғы 17 мамырда № 70 (2078) жарияланған) мынадай өзгерістер мен толықтырулар енгізілсін:

Мемлекеттiк органның бюджет қаражатын басқарудың тиiмдiлiгiн бағалау әдiстемесiнде:

5 және 6-тармақшалар мынадай редакцияда жазылсын:

"5. Тиiмдiлiктi бағалау жүргiзу үшiн мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары 15 ақпаннан кешіктірмей ұсынымдар мен қаулылар негізінде бағаланатын кезеңдегі бақылау нәтижелері және олардың орындалуы туралы ақпаратты Әдістемеге 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша бюджеттік жүйе деңгейлеріне қарай бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органға береді.

6. Тиімділікті бағалау:

1) орталық мемлекеттік органдардың төмен тұрған бюджеттеріне бөлінген субвенциялардан, бөлінетін бағдарламалардан, нысаналы трансферттерден және кредиттерден басқа, барлық бюджеттік бағдарламалар.

2) облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдарының бюджеттік даму бағдарламалары бойынша жүзеге асырылады.";

9, 10 және 11-тармақтар мынадай редакцияда жазылсын:

"9. Бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті орган Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне мынадай ақпаратты ұсынады:

1) Әдістемеге 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша бюджет қаражатының игерілмеу себептері;

2) Әдістемеге 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша "Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу" критерийі бойынша талдау нәтижелері туралы ақпаратты;

3) Әдістемеге 4-қосымшаға сәйкес нысан бойынша құрылыс және реконструкциялау объектілерінің құнының қымбаттауы туралы ақпаратты;

4) түсіндірме жазбаны.

Орталық мемлекеттік органдар, бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органды қоспағанда және облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әкімдіктері бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органға мынадай ақпаратты:

1) Әдістемеге 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша "Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу" критерийі бойынша талдау нәтижелері туралы ақпаратты (орталық мемлекеттік органдардан басқа);

2) Әдістемеге 4-қосымшаға сәйкес нысан бойынша құрылыс және реконструкциялау объектілері құнының қымбаттауы туралы ақпаратты;

3) түсіндірме жазбаны береді.

10. Түсіндірме жазба орталық мемлекеттік/жергілікті атқарушы орган қызметінің тиімділігін жүргізілген талдау нәтижелерін алдыңғы жылмен салыстыра отырып, күшті және әлсіз жақтарын көрсетіп, мына критерийлер бөлінісінде қамтуы тиіс:

1) "Бюджетті жоспарлау және атқару сапасының деңгейі" критерийі бойынша:

тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджеттік бағдарламалар/облыс, республикалық маңызы бар қала, астана жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражатының атқарылу пайызы;

қалыптасқан мемлекеттік сатып алу жоспарынан мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша есепті кезеңде қалыптасқан үнемдеу сомасы;

бюджеттік бағдарламалар арасында қаражатты қайта бөлу үшін себептері мен негіздемелерін көрсете отырып, республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органы бюджетінің жалпы көлемінде бюджеттік бағдарламалар арасында бюджетті нақтылау кезінде қайта бөлінген қаражаттың ара қатынасының үлесі;

бюджеттiк инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактiлерiнiң болуы және бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту себептерi;

дебиторлық және кредиторлық берешектердің пайда болу себептерін және оны қысқарту жөнінде қабылданған шараларды көрсете отырып, республикалық бюджеттік бағдарламалар/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің ағымдағы жылды және өткен жылдарды бөле отырып, дебиторлық және кредиторлық берешектердің болмауы/болуы немесе өзгеруі көрсетіледі;

2) "Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының есепті кезеңде тексеру қорытындылары бойынша бюджеттiк және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы" критерийi бойынша:

тексеру жүргізген мемлекеттік қаржылық бақылау органы;

есептi кезеңдегi тексерулер саны;

бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемі;

есептi кезеңде анықталған бюджеттiк және өзге заңнаманы бұзушылықтар, оның iшiнде:

бюджетке қаражаттың түсуi кезiнде (кiрiс бөлiгi);

бюджет қаражатын және мемлекеттiң активтерiн пайдалану кезiнде;

бухгалтерлік есепті жүргізу және қаржылық есептілікті жасау кезінде;

бюджеттiк рәсiмдер мен мемлекеттік сатып алу туралы рәсімдерді орындаудың белгiленген мерзімін, тәртібін сақтамау көрсетіледі;

Бұдан әрi есептi кезеңде бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемiнен бұзушылықтардың үлесi келтiрiледi.

Мемлекеттiк органда анықталған бюджеттiк және өзге заңнаманы бұзушылықтардың жалпы сомасы мемлекеттік қаржылық бақылау органдары анықтаған бұзушылықтарды қосу жолымен айқындалады.

Бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының көлемi мемлекеттік қаржылық бақылау органдары бақылаумен қамтыған қаражат көлемдерiн қосу жолымен айқындалады.

Мемлекеттік органдар шығыстарының жалпы көлемінде мемлекеттік қаржылық бақылау органдары анықтаған тиімділік қағидатына сәйкес келмейтін шығыстар;

3) "Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген нұсқамаларды және қаулыларды орындау бойынша қабылданған (iске асырылған) шаралар" критерийі бойынша:

мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасының көлемi;

мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының енгізген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасының жалпы көлеміне белгiленген мерзiмде бюджетке қайтарылған бұзушылықтар сомасының көлемi;

мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгізген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуда көрсету жолымен қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасы;

мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуда көрсету жолымен бюджетке қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасына қарағандағы белгiленген мерзiмде қалпына келтiрiлген бұзушылықтар сомасының көлемi.

"Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының бағалау кезеңіндегі тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы" және "Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген ұсынымдар мен қаулыларды орындау бойынша қабылданған (iске асырылған) шаралар" критерийлері бойынша талдамалы мақсатта пайдаланылатын ішкі бақылау қызметінің іс-әрекеті бойынша ақпарат жеке көрсетіледі.

4) "Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу" критерийі бойынша:

республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің бюджеттік бағдарламалары бөлінісінде тікелей нәтижелерге қол жеткізу көрсеткіштері көрсетіледі, ал облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдарының бюджеттік даму бағдарламалары бойынша тікелей нәтижелердің көрсеткіштері бюджеттік инвестициялық жобалар бөлінісінде көрсетіледі. Сондай-ақ себептерін көрсете отырып, тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізілмеген бюджеттік бағдарламалар тізбеленеді;

бағаланып отырған кезеңдегі мемлекеттік органның барлық бюджеттік бағдарламалары тікелей нәтижесінің іс жүзінде қалыптасқан орташа балын өткен жылдың ұқсас көрсеткішімен салыстыру жүзеге асырылады;

мемлекеттік органның стратегиялық жоспарының құрамында бекітілген бюджеттік бағдарламалардың нәтижелік көрсеткіштерін олардың болуына немесе болмауына талдау жүзеге асырылады;

объектiлердi белгiленген мерзiмде беру (iске қосу), объектілерді беру (енгізу) көзделген бюджеттік бағдарламалардың саны және есептi кезеңде пайдалануға беру жоспарланған объектiлердiң саны көрсетіледі. Уақтылы пайдалануға берiлмеген объектiлер бойынша объектiлердiң жалпы санына уақтылы пайдалануға берiлмеген объектiлердiң үлесi келтiрiледi, сондай-ақ пайдалануға берудiң кешiгу себептерi көрсетіледі;

5) "Бюджеттік бағдарламаны орындау тиімділігі" критерийі бойынша бюджеттік бағдарламалардың орындалу тиімділігі бюджетттік бағдарламалар бойынша игерілу пайызымен бірге бюджеттік бағдарламалардың тікелей нәтижесіне жеткізудің пайыз қатынасымен айқындалады.

11. Бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті орган дайындаған мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқару тиімділігін бағалау нәтижелері туралы қорытындылар Әдістемеге 6-қосымшаға сәйкес нысан бойынша мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органға беріледі.

Мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органға берілетін орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың қызметінің тиімділігін бағалау нәтижелері туралы жалпы қорытындыда:

жүргізілген бағалау туралы есеп;

оң жақтары мен кемшіліктері көрсетіле отырып, бағалау критерийлері бойынша нәтижелерді талдау;

тұрақты сипаттағы бюджетті орындау кезінде анықталған жүйелі кемшіліктер мен түйткілді мәселелер;

мемлекеттік органдардың қызметін жақсарту бойынша қорытындылар мен ұсынымдар;

республикалық бюджет бойынша бюджет қаражатын игеру жөніндегі және облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдарының бастапқы бекітілген, нақтыланған және түзетілген бюджеттерін республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілері мен жергілікті атқарушы органдар бойынша бөле отырып, бюджеттік бағдарламаларын игеру жөніндегі ақпарат;

"Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының бағалау кезеңіндегі тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы" және "Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген ұсынымдар мен қаулыларды орындау бойынша қабылданған (iске асырылған) шаралар" критерийлері бойынша талдамалы мақсатта пайдаланылатын ішкі бақылау қызметінің іс-әрекеті бойынша ақпарат жеке көрсетіледі.

3-тарау атауы мынадай редакцияда жазылсын:

"3. "Бюджетті жоспарлау және атқару сапасының деңгейі" критерийі бойынша бағалау";

3-тарау мынадай редакцияда жазылсын:

"3. "Бюджетті жоспарлау және атқару сапасының деңгейі" критерийі бойынша бағалау

13. "Тиісті қаржы жылына бөлінген қаражатты игеру" көрсеткіші бойынша бағалау республикалық бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсiнiң бюджеттiк бағдарламалары/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергiлiктi атқарушы органының тиiстi қаржы жылына арналған бюджеттiк даму бағдарламалары бойынша бюджет қаражатының атқарылу пайызын көрсетедi.

Осы көрсеткіш бойынша бағалау жүргізу кезінде мемлекеттік органның игерілмеген қаражат сомасынан мемлекеттік сатып алу бойынша үнемдеу сомасы алынып тасталады.

"Мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша қаражатты үнемдеу" көрсеткіші бойынша бағалау есепті кезеңде мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша қалыптасқан үнемдеу үлесінің есептемесі қаржы жылына түзетілген бюджетке есебі болып табылады.

"Мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша қаражатты үнемдеу" көрсеткіші бойынша бағалау бюджетік бағдарлама шеңберінде мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша іс жүзінде қол жеткізілген үнемдеудің есепті қаржы жылына түзетілген бюджет қатынасы жолымен жүзеге асырылады.

Бір бюджеттік бағдарлама шеңберіндегі тікелей нәтиженің балы Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес айқындалады.

Бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсi бойынша барлық бюджеттiк бағдарламалар бойынша тиiстi балл берiлетiн тиiмдiлiктiң орташа баллы әрбір бюджеттік бағдарлама бойынша баллдарды қосу және алынған соманы бюджеттік бағдарламаның жалпы санына бөлу жолымен айқындалады.

Жергiлiктi атқарушы органдар бойынша осы көрсеткіш жөніндегі бағалау барлық бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiлерi бойынша орташа балл түрiнде айқындалады.

"Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының көлемі" көрсеткіші бойынша бағалау бюджет қаражатының азаюы бөлігінде республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бекітілген бюджетінің жалпы көлеміндегі бюджеттік бағдарламалар арасындағы бюджетті нақтылау кезінде қайта бөлінген қаражаттың ара қатынасының үлесін анықтауға негізделеді.

Қайта бөлінген қаражаттың көлемі бекітілген жоспарлы тағайындаулар мен есепті кезеңнің аяғына түзетілген жоспар арасындағы айырма жолымен есептеледі. Бұл ретте азайтылған жоспарлы тағайындаулар сомасы есепке қабылданады.

Осы көрсеткіш бойынша бағалау жүргізу кезінде мемлекеттік органдарды қайта ұйымдастыру (біріктіру, қосу, бөлу, бөліп шығару, қайта құру) кезінде, Қазақстан Республикасы Шығыстардың бірыңғай бюджеттік сыныптамасына өзгерістер енгізу кезінде бюджеттік бағдарламалардың ақшасын қайта бөлу, бюджетті нақтылау және түзету кезінде бюджеттік бағдарламалар әкімшісіне қосымша ақша қаражатын бөлу жағдайлары ескерілмейді.

Осы көрсеткіш бойынша бағалау жүргізу кезінде кросс-бағамдардың өзгерістерімен байланысты нақтылаулар есепке алынбайды.

"Бюджеттік инвестициялық жобалардың сметалық құнын ұлғайту фактілерінің болмауы немесе болуы" көрсеткіші бойынша бағалау бюджеттік инвестициялық жобаның құнын ұлғайтуға ұшыратқан бюджеттік инвестициялық жобалардың жобалау-сметалық құжаттамасын түзету жағдайларының бар не жоқ екендігін көрсетеді.

Бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактісі болған жағдайда республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бюджеттік инвестициялық жобасының қымбаттау пайызы есептеледі.

Бұл ретте бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнының қымбаттау пайызы инвестициялық жобаның жобалау-сметалық құжаттамасында көзделген оның бастапқы құнына қатысты есептеледі.

Егер бюджеттік бағдарламалар әкімшісі жобалау-сметалық құжаттама негізінде бюджеттік инвестициялық жобаларды іске асыруды көздемеген жағдайда, осы өлшем бойынша 0 балл беріледі.

Бұл ретте орталық мемлекеттік органдар мен облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары Әдістемеге 4-қосымшаға сәйкес ақпарат береді.

"Дебиторлық және кредиторлық берешектердің болмауы" көрсеткіші бойынша бағалау республикалық бюджеттік бағдарламалар/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің дебиторлық/кредиторлық берешектерінің болмауын/болуын немесе өзгеруін көрсетеді.

Дебиторлық берешекте келесі жылдың қаңтарында өтеуге жататын қызметтерді берушілердің растау құжаттарын уақтылы ұсынбауы себепті бағаланатын жылдың аяғында пайда болған көрсетілген коммуналдық қызметтер және байланыс қызметтері бойынша ағымдағы дебиторлық берешек ескерілмейді.

Дебиторлық берешектің жалпы сомасында жалғастырылатын халықаралық және инвестициялық жобалар бойынша пайда болған дебиторлық берешек сомасы ескерілмейді.

Кредиторлық берешекте мердігердің орындаған жұмыстарының орындалуын қамтамасыз ету мақсатында ұсталған орындалған жұмыстар көлемінің 5% мөлшерінде кредиторлық берешек ескерілмейді.

Дебиторлық/кредиторлық берешектің өзгеруін бағалау өткен және бағаланатын жылдың көрсеткіштерін салыстыру арқылы жүзеге асырылады және Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес қойылады.

14. Есептi қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы Қазақстан Республикасының Заңы, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетi туралы мәслихаттың шешiмi, республикалық бюджет туралы Қазақстан Республикасының Заңын және жергiлiктi бюджеттер туралы мәслихаттардың шешiмдерiн iске асыру туралы Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң және жергiлiктi атқарушы органдардың қаулылары және бюджеттiк бағдарламалар әкімшісінің мiндеттемелерi мен төлемдерi бойынша қаржыландыру жоспарлары, республикалық және жергiлiктi бюджеттердің атқарылуы туралы талдамалы есеп, жылдың қорытындылары бойынша облыс, республикалық маңызы бар қала, астана бюджетiнің атқарылуы туралы есеп, есепті қаржы жылына арналған бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің дебиторлық берешегі туралы есеп, есепті қаржы жылына арналған бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің кредиторлық берешегі туралы есеп ақпарат көзi болып табылады.

15. Республикалық бюджеттік бағдарламалар/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің тиісті қаржы жылына арналған бюджетті жоспарлау және атқару сапасының деңгейін талдау нәтижелері бойынша Әдістемеге 7-қосымшаға сәйкес тиісті балл беріледі.";

16 және 17-тармақшалар мынадай редакцияда жазылсын:

"16. "Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының бағалау кезеңіндегі тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы" критерийі бойынша бағалау жүргізу кезінде:

тексеру жүргізген мемлекеттік қаржылық бақылау органы;

есептi кезеңдегi тексерулер саны;

бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемі;

есептi кезеңде анықталған бюджеттiк және өзге заңнаманы бұзушылықтар, оның iшiнде:

бюджетке қаражаттың түсуi кезiнде (кiрiс бөлiгi);

мемлекеттің бюджет қаражаты мен активтерін пайдалану кезінде, оның ішінде сатып алу қорытындысына ықпал ететін мемлекеттік сатып алу бойынша;

бухгалтерлік есепті жүргізу және қаржылық есептілікті жасау кезінде;

бюджеттiк рәсiмдер мен мемлекеттік сатып алу туралы рәсімдерді орындаудың белгiленген мерзімін, тәртібін сақтамау көрсетіледі;

мемлекеттік органдар шығыстарының жалпы көлемінде мемлекеттік қаржылық бақылау органдары анықтаған тиімділік қағидатына сәйкес келмейтін шығыстар;

17. Бақылау объектісінің Қазақстан Республикасының бюджеттік және өзге заңнамасының талаптарына, шынайылығына, негізділігіне және қаржылық есептілікті уақтылы жасау және ұсынуға және бюджеттік бағдарламаларды іске асыру барысында тікелей және түпкі нәтижеге қол жеткізу тиімділігіне сәйкестік мәніне өткізілген тиісті мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының бақылау материалдары ақпарат көзі болып табылады, сондай-ақ мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының бақылау актілеріне сот шешімдері болып табылады.";

19-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"19. "Бюджет қаражатының жалпы көлемiне iшкi бақылау қызметтерiмен тексерiлген бюджет қаражатының көлемi" критерийi бойынша бағалау:

мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасының көлемiн;

мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасына қарағандағы белгiленген мерзiмде бюджетке қайтарылған бұзушылықтар сомасының көлемiн;

мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алу бойынша көрсету жолымен қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасының көлемiн;

мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алу бойынша көрсету жолымен бюджетке қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасына қарағанда белгiленген мерзiмде қалпына келтiрiлген бұзушылықтар сомасының көлемiн";

6-тарау "Мемлекеттiк органның iшкi бақылау қызметiнiң жұмысы" критерийi бойынша бағалау" алынып тасталсын;

7-тарау "Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар әкімшісі қаражатының қайта бөлінген көлемі" критерийі бойынша бағалау" алынып тасталсын;

8-тарау "Бюджетті атқару жөніндегі ұйымдастыру шаралары" критерийі бойынша бағалау" алынып тасталсын;

9-тарау "Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу" критерийі бойынша бағалау" мынадай редакцияда жазылсын:

"9. "Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу" критерийі бойынша бағалау"

34. "Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу" көрсеткіші бойынша бағалау

Осы бюджеттік бағдарлама бойынша бюджеттік қаражат шегінде көзделген орындалатын мемлекеттік функциялардың, өкілдіктер мен көрсететін мемлекеттік қызметтер көлемінің сандық сипаттамасын көрсететін көрсеткіштер тікелей нәтиже көрсеткіштері болып табылады.

35. Бір бюджеттік бағдарлама бойынша тікелей нәтижеге қол жеткізуді бағалау мақсаттарымен және міндеттерімен бюджет қаражатын тікелей алушылардың іс жүзінде қол жеткен іс-шараларын салыстыру жолымен әрбір іс-шараның іс жүзінде қол жеткізілген сандық көрсеткіштерінің жоспарланғанымен ара қатынасы арқылы жүзеге асырылады.

Жарғылық капиталдың артуын көздейтін бағдарламалар бойынша нәтижелерге қол жеткізуді бағалау іске асырылуы бағаланатын қаржы жылында көзделген техникалық-экономикалық негіздемеде көрсетілген іс-шаралар бойынша жүзеге асырылады.

36. Егер бюджеттік бағдарламалар бойынша тікелей нәтижелердің көрсеткіштері тікелей нәтижеге қол жеткізуді бағалауға мүмкіндік бермейтін сандық сипаттамалардың орнына іс-шараларды көздеген жағдайда, онда осы бюджеттік бағдарлама тікелей нәтижеге қол жеткізілмеген және сапасыз жоспарлаудың нәтижесі ретінде бағаланады.

37. Бір бюджеттік бағдарлама шеңберіндегі тікелей нәтижелердің барлық көрсеткіштерінің орташа мәні барлық көрсеткіштердің нәтижелерін, оның ішінде бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі объективті, бюджеттік бағдарламалардың әкімшілеріне тәуелсіз себептерге (форс-мажорлық жағдайларға) байланысты қол жеткізбеген көрсеткіштерді ескере отырып шығарылады.

Жергілікті атқарушы орган бойынша бір инвестициялық жоба шеңберіндегі тікелей нәтижелердің барлық көрсеткіштерінің орташа мәні барлық көрсеткіштердің нәтижелерін, оның ішінде бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі объективті, бюджеттік бағдарламалардың әкімшілеріне тәуелсіз себептерге (форс-мажорлық жағдайларға) байланысты қол жеткізбеген көрсеткіштерді ескере отырып шығарылады, одан әрі бір бюджеттік бағдарлама шеңберінде барлық инвестициялық жобалар бойынша орташа мән шығарылады.

38. Бір бюджеттік бағдарлама шеңберіндегі тікелей нәтиженің балы Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес айқындалады.

39. Одан әрі барлық республикалық бюджеттік бағдарламалар, облыстың жергілікті атқарушы органы, республикалық маңызы бар қала, астана әкімшісінің бюджеттік бағдарламаларының тікелей нәтижелері көрсеткіштерінің орташа балы айқындалады.

40. Барынша жоғары балл Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілгеннен аса алмайды.

41. Бір бюджеттік бағдарлама шеңберінде осы критерийдің көрсеткіштері артық орындалған жағдайда "100%" көрсеткіші бойынша балл беріледі.

42. "Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелігінің көрсеткіштерін жоспарлау сапасы" көрсеткіші бойынша бағалау мемлекеттік органның стратегиялық жоспарының құрамында бекітілген бюджеттік бағдарламалардың тиімділігінің көрсеткіштерін талдау жолымен жүзеге асырылады.

Барлық бюджеттік бағдарламаларында мемлекеттік органның тиісті мақсаттары мен міндеттеріне сәйкес келетін және мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттары мен бағалауына жататын сандық өлшемді болып табылатын нәтижелік көрсеткіштерінің болған жағдайда ең жоғары балл беріледі.

Тiкелей және/немесе түпкiлікті нәтижелер болмаған не тiкелей нәтижеге қол жеткiзудi бағалауға мүмкiндiк бермейтiн сандық сипатының орнына, түпкiлікті нәтижелерi бар тiкелей нәтижелердi қайталайтын түпкі нәтижелерімен тікелей нәтижелерді қайталайтын іс-шаралардың болуы, басқа бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерімен бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерін қайталау, сондай-ақ мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарына бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің мақсаттары мен міндеттеріне және мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарына тікелей нәтижелер көрсеткіштерінің сәйкес келмеуі болған жағдайда 0 балл беріледі.

Бюджеттік бағдарламалар әкімшісі бойынша барлық бюджеттік бағдарламалар бойынша тиісті балл берілетін осы көрсеткіш бойынша тиімділіктің орташа балы анықталады.

Республикалық бюджеттік бағдарламалар, облыстың жергілікті атқарушы органы, республикалық маңызы бар қала, астананың әкімшісі бойынша барлық бюджеттік бағдарламалар бойынша тиісті балл берілетін осы көрсеткіш бойынша бағаланатын барлық бюджеттік бағдарламалар бойынша орташа балл анықталады.

Баға Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес қойылады.

43. Мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарының 7 "Бюджеттік бағдарламалар" тарау және оны іске асыру жөніндегі есеп, ал стратегиялық жоспарларды әзірлемейтін бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері бойынша бекітілген бюджеттік бағдарламалар мен оларды іске асыру жөніндегі есептер, сондай-ақ есепті кезеңдегі тікелей көрсеткіштерге қол жеткізудің іс жүзіндегі мәнін растайтын құжаттар, оның ішінде орындалған жұмыстардың актілері, объектілерді қабылдап алу, мемлекеттік сараптама қорытындылары, жүкқұжаттар, қабылдап алу-тапсыру актілері және т.б. туралы актілер ақпарат көзі болып табылады.";

10-тарау "Бюджеттік бағдарламалардың тікелей нәтижесінің серпіні" критерийі бойынша бағалау алынып тасталсын;

11-тарау "Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелігі көрсеткіштерін жоспарлау сапасы" критерийі бойынша бағалау алынып тасталсын;

13-тарау "Дебиторлық берешектің болмауы" критерийі бойынша бағалау алынып тасталсын;

14-тарау "Кредиторлық берешектің болмауы" критерийі бойынша бағалау алынып тасталсын;

54-9-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"54-9. Жүктеме индексі – бюджет қаражатын басқару жөніндегі мемлекеттік органға арналған жүктеменің деңгейін айқындайтын көрсеткіш.

Жүктеме индексі мемлекеттік органның бағаланатын бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражаты көлемінің көрсеткіші негізінде (есепті кезеңде түзетілген бюджет) мың теңге есептеледі.";

54-10-тармақ алынып тасталсын;

54-11-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"54-11. Жеке мемлекеттік орган үшін жүктеме индексін есептеу мына формула бойынша жүзеге асырылады:

Si = bi

мұнда,

S_i – осы көрсеткіштің мәні;

b_i – салыстырмалы түрге келтірілген, мемлекеттік органдардың бағаланатын бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражаты көлемінің көрсеткіші (i)";

54-13-тармақ алынып тасталсын;

мынадай мазмұндағы 54-14-тармақпен толықтырылсын:

"54–14. Алынған бағалау нәтижесіне сәйкес мемлекеттік орган қызметінің тиімділігі деңгейі анықталады. Мемлекеттік орган тиімділігінің жоғары деңгейі 80-нан 100 баллға дейін бағалау көрсеткішіне, 55-тен 79,99 баллға дейін орташа баллға, 35-ден 54,99 баллға дейін төменгі баллға сәйкес келеді. Бағалау нәтижесі бойынша 34,99 баллдан кем алған мемлекеттік органның қызметі тиімсіз деп танылады.";

74-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"74. Бағаланатын мемлекеттік орган бағалауға уәкілетті мемлекеттік органға Әдістеменің 2, 3, 4-қосымшаларға сәйкес толық және дәйекті ақпаратты Бағалау жүргізу кестесінде белгіленген мерзімде ұсынады.";

1-қосымша осы бұйрыққа 1-қосымшасына сәйкес жаңа редакцияда жазылсын;

5-қосымша алынып тасталсын;

6-7-қосымшалар осы бұйрыққа 2-3-қосымшаларына сәйкес жазылсын;

Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкiнің ақша қаражатын басқарудың тиiмдiлiгiн бағалау әдiстемесiнде (қызмет бабында пайдалану үшін):

3-қосымша осы бұйрыққа сәйкес жазылсын.

2. Есептілік және мемлекеттік қаржы-қаражат статистикасы департаменті (А.Т. Бектұрова) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнде мемлекеттiк тiркелуiн қамтамасыз етсiн.

3. Осы бұйрық оның Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнде мемлекеттiк тiркелген күнiнен бастап қолданысқа енгiзiледi және ресми жариялануға жатады.

Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің
міндеті атқарушы	Р. Дәленов

Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің міндетін атқарушы 2013 жылғы 31 желтоқсандағы № 599 бұйрығына 1-қосымша Мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқарудың тиімділігін бағалау әдістемесіне 1-қосымша

Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдардың бақылау нәтижелері
және нұсқамалар мен қаулылардың орындалуы туралы ақпарат
____________ жылғы

р/н	ББӘ атауы	Бюджеттік бағдарлама атауы	тексеру кезеңі	бақылаумен қамтылған қаражат көлемі	оның ішінде бағалатын кезеңде	бағалау кезеңінде анықталған бұзушылықтар көлемі
						барлығы	оның ішінде:
							тиімсіз пайдалану	қаражат бюджетке түскен кезде (кіріс бөлігі)	бюджет қаражатын және мемлекет активтерін пайдалану кезінде	бухгалтерлік есепті жүргізу және қаржылық есептілікті жасау кезінде	мемлекеттік сатып алу рәсімдерін жүзеге асыру кезінде
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

жалғасы бар

өтеуге анықталғаны	сомада өтелгені	қалпына келтіруге анықталғаны	сомада қалпына келтірілгені	Бақылау нәтижелері бойынша құқық қорғау органдарына істі қарауға туралы мәлімет		жауапкершілікке тарту туралы ақпарат			нұсқамалар мен қаулылар жіберілді	оның ішінде белгіленген мерзімде толық көлемде орындалғаны
				барлығы жіберілген (фактілер бойынша көрсету)	қозғалған қылмыстық істердің саны	тәртіптік жазалар бойынша саны	тексеру нәтижелері бойынша жұмыстан босатылғандар саны	әкімшілік құқық бұзушылықтар бойынша қозғалған істер саны
13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23

Мемлекеттік қаржылық бақылау

органының басшысы _____________ ________________________

(қолы) (қолын толық жазу)

Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің міндетін атқарушы 2013 жылғы 31 желтоқсандағы № 599 бұйрығына 2-қосымша Мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқарудың тиімділігін бағалау әдістемесіне 6-қосымша

"Мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқару тиімділігін
_______________________________________________________________
(орталық мемлекеттік органның/жергілікті атқарушы органның атауы)

_______________

(есепті кезең)

р\р №	Бағалау критерийлері	Нақты орындалуы	Әрбір критерийдің баллдары
1	Бюджетті атқару және жоспарлау сапасының деңгейі
1-1	Тиісті қаржы жылына бөлінген қаражатты игеру
1-2	Мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша қаражатты үнемдеу
1-3	Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының көлемі
1-4	Бюджеттiк инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактiлерiнiң болмауы немесе болуы
1-5	Дебиторлық және кредиторлық берешектердің болмауы
2	Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы
2-2	Мемлекеттік органдар шығыстарының жалпы көлемінде мемлекеттік қаржылық бақылау органдары анықтаған тиімділік қағидатына сәйкес келмейтін шығыстар
3	Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген нұсқамалар мен қаулыларды орындау бойынша қабылданған (iске асырылған) шаралар
3-1	Мемлекеттік қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген нұсқамалар мен қаулыларға сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасына шаққанда белгiленген мерзiмде бюджетке қайтарылған бұзушылықтар сомасының көлемi
3-2	Мемлекеттік қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген нұсқамалар мен қаулыларға сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуда көрсету жолымен бюджетке қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасына қарағандағы белгiленген мерзiмде қалпына келтiрiлген бұзушылықтар сомасының көлемi
4	Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу
4-1	Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу
4-2	Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелілігінің көрсеткіштерін жоспарлау сапасы
5.	Бюджеттік бағдарламаларды орындаудың тиімділігі
Жалпы баға:

Орталық мемлекеттік органның/жергілікті атқарушы органның қызметінің тиімділігін бағалау критерийлері

1. "Бюджетті атқару және жоспарлау сапасының деңгейі" критерийі бойынша:

_____________________________________________________________________

2. "Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге

_____________________________________________________________________

3. "Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген нұсқамалар мен қаулыларды орындау бойынша

_____________________________________________________________________

4. "Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу" деген критерий бойынша":

_____________________________________________________________________

5. "Бюджеттік бағдарламаларды орындаудың тиімділігі" критерийі бойынша:

_____________________________________________________________________

Қорытындылар мен ұсынымдар:

_____________________________________________________________________

"Пост-аудит нәтижелері":

_____________________________________________________________________

Бюджеттің атқарылуы жөніндегі

орталық уәкілетті органның басшысы ________ ___________________

(қолы) (қолын толық жазу)

20 ___ж. "____ "____________

Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің міндетін атқарушы 2013 жылғы 31 желтоқсандағы № 599 бұйрығына 3-қосымша Мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқарудың тиімділігін бағалау әдістемесіне 7-қосымша

Критерийлер мен көрсеткіштердің баллдары

р\р №	Критерийдің/көрсеткіштің атауы	балл
1	Бюджетті атқару және жоспарлау сапасының деңгейі - 28 балл
1-1	Тиісті қаржы жылына бөлінген қаражатты игеру	12
	100%	12
	99,9 – 99,7 %	11
	99,6 – 99,4 %	10
	99,3 – 99,1%	9
	99,0 – 98,8%	8
	98,7 – 98,5 %	7
	98,4 – 98,2 %	6
	98,1 – 97,9 %	5
	97,8 – 97,6 %	4
	97,5 – 97,3 %	3
	97,2 – 97,0 %	2
	96,9 – 96,7 %	1
	96,6 % и менее	-1
1-2	Мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша қаражатты үнемдеу	4
	Болмауы	0
	3%-ға дейін	4
	3,1 - 5%	-1
	5,1 - 10%	-2
	10,1 - 20%	-3
	20,1%-дан астам	-4
1-3	Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының көлемі	4
	Бекітілген бюджеттен қаражатты қайта бөлудің болмауы	4
	Қайта бөлунген қаражаттың көлемі
	5%-ға дейін	3
	5,1 - 7%	2
	7,1 - 10%	1
	10,1%-дан астам	0
1-4	Бюджеттiк инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактiлерiнiң болмауы немесе болуы	0
	Бюджеттiк инвестициялық жобалардың құжаттамасының сметалық құнын ұлғайту фактiлерiнiң болмауы	0
	Бюджеттiк инвестициялық жобаның сметалық құнының ұлғаюы
	10%-ға дейін	0
	10,1 – 30 %	-2
	30,1 – 50 %	-3
	50,1%-дан астам	-4
	Бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсiнде бюджеттiк инвестициялық жобалардың болмауы	0
1-5	Дебиторлық және кредиторлық берешектердің болмауы	8
	Дебиторлық берешектің болмауы	4
	Дебиторлық берешектің өзгерістері:
	азаю жағына қарай	1
	ұлғаю жағына қарай	-1
	Кредиторлық берешектің болуы	4
	Кредиторлық берешектің өзгерістері:
	азаю жағына қарай	1
	ұлғаю жағына қарай	-1
2	Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы – 8 балл
2-1	Бұзушылықтардың болмауы/болуы	8
	Бұзушылықтардың болмауы	8
	Есепті кезеңде қаржылық бақылау органдарының тексерулер жүргізбеуі	0
	Бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемінен бұзушылықтардың болуы (тиімсіз шығыстары қоспағанда) мемлекеттік қаржылық бақылау объектілерінде айқындалған бұзушылықтардың сыныптауышына сәйкес
	5%-ға дейін	-1
	5,1 – 9,9%	-2
	10,0 – 14,9%	-3
	15,0 – 19,9%	-4
	20,0 – 24,9%	-5
	25%-дан астам	-6
2-2	Мемлекеттік органдар шығыстарының жалпы көлемінде мемлекеттік қаржылық бақылау органдары анықтаған тиімділік қағидатына сәйкес келмейтін шығыстар	0
	тиімділік қағидатына сәйкес келмейтін шығыстардың болмауы	0
	1.1 көрсеткішінің игерілген бюджет қаражаты сомасынан мемлекеттік қаржылық бақылау органдары анықтаған тиімділік қағидатына сәйкес келмейтін шығыстар
	1-3%	-1
	3,1-5%	-2
	5,1-7%	-3
	7,1-10%	-5
	10,1%-дан жоғары	-10
3	Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген нұсқамалар мен қаулыларды орындау бойынша қабылданған (iске асырылған) шаралар – 14 балл
3-1	Мемлекеттік қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген нұсқамалар мен қаулыларға сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасына шаққанда белгiленген мерзiмде бюджетке қайтарылған бұзушылықтар сомасының көлемi	7
	100% немесе бюджетке қайтарылатын соманың болмауы	7
	70,0 – 99,9%	3
	70%-ға дейін	0
3-2	Мемлекеттік қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген нұсқамалар мен қаулыларға сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуда көрсету жолымен бюджетке қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасына қарағандағы белгiленген мерзiмде қалпына келтiрiлген бұзушылықтар сомасының көлемi	7
	100% немесе бюджетке қалпына келтірілетін соманың болмауы	7
	70,0 – 99,9 %	3
	70,0 %-ға дейін	0
4	Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу - 28 балл
4-1	Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу	20
	100%	20
	99,9 – 99,3%	19
	99,2 – 98,6%	18
	98,5 – 97,9%	17
	97,8 – 97,2%	16
	97,1 – 96,5%	15
	96,4 – 95,8%	14
	95,7 – 95,1%	13
	95,0 – 94,4%	12
	94,3 – 93,7%	11
	93,6 – 93,0%	10
	92,9 – 92,3%	8
	92,2- 91,6%	6
	91,5 – 90,9%	4
	90,8 – 90,2%	2
	90,1% және одан кем	0
4-2	Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелілігінің көрсеткіштерін жоспарлау сапасы	8
	Бюджеттік бағдарламада мемлекеттік органның тиісті мақсаттары мен міндеттеріне сәйкес келетін және мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттары мен бағалауына жататын сандық өлшемді болып табылатын нәтижелік көрсеткіштерінің болуы	8
	Бюджеттік бағдарламада тиімділік көрсеткіштерінің бірінің болмауы, тікелей нәтижеге қол жеткізуді бағалауға мүмкіндік бермейтін сандық сипаттаманың орнына түпкі нәтижелерімен тікелей нәтижелерді қайталайтын іс-шаралардың болуы, басқа бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерімен бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерін қайталау, мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарына бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің мақсаттары мен міндеттеріне тікелей нәтижелер көрсеткіштерінің сәйкес келмеуі	0
5.	Бюджеттік бағдарламаларды орындаудың тиімділігі - 22 балл
	100%	22
	99,9 – 99,3%	21
	99,2 – 98,6%	20
	98,5 – 97,9%	19
	97,8 – 97,2%	18
	97,1 – 96,5%	17
	96,4 – 95,8%	16
	95,7 – 95,1%	15
	95,0 – 94,4%	14
	94,3 – 93,7%	12
	93,6 – 93,0%	10
	92,9 – 92,3%	8
	92,2 - 91,6%	6
	91,5 – 90,9%	4
	90,8 – 90,2%	2
	90,1% и менее	0
	"100%" бюджет каражаты игерілген жағдайда тікелей нәтижеге жету:
	90,1 - 99,9%	-1
	80,1 - 90%	-2
	70,1 - 80%	-3
	60,1 - 70%	-4
	60%-ға дейін	-5

Қызмет бабында пайдалану үшін № дана Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің міндетін атқарушы 2013 жылғы 31 желтоқсандағы № 599 бұйрығына 4-қосымша Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің ақша қаражатын басқарудың тиімділігін бағалау әдістемесіне 3-қосымша

Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің ақша қаражатын
басқарудың тиімділігін бағалау жүргізуге арналған критерийлер
мен көрсеткіштердің балдары

РҚАО-ның ескертпесі: "ҚБП" грифімен берілген құжаттар Деректер базасына енгізілмейді.