Об утверждении правил эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве Республики Казахстан

Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 31 декабря 2020 года № 706. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 января 2021 года № 22031

      В соответствии с подпунктом 41-72) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве Республики Казахстан.

      2. Комитету гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан .

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий обязанности
Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
А. Ержанов

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство обороны
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Служба государственной охраны
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Комитета национальной безопасности
Республики Казахстан

  Утвержден приказом
Исполняющий обязанности
Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 31 декабря 2020 года № 706

Правила эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве Республики Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41-72) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее – Закон) и определяют порядок эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве Республики Казахстан.

      2. Действие настоящих Правил распространяется на гражданскую и экспериментальную авиацию, а также пользователей воздушного пространства Республики Казахстан.

      Специфика эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в сфере государственной авиации регламентируется Правилами производства полетов государственной авиации Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра обороны Республики Казахстан от 14 декабря 2017 года № 744 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16210).

      3. Основные термины и определения, используемые в настоящих Правилах:

      1) беспилотный летательный аппарат – воздушное судно, выполняющее полет без пилота (экипажа) на борту и управляемое в полете автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов;

      2) беспилотные авиационные системы – беспилотный летательный аппарат и оборудование для дистанционного управления им;

      3) внешний пилот - физическое лицо, которое исполняет необходимые действия по выполнению полета беспилотного летательного аппарата и которое манипулирует соответствующими органами управления полетом в течение времени полета;

      4) двойной летный экипаж - экипаж, состоящий из 2 (двух) летных экипажей, назначаемых одновременно, чтобы они в течение полетного времени осуществляли управление воздушным судном поочередно;

      5) запретная зона – воздушное пространство установленных размеров над территорией Республики Казахстан, в пределах которого выполнение полетов воздушных судов без специального разрешения запрещено;

      6) зона ограничения полетов – воздушное пространство установленных размеров над территорией Республики Казахстан, в пределах которого полеты воздушных судов ограничены определенными условиями;

      7) линия управления и контроля (С2) – линия передачи данных между беспилотным летательным аппаратом и пунктом дистанционного пилотирования в целях управления полетом;

      8) максимальная взлетная масса (MTOM) – максимальная масса беспилотного летательного аппарата, включая полезную нагрузку и топливо, при котором он может эксплуатироваться;

      9) нормы летной годности - требования к конструкции, параметрам и летным качествам воздушных судов и их компонентов, направленных на обеспечение безопасности полетов;

      10) опасная зона – воздушное пространство установленных размеров, в пределах которого в определенные периоды времени может осуществляться деятельность, представляющая опасность для полетов воздушных судов;

      11) орган обслуживания воздушного движения – орган диспетчерского обслуживания воздушного движения, центр полетной информации или пункт сбора донесений, касающихся обслуживания воздушного движения поставщиком аэронавигационного обслуживания;

      12) орган управления воздушным движением – центр управления или пункт управления государственной авиации, осуществляющий управление воздушным движением в пределах своей компетенции и в установленных для него зонах и районах;

      13) полетное время беспилотной авиационной системы – период времени отчитываемое с началом запуска силовой установки беспилотного летательного аппарата с целью взлета и до момента полной их остановки по окончании полета;

      14) пункт дистанционного пилотирования, станция внешнего пилота – элемент беспилотной авиационной системы, включающий оборудование, используемое для пилотирования беспилотного летательного аппарата;

      15) авиационные работы - специализированные операции, выполняемые эксплуатантом с применением гражданских воздушных судов в интересах других физических и (или) юридических лиц;

      16) визуальный полет в пределах прямой видимости (VLOS) - полет, в ходе которого внешний пилот или наблюдатель беспилотного летательного аппарата поддерживают прямой визуальный контакт с дистанционно пилотируемым воздушным судном невооруженным взглядом;

      17) наблюдатель беспилотного летательного аппарата - назначенное эксплуатантом подготовленное и компетентное лицо, которое путем визуального наблюдения за дистанционно пилотируемым воздушным судном помогает внешнему пилоту безопасно выполнять полет;

      18) обнаружение и предотвращение - способность видеть, воспринимать или обнаруживать находящиеся поблизости воздушные суда или другие опасности и предпринимать надлежащие действия;

      19) руководство по производству полетов - руководство, содержащее правила, инструкции и рекомендации для использования эксплуатационным персоналом при выполнении своих обязанностей;

      20) руководство эксплуатанта по регулированию технического обслуживания – документ, содержащий описание процедур эксплуатанта, которые обеспечивают возможность управления своевременным и удовлетворительным выполнением всех плановых и неплановых работ по техническому обслуживанию воздушных судов данного эксплуатанта;

      21) техническое обслуживание - проведение работ, необходимых для обеспечения сохранения летной годности воздушного судна, включая контрольно-восстановительные работы, проверки, замены, устранение дефектов, выполняемые как в отдельности, так и в сочетании, а также практическое осуществление модификации;

      22) эксплуатант – физическое или юридическое лицо, занимающееся эксплуатацией гражданских воздушных судов или предлагающее свои услуги в этой области;

      23) в пределах радиовидимости (RLOS) – передатчик(и) и приемник(и) находятся в пределах зоны действия совместной линии радиосвязи и, таким образом, могут взаимодействовать непосредственно или через наземную сеть при том условии, что дистанционный передатчик находится в пределах радиовидимости с дистанционно пилотируемого воздушного судна и передачи осуществляются в сопоставимом временном интервале;

      24) за пределами радиовидимости (BRLOS) - любая конфигурация, в которой передатчики и приемники не находятся в пределах радиовидимости. Таким образом, понятие за пределами радиовидимости охватывает все спутниковые системы и, возможно, любую систему, в рамках которой пункт дистанционного пилотирования через наземную сеть взаимодействует с одной или несколькими наземными станциями, которые не могут осуществлять передачи во временном интервале, сопоставимом с интервалом системы в пределах радиовидимости;

Глава 2. Учет беспилотных летательных аппаратов

      4. Эксплуатация БПЛА осуществляется после постановки на учет в уполномоченной организации в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченная организация) в порядке определенном Правилами государственной регистрации гражданских воздушных судов Республики Казахстан и прав на них утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 июня 2017 года № 409 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15553), за исключением БПЛА предусмотренных Правилами регистрации воздушных судов государственной авиации Республики Казахстан утвержденными приказом Министра обороны Республики Казахстан от 18 мая 2011 года № 220 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7148), которые подлежат учету в уполномоченном органе в сфере государственной авиации.

Глава 3. Категорирование операций беспилотных летательных аппаратов

      5. Правила и процедуры, применяемые к операциям БПЛА, пропорциональны сферам применения, характеристикам района операций, возможным рискам, с учетом эксплуатационных характеристик соответствующего БПЛА.

      6. В воздушном пространстве Республики Казахстан устанавливаются следующие категории операций БПЛА: "открытая" и "специфическая". Классификация БПЛА по типу конструкции и максимальной взлетной массе приведена в Приложении 1 к настоящим правилам.

      7. К операциям категории "открытая" относятся операции БПЛА только при соблюдении следующих требований:

      1) истинная высота (расстояние по вертикали от поверхности земли до высоты полета БПЛА) планируемого полета не превышает 50 метров, за исключением выполнения авиационных работ и массовых демонстрационных полетов (аэрошоу) на БПЛА;

      2) полет выполняется за пределами густонаселенных районов городов или поселков которые рассматриваются в рамках данных Правил как районы, в которых расположены многоэтажные жилые здания (микрорайоны, жилые комплексы, жилые массивы, гостиничные комплексы), административные здания (здания государственных органов, многоэтажные бизнес-центры и офисные помещения), государственные учреждения, торговые объекты (торгово-развлекательные центры, рынки, ярмарки), концертные залы, спортивные сооружения, развлекательные сооружения, организации образования, здравоохранения, транспортные сооружения (вокзалы, станции, порты), включая прилегающую к ним открытую территорию;

      3) выполнение полета в пределах границ воздушного пространства класса G при условии соблюдения метеорологического минимума (видимости не менее 1500 метров по горизонтали и нижней границы облаков не менее 300 метров по вертикали);

      4) в диспетчерской зоне – воздушном пространстве, простираемом от поверхности земли до высоты 50 метров и не ближе 5,5 км от ограждения аэродрома (а в случае отсутствия ограждения – не ближе 5,5 км от маркированных знаков, указывающих границу аэродрома), а маршрут (планируемая траектория) полета проходит не ближе 5,5 км от ограждения аэродрома (а в случае отсутствия ограждения – не ближе 5,5 км от маркированных знаков, указывающих границу аэродрома);

      5) внешний пилот или эксплуатант, ответственный за БПЛА при выполнении полетов, поддерживает прямой визуальный контакт без посторонней помощи (в том числе без использования оптических средств), достаточный для контроля траектории и местоположения БПЛА относительно других воздушных судов, людей, транспортных средств, судов и сооружений с целью недопущения столкновения;

      6) во время полета БПЛА не перевозит любые грузы и не сбрасывает какие-либо материалы;

      7) внешний пилот ознакомлен с порядком применения БПЛА в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере использования воздушного пространства и деятельности авиации.

      8. План полета БПЛА, в категории "открытая" не подлежит направлению в органы управления воздушным движением. Кратковременные ограничения использования воздушного пространства не устанавливаются.

      9. К операциям категории "специфическая" относятся следующие операции БПЛА:

      1) выполнение авиационных работ вне зависимости от высоты над земной или водной поверхностью;

      2) выполнение полетов над густонаселенными районами городов или поселков;

      3) выполнение полетов в воздушном пространстве, простираемом от высоты 50 метров над земной и водной поверхностью и выше;

      4) выполнение полетов в пределах 5,5 км от ограждения аэродрома (а в случае отсутствия ограждения – в пределах 5,5 км от маркированных знаков, указывающих границу аэродрома).

      10. Полеты в категории "специфическая" выполняются при условии выполнения следующих требований:

      1) наличия разрешения уполномоченной организации на выполнение полетов над густонаселенными районами городов или поселков, либо на выполнение авиационных работ с применением БПЛА;

      2) наличие разработанной эксплуатантом или владельцем БПЛА Информации по производству полетов БПЛА, которая согласованна с центром УВД и органом ОВД, в зоне (районе) ответственности которого запланировано выполнение полетов, при необходимости введения кратковременного ограничения в случаях, указанных в пункте 82-2 Правил использования воздушного пространства Республики Казахстан утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 мая 2011 года № 506 (далее – Правила ИВП РК);

      3) полет БПЛА осуществляется в строгом соответствии с поданным планом полета и полученным условием на использование воздушного пространства от центров УВД;

      4) проведена оценка района выполнения полетов и при необходимости согласование с компетентными государственными органами в соответствии с настоящими Правилами.

      11. В категории "специфическая" полет БПЛА выполняться способами управления VLOS, RLOS.

Глава 4. Порядок использования воздушного пространства и производства полетов беспилотных летательных аппаратов

Параграф 1. Общие правила

      12. Полеты БПЛА над населенными пунктами выполняются на высоте, обеспечивающей реализацию указанных мероприятий, с обеспечением безопасности выполнения полетов организатором таких полетов.

      13. Согласование выполнения полетов и выдача разрешений на использование воздушного пространства БПЛА категории операций "специфическая" для всех видов авиации производится центрами УВД при предоставлении плана полета в порядке, предусмотренном Правилами ИВП РК.

      Центры УВД при согласовании таких полетов:

      1) исключают входы в запретные зоны и зоны ограничения, за исключением полетов, на которые выданы специальные разрешения уполномоченного органа в сфере государственной авиации;

      2) проверяют наличие необходимых согласований, предусмотренных пунктом 82-2 Правил ИВП РК.

      14. В период проведения охранных мероприятий полеты БПЛА над населенными пунктами согласовываются с органами национальной безопасности и Службой государственной охраны Республики Казахстан.

      15. Полеты БПЛА над охраняемыми объектами согласовываются эксплуатантами со Службой государственной охраны Республики Казахстан не менее чем за 5 рабочих дней до начала таких полетов.

      16. Во всех случаях, полеты БПЛА над густонаселенными районами городов или поселков выполняются на основании разрешений, полученных в уполномоченной организации, в соответствии с порядком, определенным в главе 5 настоящих Правил.

      Производство деятельности, связанной с использованием воздушного пространства приграничной полосы, согласовывается с органами пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, органами войск ПВО, органами управления воздушным движением не менее чем за 5 суток до начала деятельности.

      17. При выполнении полетов БПЛА, за исключением случаев, указанных в пункте 82-1 Правил ИВП РК, эксплуатантом БПЛА предоставляется информация по производству полетов БПЛА в орган ОВД и центр УВД в зоне (районе) ответственности которого запланировано выполнение полетов для согласования в соответствии с формой, приведенной в Приложении 2 к настоящим Правилам.

      18. Сообщение о плане полета БПЛА подается для получения разрешения на использование воздушного пространства независимо от класса воздушного пространства, за исключением случаев, указанных в пункте 82-1 Правил ИВП РК, где план полета БПЛА не подлежит направлению в центры управления воздушным движением, если истинная высота планируемого полета не превышает 50 метров от поверхности земли, а маршрут (планируемая траектория) полета проходит не ближе 5,5 км от ограждения аэродрома (а в случае отсутствия ограждения – не ближе 5,5 км от маркированных знаков, указывающих границу аэродрома). При необходимости введения кратковременных ограничений центрами УВД, сроки подачи плана полета согласовываются с центрами УВД.

      19. План полета БПЛА категории операций "специфическая" представляется пользователем воздушного пространства в ГЦ УВД или ближайший орган управления воздушным движением в соответствии с требованиями Правил ИВП РК. Также планы полетов можно подать через систему представления планов полетов по сети Интернет и телефонной сети РГП "Казаэронавигация" по ссылке: websppi.ans.kz.

      20. План полета БПЛА содержит следующую информацию:

      1) об опознавательном индексе воздушного судна (номере рейса, государственном и регистрационном опознавательных знаках воздушного судна (для БПЛА в случае отсутствия государственного и регистрационного опознавательных знаков воздушного судна указываются марка БПЛА и физическое или юридическое лицо, являющегося его эксплуатантом);

      2) о количестве и типе воздушных судов, категории турбулентности следа (для гражданских воздушных судов);

      3) об аэродроме вылета (пункте вылета) и времени вылета;

      4) о маршруте полета;

      5) необходимую для описания особенностей маршрута полета, регистрационных знаков воздушного судна, наименования эксплуатанта, летно-технических данных воздушного судна, используемого бортового оборудования, и иную необходимую информацию, если она отличается от типовой или требует особого отношения со стороны органов обслуживания воздушного движения (управления воздушным движением), статус полета в соответствии с требованиями Правил ИВП РК.

      21. План полета БПЛА представляется за три часа до вылета.

      22. Полеты БПЛА, на которые представлены планы полетов, осуществляются в соответствии с указанными планами.

      23. Полеты БПЛА, воздушных судов выполняются:

      1) в пределах границ воздушного пространства класса G при условии соблюдения метеорологического минимума (видимости не менее 1500 метров по горизонтали и нижней границы облаков не менее 300 метров по вертикали);

      2) в контролируемом воздушном пространстве (за исключением положений, предусмотренных подпунктами 3) и 4) настоящего пункта) – при условии введения кратковременных ограничений центрами управления воздушным движением.

      Кратковременные ограничения не устанавливаются для обеспечения полетов БПЛА в воздушном пространстве, простираемом от поверхности земли до высоты 50 метров;

      3) в диспетчерской зоне – воздушном пространстве, простираемом от поверхности земли до высоты 50 метров и не ближе 5,5 км от ограждения аэродрома (а в случае отсутствия ограждения – не ближе 5,5 км от маркированных знаков, указывающих границу аэродрома), за исключением выполнения авиационных работ и массовых демонстрационных полетов (аэрошоу) на БПЛА, которые производятся на всех высотах только после согласования с органом обслуживания воздушного движения (управления воздушным движением), в зоне ответственности которого располагается такой аэродром, и при условии введения кратковременных ограничений центрами управления воздушным движением;

      4) в аэродромной зоне полетов неконтролируемого аэродрома, расположенного:

      в воздушном пространстве класса G – по согласованию с эксплуатантом аэродрома и после координации с органом аэродромного полетно-информационного обслуживания (при его наличии);

      в контролируемом воздушном пространстве – по согласованию с эксплуатантом аэродрома и органом обслуживания воздушного движения (управления воздушным движением), в зоне (районе) ответственности которого располагается такой аэродром, при условии введения кратковременных ограничений центрами управления воздушным движением.

      24. В случаях, когда кратковременные ограничения центрами управления воздушным движением не устанавливаются, эксплуатант, ответственный за БПЛА, поддерживает прямой визуальный контакт без посторонней помощи (в том числе без использования оптических средств), достаточный для контролирования траектории и местоположения БПЛА относительно других воздушных судов, людей, транспортных средств, судов и сооружений с целью недопущения столкновения.

      25. Эксплуатант БПЛА не допускает сбрасывания любых грузов или животных (без специального парашюта) из БПЛА во избежание угрозы людям или собственности.

      26. БПЛА не эксплуатируется:

      1) во время взлета и посадки – ближе 50 метров по горизонтали от любого человека (за исключением человека, управляющего БПЛА), другого транспортного средства, здания или сооружения;

      2) во время полета – ближе 100 метров по горизонтали от любого человека (за исключением человека, управляющего БПЛА), другого транспортного средства, здания или сооружения;

      3) во всех случаях ближе 150 метров по горизонтали от массового скопления людей и (или) транспортных средств;

      4) в запретных и опасных для полетов зонах, зонах ограничения полетов (за исключением полетов в интересах лиц, устанавливающих такие зоны).

Глава 5. Порядок выдачи разрешений на выполнение полетов и правила выполнения полетов беспилотных летательных аппаратов над густонаселенными районами городов или поселков

Параграф 1. Порядок выдачи разрешения на выполнение полетов над густонаселенными районами городов или поселков

      27. Разрешение на выполнение полетов над густонаселенными районами городов или поселков запрашивается эксплуатантом БАС вне зависимости от высоты и места выполнения полета. В этом случае полет относится к категории операций "специфическая".

      Разрешение выдается уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации эксплуатанту БАС сроком на 5 (пять) лет.

      28. Получение разрешения не требуется для полетов БПЛА категории "сверхлегкие" с максимальной взлетной массой менее 250 грамм.

      29. При подаче заявления на получение разрешения на выполнение полетов над густонаселенными районами городов или поселков эксплуатант БПЛА категории "легкие" предоставляет в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации следующие документы:

      заявление в произвольной форме, с указанием индивидуального идентификационного номера (далее - ИИН), с подтверждением ознакомления с ответственностью за небезопасную эксплуатацию БПЛА.

      копию удостоверения личности;

      копию документа об успешном завершении обучения по программе первоначальной подготовки внешнего пилота БПЛА, на основании программы согласованной в установленном порядке с уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации.

      30. Основанием для выполнения полетов над густонаселенными районами городов или поселков эксплуатантом БПЛА категорий "средние", "среднетяжелые" и "тяжелые" является действующее разрешение на выполнение авиационных работ с применением БАС.

      31. Заявление с копиями необходимых документов предоставляется в уполномоченную организацию посредством электронной почты на frontoffice@caakz.com или через почтовое отправление в адрес уполномоченной организации.

      32. Рассмотрение документов, представленных в уполномоченную организацию проводится в течение 15 календарных дней.

      33. По результатам рассмотрения представленных документов и отсутствия замечаний, на электронный или почтовый адрес заявителя высылается разрешение на выполнение полетов над густонаселенными районами городов или поселков, согласно форме, указанной в Приложении 3 к настоящим Правилам.

      Копия данного разрешения будет храниться в электронном хранилище уполномоченной организации до истечения срока его действия.

      34. Заявителю отказывается в выдаче разрешения в следующих случаях:

      1) представленные документы не соответствуют перечню, указанному в пункте 29 настоящих Правил;

      2) возраст заявителя моложе 18 лет.

Параграф 2. Выполнение полетов над густонаселенными районами городов или поселков

      35. Выполнение полетов над густонаселенными районами городов или поселков осуществляется в два этапа: подготовка к выполнению полета и выполнение полета БПЛА.

      36. На этапе подготовки к выполнению полетов эксплуатант БПЛА категории "легкие" проводит следующие мероприятия:

      1) изучение и непосредственное обследование района полетов с целью определения опасных факторов, оказывающих влияние на безопасность полетов.

      При изучении района необходимо обратить внимание на:

      структуру воздушного пространства района полетов на предмет наличие запретных зон, зон ограничения полетов, охраняемых государственных объектов, аэродромов;

      наличие районов скопления людей, наличие в районе полетов искусственных и естественных препятствии, их характеристики и маркировка;

      наличие объектов, способных оказывать влияние на видимость и создавать радиопомехи каналам управления и передачи данных (С2);

      возможность безопасного автономного возврата БПЛА в район посадочной площадки с любых точек маршрута при потере канала управления (С2);

      отсутствие опасных явлений погоды в прогнозе на время выполнения полетов;

      2) на основе принятого решения эксплуатантом разрабатывается Информация по производству полетов БПЛА и согласовывается с центром УВД и органом ОВД, в зоне (районе) ответственности которого запланировано выполнение полетов, в соответствии с пунктом 17-2 Правил ИВП РК;

      3) составляется план полета с указанием номера разрешение на выполнение полетов над густонаселенными районами городов или поселков;

      4) план полета направляется в центры УВД с последующим контролем прохождения заявки по телефону;

      5) получено разрешение и условия на использование воздушного пространства в соответствии с поданным планом полета;

      6) проверяется исправность БПЛА, каналов управления и передачи данных БАС.

      37. При выполнении полетов над густонаселенными районами городов или поселков эксплуатант БАС:

      1) выполняет требования пункта 26 настоящих Правил;

      2) полет БПЛА производит в строгом соответствии с поданным планом полета и полученным условием на использование воздушного пространства;

      3) избегает любого риска столкновения и прекращать полет, если это может представлять опасность для других воздушных судов, людей, животных, окружающей среде или имуществу;

      4) не выполняет полет вблизи или внутри районов, где продолжаются действия по реагированию на чрезвычайные ситуации, если это не предусмотрено полетным заданием и не одобрено службами реагирования.

      Для эксплуатантов БПЛА категории "средние", "среднетяжелые" и "тяжелые" при выполнении полетов над густонаселенными районами городов или поселков применяются требования Главы 7 настоящих Правил.

Глава 6. Авиационные работы, выполняемые с использованием беспилотных летательных аппаратов

Параграф 1. Виды авиационных работ

      38. Полеты БПЛА для выполнения авиационных работ в зависимости от их цели, порядка и особенностей в технологии выполнения подразделяются на следующие основные виды:

      1) воздушные съемки и наблюдения;

      2) авиационно-химические работы;

      3) авиационные работы по охране и защите лесного фонда;

      4) полеты с морских судов и морских буровых установок;

      5) полеты для проведения экспериментальных и научно-исследовательских работ;

      6) поисковые и аварийно-спасательные работы.

      39. Эксплуатант БПЛА в руководстве по производству полетов предусматривает условия и порядок выполнения конкретных (определенных) видов авиационных работ.

      40. Полеты БПЛА на авиационные работы выполняются в погодных условиях и времени суток, соответствующие возможностям применяемых БАС.

      41. Эксплуатант:

      1) устанавливает процедуры и ограничения, адаптированные к виду авиационных работ, включая:

      эксплуатационные процедуры для обеспечения безопасности полетов;

      процедуры, обеспечивающие соблюдение требований безопасности, применимых к предполагаемому району полетов;

      меры по защите от незаконного вмешательства и несанкционированного доступа к компонентам и персоналу БАС;

      обеспечение защиты информации о персональных данных физических лиц от обработки и свободного обращения, полученных при использовании БАС;

      процедуры минимизации шума и другого вредного воздействия для людей, животных и окружающей среды;

      2) назначает внешнего пилота соответствующего уровня подготовки, натренированности и осведомленности для каждой операции с применением БАС;

      3) обеспечивает персонал БАС актуальной аэронавигационной информацией на районе полетов;

      4) обеспечивает прохождение всем персоналом БАС и техники предварительной и предполетной подготовки к предстоящим полетам;

      5) организовывает направление плана полета в центр УВД в установленные сроки в соответствии с Правилами ИВП;

      6) совместно с назначенным на операцию внешним пилотом получает разрешение и консультацию от центра УВД по порядку использования воздушного пространства и о проводимых работах поисково-спасательных служб в районе, над которым будет пролетать их БПЛА, а также по вопросам организации взаимодействия на период полетов;

      7) обеспечивает эффективное использование разрешенного радиочастотного спектра в соответствии с Правилами присвоения полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также проведения расчета электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 21 января 2015 года № 34 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10730);

      8) обеспечивает использования для полетов технический исправного прошедшего все циклы подготовки БАС;

      9) обеспечивает ведение журналов и книг учета полетного времени внешнего пилота БАС, учета рабочего времени внешнего пилота БАС, технического состояния БАС;

      10) обеспечивает ознакомление всего персонала по управлению БАС с законами, правилами и процедурами, связанными с выполнением ими своих обязанностей и которые применимы к пролетаемым районам;

      11) информирует уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации о любых происшествиях, связанных с безопасностью, и обменивается информацией, касающейся БАС.

      42. Внешний пилот имеет уровень подготовки, соответствующий категорий предстоящей операции.

      Внешний пилот:

      1) накануне дня полетов с персоналом БАС проводит предварительную подготовку, в ходе которой:

      изучает: полетное задание на предстоящую операцию; структуру воздушного пространства на предмет наличия запретных зон, зон ограничения полетов, охраняемых государственных объектов, аэродромов; обновленную аэронавигационную информацию на район полетов; прогноз погоды на день полетов;

      проводит расчеты на предмет обеспечения безопасности полетов и эффективного решения предстоящего полетного задания, подготовит полетную карту;

      совместно с эксплуатантом в соответствии с полетным заданием и с учетом структуры воздушного пространства района разрабатывает план полета БПЛА;

      проводит инструктаж и контроль готовности персонала БАС;

      направляет план полета в центр УВД с последующим контролем прохождения заявки по телефону.

      2) в день полетов проводит с персоналом БАС предполетную подготовку, в ходе которой:

      получает разрешение и условие на использование воздушного пространства в соответствии с поданным планом полета;

      изучает: краткосрочный прогноз на период полетов; ограничения и условия по использованию воздушного пространства и их совместимость с полетным заданием;

      выполняет необходимые уточненные расчеты полета;

      проверяет техническую готовность, каналы управления и передачи данных БАС, провести подготовку рабочего места;

      проводит инструктаж персонала БАС по мерам безопасности.

      3) во время полетов:

      не выполняет обязанности под воздействием психоактивных веществ, лекарств, алкоголя или при усталости и болезни;

      полет БПЛА производит в строгом соответствии с поданным планом полета и полученным условием на использование воздушного пространства от органов обслуживания воздушного движения и управления воздушным движением;

      избегает любого риска столкновения с любым пилотируемым воздушным судном и прекращать полет, если это может представлять опасность для других воздушных судов, людей, животных, окружающей среде или имуществу;

      не летает вблизи или внутри районов, где продолжаются действия по реагированию на чрезвычайные ситуации, если это не предусмотрено полетным заданием и не одобрено службами реагирования;

      после завершения полетного задания заполняет учетные журналы и книги, принимает меры для сохранения полученной информации, полетных данных и треков.

Параграф 2. Особенности использования беспилотных авиационных систем ночью

      43. Ночные полеты выполняются с посадочных площадок и на БПЛА, имеющих специальное оборудование для полетов ночью.

      44. Для полетов ночью БПЛА оснащаются светотехническим оборудованием, которое должно обеспечивать выдачу информации о местоположении и направлении движения БПЛА в воздухе и на земле, позволяющей легко и безошибочно распознать ее на расстоянии, обеспечивающем время, достаточное для выполнения действий, исключающих столкновение БПЛА ночью при нормальных условиях видимости.

      45. Посадочные площадки для БПЛА должны обеспечивать безопасный взлет (запуск) и посадку БПЛА, исключить нахождение в зоне взлета и посадки людей, животных и других препятствии. Также, посадочные площадки должны обеспечивать безопасный аварийный возврат БПЛА. Основные и запасные посадочные площадки должны быть хорошо освещены и легко опознаваемы внешним пилотом с помощью средств наблюдения БПЛА во время полета. Также, в зависимости от типа эксплуатируемого БПЛА и способа управления, светотехническое оборудование площадки должно обеспечивать определение внешним пилотом направления захода на площадку и положение светового горизонта.

      46. Эксплуатант при планировании ночных полетов организовывает обследование района полетов в светлое время суток и определить опасные факторы, оказывающие влияние на безопасность полетов, а также предоставить персоналу БАС необходимое время на предварительную подготовку.

Глава 7. Порядок выдачи разрешительных документов на выполнение авиационных работ с использованием беспилотных авиационных систем

Параграф 1. Разрешение на выполнение авиационных работ с использованием беспилотных авиационных систем

      47. Эксплуатант БАС выполняет авиационные работы на основании действующего разрешения на выполнение авиационных работ с применением БАС выданного уполномоченной организацией.

      Разрешение эксплуатанту БАС на выполнение авиационных работ выдается при выполнении следующих условий:

      1) наличие действующего разрешения для внешних пилотов на выполнение авиационных работ для данного типа (типов) и категории (категорий) БПЛА;

      2) наличие свидетельства о постановке на учет БПЛА, выданного уполномоченной организацией;

      3) наличие согласованного с уполномоченной организацией Руководства по производству полетов в соответствии требованиями указанными в Приложении 4 к данным Правилам;

      4) наличие согласованного с уполномоченной организацией Руководства эксплуатанта по регулированию технического обслуживания в соответствии с требованиями указанными в Приложении 5 к данным Правилам;

      Заявление с заверенными копиями необходимых документов может быть предоставлена в уполномоченную организацию посредством электронной почты на frontoffice@caakz.com или через почтовое отправление в адрес уполномоченной организации.

      Рассмотрение документов, представленных в уполномоченную организацию проводится в течение 15 календарных дней.

      По результатам рассмотрения представленных документов и отсутствия замечаний, на электронный или почтовый адрес заявителя высылается разрешение на выполнение авиационных работ с применением БПЛА, согласно форме, указанной в Приложении 6 к настоящим Правилам.

      Разрешение на выполнение авиационных работ с применением БПЛА является действительным со дня его выдачи, уполномоченной организацией в течение периода, не превышающего одного года и включает в себя следующую информацию:

      серия и номер разрешения;

      эксплуатант;

      бизнес-идентификационный номер (БИН)/ индивидуально идентификационный номер (ИИН);

      разрешенные виды авиационных работ;

      срок действия сертификата;

      типы и серийные (идентификационные) номера БПЛА;

      условие действия сертификата.

      Копия данного сертификата будет храниться в электронном хранилище уполномоченной организации.

      48. Проверка соответствия к требованиям эксплуатантов БАС, выполняющих авиационные работы может проводиться дистанционно и/или выездом авиационных инспекторов к эксплуатанту БАС.

Параграф 2. Порядок выдачи разрешений внешним пилотам, выполняющим авиационные работы

      49. Для выполнения авиационных работ с использованием БАС внешний пилот получает в уполномоченной организации в сфере гражданской авиации сертификат внешнего пилота, выполняющего авиационные работы по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам при предоставлении следующих документов:

      1) заявление в произвольной форме, с указанием ИИН, с подтверждением ознакомления с ответственностью за небезопасную эксплуатацию БАС;

      2) две фотографии (цветные, матовые, размером 3,5 х 4,5 см с уголком справа со стороны смотрящего на фото);

      3) копию медицинской справки по форме 086;

      4) копии справок с наркологического и психоневрологического диспансеров;

      5) копию справки о несудимости;

      6) копию удостоверения личности;

      7) копию документа об успешном завершении обучения по программе первоначальной подготовки внешнего пилота БПЛА, на основании программы, согласованной в установленном порядке с уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации.

      50. Заявление с заверенными копиями необходимых документов может быть предоставлена в уполномоченную организацию посредством электронной почты на frontoffice@caakz.com или через почтовое отправление в адрес уполномоченной организации.

      Рассмотрение документов, представленных в уполномоченную организацию проводится в течение 15 календарных дней.

      51.Сертификат внешнего пилота является действительным со дня его выдачи, уполномоченной организацией в течение периода, не превышающего одного года и включает в себя следующую информацию:

      фотографию владельца сертификата

      серия и номер сертификата;

      ФИО (при его наличии) внешнего пилота;

      бизнес-идентификационный номер (БИН)/ индивидуально идентификационный номер (ИИН);

      срок действия сертификата;

      типы и серийные (идентификационные) номера БПЛА;

      условие действия сертификата.

      52. По результатам рассмотрения представленных документов и отсутствия замечаний, на электронный или почтовый адрес заявителя высылается сертификат внешнего пилота на выполнение авиационных работ с применением БПЛА, согласно форме, указанной в Приложении 7 к настоящим Правилам.

Параграф 9. Обеспечение авиационной безопасности

      53. С учетом стационарности и уязвимости пунктов дистанционного пилотирования, эксплуатант принимает меры по их защите от диверсионных актов и актов незаконного злоумышленного вмешательства.

      54. Эксплуатант обеспечивает содержание и подготовку БАС на уровне, который позволяет предотвратить и обнаружить умышленное повреждение и обеспечить целостность его основных компонентов.

      55. Эксплуатант обеспечивает безопасность внешнего пилота в случаях пилотирования БПЛА вне пунктов дистанционного пилотирования (выполнения авиационных работ, на улице и так далее).

Глава 8 Уведомление

      56. Если персонал по управлению за БАС или диспетчер по ОВД и УВД первым узнает об аварийной ситуации, в результате которой возникает угроза для безопасности воздушного движения или людей, то действия этого лица предусматривают, когда это необходимо, незамедлительное уведомление соответствующих уполномоченных органов о характере ситуации и передачу запроса на оказание помощи, если она требуется.

      57. Если аварийная обстановка, угрожающая безопасности воздушного движения или лиц, требует предприятия действий, которые ведут к нарушению предписаний или правил полетов, внешний пилот немедленно уведомляет об этом соответствующий центр УВД и орган ОВД, с кем согласовывалось условие и разрешение на использование воздушного пространства.

  Приложение 1
к Правилам эксплуатации
беспилотных летательных
аппаратов в воздушном
пространстве Республики
Казахстан

Классификация беспилотных летательных аппаратов

      Беспилотные летательные аппараты (далее – БПЛА), используемые в Республике Казахстан, классифицируется:

      1) по способу управления:

      дистанционно-пилотируемый способ – при этом управление полетом осуществляется в двух режимах: ручное управление (полное управление беспилотной авиационной системы (далее – БАС) внешним пилотом) и автоматизированное управление (управление внешним пилотом вводом корректировок режиму, профилю и маршруту полета БАС);

      автоматический способ управления (управление совершается автопилотом по заранее заданной траектории, на заданной высоте, с заданной скоростью и со стабилизацией углов ориентации при непрерывном контроле его курса, оставаясь способным вмешиваться и изменять курс в любое время).

      2) по типу конструкции:

Тип конструкции

Классификатор

самолет (фиксированное крыло)

А (Airplane)

Вертолет

Н (Helicopter)

мульти роторный

М (Multirotor)

      3) по максимальной взлетной массе МТОМ:

Категория

Весовой диапазон

Классификатор МТОМ

Сверхлегкие

До 250гр

0

Легкие

от 250гр до 1500гр

1

Средние

от 1500гр до 30кг

2

Среднетяжелые

от 30кг до 300кг

3

Тяжелые

от 300кг и выше

4

 
  Приложение 2
к Правилам эксплуатации
беспилотных летательных
аппаратов в воздушном
пространстве Республики
Казахстан

Информация по производству полетов беспилотных летательных аппаратов

      Информация по производству полетов БПЛА разрабатывается эксплуатантом или владельцем БПЛА в соответствии с требованиями пункта 17-2 Правил использования воздушного пространства Республики Казахстан в случаях, указанных в Правилах эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве Республики Казахстан.

      Информация должна содержать разделы со следующим содержанием:

      Глава 1. Общие положения.

      Данные об эксплуатанте БАС, копия разрешения на полеты над густонаселенными районами городов или поселков или свидетельство на выполнение авиационных работ описание планируемого вида работ.

      Глава 2. Описание района полетов.

      Горизонтальные и вертикальные границы района выполнения авиационных работ, краткая характеристика рельефа, наличие густонаселенных районов городов или поселков, класс воздушного пространства, структура воздушного пространства (запретные зоны, зоны ограничения полетов, диспетчерские зоны и районы, воздушные трассы и маршруты ОВД), описание площадки взлета и посадки.

      Глава 3. Порядок выполнения полетов.

      Подробное описание порядка выполнения полетов, схемы, маршруты полета, карты, места взлета и посадки.

      Глава 4. Порядок взаимодействия и координации с центрами УВД и органами ОВД.

      Местоположение внешнего пилота, каналы связи (основные и резервные), ответственные лица, порядок подачи плана полета, порядок получения разрешения, порядок передачи сообщений о полете БПЛА.

      Глава 5. Обеспечение безопасности полетов.

      Оценка безопасности полетов при выполнении данного вида авиационных работ в указанном районе. Меры по уменьшению рисков.

      Глава 6. Порядок действий при возникновении непредвиденных обстоятельств.

      Возврат БПЛА, вынужденная посадка, перехват, потеря линий связи.

      Глава 7. Характеристики БПЛА\БАС.

  Приложение 3
к Правилам эксплуатации
беспилотных летательных
аппаратов в воздушном
пространстве Республики
Казахстан

Форма разрешения на выполнение полетов над густонаселенными районами городов или поселков

ҚАЛАЛАР МЕН КЕНТТЕРДІҢ ХАЛЫҚ ТЫҒЫЗ ҚОНЫСТАҒАН АУДАНДАРЫНАН ҰШУЛАРДЫ ОРЫНДАУҒА РҰҚСАТ

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛЕТОВ НАД ГУСТОНАСЕЛЕННЫМИ РАЙОНАМИ ГОРОДОВ ИЛИ ПОСЕЛКОВ

№ ХХХХХХХ

1. Ұшқышсыз ұшу аппаратының үлгісі, моделі
Тип, модель беспилотного летательного аппарата
DJI Matrice 210 v2 (для образца)

2. Сериялық нөмірі, тағайындауы
Серийный номер, назначение
ХХХХХ
Аэрофотосьемка

3. Ұшқышсыз ұшу аппаратының пайдаланушысы, адресі
Эксплуатант беспилотного летательного аппарата, адрес
г. Алматы, ул. Абая, дом 78

4. Ұшқышсыз ұшу аппаратының сыртқы ұшқышы (ТАӘ (ол болған жағдайда), ЖСН, сыртқы пилоттың бастапқы курсын аяқтағаны туралы сертификаттың нөмірі)
Внешний пилот беспилотного летательного аппарата (ФИО (при его наличии), ИИН, номер документа об окончании первоначального курса внешнего пилота)
ХХХХХХХХХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХХХХХ,
ХХХХХХХ

5. Ұшқышсыз ұшу аппаратын есепке қою туралы куәліктің тіркеу нөмірі Регистрационный номер свидетельства о постановке на учет беспилотного летательного аппарата
ХХХХХХХ

6. Ұшқышсыз ұшу аппаратының пайдалану орны
Место эксплуатации беспилотного летательного аппарата
г. Алматы и окрестности

7. Ұшқышсыз ұшу аппаратының қолданушысының (пайдаланушысының) немесе қатысушылардың телефоны, ұялы телефоны, факсі, e-mail
Телефон, сотовый телефон, e-mail владельца (эксплуатанта) беспилотного летательного аппарата +7 (код города) ХХ ХХ ХХ, , e-mail:

8. Рұқсаттың қолданылу мерзiмi:
Срок действия разрешения:
ХХ.ХХ.ХХХХ ж. (кк.аа.жжжж.) дейiн
до ХХ.ХХ.ХХХХ г. (дд.мм.гггг.)

      9. Осы рұқсат "Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы" Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 15 шілдедегі Заңының 33-бабының талабы негізінде берілді және Қазақстан Республикасының заңнамасына және халықаралық азаматтық авиация туралы Конвенцияға (Чикаго, 1944 ж.) сәйкес тиісті түрде ескерілді.

      Настоящее разрешение выдано на основании требовании статьи 33 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" и должным образом учтено в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Конвенцией о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 г.).

      Мөр орны (болған жағдайда) Бас директор Место печати (при наличии) Первый руководиль

      Берілген күні: ХХ.ХХ.ХХХХ ж. (кк.аа.жжжж.) Дата выдачи: ХХ.ХХ.ХХХХ г. (дд.мм.гггг.)

  Приложение 4
к Правилам эксплуатации
беспилотных летательных
аппаратов в воздушном
пространстве Республики
Казахстан

Структура Руководства по производству полетов

      1. Руководства по производству полетов:

      ЧАСТЬ A – Общие сведения

      1. Содержание

      2. Определения и сокращения

      3. Контроль документации

      4. Введение

      5. Политика безопасности

      6. Организационная структура, служебные обязанности, ответственность и субординация руководящего и эксплуатационного персонала

      ЧАСТЬ В – Эксплуатационные требования и требования безопасности

      1. Предмет деятельности

      1.1 Область деятельности

      1.2 Эксплуатационные ограничения

      1.3 Типы полетов

      2 Операционная группа БАС

      2.1 Квалификационные требования

      3. Правила эксплуатации

      3.1 Прогноз погоды и метеорологические ограничения

      3.2 Подготовка оборудования

      3.3 Инструктаж команды

      3.4 Связь

      3.5 Управление батареями

      3.6 Бортовое оборудование и прочее оборудование

      4 Порядок выполнения полетов

      4.1 Бортовой журнал технического состояния БАС

      4.2 Техническое обслуживание

      4.3 Периодическая проверка технического обслуживания

      4.4 Обновления микропрограммных обеспечении БАС

      4.5 Требования к ночным полетам

      5. Ограничения по полетному и рабочему времени

      5.1 Время работы

      5.2 Период отдыха и дни отдыха

      5.3 Максимальное время полета

      6. Журналы и книги учета

      6.1 Учет полетного времени оператора БАС

      - ФИО (при его наличии) внешнего пилота;

      - дата;

      - место;

      - время взлета;

      - время посадки;

      - общее время полета;

      - подробная информация задачи;

      - прочее использованное оборудование.

      6.2 Учет рабочего времени оператора БАС

      - ФИО (при его наличии) внешнего пилота;

      - дата;

      - начало работы;

      - окончание работы;

      - общее время работы.

      6.3 Журнал технического состояния БАС

      - дата;

      - время взлета;

      - время посадки;

      - общее время полета;

      - количество аккумуляторных батарей;

      - подпись о предполетной инспекции;

      - дефекты, неисправности;

      - заметки о техническом обслуживании и подпись.

  Приложение 5
к Правилам эксплуатации
беспилотных летательных
аппаратов в воздушном
пространстве Республики
Казахстан

Руководство эксплуатанта по регулированию технического обслуживания

      1. Руководства эксплуатанта по регулированию технического обслуживания содержит следующую информацию:

      1) Статус ревизий и перечень действующих страниц.

      2) Декларация, подписанная ответственным руководителем, о соответствии деятельности по поддержанию летной годности, положениям Руководства и обязательство поддерживать это соответствие постоянно.

      3) Описание типов и моделей БАС, на которые распространяется руководство.

      4) Организационная структура и количество персонала организации по поддержанию летной годности.

      5) Сведения по руководящему персоналу с указанием имени и должности ответственного руководителя, персонала, несущего ответственность в отношении постоянного соответствия организации установленным требованиям, а также сведения по персоналу, участвующему в регулировании технического обслуживания.

      6) Процедура поддержания квалификации персонала по поддержанию летной годности.

      7) Процедура обеспечения выполнения технического обслуживания собственной организацией с привлечением или без привлечения стороннего персонала или по договору с внешней организацией.

      8) Процедура контроля квалификации собственного или привлеченного персонала, выполняющего техническое обслуживание.

      9) Процедура обеспечения собственными или по договору помещениями для выполнения технического обслуживания.

      10) Процедура обеспечения собственными силами или по договору инструментом и оборудованием для выполнения технического обслуживания.

      11) Процедура разработки, утверждения и внесение изменений и дополнений в программу технического обслуживания.

      12) Процедура планирования технического обслуживания.

      13) Процедура учета ресурсных агрегатов.

      14) Процедура заключения договора по взаимодействию и координации эксплуатанта с внешней организацией, в случае выполнения технического обслуживания по контракту с внешней организацией.

      15) Процедура получения, оценки и учета информации по поддержанию летной годности от держателя сертификата типа/разработчика.

      16) Процедура обеспечения наличия документации по поддержанию летной годности (регламенты, технологические указания, каталоги и т.п.).

      17) Процедура контроля и устранения дефектов и неисправностей в эксплуатации.

      18) Процедура выполнения модификаций воздушных судов, обеспечение соблюдения требований по утверждению и контролю выполнения выполнением.

      19) Процедуры ведения и архивного хранения учетных сведений по поддержанию летной годности и технических документов эксплуатанта.

      20) Процедура контроля запчастей и материалов, их учет и хранение.

      21) Процедура донесения о дефектах, неисправностях и происшествиях, связанных с летной годностью воздушных судов.


  Приложение 6
к Правилам эксплуатации
беспилотных летательных
аппаратов в воздушном
пространстве Республики
Казахстан

Форма разрешения на выполнение авиационных работ с применением беспилотных авиационных систем

Permit to UAV aerial works № / Разрешение на выполнение авиационных работ №
issued by the "Aviation administration of Kazakhstan" JSC /выдан АО "Авиационная администрация Казахстана"
Operator /
Эксплуатант __________________________________________________________________________
IIN /BIN
ИИН/БИН____________________________________________________________________________
Type of aerial work/
Вид авиационных работ________________________________________________________________
The validity of the permit /
Срок действия разрешения _____________________________________________________________
Types and serial (identification) numbers of the UAVs /
Типы и серийные (идентификационные) номера БПЛА: ______________________________________
“The holder of this permit undertakes to comply with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of use of the airspace of the Republic of Kazakhstan and aviation activities”
“Держатель этого разрешения обязуется выполнять требования законодательства Республики Казахстан в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации”
Date of issue /
Дата выдачи: "____" ____________ 20___ г.
Signature of an official of the authorized organization /
Подпись должностного лица уполномоченной организации
___________________
stamp / м.п.

 
  Приложение 7
к Правилам эксплуатации
беспилотных летательных
аппаратов в воздушном
пространстве Республики
Казахстан

Форма сертификата внешнего пилота, выполняющего авиационные работы

     


Қазақстан Республикасының әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу аппараттарын пайдалану қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің м.а. 2020 жылғы 31 желтоқсандағы № 706 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2021 жылғы 5 қаңтарда № 22031 болып тіркелді

      "Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиациялық қызмет туралы" Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 15 шілдедегі Заңының 14-бабы 1-тармағының 41-72) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасының әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу аппараттарын пайдалану қағидалары бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігінің Азаматтық авиация комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Индустрия және инфрақұрылымдық даму вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасы
Индустрия және инфрақұрылымдық даму Министрінің
міндетін атқарушы
А. Ержанов

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Қорғаныс министрлігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Мемлекеттік күзет қызметi

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Ұлттық қауіпсіздік комитеті

  Қазақстан Республикасы
Индустрия және
инфрақұрылымдық даму
Министрінің міндетін атқарушы
2020 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 706 бұйрығымен бекітілген

Қазақстан Республикасының әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу аппараттарын пайдалану қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Қазақстан Республикасының әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу аппараттарын пайдалану қағидалары (бұдан әрі - Қағидалар) "Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиациялық қызмет туралы" 2010 жылғы 15 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 14-бабы 1-тармағының 41-72) тармақшасына сәйкес әзірленген (бұдан әрі - Заң) және Қазақстан Республикасының әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу аппараттарын пайдалану тәртібін анықтайды.

      2. Осы Қағидалар азаматтық және эксперименттік авиацияға, сондай-ақ Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдаланушыларға қолданылады.

      Мемлекеттік авиация саласындағы пилотсыз ұшу аппараттарын пайдалану ерекшелігі Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрінің 2017 жылғы 14 желтоқсандағы № 744 бұйрығымен бекітілген (Нормативтiк құқықтық актiлердi мемлекеттiк тіркеу тізілімінде № 16210 болып тіркелген)Қазақстан Республикасы мемлекеттік авиациясының ұшуды жүргізу қағидаларымен реттеледі.

      3. Осы Қағидаларда қолданылатын негізгі терминдер мен анықтамалар:

      1) пилотсыз ұшу аппараты –бортта ұшқышсыз (экипажсыз) ұшатын және ұшу кезінде автоматты түрде басқарылатын пункттен оператор немесе осы әдістердің жиынтығымен басқарылатын әуе кемесі;

      2) пилотсыз әуе жүйелері - пилотсыз ұшу құралы және оны қашықтықтан басқаруға арналған жабдық;

      3) сыртқы ұшқыш - пилотсыз ұшу аппаратын ұшуы үшін қажетті әрекеттерді орындайтын және ұшу кезінде тиісті ұшу бақылауын басқаратын жеке тұлға;

      4) қос ұшу экипажы - бір уақытта тағайындалған 2 (екі) экипаждан тұратын экипаж, олар ұшу уақыты кезінде әуе кемесін кезекпен басқарады;

      5) тыйым салынған аймақ - әуе кемелерін арнайы рұқсатсыз ұшуға тыйым салатын, Қазақстан Республикасының аумағы бойынша белгіленген өлшемдердегі әуе кеңістігі;

      6) ұшуды шектеу аймағы - әуе кемелерінің ұшуы белгілі бір шарттармен шектелетін, Қазақстан Республикасы аумағындағы белгіленген өлшемдердің әуе кеңістігі;

      7) басқару және бақылау сызығы (С2) - ұшуды басқаруға арналған пилотсыз әуе кемесі мен қашықтықтан басқару пункті арасындағы деректерді беру желісі;

      8) максималды ұшу салмағы (МТОМ) - ПҰА, ол жұмыс істей алатын пайдалы жүктеме мен отынды қоса алғанда, максималды массасы;

      9) ұшуға жарамдылық нормалары - ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бағытталған әуе кемелерінің және олардың компоненттерінің конструкциясына, параметрлеріне және ұшу сипаттамаларына қойылатын талаптар;

      10) қауіпті аймақ - белгілі бір уақыт аралығында әуе кемелерінің ұшуына қауіп төндіретін іс-шаралар жүзеге асырылуы мүмкін белгіленген өлшемдердің әуе кеңістігі;

      11) әуе қозғалысына қызмет көрсету органы – әуе қозғалысына диспетчерлік қызмет көрсету органы, ұшу ақпараты орталығы немесе аэронавигациялық ұйымның әуе қозғалысына қызмет көрсетуіне қатысты хабарламаларды жинау пункті;

      12) әуе қозғалысын басқару органы - әуе қозғалысын басқаруды өз құзыреті шегінде және ол үшін белгіленген аймақтар мен аудандарда жүзеге асыратын басқару орталығы немесе мемлекеттік авиацияны басқару орталығы;

      13) пилотсыз ұшу жүйесінің ұшу уақыты - пилотсыз әуе кемесі электр станциясының ұшырылуы басталғаннан бастап ұшу мақсатында және олар ұшу аяқталғанға дейін олар толық тоқтағанға дейін есептелетін уақыт кезеңі;

      14) қашықтықтан ұшуды басқару пункты, сырты станциясы - пилотсыз авиациялық машинаны басқару үшін пайдаланылатын жабдықты қоса алғанда, пилотсыз авиациялық жүйенің элементі;

      15) әуе жұмыстары - басқа жеке және (немесе) заңды тұлғалардың мүдделері үшін азаматтық әуе кемелерін пайдаланатын оператор жүзеге асыратын мамандандырылған операциялар;

      16) тікелей көрініс шегінде визуалды ұшу (VLOS) - ұшу барысында сыртқы пилот немесе пилотсыз ұшу аппаратының бақылаушысы қашықтықтан басқарылатын әуе кемесімен тікелей көзбен шолып жанасуды қамтамасыз ететін ұшу;

      17) пилотсыз ұшу аппаратының бақылаушысы - қашықтықтан басқарылатын әуе кемесін визуалды бақылау арқылы қашықтағы ұшқышқа қауіпсіз ұшуға көмектесетін оператор тағайындаған білікті және білікті адам;

      18) анықтау және алдын алу - жақын жерде орналасқан әуе кемелерін немесе басқа қауіп-қатерлерді көру, сезу немесе анықтау және тиісті шараларды қабылдау мүмкіндігі;

      19) ұшуды пайдалану жөніндегі нұсқаулық - пайдалану персоналы өз міндеттерін орындау кезінде пайдалану ережелері, нұсқаулары мен ұсынымдары бар нұсқаулық;

      20) техникалық қызмет көрсетуді реттеу жөніндегі пайдаланушының нұсқау - осы пайдаланушының әуе кемелері техникалық қызмет көрсету жөніндегі барлық жоспарлы және жоспардан тыс жұмыстардың уақтылы әрі қанағаттандырылған түрде орындалуын басқару мүмкіндігін қамтамасыз ететін пайдаланушының рәсімдері сипаттауларын қамтитын құжат;

      21) техникалық қызмет көрсету - бақылау қалпына келтіру жұмыстарын, тексеруді, алмастыруды, ақауларды жоюды қоса алғанда, әуе кемесінің ұшуға жарамдылығын сақтауды қамтамасыз ету үшін қажетті жұмыстарды жүргізу, жеке-жеке де, үйлестіріп те орындалатын, сондай-ақ түрлендіруді іс жүзінде жүзеге асыру;

      22) пайдаланушы – азаматтық әуе кемелерiн пайдаланумен айналысатын немесе осы салада өз қызметтерiн ұсынатын жеке немесе заңды тұлға;

      23) радиоқабылдағыштың (RLOS) шегінде - таратқыш (тар) мен қабылдағыш (тар) ортақ радио байланысының ауқымында болады және осылайша қашықтан таратқыш қашықтықтан басқарылатын аймақта болған жағдайда, тікелей немесе жердегі желі арқылы байланыса алады. ұшақтар мен берілістер салыстырмалы уақыт аралығында жүзеге асырылады;

      24) ауқымнан тыс (BRLOS) - таратқыштар мен қабылдағыштар ауқымынан тыс кез келген конфигурация. Осылайша, радиобайланыстан тыс ұғымы барлық спутниктік жүйелерді және қашықтықтан ұшу нүктесі жердегі желі арқылы байланысатын жүйенің ұяшығымен салыстыруға болатын радио көріну шегінде уақыт аралықта жібере алмайтын бір немесе бірнеше жер станциялары арқылы байланысатын кез келген жүйені қамтиды.

2-тарау. Пилотсыз ұшу аппараттарын есепке алу

      4. ПҰА-ныпайдалану мемлекеттік авиация саласындағы уәкілетті органда есепке алынуға тиіс Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрінің 2011 жылғы 18 мамырдағы №220 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 7148 болып тіркелген) Қазақстан Республикасы мемлекеттік авиациясының әуе кемелерін тіркеу қағидаларында көзделген ПҰА-нықоспағанда, азаматтық авиация саласындағы уәкілетті ұйымда (бұдан әрі – уәкілетті ұйым) Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2017 жылғы 30 маусымдағы № 409 бұйрығымен (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде №15553 болып тіркелген) бекітілген Қазақстан Республикасының азаматтық әуе кемелерін және оларға құқықтарды мемлекеттік тіркеу қағидаларында айқындалған тәртіппен есепке қойылғаннан кейін жүзеге асырылады.

3-тарау. Пилотсыз ұшу аппараттары операцияларын санаттарға бөлу

      5. ПҰА операцияларына қолданылатын қағидалар мен рәсімдер тиісті ПҰА-ның пайдалану сипаттамаларын ескере отырып, қолдану салаларына, операциялар ауданының сипаттамаларына, ықтимал тәуекелдерге барабар.

      6. Қазақстан Республикасының әуе кеңістігінде ПҰА операцияларының мынадай санаттары белгіленеді: "ашық" және "ерекше".Конструкцияның типі мен максималды ұшу массасы бойыншаПҰА-ны сыныптау осы Қағидаларға 7-қосымшада келтірілген.

      7. "Ашық" санатындағы операцияларға ПҰА-ның мынадай талаптар сақталған кездегі операциялары жатады:

      1) пилотсыз ұшу аппараттарында авиациялық жұмыстарды және жаппай көрсету ұшуларын (аэрошоу) орындауды қоспағанда, жоспарланған ұшудың нақты биіктігі (жер бетінен ПҰА-ның ұшу биіктігіне дейінгі тігінен қашықтығы) 50 метрден аспайды;

      2) ұшу қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандарынан тыс орындалады, олар осы Қағидалар шеңберінде көп қабатты тұрғын ғимараттар (шағын аудандар, тұрғын кешендер, тұрғын үй массивтері, қонақ үй кешендері), әкімшілік ғимараттар (мемлекеттік органдардың ғимараттары, көп қабатты бизнес-орталықтар және кеңсе үй-жайлары), мемлекеттік мекемелер, сауда объектілері (сауда-ойын-сауық орталықтары, базарлар, жәрмеңкелер), Концерт залдары, спорт құрылыстары, ойын-сауық құрылыстары, білім беру, денсаулық сақтау ұйымдары, көлік құрылыстары (вокзалдар, станциялар, порттар), оларға жапсарлас ашық аумақты қоса алғанда;

      3) ұшу G класындағы әуе кеңістігінің шекарасы шегінде метеорологиялық минимумды (көлденеңінен 1500 метрден кем емес көріну және тігінен 300 метрден кем емес бұлттардың төменгі шекарасы) сақтау шартымен орындалады);

      4) диспетчерлік аймақта – жер бетінен 50 метр биіктікке дейін созылатын және әуеайлақ қоршауынан 5,5 км жақын емес (қоршау болмаған жағдайда-әуеайлақ шекарасын көрсететін таңбаланған белгілерден 5,5 км жақын емес), ал ұшу маршруты (жоспарланған траектория) әуеайлақ қоршауынан 5,5 км жақын емес (қоршау болмаған жағдайда – әуеайлақ шекарасын көрсететін таңбаланған белгілерден 5,5 км жақын емес) өтеді);

      5) ұшуларды орындау кезінде пилотсыз ұшу аппаратына жауапты сыртқы пилот немесе пайдаланушы басқа әуе кемелеріне, адамдарға, көлік құралдарына, кемелерге және құрылыстарға қатысты пилотсыз ұшу аппаратының траекториясы мен орналасқан жерін бақылау үшін жеткілікті, соқтығысуға жол бермеу мақсатында бөгде адамның көмегінсіз (оның ішінде оптикалық құралдарды пайдаланбай) тікелей көзбен шолып байланыста болуға тиіс;

      6) ПҰА ұшу кезінде кез келген жүкті тасымалдамайды және қандай да бір материалдарды тастамайды;

      7) сыртқы ұшқыш әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі саласындағы нормативтік құқықтық актілердің талаптарына сәйкес ПҰА қолдану тәртібімен танысқан.

      8. "Ашық" санатындағы ПҰА-ның ұшу жоспары әуе қозғалысын басқару органдарына жіберілуге жатпайды. Әуе кеңістігін пайдалануға қысқа мерзімді шектеулер белгіленбейді.

      9. "Ерекше" санатындағы операцияларға келесі ПҰА операциялары жатады:

      1) авиациялық жұмыстарды жер немесе су бетінің биіктігіне қарамастан орындау;

      2) қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандары бойынша ұшуларды орындау;

      3) Жер және су бетінен 50 метр биіктіктен және одан жоғары созылып жатқан әуе кеңістігінде ұшуды орындау;

      4) әуеайлақ қоршауынан 5,5 км шегінде ұшуды орындау (қоршау болмаған жағдайда – әуеайлақ шекарасын көрсететін таңбаланған белгілерден 5,5 км шегінде).

      10. "Ерекше" санатындағы ұшулар мынадай талаптар орындалған жағдайда орындалады:

      1) қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандарының үстінен ұшуды орындауға не ПҰА-ларын қолдана отырып авиациялық жұмыстарды орындауға уәкілетті ұйымның рұқсатының болуы;

      2) пайдаланушы немесе пилотсыз ұшу аппаратының иесі әзірлеген, жауапкершілік аймағында (ауданында) ұшуды орындау жоспарланған ӘҚБ орталығымен және ӘҚҚ органымен келісілген пилотсыз ұшу аппаратының ұшуын жүргізу жөніндегі ақпараттың болуы, қажет болған жағдайда Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану қағидаларының (бұдан әрі - ҚР ӘПҚ) 82-2-тармағында көрсетілген жағдайларда қысқа мерзімді шектеуді енгізу;

      3) ПҰА-ның ұшуы берілген ұшу жоспарына және ӘҚБ орталықтарынан әуе кеңістігін пайдалануға алынған шартқа қатаң сәйкестікте жүзеге асырылады;

      4) ұшуды орындау ауданын бағалау және қажет болған жағдайда осы Қағидаларға сәйкес құзыретті мемлекеттік органдармен келісу жүргізілді.

      11. "Ерекше" санатында ПҰА-ның ұшуы басқарудың VLOS, RLOS тәсілдерімен орындалады.

4-тарау. Әуе кеңістігін пайдалану және пилотсыз ұшу аппараттары ұшуын жүргізу тәртібі

1-параграф. Жалпы ережелер

      12. ПҰА елді мекендердің үстінен ұшуы осындай ұшуларды ұйымдастырушының ұшуды орындау қауіпсіздігін қамтамасыз ете отырып, көрсетілген іс-шараларды іске асыруды қамтамасыз ететін биіктікте орындалады.

      13. Ұшуларды орындауды келісуді және авиацияның барлық түрлері үшін "ерекше" операциялар санатындағы ПҰА ұшуына рұқсат беруді ӘҚБ орталықтары ұшу жоспарын ұсынған кезде ҚР ӘПҚ қағидаларында көзделген тәртіппен жүргізеді.

      Осындай ұшуларды келісу кезіндегі ӘҚБ орталықтары:

      1) мемлекеттік авиация саласындағы уәкілетті органның арнайы рұқсаты берілген ұшуларды қоспағанда, тыйым салынған аймақтарға және шектеу аймақтарына кіруді болдырмайды;

      2) ҚР ӘПҚ қағидаларының 82-2-тармағында көзделген қажетті келісулердің болуын тексереді.

      14. Күзет іс-шараларын өткізу кезеңінде ПҰА елді мекендердің үстінен ұшуы Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік органдарымен және Мемлекеттік күзет қызметімен келісіледі.

      15. ПҰА күзетілетін объектілердің үстінен ұшуын пайдаланушылар Қазақстан Республикасы Мемлекеттік күзет қызметімен осындай ұшулар басталғанға дейін кемінде 5 жұмыс күні бұрын келіседі.

      16. Барлық жағдайларда ПҰА қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандарының үстінен ұшуы осы Қағидалардың 5-тарауында айқындалған тәртіпке сәйкес уәкілетті ұйымнан алынған рұқсаттардың негізінде орындалады.

      Шекара белдеуінің әуе кеңістігін пайдалануға байланысты іс-шаралар өндірісі Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің шекара қызметі органдарымен, әуе қорғанысы күштерімен, әуе қозғалысын басқару органдарымен қызмет басталғанға дейін кемінде 5 күн бұрын келісіледі.

      17. ПҰА ұшуын орындау кезінде, ҚР ӘПҚ қағидаларының 82-1-тармағында көрсетілген жағдайларды қоспағанда, ПҰА пайдаланушы осы Қағидаларға 1-қосымшада келтірілген нысанға сәйкес келісу үшін ұшуларды орындау жоспарланған жауапкершілік аймағындағы (ауданындағы) ӘҚҚ органына және ӘҚБ орталығына ұшқышсыз ұшу аппаратының ұшуын жүргізу жөніндегі ақпаратты ұсынады.

      18. ПҰА ұшу жоспары туралы хабарлама, егер жоспарланған ұшудың нақты биіктігі жер бетінен 50 метрден аспаса, ал ұшу маршруты (жоспарланған траектория) әуеайлақ қоршауынан (ал қоршау болмаған жағдайда) 5,5 км жақын болмаса, пилотсыз ұшу аппаратының ұшу жоспары әуе қозғалысын басқару орталықтарына жіберілуге жатпайтын ҚР ӘПҚ қағидаларының 82-1-тармағында көрсетілген жағдайларды қоспағанда, әуе кеңістігінің сыныбына қарамастан әуе кеңістігін пайдалануға рұқсат алу үшін беріледі. – әуеайлақ шекарасын көрсететін таңбаланған белгілерден 5,5 км жақын емес). ӘҚБ орталықтарымен қысқа мерзімді шектеулерді енгізу қажет болған кезде ұшу жоспарын беру мерзімдері ӘҚБ орталықтарымен келісіледі.

      19. "Ерекше" операциялар санатындағы ПҰА-ның ұшу жоспарын әуе кеңістігін пайдаланушы ӘҚБ БО-ға немесе жақын жердегі әуе қозғалысын басқару органына ҚР ӘПҚ қағидаларының талаптарына сәйкес ұсынады. Сондай-ақ ұшу жоспарларын интернет желісі және "Қазаэронавигация" РМК телефон желісі бойынша ұшу жоспарларын ұсыну жүйесі арқылы мына сілтеме бойынша беруге болады: websppi.ans.kz.

      20. ПҰА ұшу жоспары мынадай ақпаратты қамтиды:

      1) әуе кемесінің тану индексі туралы (рейс нөмірі, әуе кемесінің мемлекеттік және тіркеу тану белгілері (пилотсыз ұшу аппараты үшін әуе кемесінің мемлекеттік және тіркеу тану белгілері болмаған жағдайда ПҰА маркасы және оны пайдаланушы болып табылатын жеке немесе заңды тұлға көрсетіледі);

      2) әуе кемелерінің саны мен түрі туралы, із турбуленттілігінің санаты (азаматтық әуе кемелері үшін);

      3) ұшып шығу әуеайлағы (ұшып шығу пункті) және ұшып шығу уақыты туралы;

      4) ұшу бағыты туралы;

      5) ұшу маршрутының ерекшеліктерін, әуе кемесінің тіркеу белгілерін, пайдаланушының атауын, әуе кемесінің ұшу-техникалық деректерін, пайдаланылатын борттық жабдықты сипаттау үшін қажетті ақпаратты және егер ол үлгілік ақпараттан өзгеше болса немесе әуе қозғалысына қызмет көрсету (әуе қозғалысын басқару) органдары тарапынан ерекше қатынасты талап етсе, өзге де қажетті ақпаратты, ҚР ӘПЖ қағидаларының талаптарына сәйкес ұшу мәртебесін қамтуы тиіс;

      21. ПҰА ұшу жоспары ұшудан үш сағат бұрын ұсынылады.

      22. Ұшу жоспарлары ұсынылған ПҰА-ның ұшуы көрсетілген жоспарларға сәйкес жүзеге асырылады.

      23. ПҰА, әуе кемелерінің ұшуы орындалады:

      1) метеорологиялық минимумды сақтау шартымен G сыныбының әуе кеңістігі шекарасының шегінде (көлденеңінен 1500 метрден кем емес көріну және тігінен 300 метрден кем емес бұлттардың төменгі шекарасы);

      2) бақыланатын әуе кеңістігінде (осы тармақтың 3) және 4) тармақшаларында көзделген ережелерді қоспағанда) – әуе қозғалысын басқару орталықтары қысқа мерзімді шектеулер енгізген кезде орындалады.

      Жер бетінен 50 метр биіктікке дейін созылатын әуе кеңістігінде ПҰА ұшуын қамтамасыз ету үшін қысқа мерзімді шектеулер белгіленбейді;

      3) диспетчерлік аймақта-жер бетінен 50 метр биіктікке дейін созылатын және әуеайлақ қоршауынан 5,5 км жақын емес әуе кеңістігі (қоршау болмаған жағдайда – авиациялық жұмыстарды және ұшқышсыз ұшу аппараттарында жаппай көрсету ұшуларын (аэрошоу) орындауды қоспағанда, барлық биіктіктерде осындай әуеайлақ орналасқан жауапкершілік аймағында әуе қозғалысына қызмет көрсету (әуе қозғалысын басқару) органымен келісілгеннен кейін және әуе қозғалысын басқару орталықтары қысқа мерзімді шектеулер енгізген жағдайда ғана жүргізіледі.;

      4) бақыланбайтын әуеайлақтың әуеайлақтық ұшу аймағында орналасқан:

      G класты әуе кеңістігінде – әуеайлақты пайдаланушымен келісім бойынша және әуеайлақтық ұшу-ақпараттық қызмет көрсету органымен үйлестірілгеннен кейін (бар болған кезде);

      бақыланатын әуе кеңістігінде – әуеайлақты пайдаланушымен және жауапкершілік аймағында (ауданында) осындай әуеайлақ орналасқан әуе қозғалысына қызмет көрсету (әуе қозғалысын басқару) органымен келісу бойынша, әуе қозғалысын басқару орталықтары қысқа мерзімді шектеулер енгізген жағдайда жүзеге асырылады.

      24. Әуе қозғалысын басқару орталықтары қысқа мерзімді шектеулерді белгілемеген жағдайларда, ПҰА жауапты пайдаланушы соқтығысуға жол бермеу мақсатында ПҰА басқа әуе кемелеріне, адамдарға, көлік құралдарына, кемелерге және құрылыстарға қатысты траекториясы мен орналасқан жерін бақылау үшін жеткілікті, бөгде адамның көмегінсіз (оның ішінде оптикалық құралдарды пайдаланбай) тікелей көзбен шолып байланыс жасауға тиіс.

      25. ПҰА пайдаланушы адамдарға немесе меншікке қауіп төндірмеу үшін пилотсыз ұшу аппаратынан кез келген жүктерді немесе жануарларды (арнайы парашютсіз) тастауға жол бермеуі тиіс.

      26. ПҰА пайдаланылмауы тиіс:

      1) ұшу және қону уақытында – кез келген адамнан (ПҰА басқаратын адамды қоспағанда), басқа көлік құралынан, ғимараттан немесе құрылыстан көлденеңінен 50 метр жақын жерде;

      2) ұшу кезінде – кез келген адамнан (ПҰА басқаратын адамды қоспағанда), басқа көлік құралынан, ғимараттан немесе құрылыстан көлденеңінен 100 метр жақын жерде;

      3) барлық жағдайларда адамдар көп жиналатын жерден және (немесе) көлік құралдарынан көлденеңінен 150 метр жақын болуы тиіс;

      4) ұшуға тыйым салынған және қауіпті аймақтарда, ұшуға шектеу қойылған аймақтарда (осындай аймақтарды белгілейтін тұлғалардың мүддесіндегі ұшуларды қоспағанда) жүзеге асырылады.

5-тарау. Пилотсыз ұшу апаратының ұшуын орындауға рұқсат беру тәртібі және қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандары бойынша ұшуларды орындау қағидалары

1-параграф. Қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандарының үстінен ұшуды орындауға рұқсат беру тәртібі

      27. Қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандарының үстінен ұшуды орындауға рұқсатты ұшуды орындау биіктігі мен орнына қарамастан ПӘЖ пайдаланушы сұратады. Бұл жағдайда ұшу "ерекше" операциялар санатына жатады.

      Рұқсатты азаматтық авиация саласындағы уәкілетті ұйым ПӘЖ пайдаланушыға 5 (бес) жыл мерзімге береді.

      28. Ең жоғары ұшу салмағы 250 грамнан кем "өте жеңіл" санатындағы ПҰА-ның ұшуы үшін рұқсат алу талап етілмейді.

      29. Қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандарының үстінен ұшуды орындауға рұқсат алуға өтінім берген кезде "жеңіл" санатындағы ПҰА-ныпайдаланушы азаматтық авиация саласындағы уәкілетті ұйымға мынадай құжаттарды ұсынады:

      ЖСН көрсетілген, ПҰА-ның қауіпсіз емес пайдаланылуы үшін жауапкершілікпен танысқанын растайтын еркін нысандағы өтініш.

      жеке куәліктің көшірмесі;

      белгіленген тәртіппен азаматтық авиация саласындағы уәкілетті ұйыммен келісілген ПҰА-ға арналған бағдарлама негізінде сыртқы пилотты бастапқы даярлау бағдарламасы бойынша оқуды сәтті аяқтағаны туралы құжаттың көшірмесі.

      30. Қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандарының үстінен ұшуды орындау үшін "орташа", "орташа ауыр" және "ауыр" санаттағы ПҰА-ныпайдаланушының ПӘЖ қолдана отырып, авиациялық жұмыстарды орындауға қолданыстағы рұқсаты негіз болып табылады.

      31. Қажетті құжаттардың куәландырылған көшірмелері бар өтінім уәкілетті ұйымға электрондық пошта арқылы ұсынылуы мүмкін. frontoffice@caakz.com немесе уәкілетті ұйымның мекенжайына пошта жөнелтілімі арқылы жіберіледі.

      32. Уәкілетті ұйымға ұсынылған құжаттарды қарау күнтізбелік 15 күн ішінде жүргізіледі.

      33. Ұсынылған құжаттарды қарау және ескертулердің болмауы нәтижелері бойынша өтініш берушінің электрондық мекенжайына осы Қағидаларға 2-қосымшада көрсетілген нысанға сәйкес рұқсат жіберіледі.

      Осы рұқсаттың көшірмесі оның қолданылу мерзімі өткенге дейін уәкілетті ұйымның электрондық қоймасында сақталатын болады.

      34. Өтініш берушіге мынадай жағдайларда рұқсат беруден бас тартылады:

      1) ұсынылған құжаттар осы Қағидалардың 30-тармағында көрсетілген тізбеге сәйкес келмесе;

      2) өтініш берушінің жасы 18 жастан кіші.

2-параграф. Қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандары бойынша ұшуды орындау қағидалары

      35. Қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандары бойынша ұшуларды орындау екі кезеңде жүзеге асырылады: ұшуды орындауға дайындық және ПҰА-ның ұшуын орындау.

      36. Ұшуды орындауға дайындық кезеңінде "жеңіл" санатындағы ПҰА-ны пайдаланушы мынадай іс-шараларды жүргізеді:

      1) ұшу қауіпсіздігіне әсер ететін қауіпті факторларды айқындау мақсатында ұшу ауданын зерделеу және тікелей зерттеу.

      Аудандызерттеукезіндемыналарғаназараударуқажет:

      тыйымсалынғанаймақтардың, ұшуғашектеуқойылғанаймақтардың, күзетілетінмемлекеттікобъектілердің, әуеайлақтардыңболуытұрғысынанұшуауданыныңәуекеңістігініңқұрылымы;

      адамдаркөпжиналатынаудандардыңболуы, ұшуауданындажасандыжәнетабиғикедергілердіңболуы, олардыңсипаттамалары мен таңбалануы;

      көрінуінеәсеретеалатынжәнебасқаружәнедеректерді беру арналарының радио кедергілерінқұраалатынобъектілердіңболуы (С2);

      басқару арнасы жоғалған кезде (С2) бағыттың кез келген нүктесінен қону алаңы ауданына ПҰА-ны қауіпсіз автономды қайтару мүмкіндігі);

      ұшуды орындау уақытына болжамда ауа райының қауіпті құбылыстарының болмауы;

      2) қабылданған шешім негізінде пайдаланушы ұшқышсыз ұшу аппаратының ұшуын жүргізу бойынша ақпарат әзірлейді және ҚР ӘПҚ 17-2-тармағына сәйкес жауапкершілік аймағында (ауданында) ұшуларды орындау жоспарланған ӘҚБ орталығымен және ӘҚҚ органымен келісіледі;

      3) қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандарының үстінен ұшуды орындауға рұқсаттың нөмірін көрсете отырып, ұшу жоспары жасалады;

      4) ұшу жоспары кейіннен телефон арқылы өтінімнің өтуін бақылай отырып, ӘҚБ орталықтарына жіберіледі;

      5) берілген ұшу жоспарына сәйкес әуе кеңістігін пайдалануға рұқсат пен шарттар алынды;

      6) ПҰА-ның, ПӘЖ деректерді басқару және беру арналарының ақаусыздығы тексеріледі;

      37. Қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандарының үстінен ұшуды орындау кезінде ПӘЖ пайдаланушы:

      1) осы Қағидалардың 26-тармағының талаптарын орындайды;

      2) ПҰА-ның ұшуын берілген ұшу жоспарына және әуе кеңістігін пайдалануға алынған шартқа қатаң сәйкестікте жүргізеді;

      3) егер бұл басқа әуе кемелеріне, адамдарға, жануарларға, қоршаған ортаға немесе мүлікке қауіп төндіруі мүмкін болса, кез келген соқтығысу тәуекелінен аулақ болады және ұшуды тоқтатады;

      4) егер бұл ұшу тапсырмасында көзделмеген және ден қою қызметтері мақұлдамаған болса, төтенше жағдайларға ден қою жөніндегі іс-қимылдар жалғасатын аудандардың маңында немесе ішінде ұшпайды.

      Қалалар мен кенттердің халық тығыз орналасқан аудандарының үстінен ұшуды орындау кезінде "орташа", "орташа ауыр" және "ауыр" санаттағы ПҰА пайдаланушылар үшін осы Қағидалардың 7-тарауының талаптары қолданылады.

6-тарау. Пилотсыз ұшу апараттарын пайдалана отырып орындалатын авиациялық жұмыстар

1-параграф. Авиациялық жұмыстардың түрлері

      38. Авиациялық жұмыстарды орындауға арналған ПҰА-ның ұшуы олардың мақсатына, орындалу технологиясындағы тәртібі мен ерекшеліктеріне қарай мынадай негізгі түрлерге бөлінеді:

      1) әуе түсірілімдері және бақылаулар;

      2) авиациялық-химиялық жұмыстар;

      3) орман қорын күзету және қорғау жөніндегі авиациялық жұмыстар;

      4) теңіз кемелерінен және теңіз бұрғылау қондырғыларынан ұшу;

      5) эксперименттік және ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізуге арналған ұшу сапарлары;

      6) іздестіру және авариялық-құтқару жұмыстары;

      39. ПҰА-ны пайдаланушы ұшуды жүргізу жөніндегі басшылықта авиациялық жұмыстардың нақты (айқындалған) түрлерін орындау шарттары мен тәртібін көздейді.

      40. ПҰА-ның авиациялық жұмыстарға ұшуы қолданылатын ПӘЖ мүмкіндіктеріне сәйкес келетін ауа райы жағдайларында және тәулік уақытында орындалады.

      41. Пайдаланушы:

      1) авиациялық жұмыс түріне бейімделген рәсімдер мен шектеулерді келесілерді қоса белгілейді:

      ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге арналған пайдалану рәсімдері;

      болжамды ұшу ауданына қолданылатын қауіпсіздік талаптарының сақталуын қамтамасыз ететін рәсімдер;

      ПӘЖ компоненттері мен персоналына заңсыз араласудан және рұқсатсыз қол жеткізуден қорғау жөніндегі шаралар;

      ПӘЖ пайдалану кезінде алынған жеке тұлғалардың дербес деректері туралы ақпаратты өңдеуден және еркін айналыстан қорғауды қамтамасыз ету;

      шу мен адамдарға, жануарларға және қоршаған ортаға зиянды әсерді азайту рәсімдері;

      2) әрбір ПӘЖ операциясы үшін тиісті дайындық, жаттығу және хабардарлық деңгейінің сыртқы ұшқышын тағайындайды;

      3) ПӘЖ персоналын ұшу ауданына өзекті аэронавигациялық ақпаратпен қамтамасыз етеді;

      4) барлық персоналдың алдағы ұшуларға алдын ала және ұшу алдындағы даярлықтан өтуін қамтамасыз етеді;

      5) ұшу жоспарын ӘҚБ орталығына белгіленген мерзімде ӘПҚ қағидаларына сәйкес жіберуді ұйымдастырады;

      6) операцияға тағайындалған сыртқы пилотпен бірлесіп ӘҚБ орталығынан әуе кеңістігін пайдалану тәртібі бойынша және олардың ПҰА-лары ұшып өтетін ауданда іздестіру-құтқару қызметтерінің жүргізіліп жатқан жұмыстары туралы, сондай-ақ ұшу кезеңінде өзара іс-қимылды ұйымдастыру мәселелері бойынша рұқсат және консультация алады;

      7) Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 21 қаңтардағы № 34 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерінің мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 10730 болып тіркелген) Жиілік белдеулерін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) иелікке беру, радиоэлектрондық құралдар мен жоғары жиілікті құрылғыларды пайдалану, сондай-ақ азаматтық мақсаттағы радиоэлектрондық құралдардың электромагниттік үйлесімділігін есептеуді жүргізу қағидаларына сәйкес рұқсат етілген радиожиілік спектрін тиімді пайдалануды қамтамасыз етеді.

      8) ұшулар үшін ПӘЖ дайындаудың барлық циклдерінен өткен техникалық ақаусыз ұшуды пайдалануды қамтамасыз етеді;

      9) ПӘЖ сыртқы ұшқышының ұшу уақытын есепке алу, ПӘЖ сыртқы ұшқышының жұмыс уақытын, ПӘЖтехникалық жай-күйін есепке алу журналдары мен кітаптарын жүргізуді қамтамасыз етеді;

      10) ПӘЖ-ны басқару жөніндегі барлық персоналды олардың өз міндеттерін орындауына байланысты және ұшып өтетін аудандарға қолданылатын заңдармен, ережелермен және рәсімдермен таныстыруды қамтамасыз етеді;

      11) азаматтық авиация саласындағы уәкілетті ұйымға қауіпсіздікке байланысты кез келген оқиғалар туралы хабарлайды және ПӘЖ-ға қатысты ақпарат алмасады.

      42. Сыртқы ұшқыштың алдағы операцияның санаттарына сәйкес келетін дайындық деңгейі болуы тиіс.

      Сыртқы ұшқыш:

      1) ұшу күні қарсаңында ПӘЖ персоналымен алдын ала дайындық жүргізеді, оның барысында:

      мыналарды: алдағы операцияға ұшу тапсырмасын; тыйым салынған аймақтардың, ұшуды шектеу аймақтарының, күзетілетін мемлекеттік объектілердің, әуеайлақтардың болуы тұрғысынан әуе кеңістігінің құрылымын; ұшу ауданына жаңартылған аэронавигациялық ақпаратты; ұшу күніне арналған ауа райы болжамын зерделейді;

      ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету және алдағы ұшу тапсырмасын тиімді шешу тұрғысынан есептер жүргізеді, ұшу картасын дайындайды;

      пайдаланушымен бірлесіп ұшу тапсырмасына сәйкес және ауданның әуе кеңістігінің құрылымын ескере отырып, ПҰА-ның ұшу жоспарын әзірлейді;

      ПӘЖ персоналына нұсқама жүргізеді және дайындығын бақылайды;

      ұшу жоспарын кейіннен телефон арқылы өтінімнің өтуін бақылай отырып, ӘҚБ орталығына жібереді;

      2) ұшу күні ПӘЖперсоналымен ұшу алдындағы даярлықты жүргізеді, оның барысында:

      берілген ұшу жоспарына сәйкес әуе кеңістігін пайдалануға рұқсат пен шарт алады;

      зерделейді: ұшу кезеңіне арналған қысқа мерзімді болжам; әуе кеңістігін пайдалану бойынша шектеулер мен шарттар және олардың ұшу тапсырмасымен үйлесімділігі;

      ұшудың қажетті нақтыланған есептерін орындайды;

      техникалық дайындығын, ПӘЖдеректерін басқару және беру арналарын тексереді, жұмыс орнын дайындауды жүргізеді;

      қауіпсіздік шаралары бойынша ПӘЖперсоналына нұсқама жүргізеді.

      3) ұшу кезінде:

      психоактивті заттардың, дәрі-дәрмектердің, алкогольдің немесе шаршау мен аурудың әсерінен міндеттерді орындамайды;

      ПҰА-ның ұшуын берілген ұшу жоспарына және әуе қозғалысына қызмет көрсету және әуе қозғалысын басқару органдарынан әуе кеңістігін пайдалануға алынған шартқа қатаң сәйкестікте жүргізеді;

      кез келген басқарылатын әуе кемесімен соқтығысудың кез келген тәуекелін болдырмайды және егер бұл басқа әуе кемелеріне, адамдарға, жануарларға, қоршаған ортаға немесе мүлікке қауіп төндіруі мүмкін болса, ұшуды тоқтатады;

      егер бұл ұшу тапсырмасында көзделмеген және ден қою қызметтері мақұлдамаған болса, төтенше жағдайларға ден қою жөніндегі іс-қимылдар жалғасатын аудандардың маңында немесе ішінде ұшпайды;

      ұшу тапсырмасы аяқталғаннан кейін есепке алу журналдары мен кітаптарын толтырады, алынған ақпаратты, ұшу деректерін және тректерді сақтау үшін шаралар қабылдайды.

2-параграф. Түнде пилотсыз әуе жүйесін қолдану ерекшеліктері

      43. Түнгі ұшулар қону алаңдарынан және түнде ұшуға арналған арнайы жабдығы бар ПҰА-ға орындалады.

      44. Түнде ұшулар үшін ПҰА әуеде және жерде ПҰА-ның орналасқан жері мен қозғалыс бағыты туралы ақпаратты беруді қамтамасыз ететін, оны қашықтықта оңай және қатесіз тануға мүмкіндік беретін, қалыпты көріну жағдайларында түнде ПҰА-ның соқтығысуын болдырмайтын іс-қимылдарды орындау үшін жеткілікті уақытты қамтамасыз ететін жарық техникалық жабдықпен жарақталады.

      45. ПҰА-ға арналған қону алаңдары ПҰА-ның қауіпсіз ұшып көтерілуін (ұшырылуын) және қонуын қамтамасыз етуі, ұшып көтерілу және қону аймағында адамдардың, жануарлардың және басқа да кедергілердің болуын болдырмауы тиіс. Сондай-ақ, қону алаңдары ПҰА-ның қауіпсіз авариялық қайтарылуын қамтамасыз етуі тиіс. Негізгі және қосалқы қону алаңдары жақсы жарықтандырылуы және ұшу кезінде ПҰА бақылау құралдарының көмегімен сыртқы пилотпен оңай танылуы тиіс. Сондай-ақ, пайдаланылатын ПҰА-ның түріне және басқару тәсіліне байланысты алаңның жарық-техникалық жабдығы сыртқы ұшқыштың алаңға кіру бағытын және жарық көкжиегінің орналасуын айқындауды қамтамасыз етуі тиіс.

      46. Пайдаланушы түнгі ұшуды жоспарлау кезінде тәуліктің жарық уақытында ұшу ауданын тексеруді ұйымдастырады және ұшу қауіпсіздігіне әсер ететін қауіпті факторларды анықтайды, сондай-ақ ПӘЖ персоналына алдын ала дайындыққа қажетті уақыт береді.

7-тарау. Пилотсыз авиациялық жүйелерді пайдалана отырып, авиациялық жұмыстарды орындауға рұқсат беру құжаттарын беру тәртібі

1-параграф. Пилотсыз авиациялық жүйелерді пайдалана отырып авиациялық жұмыстарды орындауға арналған рұқсат

      47. ПӘЖ пайдаланушы Уәкілетті ұйым берген ПӘЖ қолдана отырып, авиациялық жұмыстарды орындауға арналған қолданыстағы рұқсат негізінде орындайды.

      ПӘЖ операторына авиациялық жұмыстарды орындауға рұқсат келесі жағдайларда беріледі:

      1) ұшу аппараттарының берілген түріне (түрлеріне) және санатына (категорияларына) авиациялық жұмыстарды орындауға қашықтағы ұшқыштар үшін жарамды рұқсаттың болуы;

      2) уәкілетті ұйым берген ПҰА-ны тіркеу туралы куәліктің болуы;

      3) осы Қағидаларға 3-қосымшада көрсетілген талаптарға сәйкес уәкілетті ұйым бекіткен Ұшуды пайдалану жөніндегі нұсқаулықтың болуы;

      4) осы Қағидаларға 4-қосымшада көрсетілген, уәкілетті ұйыммен келісілген талаптарға сәйкес техникалық қызмет көрсетуді реттеу жөніндегі оператордың нұсқаулығының болуы;

      Қажетті құжаттардың куәландырылған көшірмелері бар өтінішті уәкілетті ұйымға frontoffice@caakz.com электрондық поштасы арқылы немесе уәкілетті ұйымға пошта арқылы жіберуге болады.

      Уәкілетті ұйымға ұсынылған құжаттарды қарау күнтізбелік 15 күн ішінде жүзеге асырылады.

      Ұсынылған құжаттарды қарау нәтижелері және ескертулердің болмауы негізінде өтініш берушінің электрондық поштасына осы Қағидаларға 5-қосымшада көрсетілген нысанға сәйкес ұшу аппараттарын пайдалану арқылы авиациялық жұмыстарды орындауға рұқсат жіберіледі.

      Ұшақ ұшқышын қолданып әуе жұмыстарын орындауға рұқсат уәкілетті ұйым оны берген күннен бастап бір жылдан аспайтын мерзімге жарамды және келесі ақпаратты қамтиды:

      рұқсат берудіңсериясы мен нөмірі;

      оператор;

      бизнес сәйкестендіру нөмірі (БСН) / жеке сәйкестендіру нөмірі (ЖСН);

      авиациялық жұмыстардың рұқсат етілген түрлері;

      сертификаттың қолданылу мерзімі;

      Ұшақ типтері және сериялық (сәйкестендіру) нөмірлер;

      сертификаттың жарамдылық шарты.

      Осы сертификаттың көшірмесі уәкілетті ұйымның электрондық қоймасында сақталады.

      48. Авиациялық жұмыстарды орындайтын ПӘЖ пайдаланушыларының талаптарына сәйкестігін тексеру авиациялық инспекторлардың ПӘЖ пайдаланушыға қашықтықтан және/немесе бару арқылы жүргізілуі мүмкін.

2-параграф. Авиациялық жұмыстарды орындайтын сыртқы ұшқыштарға рұқсаттар беру тәртібі

      49. ПӘЖ пайдалана отырып авиациялық жұмыстарды орындау үшін сыртқы ұшқыш азаматтық авиация саласындағы уәкілетті ұйымнан мынадай құжаттарды ұсынған кезде осы Қағидаларға 4-қосымшаға сәйкес нысан бойынша сертификат түрінде рұқсат құжатын алады:

      1) ПӘЖ қауіпсіз пайдаланбағаны үшін жауапкершілікпен танысқанын растай отырып, ЖСН көрсетілген еркін нысандағы өтініш;

      2) екі фотосурет (түрлі-түсті, күңгірт, көлемі 3,5 х 4,5 см, фотосуретке қарап отырған адамның оң жағындағы бұрышымен);

      3) 086 нысан бойынша медициналық анықтаманың көшірмесі;

      4) наркологиялық және психоневрологиялық диспансерлерден анықтамалардың көшірмелері;

      5) сотталмағандығы туралы анықтаманың көшірмесі;

      6) жеке куәліктің көшірмесі;

      7) белгіленген тәртіппен азаматтық авиация саласындағы уәкілетті ұйыммен келісілген ПҰА-ға арналған бағдарлама негізінде сыртқы пилотты бастапқы даярлау бағдарламасы бойынша оқудың табысты аяқталғаны туралы құжаттың көшірмесі.

      50. Қажетті құжаттардың куәландырылған көшірмелері бар өтінім уәкілетті ұйымға электрондық пошта арқылы ұсынылуы мүмкін. frontoffice@caakz.com немесе уәкілетті ұйымның мекенжайына пошта жөнелтілімі арқылы жіберіледі.

      Уәкілетті ұйымға ұсынылған құжаттарды қарау күнтізбелік15 күн ішінде жүргізіледі.

      Ұсынылған құжаттарды қарау және ескертулердің болмауы нәтижелері бойынша өтініш берушінің электрондық мекенжайына осы Қағидаларға 4-қосымшада көрсетілген нысанға сәйкес сертификат түріндегі рұқсат беру құжаты жіберіледі.

      51. Сыртқы пилоттың сертификаты оны берген күннен бастап Уәкілетті ұйым бір жылдан аспайтын кезең ішінде жарамды болып табылады және мынадай ақпаратты қамтиды:

      сертификат иесінің суреті;

      сертификаттың сериясы мен нөмірі;

      сыртқы ұшқыштың аты-жөні;

      бизнес-сәйкестендіру нөмірі (БСН)/жеке-сәйкестендіру нөмірі (ЖСН);

      сертификаттың қолданылу мерзімі;

      ПҰА-ның типтері мен сериялық (сәйкестендіру) нөмірі;

      сертификаттың қолданылу шарты.

      52. Осы сертификаттың көшірмесі уәкілетті ұйымның электрондық қоймасында сақталатын болады.

9-параграф. Авиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету

      53. Пайдаланушы қашықтықтан ұшу пункттерінің стационарлығы мен осалдығын ескере отырып, оларды диверсиялық актілерден және заңсыз қаскүнемдік араласу актілерінен қорғау жөнінде шаралар қабылдайды.

      54. Пайдаланушы қасақана зақымданудың алдын алуға және анықтауға және оның негізгі компоненттерінің тұтастығын қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін деңгейде басс мазмұны мен дайындығын қамтамасыз етеді.

      55. Пайдаланушы ҰҰА-ны қашықтықтан пилоттау пункттерінен тыс (авиациялық жұмыстарды орындау, көшеде және т.б.) пилоттау жағдайларында сыртқы пилоттың қауіпсіздігін қамтамасыз етеді.

Тарау. Хабарлама

      56. Егер ПӘЖ үшін басқару жөніндегі персонал немесе ӘҚҚ және ӘҚБ жөніндегі диспетчер нәтижесінде әуе қозғалысының немесе адамдардың қауіпсіздігіне қатер туындайтын авариялық жағдай туралы бірінші болып білсе, онда осы адамның іс-қимылы қажет болған кезде жағдайдың сипаты туралы тиісті уәкілетті органдарды дереу хабардар етуді және егер ол талап етілсе, көмек көрсетуге сұрау салуды беруді көздейді.

      57. Егер әуе қозғалысының немесе адамдардың қауіпсіздігіне қатер төндіретін авариялық жағдай ұшу нұсқамаларының немесе ережелерінің бұзылуына әкеп соғатын іс-қимылдар кәсіпорнын талап етсе, сыртқы ұшқыш бұл туралы ӘҚБ-ның тиісті орталығына және әуе кеңістігін пайдалануға шарт пен рұқсат келісілген ӘҚҚ органына дереу хабарлайды.

  Қазақстан Республикасының
әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу
аппараттарын пайдалану
қағидаларына 1-қосымша

Пилотсыз ұшу аппараттарыныңұшуларын пайдаланубойынша ақпарат

      ПҰА-ның ұшуын пайдаланужөніндегі ақпаратты пайдаланушы немесе ПҰА-ның иесі ҚР әуе кеңістігінде ұшқышсыз ұшу аппараттарын пайдалану қағидаларында көрсетілген жағдайларда Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану қағидаларының 17-2-тармағының талаптарына сәйкес әзірлейді.

      Ақпаратта келесі мазмұндағы бөлімдер болуы керек:

      1-тарау. Жалпы ережелер.

      ПӘЖ пайдаланушы туралы мәліметтер, қалалар мен елді мекендердің халық тығыз қоныстанған аудандары бойынша ұшуға рұқсаттың көшірмесі немесе әуе жұмыстарын орындауға арналған куәлік, жоспарланған жұмыс түрінің сипаттамасы.

      2-тарау. Ұшу аймағының сипаттамасы.

      Авиациялық жұмыс аймағының көлденең және тік шекаралары, рельефтің қысқаша сипаттамасы, қалалар мен елді мекендердің тығыз қоныстанған аудандарының болуы, әуе кеңістігінің сыныбы, әуе кеңістігінің құрылымы (шектеулі аймақтар, ұшу шектеулері, бақылау аймақтары мен аймақтары, әуе жолдары мен ӘҚҚ бағыттары), ұшу және қону алаңының сипаттамасы.

      3-тарау. Ұшу тәртібі.

      Ұшу тәртібін, схемаларын, ұшу маршруттарын, карталарын, ұшу және қону орындарын егжей-тегжейлі сипаттау.

      4-тарау. ӘҚБ орталықтарымен және ӘҚҚ бөлімшелерімен өзара әрекеттесу және үйлестіру тәртібі.

      Қашықтағы ұшқыштың орналасқан жері, байланыс арналары (негізгі және резервтік), жауапты тұлғалар, ұшу жоспарын ұсыну тәртібі, рұқсат алу тәртібі, ПҰА ұшуы туралы хабарлама беру тәртібі.

      5-тарау. Ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету.

      Көрсетілген аумақта авиациялық жұмыстардың осы түрін орындау кезінде ұшу қауіпсіздігін бағалау. Тәуекелді азайту шаралары.

      6-тарау. Күтпеген жағдайлар туындаған кездегі рәсім.

      ПҰА-ны қайтару, апатты жағдайда қону, ұстап алу, байланыс желілерін жоғалту.

      7-тарау. ПҰА/ПӘЖ сипаттамалары.

  Қазақстан Республикасының
әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу
аппараттарын пайдалану
қағидаларының 2-қосымша

Қалалар мен елді мекендердің тығыз қоныстанған аудандары бойынша ұшуларды орындауға рұқсат нысаны ҚАЛАЛАР МЕН КЕНТТЕРДІҢ ХАЛЫҚ ТЫҒЫЗ ҚОНЫСТАҒАН АУДАНДАРЫНАН ҰШУЛАРДЫ ОРЫНДАУҒА РҰҚСАТ РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛЕТОВ НАД ГУСТОНАСЕЛЕННЫМИ РАЙОНАМИ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ №ХХХХХХХ

1. Пилотсыз ұшу аппаратының үлгісі, моделі
Тип, модель беспилотного летательного аппарата
DJIMatrice 210 v2 (для образца)

2. Сериялық нөмірі, тағайындауы
Серийный номер, назначение
ХХХХХ
Аэрофотосьемка

3. Пилотсыз ұшу аппаратының пайдаланушысы, адресі
Эксплуатант беспилотного летательного аппарата, адрес
г. Алматы, ул. Абая, дом 78

4. Пилотсыз ұшу аппаратының сыртқы ұшқышы (ТАӘ, ЖСН, сыртқы пилоттың бастапқы курсын аяқтағаны туралы сертификаттың нөмірі)
Внешний пилот беспилотного летательного аппарата (ФИО, ИИН, номер документа об окончании первоначального курса внешнего пилота)
Байжанов Серик Алтаевич, 701126301965,
ХХХХХХХ

5. Пилотсыз ұшу аппаратын есепке қою туралы куәліктің тіркеу нөмірі
Регистрационный номер свидетельства о постановке на учет беспилотного летательного аппарата
ХХХХХХХ

6. Пилотсыз ұшу аппаратының пайдалану орны
Место эксплуатации беспилотного летательного аппарата
г. Алматы и окрестности

7. Пилотсыз ұшу аппаратының қолданушысының (пайдаланушысының) немесе қатысушылардың телефоны, ұялы телефоны, факсі, e-mail
Телефон, сотовый телефон, e-mailвладельца (эксплуатанта) беспилотного летательного аппарата +7 (код города) ХХ ХХ ХХ, , e-mail:

8. Рұқсаттың қолданылу мерзiмi:
Срок действия разрешения:
ХХ.ХХ.ХХХХ ж. (кк.аа.жжжж.) дейiн
до ХХ.ХХ.ХХХХ г. (дд.мм.гггг.)

      9. Осы рұқсат "Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы" Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 15 шілдедегі № 339-IV Заңының 33-бабының талабы негізінде берілді және Қазақстан Республикасының заңнамасына және халықаралық азаматтық авиация туралы Конвенцияға (Чикаго, 1944 ж.) сәйкес тиісті түрде ескерілді.

      Настоящее разрешение выдано на основании требовании статьи 33 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года № 339-IV "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" и должным образом учтено в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Конвенцией о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 г.).

      Мөр орны (болған жағдайда) Бірінші басшы Место печати (при наличии) Первый руководиль

      Берілген күні: ХХ.ХХ.ХХХХ ж. (кк.аа.жжжж.) Дата выдачи: ХХ.ХХ.ХХХХ г. (дд.мм.гггг.)

  Қазақстан Республикасының
әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу
аппараттарын пайдалану
қағидаларына 3-қосымша

Ұшуларды пайдалану жөніндегі нұсқаулықтың құрылымы

      1. Ұшуларды пайдалану жөніндегі нұсқаулық:

      2. A БӨЛІМІ – Жалпы мәліметтер

      1. Мазмұны

      2. Анықтамалар мен қысқартулар

      3. Құжаттаманы бақылау

      4. Кіріспе

      5. Қауіпсіздік саясаты

      6. Ұйымдастырушылық құрылым, лауазымдық міндеттер, жауапкершілік пен басқарушы және операциялық құрамға бағынушылық.

      B БӨЛІМІ - Пайдалану талаптары және қауіпсіздік талаптары

      1. Қызмет мәні

      1.1 Қолдану аясы

      1.2 Пайдалану шектеулері

      1.3 Ұшу типтері

      2. ПӘЖ операциялық тобы

      2.1. Біліктілік талаптары

      3. Пайдалану қағидалары

      3.1 Ауа-райы болжамы және метеорологиялық шектеулер

      3.2 Жабдықты дайындау

      3.3 Команданың нұсқауы

      3.4 Байланыс

      3.5 Батареяларды басқару

      3.6 Борт жабдықтары мен өзге де жабдықтар

      4. Ұшуларды орындау тәртібі

      4.1 ПӘЖ техникалық жағдайының борт журналы

      4.2 Техникалық қызмет көрсету

      4.3 Техникалық қызмет көрсетуді мерзімді тексеру

      4.4 ПӘЖ микробағдарламалық қамтамасыз етуді жаңарту

      4.5 Түнгі рейстерге қойылатын талаптар

      5. Ұшу мен жұмыс уақытындағы шектеулер

      5.1 Жұмыс уақыты

      5.2 Демалыс және демалыс күндері

      5.3 Ұшудың максималды уақыты

      6. Журналдар және бухгалтерлік кітаптар

      6.1 ПӘЖ операторының ұшу уақытын есепке алу

      - сыртқы ұшқыштың аты-жөні (болған жағдайда);

      - күні;

      - орын;

      - ұшу уақыты;

      - қону уақыты;

      - ұшудың жалпы уақыты;

      - тапсырма туралы толық ақпарат;

      - басқа пайдаланылған жабдық.

      6.2 ПӘЖ операторының жұмыс уақытын есепке алу

      - қашықтағы ұшқыштың аты-жөні (болған жағдайда);

      - күні;

      - жұмыстың басталуы;

      - жұмыстың аяқталуы;

      - жалпы жұмыс уақыты.

      6.3 ПӘЖ техникалық жағдайы журналы

      - күні;

      - ұшу уақыты;

      - қону уақыты;

      - ұшудың жалпы уақыты;

      - аккумулятор батареяларының саны;

      - ұшу алдындағы инспекцияға қол қою;

      - ақаулар, ақаулар;

      - техникалық қызмет көрсету жазбалары және қолы.

  Қазақстан Республикасының
әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу
аппараттарын пайдалану
қағидаларына 4-қосымша

Техникалық қызмет көрсетуді басқару жөніндегі оператордың нұсқаулығы

      1. Операторға техникалық қызмет көрсетуді реттеу жөніндегі нұсқаулықта келесі ақпарат бар:

      1) түзетулердің мәртебесі және жарамды беттер тізбесі.

      2) жауапты менеджер қол қойған ұшуға жарамдылық жөніндегі іс-шаралардың нұсқаулықтың ережелеріне сәйкестігі туралы декларация және осы сәйкестікті әрдайым сақтауға міндеттеме.

      3) Нұсқаулықта қамтылған ПӘЖ типтері мен модельдерінің сипаттамасы.

      4) Ұшуға жарамдылықты сақтау үшін ұйымның құрылымы мен персоналының саны.

      5) жауапты тұлғаның аты-жөні мен лауазымы көрсетілген басқарушы персонал туралы ақпарат, ұйымның белгіленген талаптарға тұрақты сәйкестігіне жауапты персонал, сондай-ақ техникалық қызмет көрсетуді реттеуге қатысатын персонал туралы ақпарат.

      6) Ұшу жарамдылығын сақтау бойынша персоналдың біліктілігін сақтау рәсімі.

      7) Сыртқы персоналдың қатысуымен немесе қатысуынсыз немесе сыртқы ұйыммен келісімшарт бойынша біздің ұйымның техникалық қызмет көрсетуін қамтамасыз ету рәсімі.

      8) техникалық қызмет көрсететін жеке немесе келісімшарт бойынша персоналдың біліктілігін бақылау рәсімі.

      9) Техникалық қызмет көрсетуге арналған меншікті немесе келісімшарттық үй-жайларды беру рәсімі.

      10) Техникалық қызмет көрсетуге арналған құралдар мен жабдықты өздігінен немесе келісімшарт бойынша ұсыну рәсімі.

      11) Техникалық қызмет көрсету бағдарламасына өзгерістер мен толықтырулар әзірлеу, бекіту және енгізу рәсімі.

      12) Техникалық қызмет көрсетуді жоспарлау рәсімі.

      13) Ресурстық агрегаттарды есепке алу рәсімі.

      14) Сыртқы ұйыммен келісімшарт бойынша техникалық қызмет көрсетуді жүзеге асырған жағдайда, оператордың сыртқы ұйыммен өзара әрекеттесуі және үйлестіруі туралы келісім жасау рәсімі.

      15) типтік сертификат иесінен / әзірлеушіден ұшуға жарамдылығы туралы ақпаратты алу, бағалау және тіркеу рәсімі.

      16) Ұшу жарамдылығын сақтау бойынша құжаттаманың болуын қамтамасыз ету рәсімі (регламенттер, технологиялық нұсқаулықтар, каталогтар және т.б.).

      17) пайдалану кезіндегі ақаулар мен ақауларды бақылау және жою рәсімі.

      18) Әуе кемесін модификациялау рәсімі, қамтамасыз ету бекіту және іске асырылуын бақылау талаптарының орындалуы.

      19) Ұшу жарамдылығын сақтауға арналған жазбаларды және оператордың техникалық құжаттарын жүргізу және мұрағаттау рәсімдері.

      20) қосалқы бөлшектер мен материалдарды бақылау, оларды есепке алу және сақтау рәсімі.

      21) әуе кемелерінің жарамдылығымен байланысты ақаулар, ақаулар және авариялар туралы хабарлау рәсімі.

  Қазақстан Республикасының
әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу
аппараттарын пайдалану
қағидаларына 5-қосымша

Пилотсыз авиациялық жүйелерді қолдана отырып авиациялық жұмыстарды орындауға рұқсат беру нысаны

PermittoUAVaerialworks № / Разрешениенавыполнениеавиационныхработ №
issued by the "Aviation administration of Kazakhstan" JSC /вы­дан АО "Авиационная администрация Казахстана"
Operator /
Эксплуатант
__________________________________________________________________________
IIN /BIN
ИИН/БИН _____________________________________________________________
Typeof aerial work/
Видавиационныхработ_____________________________________________________
The validity of the permit /
Срокдействияразрешения _________________________________________________
Types and serial (identification) numbers of the UAVs /
Типы и серийные (идентификационные) номера БПЛА: __________________________
“The holder of this permit undertakes to comply with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of use of the airspace of the Republic of Kazakhstan and aviation activities”
“Держатель этого разрешения обязуется выполнять требования законодательства Республики Казахстан в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации”
Date of issue /
Датавыдачи: "____" ____________ 20___ г.
Signature of an official of the authorized organization /
Подпись должностного лица уполномоченной организации
___________________
stamp / м.п.

  Қазақстан Республикасының
әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу
аппараттарын пайдалану
қағидаларына 6-қосымша

Қашықтан басқарылатын авиациялық куәліктің үлгісі



  Қазақстан Республикасының
әуе кеңістігінде пилотсыз ұшу
аппараттарын пайдалану
қағидаларына 7-қосымша

Пилотсыз ұшу аппараттарының жіктелуі

      Қазақстан Республикасында пайдаланылатын пилотсыз ұшу аппараттары (бұдан әрі - ПҰА) жіктеледі:

      1) басқару тәсілі бойынша:

      қашықтан басқарылатын тәсіл - бұл ретте ұшуды басқару екі режимде жүзеге асырылады: қолмен басқару (пилотсыз әуе жүйелерін (бұдан әрі - ПӘЖ) сыртқы пилоттың толық басқаруы) және автоматтандырылған басқару (сыртқы пилоттың ПӘЖ ұшу режиміне, бейініне және бағытына түзетулер енгізуді басқаруы);

      автоматты басқару әдісі (басқаруды автопилот алдын-ала белгіленген траектория бойынша, белгілі бір биіктікте, белгілі бір жылдамдықпен және бағдар бұрыштарын тұрақтандырумен, кез келген уақытта араласуға және өзгертуге қабілетті бола отырып жүзеге асырады).

      2) конструкция типі бойынша:

Құрылыс түрі

Жіктеуіш

ұшақ (бекітілген қанат)

А (Airplane)

Тікұшақ

Н (Helicopter)

көп роторлы

М (Multirotor)

      3) ең жоғары шарықтау массасы бойынша МТОМ:

Санат

Салмақ диапазоны

МТОМ жіктеуіші

Өте жеңіл

250 г дейін

0

Жеңіл

250 г-нан 1500 г дейін

1

Орташа

1500гр-ден 30кг-ға дейін

2

Орташа ауыр

30 кг-нан 300 кг-ға дейін

3

Ауыр

300 кг және одан жоғары

4