1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации деятельности таможенного склада.
2. Признать утратившим силу приказ Таможенного комитета при Кабинете
Министров Республики Казахстан от 16 октября 1995 года N 147-П V950125_ "Об утверждении положения о таможенных складах". 3. Управлению правового обеспечения (Мухамедиева Г.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа. 4. Главному управлению организации контроля таможенных режимов и таможенного оформления (Байбулов М.) обеспечить реализацию настоящего приказа. 5. Пресс-службе (Исахан Г.) обеспечить опубликование настоящего приказа. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Жумабаева Б. 7. Приказ вступает в силу со дня государственной регистрации. Председатель Утверждена приказом Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 3 ноября 1999 г. N 528-П Инструкция об организации деятельности таможенного склада 1. Общие положения
1. Согласно статье 39 Закона Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" (далее - Закон) таможенный режим таможенного склада предназначен для хранения под таможенным контролем ввезенных товаров без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования на период хранения, а также для хранения под таможенным контролем предназначенных на экспорт товаров с неприменением таможенных пошлин, мер нетарифного регулирования до их фактического экспорта.
2. Таможенным складом признается любое специальное определенное и обустроенное помещение или место, предназначенное для хранения товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада.
3. Таможенные склады учреждаются после получения лицензии Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан (далее - Таможенный комитет). Получение указанной лицензии не требуется, если таможенный склад учреждается таможенными органами Республики Казахстан.
4. Территория таможенного склада является зоной таможенного контроля.
5. Под таможенный режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за исключением товаров, перечень которых определяется Правительством Республики казахстан.
6. Срок хранения товаров на таможенном складе определяется в соответствии со статьей 46 Закона.
2. Требования к обустройству и оборудованию
таможенных складов и к их владельцам
7. Требования, предъявляемые к обустройству и оборудованию таможенных складов, устанавливаются в зависимости от критерия необходимости и достаточности в целях обеспечения осуществления таможенного оформления и таможенного контроля товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада.
8. Помещение или место, предназначенное для учреждения таможенного склада, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-бытовым и техническим нормам, а также отвечать следующим требованиям:
1) обустройство таможенного склада должно
исключать возможность изъятия товаров с таможенного склада помимо таможенного контроля;
обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе;
исключить возможность доступа к товарам посторонних лиц;
2) территория таможенного склада должна быть обозначена и огорожена по всему периметру;
3) склад должен быть оборудован подъездными путями, сертифицированным оборудованием, предназначенным для взвешивания товаров, разгрузочно-погрузочной техникой.
В целях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим таможенного склада, владельцами соответствующих помещений или мест должны быть предоставлены необходимые служебные и бытовые помещения, оборудование и средства связи для сотрудников таможенных органов.
При необходимости таможенные органы вправе требовать оборудование помещения или места, предназначенного для учреждения таможенного склада, двойными запорными устройствами, одно из которых находилось бы в ведении таможенного органа, в зоне деятельности которого находится такое помещение или место.
9. Часть таможенного склада, используемая в качестве места временного хранения должна соответствовать требованиям, установленным приказом Таможенного комитета об обязательных требованиях, предъявляемых к местам временного хранения.
10. Таможенные склады должны соответствовать установленным требованиям на протяжении всего срока их функционирования.
11. Обязанности владельцев таможенных складов определены статьей 43 Закона.
3. Таможенное оформление товаров при помещении
на таможенный склад
12. Помещение товаров на таможенный склад может производиться в соответствии с процедурой временного хранения либо на основании грузовой таможенной декларации.
13. После таможенного оформления товаров в таможенном режиме таможенного склада, товары, находящиеся в изолированной части таможенного склада, используемой в качестве места временного хранения, подлежат перемещению на остальную часть таможенного склада.
14. Перемещение товаров, находящихся на временном хранении в местах временного хранения (кроме таможенного склада), с целью помещения на таможенный склад производится в соответствии с правилами доставки товаров.
15. Таможенный склад может быть местом производства таможенного
оформления товаров, помещаемых под таможенный режим таможенного склада.
16. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требующие
особых условий хранения, должны помещаться в специально оборудованные
помещения таможенного склада.
17. При перемещении товаров с одного таможенного склада на другой,
осуществляемом без изменения таможенного режима, срок хранения исчисляется
с даты первоначального помещения товаров на таможенный склад.
Фактическое перемещение товаров в этом случае осуществляется в
соответствии с порядком доставки товаров под таможенным контролем.
4. Операции, производимые с товарами при
хранении на таможенном складе
18. С товарами, помещенными на таможенный склад, могут производиться
операции:
1) по обеспечению сохранности этих товаров:
чистка;
проветривание;
сушка (в том числе с созданием притока тепла);
создание оптимального температурного режима хранения (охлаждение,
замораживание, подогрев);
помещение в защитную упаковку;
нанесение защитной смазки и консервантов;
окрашивание для защиты от ржавчины;
введение предохранительных присадок;
нанесение антикоррозийного покрытия;
2) по подготовке товаров к продаже и транспортировке:
дробление партий;
формирование отправок;
сортировка;
упаковка;
переупаковка;
маркировка;
погрузка, выгрузка, перегрузка;
тестирование;
перемещение товаров в пределах склада с целью рационального
размещения;
другие подобные операции.
19. Все операции, производимые с товарами на таможенном складе, не
должны изменять характеристик (качеств) этих товаров, связанных с
изменением классификационного кода по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности на уровне девятого знака.
5. Учет и отчетность о товарах, хранящихся
на таможенном складе
20. Товары, хранящиеся на таможенном складе в соответствии с
таможенным режимом таможенного склада, подлежат учету.
21. Владельцы таможенных складов ведут учет и предоставляют
таможенным органам отчетность о хранящихся на складе товарах и сроках их
хранения.
22. При помещении товаров на таможенный склад товары должны быть
зарегистрированы владельцем склада в складских документах учета, которые
должны содержать следующие сведения:
1) дата помещения товара на склад;
2) наименование товара;
3) количество мест и вес нетто (кг);
4) номера товаросопроводительных документов;
5) номер грузовой таможенной декларации и дата принятия решения о
выпуске.
23. Форма и график предоставления владельцами таможенных складов отчетов о товарах, хранящихся на таможенном складе, устанавливаются таможенными органами, в зоне деятельности которых находятся такие склады. При этом отчетность должна представляться в таможенные органы не реже одного раза в три месяца.
24. В целях обеспечения соблюдения законодательства Республики
Казахстан таможенные органы вправе применять все формы таможенного
контроля, а также требовать предоставление отчетов вне установленного
графика. В этом случае отчет должен быть представлен владельцем
таможенного склада в течение трех дней со дня предъявления письменного
требования начальника таможенного органа.
25. Документы учета товаров, хранящихся на таможенном складе,
хранятся не менее 5 лет.
6. Ответственность по уплате таможенных платежей и налогов
26. Освобождение товаров, помещенных под таможенный режим таможенного
склада и предназначенных на вывоз в соответствии с таможенным режимом
экспорта, от таможенных пошлин или возврат уплаченных сумм производится в
соответствии со статьей 48 Закона.
27. Ответственность по уплате таможенных платежей и налогов в
отношении товаров, обращаемых через таможенный склад, наступает в
соответствии со статьей 44 Закона.
7. Выпуск товаров с таможенного склада
28. По истечении установленных сроков хранения на таможенном складе
товары должны быть
фактически вывезены за пределы таможенной территории Республики
Казахстан;
заявлены к иному таможенному режиму;
либо помещены на склады временного хранения, учрежденные таможенными
органами Республики Казахстан.
29. Таможенная стоимость товаров и их количество для целей помещения
товаров под иной таможенный режим определяются на момент выпуска товаров
со склада.
8. Особенности учреждения таможенных складов закрытого типа
30. Таможенные склады закрытого типа могут учреждаться:
1) лицами, специализирующимися на хранении товаров, предназначенных
для профессиональной деятельности (сервисное обслуживание и т.п.);
2) для хранения собственных товаров, а также перевозимых товаров,
если владелец таможенного склада одновременно является перевозчиком;
3) для хранения товаров третьих лиц, определенных владельцем склада
при его учреждении.
9. Взаимоотношения владельца таможенного склада
с лицами, помещающими товары на таможенные склады,
и таможенными органами
31. Отношения владельцев таможенных складов и лиц, помещающих товары
на таможенные склады, регулируются законодательством Республики Казахстан.
32. Владельцы таможенных складов взаимодействуют с таможенными
органами в соответствии с совместно утвержденными владельцами таможенных
складов и таможенными органами схемами взаимодействия.
10. Ликвидация таможенного склада
33. Требование о ликвидации таможенного склада принимается в форме
приказа Таможенного комитета.
34. С даты принятия решения о ликвидации таможенного склада все
товары, хранящиеся на таможенном складе, считаются находящимися на
временном хранении и подлежат таможенному оформлению в соответствии с
выбранным таможенным режимом.
35. Ликвидация таможенного склада производится в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
(Специалисты: Склярова И.В.,
Цай Л.Г.)