Об утверждении Методики определения стоимости подъема затонувшего имущества

Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 31 июля 2019 года № 590. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 августа 2019 года № 19168.

      В соответствии с подпунктом 26-32) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 6 июля 2004 года "О внутреннем водном транспорте" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемую Методику определения стоимости подъема затонувшего имущества.

      2. Комитету транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр Р. Скляр

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство экологии,
геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан

  Утверждена
приказом Министра
индустрии и инфраструктурного
развития Республики Казахстан
от 31 июля 2019 года № 590

Методика определения стоимости подъема затонувшего имущества

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Методика определения стоимости подъема затонувшего имущества в Республике Казахстан (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 26-32) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 6 июля 2004 года "О внутреннем водном транспорте" и устанавливает методику определения стоимости подъема затонувшего имущества.

      2. К затонувшему имуществу относятся потерпевшие крушение суда, их обломки, оборудование, грузы и другие предметы независимо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно в пределах внутренних водных путей либо выброшены на мелководье или берег.

      3. Настоящая Методика не применяется в отношении:

      подъема и удаления затонувшего военного имущества;

      подъема затонувшего имущества, имеющего археологическое или историческое значение, если такое имущество находится на дне в пределах внутренних водных путей.

      4. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:

      1) калькулирование планируемых мероприятий – определение затрат в денежном выражении на производство единицы или группы единиц изделий, или на отдельные виды производств (услуг);

      2) подъем затонувшего имущества – технологический процесс последовательных действий (мероприятий) связанных с обеспечением безопасности плавания и работ по обследованию, подъему (извлечению), удалению, затонувшего имущества и последующей экологической зачистке места проведения работ.

Глава 2. Расчет стоимости подъема затонувшего имущества

      5. Стоимость затрат по подъему определяется на основании планируемых сметных расчетов и дальнейшего калькулирования планируемых мероприятий.

      6. Сметные расчеты и калькулирование рассчитываются по тарифам и расценкам, утвержденным уполномоченным органом в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе".

      7. В состав мероприятий (работ) по подъему затонувшего имущества включаются:

      1) обставление навигационными знаками места расположения затонувшего имущества с последующим внесением корректив в схему расстановки навигационных знаков и тиражированием;

      2) обследование состояния затонувшего имущества и прилегающей акватории водных путей;

      3) разработка проекта подъема затонувшего имущества и экологической зачистки прилегающей акватории;

      4) подъем, удаление затонувшего имущества и экологическая зачистка прилегающей акватории.

      8. Стоимость затрат по обставлению навигационными знаками места расположения затонувшего имущества с последующим внесением корректив в схему расстановки навигационных знаков и тиражированием определяются по следующей формуле:

      ZPом = ZPвз + ZPоз + ZPдз + ZPи + ZPсх + (ZPзнн)       (1);

      Где:

      ZPом стоимость затрат на обозначение места затонувшего имущества (определяется по формуле 1);

      ZPвз стоимость затрат на выставление и снятие навигационных знаков;

      ZPоз стоимость затрат на содержание навигационных знаков;

      ZPдз стоимость затрат на включение дополнительных навигационных знаков в утвержденную схему расстановки навигационных знаков в навигацию, и на выставление, содержание и снятие дополнительных навигационных знаков к утвержденной схеме расстановки навигационных знаков в связи с изменением судового хода для обеспечения безопасности плавания на участке с затонувшим имуществом;

      ZPзн стоимость затрат на изготовление дополнительных навигационных знаков;

      ZPи стоимость затрат на информирование судоводителей о внесенных коррективах;

      ZPсх стоимость затрат на разработку и тиражирование корректив внесенных в схему расстановки навигационных знаков.

      9. Стоимость затрат по обследованию состояния затонувшего имущества и прилегающей акватории водных путей высчитывается по следующей формуле:

      ZPобсл = ZPс + ZPоб2 + ZPптр2 + ZPпс + ZPлаб       (2);

      Где:

      ZPобсл стоимость затрат на обследование затонувшего имущества и прилегающей акватории (определяется по формуле 2);

      ZPс стоимость затрат за работу судна и его экипажа, или другого транспортного или грузоподъемного средства и специалистов управляющих ими;

      ZPоб2 стоимость затрат на работу оборудования и операторов, включая их транспортировку к месту работ и обратно;

      ZPптр2 стоимость затрат на работу водолазов и оборудования, включая их транспортировку к месту работ и обратно;

      ZPпс стоимость затрат на работу других привлечҰнных специалистов;

      ZPлаб стоимость затрат на получение необходимых лабораторных исследований и получение необходимых заключений от специализированных организаций.

      10. Стоимость затрат на разработку проекта подъема затонувшего имущества и экологической зачистки прилегающей акватории высчитывается по следующей формуле:

      Zпр = Zтпр + Zтехн пр + Zэ пр + Zррх + Zсогл       (3);

      Где:

      Zпр стоимость затрат на разработку и согласование проекта (определяется по формуле 3);

      Zтпр стоимость затрат на разработку технической части проекта;

      Zтехн пр стоимость затрат на разработку технологической части проекта;

      Zэ пр стоимость затрат на разработку экологической и природоохранной части проекта;

      Zррх стоимость затрат на разработку расчета ущерба рыбному хозяйству;

      Zсогл стоимость затрат на согласование проекта;

      11. Стоимость затрат подъема, удаления затонувшего имущества и экологическая зачистка прилегающей акватории высчитываются по следующей формуле:

      ZPраб=ZPосн+ZPпол+ZPмхр+ZPут+ZPтр+ZPтср+ZPптр3+Zэз+Zурх      (4);

      Где:

      ZPраб стоимость затрат на подъем, удаление, утилизация затонувшего имущества и экологическая зачистка прилегающей акватории и территории (определяется по формуле 4);

      ZPосн стоимость затрат на разработку, приобретение, и/или изготовление, и/или аренду технологического оборудования, оснастки, инвентаря, приспособлений;

      ZPпол стоимость затрат на подготовку полигона;

      ZPмхр стоимость затрат на организацию мест хранения;

      ZPут стоимость затрат утилизации затонувшего имущества, загрязняющих веществ, загрязненной воды и/или загрязненного грунта;

      ZPтр стоимость затрат подготовки к транспортировке и транспортировки затонувшего имущества, загрязняющих веществ, загрязненной воды и/или загрязненного грунта к месту утилизации;

      ZPтср стоимость затрат на работу технических средств и их экипажей или операторов;

      ZPптр3 стоимость затрат на организацию и проведение подводно-технических работ, работ по подъемке и удалению затонувшего имущества, сбору загрязняющих веществ, загрязненной воды и/или загрязненного грунта;

      Zэз стоимость затрат по возмещению ущерба от экологического загрязнения;

      Zурх стоимость затрат по возмещению ущерба рыбному хозяйству.

      12. Полная стоимость затрат по подъему затонувшего имущества определяется за счет суммирования вышеуказанных работ по следующей формуле:

      S план = ZPом + ZPобсл + Zпр + ZPраб             (5).

Суға батқан мүлікті көтеру құнын айқындау әдістемесін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің 2019 жылғы 31 шілдедегі № 590 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2019 жылғы 1 тамызда № 19168 болып тіркелді.

      "Ішкі су көлігі туралы" 2004 жылғы 6 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 9-бабы 1-тармағынның 26-32) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Суға батқан мүлікті көтеру құнын айқындау әдістемесі бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігінің Көлік комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрық мемлекеттік тіркелген күнінен бастап күнтізбелік он күн ішінде қазақ және орыс тілдерінде Қазақстан Республикасы Нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне ресми жариялау және енгізу үшін "Заңнама және құқықтық ақпарат институты" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

      3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Индустрия және инфрақұрылымдық даму вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Министр Р. Скляр

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Ұлттық экономика министрлігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасының

      Экология, геология және

      табиғи ресурстар министрлігі

  Қазақстан Республикасы
Индустрия және
инфрақұрылымдық даму
министрінің
2019 жылғы 31 шілдедегі
№ 590 бұйрығымен
бекітілген

Суға батқан мүлікті көтеру құнын анықтау әдістемесі

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Қазақстан Республикасында суға батқан мүлікті көтеру құнын айқындау әдістемесі (бұдан әрі - Әдістеме) "Ішкі су көлігі туралы" 2004 жылғы 6 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 9-бабы 1-тармағының 26-32) тармақшасына сәйкес әзірленді және суға батқан мүлікті көтеру құнын айқындау әдістемесін белгілейді.

      2. Суға батқан мүлікке, ішкі су жолдары шегінде қалқып жүруіне немесе су астына, су түбіне кетуіне не саяз суларға немесе жағаға шығып қалғанына қарамастан, апатқа ұшыраған кемелер, олардың сынықтары, жабдықтар, жүктер мен басқа да заттар жатады.

      3. Осы Әдістеме мыналарға қатысты қолданылмайды:

      суға батқан әскери мүлікті көтеру және алып тастау;

      егер мұндай мүлік ішкі су жолдарының шегінде түбінде болса, суға батқан, археологиялық немесе тарихи маңызы бар мүлікті көтеру.

      4. Осы Әдістемеде мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) жоспарланған іс–шараларды калькуляциялау - бұйым бірліктерін немесе бірлік топтарын өндіруге немесе өндірістердің (қызметтердің) жекелеген түрлеріне жұмсалатын шығындарды ақшалай түрде айқындау;

      2) суға батқан мүлікті көтеру - жүзу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге байланысты жүйелі іс-әрекеттердің (іс-шаралардың) және тексеру, көтеру (алу), алып тастау, суға батқан мүлікті алып тастау және кейіннен жұмыс жүргізу орнын экологиялық тазарту жөніндегі жұмыстардың технологиялық процесі.

2-тарау. Суға батқан мүлікті көтеру құнын есептеу

      5. Көтеру бойынша шығындардың құны жоспарланған сметалық есептеулер мен жоспарланған іс-шараларды одан әрі калькуляциялау негізінде анықталады.

      6. Сметалық есептеулер мен калькуляция "Мемлекеттік мүлік туралы" Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 1 наурыздағы Заңының талаптарына сәйкес уәкілетті орган бекіткен тарифтер мен бағалар бойынша есептеледі.

      7. Суға батқан мүлікті көтеру жөніндегі іс-шаралар (жұмыстар) құрамына:

      1) суға батқан мүліктің орналасу орнын навигациялық белгілермен жабдықтау, кейіннен навигациялық белгілерді орналастыру схемасына түзетулер енгізу және көбейту;

      2) суға батқан мүліктің және су жолдары акваториясының іргелес жай-күйін тексеру;

      3) суға батқан мүлікті көтеру және іргелес акваторияны экологиялық тазарту жобасын әзірлеу;

      4) суға батқан мүлікті көтеру, алып тастау және іргелес акваторияны экологиялық тазалау кіреді.

      8. Суға батқан мүліктің орналасу орнын навигациялық белгілермен жабдықтау бойынша шығындардың құны, кейіннен навигациялық белгілерді орналастыру схемасына түзетулер енгізу және көбейту мынадай формула бойынша анықталады:

      ZPоб = ZPқб + ZPұб + ZPқб + ZPх + ZPсх + (ZPнб) (1);

      Бұл жерде:

      ZPоб суға батқан мүліктің орнын белгілеуге арналған шығындардың құны (1-формула бойынша анықталады);

      ZPқб навигациялық белгілерді қою және алып тастауға арналған шығындардың құны;

      ZPұб навигациялық белгілерді ұстауға арналған шығындардың құны;

      ZPқб навигациялық белгілерді навигацияға орналастырудың бекітілген схемасына қосымша навигациялық белгілерді енгізуге және суға батқан мүлкі бар учаскеде жүзу қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін кеме жүрісінің өзгеруіне байланысты навигациялық белгілерді орналастырудың бекітілген схемасына қосымша навигациялық белгілерді қоюға, ұстауға және алуға арналған шығындардың құны;

      ZPнб қосымша навигациялық белгілерді дайындауға арналған шығындардың құны;

      ZPх кеме жүргізушілерді енгізілген түзетулер туралы хабардар етуге арналған шығындардың құны;

      ZPсх навигациялық белгілерді орналастыру схемасына енгізілген түзетулерді әзірлеуге және көбейтуге арналған шығындардың құны.

      9. Суға батқан мүліктің және су жолдарының іргелес жатқан акваториясының жай-күйін тексеру жөніндегі шығындардың құны мынадай формула бойынша есептеледі:

      ZPтекс = ZPқ + ZPжаб2 + ZPіра2 + ZPтм + ZPзерт (2);

      Бұл жерде:

      ZPтекс суға батқан мүлікті және оған іргелес акваторияны тексеруге арналған шығындардың құны (2-формула бойынша анықталады);

      ZPқ кеме мен оның экипажының немесе басқа көлік немесе жүк көтергіш құралының және оларды басқаратын мамандардың жұмысына арналған шығындардың құны;

      ZPжаб2 жабдықтар мен операторлардың жұмыс орнына және кері тасымалдауды қоса алғанда, олардың жұмыс істеуіне арналған шығындардың құны;

      ZPіра2 сүңгуірлер мен жабдықтардың жұмыс орнына және кері тасымалдауды қоса алғанда, олардың жұмысына арналған шығындардың құны;

      ZPтм басқа тартылған мамандардың жұмысына арналған шығындарының құны;

      ZPзерт қажетті зертханалық зерттеулерді алуға және мамандандырылған ұйымдардан қажетті қорытындылар алуға арналған шығындардың құны.

      10. Суға батқан мүлікті көтеру және іргелес акваторияны экологиялық тазарту жобасын әзірлеуге арналған шығындардың құны мынадай формула бойынша есептеледі:

      Zжоба = Zтехн жоба + Zтехн жоба бөл + Zэ жоба + Zбше + Zкелс (3);

      Бұл жерде:

      Zжоба жобаны әзірлеуге және келісуге арналған шығындардың құны (3-формула бойынша анықталады);

      Zтехн ж жобаның техникалық бөлігін әзірлеуге арналған шығындардың құны;

      Zтехн жоба бөл жобаның технологиялық бөлігін әзірлеуге арналған шығындардың құны;

      Zэ жоба жобаның экологиялық және табиғат қорғау бөлігін әзірлеуге арналған шығындардың құны;

      Zбше балық шаруашылығына залал есебін әзірлеуге арналған шығындардың құны;

      Zкелс жобаны келісуге арналған шығындардың құны.

      11. Суға батқан мүлікті көтеру, жою және іргелес акваторияны экологиялық тазалау шығындарының құны мынадай формула бойынша есептеледі:

      ZPжұм=ZPжар+ZPпол+ZPсо+ZPкж+ZPтр+ZPтқ+ZPстж3+Zэл+Zбшз      (4);

      Бұл жерде:

      ZPжұм суға батқан мүлікті көтеруге, жоюға, кәдеге жаратуға және іргелес акватория мен аумақты экологиялық тазалауға арналған шығындардың құны (4-формула бойынша анықталады);

      ZPжар технологиялық жабдықтарды, жарақтарды, мүкәммалды, құрылғыларды әзірлеуге, сатып алуға және/немесе дайындауға және/немесе жалға алуға арналған шығындардың құны;

      ZPпол полигонды дайындауға арналған шығындардың құны;

      ZPсо сақтау орындарын ұйымдастыруға арналған шығындардың құны;

      ZPкж суға батқан мүлікті, ластаушы заттарды, ластанған суды және/немесе ластанған топырақты кәдеге жарату шығындарының құны;

      ZPтас суға батқан мүлікті, ластаушы заттарды, ластанған суды және/немесе ластанған топырақты кәдеге жарату орнына тасымалдауға дайындау шығындарының құны;

      ZPтқ техникалық құралдардың және олардың экипаждарының немесе операторлардың жұмысына арналған шығындардың құны;

      ZPстж3 суасты-техникалық жұмыстарды, суға батқан мүлікті көтеру және жою, ластаушы заттарды, ластанған суды және/немесе ластанған топырақты жинау жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыру мен жүргізуге арналған шығындардың құны;

      Zэл экологиялық ластанудан келтірілген залалды өтеу бойынша шығындардың құны;

      Zбшз балық шаруашылығына келтірілген залалды өтеу бойынша шығындардың құны.

      12. Суға батқан мүлікті көтеру бойынша шығындардың толық құны келесі формула бойынша жоғарыда көрсетілген жұмыстарды қосу есебінен анықталады:


жоспар = ZPоб + ZPтекс + Zжоба + ZPжұм (5).