Об утверждении Правил заключения cоглашения по применению трансфертного ценообразования

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 15 апреля 2022 года № 414. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 апреля 2022 года № 27623

В соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан "О трансфертном ценообразовании" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила заключения соглашения по применению трансфертного ценообразования.

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-Министра - Министр финансов Республики Казахстан

Е. Жамаубаев

Приложение к приказу Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 15 апреля 2022 года № 414

Правила заключения cоглашения по применению трансфертного ценообразования

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила заключения соглашения по применению трансфертного ценообразования (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан "О трансфертном ценообразовании" (далее – Закон) и определяют порядок заключения соглашения по применению трансфертного ценообразования (далее – Соглашение) между Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) и участником сделки, определенным подпунктом 16) статьи 2 Закона.

2. Соглашение устанавливает предусмотренные Законом порядок определения (расчета) цен, метод определения рыночной цены и источники информации по перечню сделок, являющихся предметом Соглашения и подлежащих контролю при трансфертном ценообразовании согласно статье 3 Закона.

3. Структура Соглашения содержит следующее:

1) общие положения;

2) определения, используемые в Соглашении;

3) стороны Соглашения;

4) предмет Соглашения;

5) перечень представленных документов;

6) метод определения рыночной цены;

7) источник информации, применяемый для определения диапазона рыночной цены или диапазона рыночной рентабельности;

8) срок действия Соглашения;

9) дата вступления в силу Соглашения;

10) срок предоставления информации о применяемых ценах в период действия Соглашения;

11) конфиденциальность;

12) последствия неисполнения (нарушения) участником сделки условий Соглашения;

13) основания досрочного расторжения Соглашения.

Глава 2. Порядок заключения Соглашения по применению трансфертного ценообразования

4. Участник сделки представляет в Комитет заявление на заключение Соглашения в письменном виде и произвольной форме, к которому прилагается обоснование и документы, содержащие следующую информацию:

1) свидетельство или справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, учредительные документы (устав, учредительный договор), выписки из реестра держателей акций (доли), владеющих более 5 % акциями (долями) или документ, удостоверяющий личность физического лица;

2) договоры (с дополнениями и изменениями), предмет которых является объектом контроля при трансфертном ценообразовании согласно статье 3 Закона;

3) контракт на недропользование (с дополнениями и изменениями), заключенный с компетентным органом Республики Казахстан и (или) с Правительством Республики Казахстан, деятельность по которому связана с осуществлением сделок, являющихся предметом заключаемого Соглашения, в случае наличия такого контракта;

4) информацию об инвестициях и/или акциях, в случае их наличия, в компаниях Республики Казахстан и зарубежных странах, если такие инвестиции и/или акции связаны с предметом сделки, по которому будет заключено Соглашение;

5) данные о взаимосвязанности сторон, структура международной группы (если участник сделки является участником международной группы), организационная структура участника сделки, в случае если участник сделки не представляет отчетности согласно статье 7 Закона за три последовательных года, предшествующих году подачи заявления на заключение Соглашения;

6) финансовая отчетность участника сделки за три последовательных года, предшествующих году подачи заявления на заключение Соглашения;

7) источник информации по рыночным ценам, используемый при заключении сделок, и методологию формирования рыночных цен источника информации;

8) метод, предлагаемый для определения рыночной цены, методология определения рыночной цены и формула ценообразования;

9) стратегию бизнеса, включающую в себя маркетинговую политику (товарная, сбытовая, ценовая, а также политика продвижения товара на рынке), методологию ценообразования, включая информацию, касающуюся факторов, которые влияют на установление цены, репутацию на рынке, в случае если участник сделки не представляет отчетности согласно статье 7 Закона за три последовательных года, предшествующих году подачи заявления на заключение Соглашения.

При невозможности представления документов, указанных в подпунктах 4), 5), 7), 8) и 9) настоящего пункта, участник сделки представляет письменное обоснование о невозможности их представления. Комитет принимает письменное обоснование о невозможности представления указанных документов.

5. Комитет рассматривает заявление участника сделки на заключение Соглашения в течение 90 (девяноста) рабочих дней со дня получения от участника сделки указанного заявления.

В соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан Комитет не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до истечения срока рассмотрения заявления участника сделки назначает процедуру заслушивания с представителями участника сделки. По итогам заслушивания принимается положительное решение о заключении Соглашения либо отказ заключения Соглашения.

В случае принятия положительного решения о заключении Соглашения Комитет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес участника сделки подписанное председателем Комитета либо должностным лицом, на которое возложено исполнение обязанностей председателя Комитета, Соглашение, действующее в течение срока, не превышающего 3 (трех) лет со дня его подписания.

Участник сделки после подписания председателем Комитета либо должностным лицом, на которое возложено исполнение обязанностей председателя Комитета, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Соглашения участником сделки направляет его в Комитет.

В случае принятия решения об отказе заключения Соглашения Комитетом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявления участника сделки на заключение Соглашения участнику сделки направляется письменный ответ с причинами отказа в его заключении.

6. Комитет отказывает участнику сделки в заключении Соглашения в следующих случаях:

1) отсутствия одного из документов и информации, предусмотренные подпунктами 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8) и 9) пункта 4 настоящих Правил.

При этом допускается непредставление документов, указанных в подпунктах 4), 5), 7), 8) и 9) пункта 4 настоящих Правил, в случае наличия письменного обоснования о невозможности их представления от участника сделки;

2) при непредставлении участником сделки письменного обоснования о невозможности предоставления полного перечня документов, необходимых для заключения Соглашения согласно пункту 4 настоящих Правил;

3) при несоответствии выбранного метода, предлагаемого для определения рыночной цены, методологии определения рыночной цены и формулы ценообразования определения рыночной цены положениям Закона;

4) при возможности использования иных источников информации, применяемых для определения рыночной цены с учетом последовательности, установленной статьей 18 Закона, и не предусмотренных в заявлении участника сделки на заключение Соглашения.

7. Комитет запрашивает документы (информацию), имеющие отношение к заключаемому Соглашению, согласно статье 8 Закона.

8. По взаимному согласованию Комитета и участника сделки Соглашение расторгается ранее предусмотренного срока действия, при этом условия Соглашения до момента расторжения сохраняют свою силу. Если Комитет выявит нарушения положений Соглашения со стороны участника сделки, влекущих потери государственных доходов, Комитет расторгает в одностороннем порядке Соглашение.

Трансферттік баға белгілеуді қолдану жөнінде келісім жасасу қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары - Қаржы министрінің 2022 жылғы 15 сәуірдегі № 414 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2022 жылғы 19 сәуірде № 27623 болып тіркелді

"Трансферттік баға белгілеу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 4-бабы 1-тармағының 6) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Трансферттік баға белгілеуді қолдану жөнінде келісім жасасу қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын;

3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Заң қызметі департаментіне ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары - Қаржы министрі

Е. Жамаубаев

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары – Қаржы министрінің 2022 жылғы 15 сәуірдегі № 414 Бұйрыққа қосымша

Трансферттік баға белгілеуді қолдану жөнінде келісім жасасу қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Трансферттік баға белгілеуді қолдану жөнінде келісім жасасу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Трансферттік баға белгілеу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 4-бабы 1-тармағының 6) тармақшасына сәйкес (бұдан әрі – Заң) әзірленген және Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті (бұдан әрі – Комитет) мен Заңының 2-бабы 16) тармақшасында айқындалған мәмілеге қатысушы арасында трансферттік баға белгілеуді қолдану жөнінде келісім (бұдан әрі – Келісім) жасасу тәртібін айқындайды.

2. Келісім Заңның 3-бабына сәйкес трансферттік баға белгілеу кезінде бақылауға жататын және Келісімнің нысанасы болып табылатын мәмілелер тізбесі бойынша Заңда көзделген бағаны айқындау (есептеу) тәртібін, нарықтық бағаны айқындау әдісін және ақпарат көздерін белгілейді.

3. Келісімнің құрылымы мыналарды:

1) жалпы ережелерді;

2) Келісімде пайдаланылатын анықтамаларды;

3) Келісімнің тараптарын;

4) Келісімнің нысанын;

5) ұсынылған құжаттар тізбесін;

6) нарықтық бағаны айқындау әдісін;

7) нарықтық бағаны немесе нарықтық рентабельдік ауқымын айқындау үшін қолданылатын ақпарат көзін;

8) Келісімнің қолданыс мерзімін;

9) Келісімнің күшіне ену күнін;

10) Келісімнің қолданысы кезеңінде қолданылатын бағалар туралы ақпарат беру мерзімін;

11) құпиялылық;

12) Келісім шарттарын мәміле қатысушыларының орындамау (бұзу) салдарын;

13) Келісімді мерзімінен бұрын бұзудың негіздерін қамтиды.

2-тарау. Трансферттік баға белгілеуді қолдану жөнінде келісім жасасу тәртібі

4. Мәмілеге қатысушы Комитетке Келісім жасасуға өтінішті жазбаша түрде және еркін нысанда тапсырады, оған мыналар:

1) заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәлікті немесе анықтаманы, құрылтай құжаттарын (жарғы, құрылтай шарты), 5%-дан аса акциялары (үлестері) бар акция (үлес) ұстаушылар тізілімінен үзінді көшірме немесе жеке тұлғаның жеке басын куәландыратын құжат;

2) Заңның 3-бабына сәйкес нысынасы трансферттік баға белгілеу кезіндегі бақылау объектісі болып табылатын шарттар (толықтырулармен және езгерістермен);

3) Қазақстан Республикасының құзыретті органымен және (немесе) Қазақстан Республикасының Үкіметімен жасалған, қызметі жасалатын Келісімнің нысанасы болып табылатын мәмілелерді жүзеге асырумен байланысты, осындай келісімшарт болған жағдайда, жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшарт (толықтырулармен және өзгерістермен);

4) Қазақстан Республикасының және шет елдердің компанияларында инвестициялар және/немесе акциялар болған жағдайда, егер мұндай инвестициялар және/немесе акциялар келісім жасалатын мәміле нысанасымен байланысты болса, олар туралы ақпарат;

5) егер мәмілеге қатысушы Заңның 7-бабына сәйкес Келісім жасасуға өтініш берген жылдың алдындағы үш жыл қатарынан есептілікті ұсынбаған жағдайда, тараптардың, халықаралық топ құрылымының (егер мәмілеге қатысушы халықаралық топтың қатысушысы болып табылса), мәмілеге қатысушының ұйымдастырушылық құрылымының өзара байланыстылығы туралы деректер;

6) мәмілеге қатысушының Келісім жасасуға өтініш берген жылдың алдындағы қатарынан үш жылдағы қаржылық есептілігі;

7) мәмілелер жасасу кезінде пайдаланылатын нарықтық бағалар жөніндегі ақпарат көзін және ақпарат көздерінің нарықтық бағасын қалыптастыру әдістерін;

8) нарықтық бағаны айқындау үшін ұсынылатын әдіс, нарықтық бағаны айқындау әдіснамасы және баға белгілеу формуласы;

9) егер мәмілеге қатысушы Заңның 7-бабына сәйкес Келісім жасасуға өтініш берген жылдың алдындағы үш жыл қатарынан есептілікті ұсынбаған жағдайда, баға белгілеуге, нарықтағы беделіне әсер ететін факторларға қатысты ақпаратты қоса, маркетингтік саясат (тауарлық, өткізу, бағалық, сондай-ақ тауардың нарықтағы жылжу саясаты), баға белгілеу әдіснамасы енетін бизнес стратегиясын қамтитын негіздемелер мен құжаттар қоса беріледі.

Осы тармақтың 4), 5), 7), 8) және 9) тармақшаларында көрсетілген құжаттарды табыс ету мүмкін болмаған кезде мәмілеге қатысушы оларды табыс етудің мүмкін еместігі туралы жазбаша негіздеме ұсынады. Комитет көрсетілген құжаттарды ұсынудың мүмкін еместігі туралы жазбаша негіздемені қабылдайды.

5. Комитет мәмілеге қатысушының Келісім жасасуға арналған өтінішін мәмілеге қатысушыдан көрсетілген өтінішті алған күннен бастап 90 (тоқсан) жұмыс күні ішінде қарайды.

Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 73-бабына сәйкес Комитет мәмілеге қатысушының өтінішін қарау мерзімі өткенге дейін 3 (үш) жұмыс күнінен кешіктірмей мәмілеге қатысушының өкілдерімен тыңдау рәсімін тағайындайды. Тыңдау қорытындылары бойынша Келісім жасасу туралы оң шешім не Келісім жасасудан бас тарту қабылданады.

Комитет Келісімді жасасу туралы оң шешім қабылдаған жағдайда шешім қабылдаған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде Комитеттің төрағасы не Комитет төрағасының міндеттерін орындау жүктелген лауазымды адам, ол қол қойылған күнінен бастап 3 (үш) жылдан аспайтын мерзім ішінде қолданылатын Келісімді мәмілеге қатысушының атына жолдайды.

Мәмілеге қатысушы Комитет төрағасы не Комитет төрағасының міндеттерін атқару жүктелген лауазымды адам қол қойғаннан кейін мәмілеге қатысушы Келісімге қол қойған күннен бастап 10 (он) жұмыс күні ішінде оны Комитетке жібереді.

Комитет Келісім жасасудан бас тарту туралы шешім қабылдаған жағдайда мәмілеге қатысушының Келісім жасасуға өтінішін қарау нәтижелері бойынша шешім қабылданған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде мәмілеге қатысушыға оны жасасудан бас тарту себептері көрсетілген жазбаша жауап жіберіледі.

6. Комитет мәмілеге қатысушыға мынадай жағдайларда:

1) осы Қағидалардың 4-тармағының 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8) және 9) тармақшаларда көзделген құжаттар мен ақпараттың біреуі болмаған жағдайда.

Бұл ретте осы Қағидалардың 4-тармағының 4), 5), 7), 8) және 9) тармақшасында мәмілеге қатысушыдан ұсыну мүмкін еместігі туралы жазбаша негіздеме болған жағдайда, тармақшаларда көрсетілген құжаттарды ұсынбауға жол беріледі;

2) мәмілеге қатысушы осы Қағидалардың 4-тармағына сәйкес Келісім жасасу үшін қажетті құжаттардың толық тізбесін ұсынудың мүмкін еместігі туралы жазбаша негіздемені ұсынбаған кезде;

3) нарықтық бағаны айқындау үшін ұсынылатын таңдалған әдіс, нарықтық бағаны айқындау әдіснамасы және нарықтық бағаны айқындау формуласы Заңның ережелеріне сәйкес келмеген кезде;

4) Заңның 18-бабында белгіленген реттілікті ескере отырып, нарықтық бағаны айқындау үшін қолданылатын және мәмілеге қатысушының Келісім жасасуға арналған өтінішінде көзделмеген өзге де ақпарат көздерін пайдалану мүмкін болған кезде Келісім жасасудан бас тартады.

7. Комитет Заңның 8-бабына сәйкес жасалатын Келісімге қатысы бар құжаттарды (ақпаратты) сұратады.

8. Комитеттің және мәмілеге қатысушының өзара келісуі бойынша Келісім көзделген қолданылу мерзімінен бұрын бұзылады, бұл ретте Келісімнің шарттары бұзылған сәтке дейін өз күшін сақтайды. Егер Комитет мәмілеге қатысушы тарапынан мемлекеттік кіріс шығынына әкеп соғатын Келісім ережелерінің бұзылуын анықтаса, Комитет Келісімді біржақты тәртіппен бұзады.