Об утверждении Правил применения электронного таможенного сопровождения транспортных средств, а также взаимодействия органов государственных доходов, декларанта, национального оператора информационной системы отслеживания перевозок и перевозчика при электронном таможенном сопровождении транспортных средств, осуществления взаимодействия (включая информационное) между национальным оператором информационной системы отслеживания перевозок и уполномоченным органом в сфере таможенного дела при отслеживании перевозок с использованием навигационных пломб

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 апреля 2021 года № 407. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 апреля 2021 года № 22649.

Сноска. Заголовок - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024).

В соответствии с пунктом 6 статьи 437 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила применения электронного таможенного сопровождения транспортных средств, а также взаимодействия органов государственных доходов, декларанта, национального оператора информационной системы отслеживания перевозок и перевозчика при электронном таможенном сопровождении транспортных средств, и осуществления взаимодействия (включая информационное) между национальным оператором информационной системы отслеживания перевозок и уполномоченным органом в сфере таможенного дела при отслеживании перевозок с использованием навигационных пломб.

Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024).

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр финансов Республики Казахстан

Е. Жамаубаев

Утверждены приказом Министра финансов Республики Казахстан от 28 апреля 2021 года № 407

Правила применения электронного таможенного сопровождения транспортных средств, а также взаимодействия органов государственных доходов, декларанта, национального оператора информационной системы отслеживания перевозок и перевозчика при электронном таможенном сопровождении транспортных средств, осуществления взаимодействия (включая информационное) между национальным оператором информационной системы отслеживания перевозок и уполномоченным органом в сфере таможенного дела при отслеживании перевозок с использованием навигационных пломб

Сноска. Заголовок - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила применения электронного таможенного сопровождения транспортных средств, а также взаимодействия органов государственных доходов, декларанта, национального оператора информационной системы отслеживания перевозок и перевозчика при электронном таможенном сопровождении транспортных средств, осуществления взаимодействия (включая информационное) между национальным оператором информационной системы отслеживания перевозок и уполномоченным органом в сфере таможенного дела при отслеживании перевозок с использованием навигационных пломб (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 437 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" и пунктом 6 статьи 6-2 Закона Республики Казахстан "О транспорте в Республике Казахстан" (далее – Закон).

Настоящие Правила определяют порядок применения электронного таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также взаимодействия органов государственных доходов, декларанта, национального оператора информационной системы отслеживания перевозок и перевозчика при осуществлении электронного таможенного сопровождения транспортных средств, осуществления взаимодействия (включая информационное) между национальным оператором информационной системы отслеживания перевозок и уполномоченным органом в сфере таможенного дела при отслеживании перевозок с использованием навигационных пломб.

Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024).

2. Электронное таможенное сопровождение транспортных средств осуществляется национальным оператором информационной системы отслеживания перевозок, путем отслеживания перемещаемого в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита транспортного средства, на котором установлено техническое оборудование системы спутниковой навигации, позволяющее определять местоположение транспортного средства и целостность навигационной пломбы, посредством передачи сигнала по каналам связи.

Национальный оператор определяется Правительством Республики Казахстан в соответствии со статьей 6-2 Закона.

Национальный оператор предоставляет доступ органам государственных доходов к информационной системе отслеживания перевозок, путем установки автоматизированных рабочих мест.

Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024).

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) таможенный орган отправления – орган государственных доходов который совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) таможенный орган назначения – орган государственных доходов в зоне (регионе) деятельности которого находится определенное таможенным органом отправления место доставки товаров, либо который завершает действие таможенной процедуры таможенного транзита;

3) орган государственных доходов – государственный орган, в пределах своей компетенции осуществляющий обеспечение поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, таможенное регулирование в Республике Казахстан, полномочия по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию административных правонарушений, отнесенных законодательством Республики Казахстан к ведению этого органа, а также выполняющий иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

4) активация навигационной пломбы – постановка навигационной пломбы на контроль в информационной системе национального оператора и начало наблюдения за перевозкой товаров;

5) деактивация навигационной пломбы – снятие наложенной навигационной пломбы с контроля в информационной системе национального оператора и завершение наблюдения за перевозкой товаров;

6) уполномоченное должностное лицо – работник органов государственных доходов или таможенных органов государства-члена Евразийского экономического союза осуществляющий таможенные операции, связанные с таможенной процедурой таможенного транзита;

7) национальный оператор информационной системы отслеживания перевозок (далее – национальный оператор) – юридическое лицо, обеспечивающее отслеживание перевозок с использованием навигационных пломб;

8) нештатная ситуация – потеря сигнала навигационной пломбы более 3 (трех) часов, несанкционированное снятие навигационной пломбы, отклонение от маршрута следования (если такой маршрут установлен);

Сноска. Пункт 3 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024)

4. Национальный оператор, в соответствии со статьей 6-1 Закона, предоставляет перевозчикам услуги по электронному таможенному сопровождению с использованием навигационных пломб в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024).

Глава 2. Порядок применения электронного таможенного сопровождения транспортных средств

5. Решение об электронном таможенном сопровождении транспортных средств принимается руководителем органа государственных доходов, совершающего таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в случаях, определяемых системой управления рисками, в отношении товаров, перемещаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Кодекса.

В случае принятия органом государственных доходов решения о применении электронного таможенного сопровождения транспортных средств, орган государственных доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 437 Кодекса информирует декларанта, перевозчика и национального оператора информационной системы отслеживания перевозок о принятии такого решения и организует электронное таможенное сопровождение транспортных средств не позднее 24 (двадцати четырех) часов с момента принятия такого решения.

Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024).

6. Наложение и снятие навигационных пломб, а также их активация и деактивация осуществляются органами государственных доходов в присутствии ответственного лица национального оператора.

7. В случаях, определяемых системой управления рисками, органы государственных доходов организовывает осуществление электронного таможенного сопровождения.

При этом, уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления проводится таможенный осмотр транспортного средства с товарами, по результатам которого составляется акт таможенного осмотра транспортного средства по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 260 "О формах таможенных документов".

Информация о применении электронного таможенного сопровождения транспортных средств направляется в таможенный орган назначения по оперативным каналам связи.

Перевозчиком либо декларантом товаров, декларируемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, предоставляются сведения о регистрационном номере транзитной декларации (в случае, если транзитная декларация представлялась таможенному органу отправления в виде электронного документа) или транзитную декларацию (ее копию) либо используемые в качестве транзитной декларации транспортные (перевозочные), коммерческие документы (в случае, если транзитная декларация в таможенный орган отправления представлялась на бумажном носителе).

8. После оформления органом государственных доходов и предоставления перевозчиком либо декларантом товаров, декларируемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления, в сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 193 Кодекса, информирует национального оператора о наложении и активации навигационной пломбы.

Информация, направляемая национальному оператору, содержит следующие сведения:

1) уникальный номер навигационной пломбы;

2) номер транзитной декларации;

3) государственный регистрационный номер транспортного средства;

4) код и наименование таможенного органа назначения;

5) срок таможенного транзита;

6) маршрут перевозки.

Количество используемых навигационных пломб определяется исходя из количества и (или) конструктивных особенностей грузовых отсеков сопровождаемого транспортного средства.

Наложение навигационных пломб на запорное устройство грузового отсека транспортного средства осуществляется в зоне таможенного контроля таможенного органа отправления.

9. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления в присутствии уполномоченного лица национального оператора накладывает навигационную пломбу на запорное устройство грузового отсека транспортного средства, после чего национальный оператор активирует ее и вносит информацию, указанную в пункте 8 настоящих Правил, полученную от уполномоченного должностного лица таможенного органа отправления.

10. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления, после наложения навигационной пломбы и активации пломбы национальным оператором, проверяет поступление сигнала о местонахождении транспортного средства и целостности навигационной пломбы в информационной системе, используемой органами государственных доходов.

11. Национальный оператор обеспечивает отслеживание сопровождаемого транспортного средства на всем пути следования от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения путем обеспечения работы информационной системы отслеживания перевозок на постоянной основе в течение двадцати четырех часов в сутки, семь дней в неделю.

При возникновении нештатных ситуаций в процессе осуществления электронного таможенного сопровождения транспортных средств, национальный оператор, в срок не позднее одного часа после возникновения нештатной ситуации, информирует уполномоченных должностных лиц таможенного органа отправления и назначения.

Сноска. Пункт 11 - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024).

12. После прибытия сопровождаемых транспортных средств в место доставки, до завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита, в соответствии с пунктом 2 статьи 231 Кодекса, перевозчик размещает транспортное средство в зоне таможенного контроля, находящейся в регионе деятельности таможенного органа назначения, где уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения обеспечивает снятие навигационной пломбы с грузовых отсеков и передачи ее национальному оператору.

13. Завершается электронное таможенное сопровождение транспортных средств на этапе совершения таможенных операций, связанных с завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита.

Для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил регистрации подачи документов, представляемых для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2018 года № 216 "О некоторых вопросах прибытия и таможенного транзита товаров и транспортных средств" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16535) (далее – Правила регистрации), представляет таможенному органу назначения сведения о регистрационном номере транзитной декларации (в случае, если транзитная декларация представлялась таможенному органу отправления в виде электронного документа) или транзитную декларацию (ее копию) либо используемые в качестве транзитной декларации транспортные (перевозочные), коммерческие либо иные документы с отметками таможенного органа отправления о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также другие имеющиеся у него документы в отношении товаров (в случае, если транзитная декларация в таможенный орган отправления представлялась на бумажном носителе).

После регистрации подачи документов, представленных для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с пунктом 8 Правил регистрации, уполномоченное должностное лицо до завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита, в сроки предусмотренные пунктом 7 статьи 231 Кодекса, производит таможенный осмотр транспортного средства прибывшего под электронным таможенным сопровождением, по результатам которого составляется акт таможенного осмотра (составляется в таможенном органе назначения).

При условии целостности наложенных навигационных пломб и грузовых отсеков транспортного средства, отсутствии информации от национального оператора о нештатных ситуациях при электронном таможенном сопровождении транспортных средств, а также следов несанкционированного доступа к товарам, уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения завершает электронное таможенное сопровождение транспортных средств.

Для завершения электронного таможенного сопровождения транспортных средств, уполномоченное должностное лицо, в сроки предусмотренные пунктом 7 статьи 231 Кодекса, направляет национальному оператору информацию о необходимости деактивации навигационной пломбы, после чего удаляет пломбу с запорного устройства грузового отсека транспортного средства.

Информация, направляемая национальному оператору, содержит следующие сведения:

1) уникальный номер навигационной пломбы;

2) номер транзитной декларации;

3) государственный регистрационный номер транспортного средства.

14. Национальный оператор после получения информации, указанной в пункте 13 настоящих Правил, в срок не позднее одного часа деактивирует навигационную пломбу.

Удаление навигационных пломб с запорного устройства грузового отсека транспортного средства осуществляется в зоне таможенного контроля таможенного органа назначения.

15. В случае выявления по результатам проведения таможенного контроля признаков того, что прибывшие товары не соответствуют сведениям о товарах, указанным в транзитной декларации, в соответствии с которой товары прибыли в место доставки, либо в пути следования в отношении этих товаров совершены противоправные действия (подмена, изменение количества (качества)), либо от национального оператора поступила информация о нештатной ситуации в процессе электронного таможенного сопровождения транспортных средств, такие товары относятся к категории высокого уровня риска нарушения таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан.

В отношении таких товаров, в сроки предусмотренные пунктом 8 статьи 231 Кодекса, проводится таможенный досмотр транспортного средства прибывшего под электронным таможенным сопровождением, по результатам которого составляется акт таможенного досмотра (составляется в таможенном органе назначения) по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 260 "О формах таможенных документов".

Глава 3. Порядок взаимодействия органов государственных доходов, декларанта, национального оператора информационной системы отслеживания перевозок и перевозчика при электронном таможенном сопровождении транспортных средств, осуществления взаимодействия (включая информационное) между национальным оператором информационной системы отслеживания перевозок и уполномоченным органом в сфере таможенного дела при отслеживании перевозок с использованием навигационных пломб

Сноска. Заголовок главы 3 - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024).

16. Орган государственных доходов взаимодействует с национальным оператором.

В рамках такого взаимодействия орган государственных доходов:

доводит до национального оператора информацию о принятии решения о применении/завершении электронного таможенного сопровождения транспортных средств;

обеспечивает наложение/удаление, навигационных пломб на основании информации, указанной в пунктах 8 и 13 настоящих Правил;

национальный оператор:

предоставляет доступ к информационной системе национального оператора при осуществлении электронного таможенного сопровождения транспортных средств по территории Республики Казахстан;

обеспечивает активацию/деактивацию навигационных пломб на основании информации, указанной в пунктах 8 и 13 настоящих Правил;

доводит сведения о транспортном средстве, перемещаемом с применением электронного таможенного сопровождения транспортных средств, и зафиксированных нештатных ситуациях согласно пункту 3 настоящих Правил.

17. Орган государственных доходов взаимодействует с декларантом товаров, декларируемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и перевозчиком.

В рамках такого взаимодействия:

орган государственных доходов доводит информацию о принятии решения о применении/завершении электронного таможенного сопровождения транспортных средств до декларанта товаров, декларируемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и перевозчика;

декларант товаров, декларируемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и перевозчик обеспечивают предоставление документов и сведений, предусмотренных пунктами 7 и 13 настоящих Правил.

18. Национальный оператор взаимодействует с декларантом товаров, декларируемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и перевозчиком.

В рамках такого взаимодействия национальный оператор:

1) в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан заключает договор с декларантом товаров, декларируемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и перевозчиком, на оказание услуг по осуществлению электронного таможенного сопровождения транспортных средств с применением навигационных пломб;

2) обеспечивает работу информационной системы отслеживания перевозок на постоянной основе в течение двадцати четырех часов в сутки, семь дней в неделю;

3) обеспечивает хранение сведений и информации в информационной системе отслеживания перевозок в течение пяти лет. Указанный срок хранения в соответствии со статьей 6-2 Закона исчисляется со дня, следующего за днем деактивации навигационной пломбы, использованной при отслеживании перевозок.

Сноска. Пункт 18 - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 26.07.2024 № 487 (вводится в действие с 23.11.2024).

Көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді қолдану, сондай-ақ мемлекеттік кірістер органдарының, декларанттың, тасымалдарды қадағалау ақпараттық жүйесінің ұлттық операторының және тасымалдаушының көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүру кезінде өзара іс-қимыл жасау, тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінің ұлттық операторы мен кеден ісі саласындағы уәкілетті орган арасындағы навигациялық пломбаларды пайдаланып тасымалдарды қадағалау кезіндегі өзара іс-қимылды (ақпараттық іс-қимылды қоса алғанда) жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2021 жылғы 28 сәуірдегі № 407 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2021 жылғы 28 сәуірде № 22649 болып тіркелді.

Ескерту. Бұйрықтың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

"Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің 437-бабының 6-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді қолдану, сондай-ақ мемлекеттік кірістер органдарының, декларанттың, тасымалдарды қадағалау ақпараттық жүйесінің ұлттық операторының және тасымалдаушының көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүру кезінде өзара іс-қимыл жасау, тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінің ұлттық операторы мен кеден ісі саласындағы уәкілетті орган арасындағы навигациялық пломбаларды пайдаланып тасымалдарды қадағалау кезіндегі өзара іс-қимылды (ақпараттық іс-қимылды қоса алғанда) жүзеге асыру қағидалары бекітілсін.

Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің интернет-ресурсына орналастырылуын;

3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Заң қызметі департаментіне ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрық оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Қаржы министрі

Е. Жамаубаев

Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2021 жылғы 28 сәуірдегі № 407 бұйрығымен бекітілген

Көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді қолдану, сондай-ақ мемлекеттік кірістер органдарының, декларанттың, тасымалдарды қадағалау ақпараттық жүйесінің ұлттық операторының және тасымалдаушының көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүру кезінде өзара іс-қимыл жасау, тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінің ұлттық операторы мен кеден ісі саласындағы уәкілетті орган арасындағы навигациялық пломбаларды пайдаланып тасымалдарды қадағалау кезіндегі өзара іс-қимылды (ақпараттық іс-қимылды қоса алғанда) жүзеге асыру қағидалары

Ескерту. Тақырып жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді қолдану, сондай-ақ мемлекеттік кірістер органдарының, декларанттың, тасымалдарды қадағалау ақпараттық жүйесінің ұлттық операторының және тасымалдаушының көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүру кезінде өзара іс-қимыл жасау, тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінің ұлттық операторы мен кеден ісі саласындағы уәкілетті орган арасындағы навигациялық пломбаларды пайдаланып тасымалдарды қадағалау кезіндегі өзара іс-қимылды (ақпараттық іс-қимылды қоса алғанда) жүзеге асыру қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің 437-бабы 6-тармағына және "Қазақстан Республикасындағы көлік туралы" Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі - Заң) 6-2-бабы 6-тармағына сәйкес әзірленді.

Осы Қағидалар кедендік транзит кедендік рәсіміне сәйкес тауарларды тасымалдайтын көлік құралдарын электрондық кедендік алып қолдану, сондай-ақ мемлекеттік кірістер органдарының, декларанттың, тасымалдарын қадағалау ақпараттық жүйесінің ұлттық операторының және тасымалдаушының көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді жүзеге асыру кезінде өзара іс-қимыл, тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінің ұлттық операторы мен кеден ісі саласындағы уәкілетті орган арасындағы навигациялық пломбаларды пайдаланып тасымалдарды қадағалау кезіндегі өзара іс-қимылды (ақпараттық іс-қимылды қоса алғанда) жүзеге асыру тәртібін айқындайды.

Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

2. Көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүру байланыс арналары бойынша сигнал беру арқылы көлік құралының орналасқан жерін және навигациялық пломбаның тұтастығын анықтауға мүмкіндік беретін спутниктік навигация жүйесінің техникалық жабдығы орнатылған көлік құралының кедендік транзит кедендік рәсіміне сәйкес өткізілуін қадағалау арқылы тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінің ұлттық операторы жүзеге асырады.

Ұлттық операторды Заңның 6-2-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайды.

Ұлттық оператор автоматтандырылған жұмыс орындарын орнату арқылы мемлекеттік кірістер органдарына тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесіне рұқсат береді.

Ескерту. 2-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

3. Осы Қағидаларда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

1) жөнелтуші кеден органы – тауарларды кедендік транзиттің кедендік рәсімімен орналастыруға байланысты кедендік операцияларды жасайтын мемлекеттік кірістер органы;

2) межелі кеден органы – қызмет аймағында (өңірінде) жөнелтуші кеден органы айқындаған тауарларды жеткізу орны бар не кедендік транзит кедендік рәсімінің қолданысын аяқтайтын мемлекеттік кірістер органы;

3) мемлекеттік кірістер органы – құзыреті шегінде салықтардың және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің түсуін қамтамасыз етуді, Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеуді, Қазақстан Республикасының заңнамасында осы органның жүргізуіне жатқызылған әкімшілік құқық бұзушылықтардың алдын алу, анықтау, жолын кесу және ашу жөніндегі өкілеттіктерді жүзеге асыратын, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де өкілеттіктерді орындайтын мемлекеттік орган;

4) навигациялық пломбаны белсендіру – навигациялық пломбаны ұлттық оператордың ақпараттық жүйесінде бақылауға қою және тауарларды тасымалдауды бақылауды бастау;

5) навигациялық пломбаны өшіру – салынған навигациялық пломбаны ұлттық оператордың ақпараттық жүйесіндегі бақылаудан алу және тауарларды тасымалдауды қадағалауды аяқтау;

6) уәкілетті лауазымды адам – кедендік транзит кедендік рәсіміне байланысты кедендік операцияларды жүзеге асыратын мемлекеттік кірістер органдарының немесе Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттің кеден органдарының қызметкері;

7) тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінің ұлттық операторы (бұдан әрі – ұлттық операторы) – навигациялық пломбаларды пайдаланып тасымалдарды қадағалауды қамтамасыз ететін заңды тұлға;

8) штаттан тыс жағдай – навигациялық пломба сигналын 3 (үш) сағаттан артық жоғалту, навигациялық пломбаны рұқсатсыз алу, жүру маршрутынан ауытқу (егер мұндай маршрут белгіленген болса) жатады.

Ескерту. 3-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

4. Ұлттық оператор Заңның 6-1-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасына сәйкес тасымалдаушыларға навигациялық пломбаларды пайдалана отырып, электрондық кедендік алып жүруді жөніндегі көрсетілетін қызметтерді ұсынады.

Ескерту. 4-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

2-тарау. Көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді қолдану тәртібі

5. Көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүру туралы шешімді Кодекстің 437-бабының 2-тармағына сәйкес өткізілетін тауарларға қатысты тәуекелдерді басқару жүйесі айқындайтын жағдайларда тауарларды кедендік транзит кедендік рәсімімен орналастыруға байланысты кедендік операцияларды жасайтын мемлекеттік кірістер органының басшысы қабылдайды.

Мемлекеттік кірістер органы көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді қолдану туралы шешім қабылдаған жағдайда, Кодекстің 437-бабының 5-тармағына сәйкес мемлекеттік кірістер органы декларантқа, тасымалдаушыға және тасымалдарды қадағалау ақпараттық жүйесінің ұлттық операторына осындай шешім қабылданғаны туралы хабарлайды және осындай шешім қабылданған кезден бастап 24 (жиырма төрт) сағаттан кешіктірмей көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді ұйымдастырады.

Ескерту. 5-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

6. Навигациялық пломбалар салуды және алуды, сондай-ақ оларды іске қосуды және деактивациялауды мемлекеттік кірістер органдары ұлттық оператордың жауапты адамының қатысуымен жүзеге асырады.

7. Тәуекелдерді басқару жүйесінде айқындалатын жағдайларда мемлекеттік кірістер органдары электрондық кедендік алып жүруді жүзеге асыруды ұйымдастырады.

Бұл ретте, жөнелтуші кеден органының уәкілетті лауазымды тұлғасы тауарлары бар автокөлік құралына кедендік қарап-тексеруді жүргізеді, оның нәтижесі бойынша "Кедендік құжаттардың нысандары туралы" Кеден одағы комиссиясының 2010 жылғы 20 мамырдағы № 260 шешімімен бекітілген нысан бойынша көлік құралдарын қарап-тексеру актісін жасайды.

Көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді қолдану туралы ақпарат жедел байланыс арналары арқылы межелі кеден органына жіберіледі.

Кедендік транзит кедендік рәсіміне сәйкес декларацияланатын тауарларды тасымалдаушы не декларант транзиттік декларацияның тіркеу нөмірі туралы мәліметтерді (егер транзиттік декларация жөнелтуші кеден органына электрондық құжат түрінде ұсынылған жағдайда) немесе транзиттік декларацияны (оның көшірмесін) не транзиттік декларация ретінде пайдаланылатын көліктік (тасымалдау), коммерциялық құжаттарды (егер транзиттік декларация жөнелтуші кеден органына қағаз жеткізгіште ұсынылған жағдайда) ұсынады.

8. Мемлекеттік кірістер органы ресімдегеннен және кедендік транзит кедендік рәсіміне сәйкес декларацияланатын тауарларды тасымалдаушы не декларант осы Қағидалардың 7-тармағында көрсетілген құжаттарды ұсынғаннан кейін жөнелтуші кеден органының уәкілетті лауазымды адамы Кодекстің 193-бабының 1-тармағында көзделген мерзімдерде ұлттық операторға навигациялық пломбаны салу және іске қосу туралы хабарлайды.

Ұлттық операторға жіберілетін ақпарат мынадай мәліметтерді қамтиды:

1) навигациялық пломбаның бірегей нөмірі;

2) транзиттік декларацияның нөмірі;

3) көлік құралының мемлекеттік тіркеу нөмірі;

4) межелі кеден органының коды мен атауы;

5) кедендік транзит мерзімі;

6) тасымалдау маршруты.

Пайдаланылатын навигациялық пломбалардың саны алып жүретін көлік құралының жүк бөліктерінің санына және (немесе) конструктивтік ерекшеліктеріне қарай айқындалады.

Көлік құралының жүк бөлігінің тиек құрылғысына навигациялық пломбаларды салу жөнелтуші кеден органының кедендік бақылау аймағында жүзеге асырылады.

9. Жөнелтуші кеден органының уәкілетті лауазымды адамы ұлттық оператордың уәкілетті тұлғасының қатысуымен көлік құралының жүк бөлігінің тиек құрылғысына навигациялық пломба салады, содан кейін ұлттық оператор оны іске қосады және жөнелтуші кеден органының уәкілетті лауазымды адамынан алынған, осы Қағидалардың 8-тармағында көрсетілген ақпаратты енгізеді.

10. Жөнелтуші кеден органының уәкілетті лауазымды адамы навигациялық пломба салғаннан және ұлттық оператор пломбаны іске қосқаннан кейін көлік құралының орналасқан жері және навигациялық пломбаның мемлекеттік кірістер органдары пайдаланатын ақпараттық жүйеде тұтастығы туралы сигналдың түсуін тексереді.

11. Ұлттық оператор тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінің жұмысын тұрақты негізде тәулігіне жиырма төрт сағат бойы, аптасына жеті күн қамтамасыз ету жолымен, жөнелтуші кеден органынан межелі кеден органына дейінгі барлық жүру жолында ілесіп жүретін көлік құралын қадағалауды қамтамасыз етеді.

Көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді жүзеге асыру процесінде штаттан тыс жағдайлар туындаған кезде ұлттық оператор штаттан тыс жағдай туындағаннан кейін бір сағаттан кешіктірілмейтін мерзімде жөнелтуші және межелі кеден органының уәкілетті лауазымды адамдарын хабардар етеді.

Ескерту. 11-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

12. Алып жүретін көлік құралдары жеткізу орнына келгеннен кейін кедендік транзит кедендік рәсімінің қолданылуы аяқталғанға дейін Кодекстің 231-бабының 2-тармағына сәйкес тасымалдаушы көлік құралын межелі кеден органының қызмет аймағындағы кедендік бақылау аймағында орналастырады, онда межелі кеден органының уәкілетті лауазымды адамы жүк бөліктерінен навигациялық пломбаны алуды және оны ұлттық операторға беруді қамтамасыз етеді.

13. Кедендік транзит кедендік рәсімінің әрекетінің аяқталуына байланысты кедендік операцияларды жасау кезеңінде көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүру аяқталады.

Кедендік транзит кедендік рәсімінің қолданысын аяқтау үшін тасымалдаушы не "Тауарлар мен көлік құралдарының келуі мен кедендік транзитінің кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2018 жылғы 16 ақпандағы № 216 бұйрығымен (нормативтік құқықтық актілердің мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 16535 болып тіркелген) (бұдан әрі – Тіркеу қағидалары) бекітілген осы Кедендік транзит кедендік рәсімінің қолданысын аяқтау үшін ұсынылатын құжаттарды беруді тіркеу қағидаларының 3-тармағына сәйкес кедендік транзит кедендік рәсімімен орналастырылған тауарлардың декларанты кедендік декларацияның тіркеу нөмірі туралы мәліметтерді (егер транзиттік декларация жөнелтуші кеден органына электрондық құжат түрінде ұсынылған жағдайда) немесе транзиттік декларацияны (оның көшірмесін) не транзиттік декларация ретінде пайдаланылатын көліктік (тасымалдау), коммерциялық не кедендік транзиттің кедендік рәсіміне сәйкес тауарларды шығару туралы жөнелтуші кеден органының белгілері бар өзге де құжаттарды, сондай-ақ тауарларға қатысты өзінде бар басқа да құжаттарды (егер транзиттік декларация жөнелтуші кеден органына қағаз тасымалдағышта ұсынылса) межелі кеден органына ұсынады.

Тіркеу қағидаларының 8-тармағына сәйкес кедендік транзит кедендік рәсімінің қолданылуын аяқтау үшін ұсынылған құжаттарды беруді тіркегеннен кейін уәкілетті лауазымды адам кедендік транзит кедендік рәсімінің қолданылуын аяқтағанға дейін Кодекстің 231-бабының 7-тармағында көзделгеннен аспайтын мерзімде, электрондық кедендік алып жүрумен келген көлік құралын кедендік қарап тексеруді жүргізеді, оның нәтижелері бойынша қарап тексеру актісі жасалады (межелі кеден органында жасалады).

Салынған навигациялық пломбалар мен көлік құралының жүк бөліктерінің тұтастығы, көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүру кезінде штаттан тыс жағдайлар, сондай-ақ тауарларға рұқсатсыз қол жеткізу іздері туралы ұлттық оператордан ақпарат болмаған жағдайда межелі кеден органының уәкілетті лауазымды адамы көлік құралын электрондық кедендік алып жүруді аяқтайды.

Көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді аяқтау үшін уәкілетті лауазымды адам Кодекстің 231-бабының 7-тармағында көзделген мерзімдерде ұлттық операторға навигациялық пломбаны өшіру қажеттігі туралы ақпаратты жібереді, содан кейін көлік құралының жүк бөлігінің бекіту құрылғысынан пломбаны алып тастайды.

Ұлттық операторға жіберілетін ақпарат мынадай мәліметтерді қамтиды:

1) навигациялық пломбаның бірегей нөмірі,

2) транзиттік декларацияның нөмірі,

3) көлік құралының мемлекеттік тіркеу нөмірі.

14. Ұлттық оператор осы Қағидалардың 13-тармағында көрсетілген ақпаратты алғаннан кейін бір сағаттан кешіктірілмейтін мерзімде навигациялық пломбаны өшіреді.

Көлік құралының жүк бөлігінің бекіту құрылғысынан навигациялық пломбаларды алып тастау межелі кеден органының кедендік бақылау аймағында жүзеге асырылады.

15. Кедендік бақылауды жүргізу нәтижелері бойынша келген тауарлар транзиттік декларацияда көрсетілген тауарлар туралы мәліметтерге сәйкес келмейтіндігі анықталған, оған сәйкес тауарлар жеткізу орнына не жүру жолында осы тауарларға қатысты құқыққа қарсы әрекеттер (ауыстыру, санының (сапасының) өзгеруі) жасалғаны не ұлттық оператордан көлік құралын электрондық кедендік алып жүру процесінде штаттан тыс жағдай туралы ақпарат келіп түскен жағдайда, мұндай тауарлар Еуразиялық экономикалық одақтың және (немесе) Қазақстан Республикасының кеден заңнамасын бұзу тәуекелінің жоғары деңгейі санатына жатады.

Мұндай тауарларға қатысты Кодекстің 231-бабының 8-тармағында көзделген мерзімдерде электрондық кедендік алып жүрумен келген көлік құралына кедендік жете тексеріп қарау жүргізіледі, оның нәтижелері бойынша "Кедендік құжаттардың нысандары туралы" Кеден одағы Комиссиясының 2010 жылғы 20 мамырдағы № 260 шешімімен бекітілген нысан бойынша кедендік жете тексеріп қарау актісі (межелі кеден органында жасалады) жасалады.

3-тарау. Мемлекеттік кірістер органдарының, декларанттың, халықаралық автомобиль тасымалдарын қадағалау ақпараттық жүйесінің ұлттық операторының және тасымалдаушының электрондық кедендік алып жүру кезіндегі өзара іс-қимыл жасау, тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінің ұлттық операторы мен кеден ісі саласындағы уәкілетті орган арасындағы навигациялық пломбаларды пайдаланып тасымалдарды қадағалау кезіндегі өзара іс-қимылды (ақпараттық іс-қимылды қоса алғанда) жүзеге асыру тәртібі

Ескерту. 3-тарудың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

16. Мемлекеттік кірістер органы ұлттық оператормен өзара іс-қимыл жасайды.

Осындай өзара іс-қимыл шеңберінде мемлекеттік кірістер органы:

ұлттық операторға көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді қолдану/аяқтау туралы шешім қабылдау туралы ақпаратты жеткізеді;

осы Қағидалардың 8 және 13-тармақтарында көрсетілген ақпарат негізінде навигациялық пломбалардың салынуын/жойылуын қамтамасыз етеді;

ұлттық оператор:

Қазақстан Республикасының аумағы бойынша көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді жүзеге асыру кезінде ұлттық оператордың ақпараттық жүйесіне қолжетімділік береді;

осы Қағидалардың 8 және 13-тармақтарында көрсетілген ақпарат негізінде навигациялық пломбаларды іске қосуды/өшіруді қамтамасыз етеді;

осы Қағидалардың 3-тармағына сәйкес көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді қолдана отырып өткізілетін көлік құралы және тіркелген штаттан тыс жағдайлар туралы мәліметтерді жеткізеді.

17. Мемлекеттік кірістер органы кедендік транзит кедендік рәсіміне сәйкес декларацияланатын тауарлардың декларантымен және тасымалдаушымен өзара іс-қимыл жасайды.

Осындай өзара іс-қимыл шеңберінде:

мемлекеттік кірістер органы кедендік транзит кедендік рәсіміне сәйкес декларацияланатын тауарлардың декларантына және тасымалдаушыға көлік құралдарын электрондық кедендік алып жүруді қолдану/аяқтау туралы шешім қабылдау туралы ақпаратты жеткізеді;

кедендік транзит кедендік рәсіміне сәйкес декларацияланатын тауарлардың декларанты және тасымалдаушы осы Қағидалардың 7 және 13-тармақтарында көзделген құжаттар мен мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етеді.

18. Ұлттық тасымалдаушы кедендік транзит кедендік рәсіміне сәйкес декларацияланатын тауарлардың декларантымен және тасымалдаушымен өзара іс-қимыл жасайды.

Осындай өзара іс-қимыл шеңберінде ұлттық оператор:

Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасына сәйкес кедендік транзит кедендік рәсіміне сәйкес декларацияланатын тауарлардың декларантымен және тасымалдаушымен навигациялық пломбаларды қолдана отырып, көлік құралын электрондық кедендік алып жүруді жүзеге асыру бойынша қызметтер көрсетуге шарт жасасады;

2) тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінің жұмысын тұрақты негізде тәулігіне жиырма төрт сағат бойы, аптасына жеті күн қамтамасыз етеді;

3) тасымалдарды қадағалаудың ақпараттық жүйесінде мәліметтер мен ақпараттың бес жыл бойы сақталуын қамтамасыз етеді. Көрсетілген сақтау мерзімі Заңның 6-2-бабына сәйкес тасымалдарды қадағалау кезінде пайдаланылған навигациялық пломба істен шығарылған күннен кейінгі күннен бастап есептеледі.

Ескерту. 18-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің м.а. 26.07.2024 № 487 (23.11.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.