On approval of the Rules of subsidizing production management systems of agricultural products

Resolution No. 679 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 25, 2012

      Unofficial translation

      In the implementation of the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 24, 2011 “On the republican budget for 2012-2014”, the Government of the Republic of Kazakhstan hereby RESOLVES:

      1. To approve the attached Rules of subsidizing production management systems of agricultural products.

      2. This resolution shall be enforced from January 1, 2012 and is subject to official publication.

      Prime Minister of the Republic of Kazakhstan K. Massimov

  Approved by
  Resolution No. 679
  of the Government
  of the Republic of Kazakhstan
  dated May 25, 2012

Rules of subsidizing production management systems of agricultural products General Provisions

      1. These Rules of subsidizing production management systems of agricultural products (hereinafter - the Rules) are developed in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan dated July 8, 2005 “On State regulation of development of agricultural complex and rural territories”, dated November 24, 2011 “On the republican budget for 2012 2014 ”and govern the procedure of subsidizing the costs of agricultural enterprises for the implementation of an international standard (international standards) and conformity certificate for it (them).

      2. Subsidizing shall be made at the expense of the republican budget for 2012-2014 (hereinafter - the funds) under the republican budget programme 051 "Subsidization of agricultural production management systems" (hereinafter - the programme).

      3. The following concepts and definitions shall be used in these Rules:

      1) programme administrator - the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan;

      2) programme participant - agribusiness entities participating in the implementation of the programme;

      3) international standard ISO (International Standard for Organization) - an international standard developed and adopted by the International Federation of the National Standardizing Associations;

      4) conformity confirmation body - a legal entity accredited in the prescribed manner to perform the work on conformity confirmation;

      5) involved consultant - a legal entity or an individual providing consulting services on implementation of an international standard (international standards);

      6) international standard - a standard adopted by the international standardization organization and available to a wide range of consumers;

      7) HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) - an international standard developed and adopted for risk analysis and critical control points.

2. Terms of granting subsidies

      4. Subsidies shall be paid to the programme participants who are residents of the Republic of Kazakhstan (for legal entities) or citizens of the Republic of Kazakhstan (for individuals), for the implementation of one or more international standards ISO 9001, ISO 22000 and HACCP certification for their compliance.

      5. The amount of funds paid from the republican budget shall not be more than 50% of the programme participant’s expenses of the total cost of the project on the international standard (international standards) implementation and certification for its (their) conformity.

      If the amount of expenses of all the programme participants subject to subsidization exceeds the amount of allocated funds, then the funds shall be distributed in proportion to the share of expenses of the programme participant in the total amount of expenses of all the programme participants.

      6. Subsidies shall be paid for international standards implemented in the corresponding year. In this case, the implementation and certification have to be completed by November 30 of the corresponding year.

      7. To receive subsidies, the programme participant shall present to the programme administrator the following supporting documents:

      1) application for subsidizing expenses of the programme participant for the implementation of an international standard (international standards) and certification for its (their) conformity in accordance with the form in Appendix 1 to these Rules;

      2) notarized copies of certificates of state registration (re-registration) for legal entities or notarized copies of certificates of state registration of an individual entrepreneur for individuals, or copies thereof with mandatory provision of the original documents for verification;

      3) a notarized copy of the business identification number for a legal entity and an individual entrepreneur operating in the form of a joint venture, or an individual identification number for a natural person, including an individual entrepreneur operating in the form of a personal entrepreneurship, or copies thereof, with mandatory provision of the original documents for verification;

      4) the original agreement of certification between the programme participant and the conformity confirmation body, or a copy of it with mandatory provision of the original documents for verification, or a notarized copy thereof;

      5) the original agreement between the programme participant and the consultant involved, or a copy of it with mandatory provision of the original documents for verification, or a notarized copy thereof;

      6) the original work completion certificate (s) (accounting) signed by the consultant (if a consultant is involved) and the programme participant, or its (their) copy with mandatory submission of the original document for verification, or its (their) notarized copy;

      7) the original certificate of completed certification work (accounting) signed by the conformity confirmation body and the participant in the programme, or its (their) copy with mandatory submission of the original documents for verification, or their notarized copy;

      8) copies of payment orders and invoices on the payment by the programme participant of the services of a consultant (if a consultant is involved) and the body confirming compliance, with the seal and signature of the programme participant, or copies of other documents confirming payment of the services;

      9) copies of the conformity certificate (s) with mandatory provision of the original documents for verification, or their notarized copy.

      8. The documents referred to in paragraph 7 of these Rules shall be filed to the program administrator by a potential programme participant by December 1 of the respective year. In this case the potential programme participant has the right to submit the missing documents before the expiration of the specified period.

3. Formation of the commission to examine documents, determine the programme participants

      9. To examine the documents, determine the programme participants that meet the requirements of these Rules, and to distribute the subsidies, the programme administrator shall form a commission composed of the chairman, members and secretary of the commission (hereinafter - the Commission).

      10. The membership of the Commission shall be approved by the order of the executive secretary of the programme administrator.

      The position of the Commission chairman shall be not below the department director level, and the position of the Commission members - not below chief expert of the programme administrator. The Commission shall comprise representatives of interested structural units of the programme administrator, and have an odd number of members, at least five people. The Secretary of the Commission shall not be a member of the Commission.

4. Procedure of subsidizing production management systems of agricultural products

      11. Within ten working days from the date of approval of these Rules, the programme administrator shall communicate the conditions of the programme implementation to potential participants by all available means: placing information on the programme administrator’s website, apprising the local executive bodies, branch public associations, and also consulting companies.

      12. Within five working days from the date of the deadline for acceptance of the documents, the Commission shall examine applications of the programme participants for their completeness and compliance with the requirements of these Rules. During the meeting the Commission shall keep minutes of the examination of the submitted documents and evaluation of applications (hereinafter - minutes of the Commission meeting). Decisions made by the Commission shall be reflected in the minutes of the Commission meeting, which shall indicate the name, location of potential programme participants, the amount of subsidies, as well as the names of the programme participants that do not meet the established requirements, indicating the reasons for rejection of the applications.

      13. Potential programme participants that fully comply with the requirements of these Rules shall be determined as the programme participants by the decision of the Commission.

      14. Potential participants of the programme, recognized as not meeting the established requirements shall be notified within five working days from the date of the minutes of the Commission meeting, with indication of the reasons for rejecting the application.

      15. Basing on the minutes of the Commission meeting, the budget programme administrator shall, within fifteen working days form a statement on payment of subsidies in duplicate in accordance with the form of Appendix 2 to these Rules.

      16. To pay subsidies to the programme participants, the programme administrator shall submit to the territorial units of the Treasury Committee of the Ministry of Finance of the Republic of Kazakhstan the register of accounts for payment and the invoice for payment in duplicate.

  Appendix 1
to the Rules of subsidizing
production management
  systems of agricultural products

APPLICATION
for subsidizing expenses of programme participants on implementation of international standard (international standards) and certification of its (their) conformity

      Date "____" __________2012 yr.

      Programme participant ___________________________hereby requests

      Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan to list

      funds from republican budget to customer’s account

      No. ____________ to (name of the bank), on republican budget programme 051 "Subsidizing production management systems of agricultural products", in the amount of ______________ KZT.

      ___________________________ _______________________

      (name of the enterprise) C/S (signature and full name

      of the manager)

      Person responsible for application:

      ________________________________________________________

      (full name of the person who drew up application)

      Telephone: ____________

  Appendix 2
to the Rules of subsidizing
production management
  systems of agricultural products
  “Approved”
  Executive Secretary of
  the Ministry of Agriculture
  of the Republic of Kazakhstan
  ___________________________
  of "__" ________ 2012 No.___

Statement
on payment of subsidies on republican budget programme
051 "Subsidizing of production management systems of agricultural products"

No.n/n

Customer
name
 

No. and date
of subsidy agreement

Total
sum of
provided
services
(KZT)

including

Due
amount
(KZT)

consulting
 

certification
 








      Due amount _______________________ KZT

      (in numerals, spelled out)

      Director of department of processing

      And agro-food markets ________________

Ауыл шаруашылығы өнімдері өндірісін басқару жүйелерін субсидиялау қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 25 мамырдағы № 679 Қаулысы

      «2012 – 2014 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 24 қарашадағы Заңын іске асыру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Ауыл шаруашылығы өнімдері өндірісін басқару жүйелерін субсидиялау қағидалары бекітілсін.
      2. Осы қаулы 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                             К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы 
Үкіметінің      
2012 жылғы 25 мамырдағы 
№ 679 қаулысымен   
бекітілген      

Ауыл шаруашылығы өнімдері өндірісін
басқару жүйелерін субсидиялау
қағидалары

1. Жалпы ережелер

      1. Осы Ауыл шаруашылығы өнімдері өндірісін басқару жүйелерін субсидиялау қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасының «Ауыл шаруашылығы кешенін және ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттік реттеу туралы» 2005 жылғы 8 шілдедегі, «2012 – 2014 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» 2011 жылғы 24 қарашадағы заңдарына сәйкес әзірленген және халықаралық стандартты (стандарттарды) енгізу және оның (олардың) сәйкестігін сертификаттау бойынша агроөнеркәсіптік кешені кәсіпорындарының шығындарын субсидиялау тәртібін белгілейді.
      2. Субсидиялау 051 «Ауыл шаруашылығы өнімдері өндірісін басқару жүйелерін субсидиялау» республикалық бюджеттік бағдарламасы (бұдан әрі – бағдарлама) бойынша 2012 – 2014 жылдарға арналған республикалық бюджет қаражаты (бұдан әрі - қаражат) есебінен жүзеге асырылады.
      3. Осы Қағидаларда мынадай ұғымдар мен анықтамалар пайдаланылады:
      1) бағдарламаның әкімшісі – Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігі;
      2) бағдарламаға қатысушы – бағдарламаны іске асыруға қатысатын агроөнеркәсіптік кешен субъектілері;
      3) ИСО (ағыл. ISO – International Standard for Organization) халықаралық стандарты – стандарттау жөніндегі халықаралық ұйымдардың дүниежүзілік федерациясы әзірлеген және қабылдаған стандарт;
      4) сәйкестікті растау жөніндегі орган – сәйкестікті растау жөніндегі жұмыстарды орындау үшін белгіленген тәртіппен аккредиттелген заңды тұлға;
      5) тартылған консультант – халықаралық стандартты (стандарттарды) енгізу жөніндегі консалтингтік (консультациялық) қызметтерді жүзеге асыратын заңды немесе жеке тұлға;
      6) халықаралық стандарт – стандарттау жөніндегі халықаралық ұйым қабылдаған және тұтынушылардың қалың көпшілігі қол жеткізе алатын стандарт;
      7) ХАССП (ағылш. HACCP – Hazard Analysis and Critical Control Points) – тәуекелдерді және сыни бақылау нүктелерін талдау үшін әзірленген және қабылданған халықаралық стандарт.

2. Субсидияларды ұсыну шарттары

      4. Субсидиялар ИСО 9001, ИСО 22000 және ХАССП бір немесе бірнеше халықаралық стандарттарды енгізгені және олардың сәйкестігіне сертификаттағаны үшін Қазақстан Республикасының резиденті (заңды тұлғалар үшін) немесе Қазақстан Республикасының азаматтары (жеке тұлғалар үшін) болып табылатын бағдарламаға қатысушыларға төленеді.
      5. Республикалық бюджеттен төленетін қаражат сомасы халықаралық стандартты (халықаралық стандарттарды) енгізу және оның (олардың) сәйкестігін сертификаттау жөніндегі жобаның бүкіл құнынан бағдарламаға қатысушы шығынының 50 %-ынан аспайды.
      Егер бағдарламаға барлық қатысушылардың субсидиялауға жататын шығындарының сомасы бөлінген қаражат сомасынан асып түскен жағдайда, онда қаражат бағдарламаға қатысушылардың барлығының шығындарының жалпы сомасындағы бағдарламаға қатысушы шығынының үлесіне пропорционалды бөлінеді.
      6. Субсидияларды төлеу тиісті жылы енгізген халықаралық стандарттар үшін жүзеге асырылады. Бұл ретте енгізу мен сертификаттау тиісті жылдың 30 қарашасына дейін аяқталуы тиіс.
      7. Субсидиялар алу үшін бағдарламаға қатысушы бағдарламаның әкімшісіне мынадай растайтын құжаттарды ұсынады:
      осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша халықаралық стандартты (халықаралық стандарттарды) енгізу және оның (олардың) сәйкестігін сертификаттау жөніндегі бағдарламаға қатысушының шығындарын субсидиялауға арналған өтінім;
      2) заңды тұлғалар үшін мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәліктердің нотариалды расталған көшірмелері немесе жеке тұлғалар үшін дара кәсіпкерді мемлекеттік тіркеу туралы куәліктің нотариалды расталған көшірмелері немесе салыстырып тексеру үшін құжаттардың түпнұсқасын міндетті түрде ұсынған кезде олардың нотариалды расталған көшірмелері;
      3) бірлескен кәсіпкерлік түрінде қызметті жүзеге асыратын заңды тұлға немесе дара кәсіпкер үшін бизнес-сәйкестендіру нөмірінің нотариалды расталған көшірмесі немесе жеке тұлға, оның ішінде өзіндік кәсіпкерлік түрінде қызметін жүзеге асыратын дара кәсіпкер үшін жеке сәйкестендіру нөмірі не салыстырып тексеру үшiн құжаттардың түпнұсқасын мiндеттi түрде ұсынған кезде олардың нотариалды расталған көшірмелері;
      4) бағдарламаға қатысушы мен сәйкестікті растау жөніндегі орган арасындағы сертификаттауды жүргізу туралы шарттың түпнұсқасы, не салыстырып тексеру үшiн құжаттардың түпнұсқасын мiндеттi түрде ұсынған кезде олардың көшірмелері не оның нотариалды расталған көшірмелері;
      5) бағдарламаға қатысушы мен тартылған консультант арасында жасалған шарттың түпнұсқасы не салыстырып тексеру үшiн құжаттардың түпнұсқасын мiндеттi түрде ұсынған кезде олардың нотариалды расталған көшірмелері не оның нотариалды расталған көшірмелері;
      6) тартылған консультант (консультантты тартқан жағдайда) пен бағдарламаға қатысушы қол қойған, орындалған жұмыстар (бухгалтерлік) актісінің (актілерінің) түпнұсқасы не салыстырып тексеру үшiн құжаттардың түпнұсқасын мiндеттi түрде ұсынған кезде оның (олардың) көшірмелерін, не оның (олардың) нотариалды расталған көшірмелері;
      7) сәйкестікті растау жөніндегі орган мен бағдарламаға қатысушы қол қойған сертификаттау жөніндегі орындалған жұмыстар (бухгалтерлік) актісінің (актілерінің) түпнұсқасы, не салыстырып тексеру үшiн құжаттардың түпнұсқасын мiндеттi түрде ұсынған кезде оның (олардың) көшірмелері, не оның (олардың) нотариалды расталған көшірмелері;
      8) тартылған консультант (консультантты тартқан жағдайда) пен сәйкестікті растау жөніндегі органның қызметтеріне бағдарламаға қатысушының ақы төлегені туралы төлем тапсырмалары мен шот-фактуралардың бағдарламаға қатысушының мөрі мен қолы қойылған көшірмелері, не қызметтерге ақы төленгенін растайтын өзге де құжаттардың көшірмелері;
      9) сәйкестік сертификатының (сертификаттарының) салыстырып тексеру үшін құжаттардың түпнұсқасын міндетті түрде ұсынған кезде көшірмелері, не оның (олардың) нотариалды расталған көшірмелері.
      8. Осы Қағидалардың 7-тармағында көрсетілген құжаттарды бағдарламаға әлеуетті қатысушы бағдарлама әкімшісіне, тиісті жылдың 1 желтоқсаннына дейін ұсынады. Бұл ретте, бағдарлмаға әлеуетті қатысушы жетпеген құжаттарды көрсетілген мерзім өткенге дейін ұсынуға құқылы.

3. Құжаттарды қарау, бағдарламаға қатысушыларды анықтау жөніндегі
комиссияны құру

      9. Құжаттарды қарау, осы Қағидалардың талаптарына сәйкес келетін бағдарламаға қатысушыларды анықтау және субсидияларды бөлу үшін бағдарламаның әкімшісі комиссия (бұдан әрі – Комиссия) құрады, оның құрамында комиссияның төрағасы, мүшелері мен хатшысы болады.
      10. Комиссия құрамы бағдарлама әкімшісінің жауапты хатшысының бұйрығымен бекітіледі.
      Комиссия төрағасы атқаратын лауазым бағдарлама әкімшісінің департамент директоры деңгейінен, ал Комиссия мүшелерінің лауазымдары бас сарапшы деңгейінен төмен болмауы тиіс.
      Комиссия құрамына бюджеттік бағдарлама әкімшісінің мүдделі құрылымдық бөлімшілерінің өкілдері кіреді, бұл ретте Комиссияның сандық құрамы тақ және кемінде бес адам болуы тиіс. Комиссия хатшысы Комиссия мүшесі болып табылмайды.

4. Ауыл шаруашылығы өнімдері өндірісін басқару жүйесін субсидиялау
тәртібі

      11. Бағдарлама әкімшісі осы Қағидалар бекітілген күннен бастап он күн ішінде бағдарламаның іске асырылу шарттарын бағдарламаға әлеуетті қатысушыларға барлық қол жетімді тәсілдермен жеткізеді: ақпаратты бағдарлама әкімшісінің интернет-сайтында орналастырады, ақпаратты жергілікті атқарушы органдарға, салалық қоғамдық бірлестіктерге, сондай-ақ консалтингілік компанияларға жібереді.
      12. Комиссия құжаттарды қабылдау мерзімі аяқталған күннен бастап бес жұмыс күн ішінде бағдарламаға қатысушылардың өтінімдерін олардың толықтығы мен осы Қағидалардың талаптарына сәйкестігі тұрғысынан қарайды. Комиссия отырысында ұсынылған құжаттарды қарау және өтінімдерді бағалау хаттамасы (бұдан әрі – Комиссия отырысының хаттамасы) жүргізіледі. Комиссия қабылдаған шешімдер Комиссия отырысының хаттамасында көрсетілуге тиіс, онда бағдарламаға әлеуетті қатысушылардың атауы, орналасқан жері, субсидиялар көлемі, сондай-ақ өтінімдердің қабылданбау себептері көрсетіле отырып, белгіленген талаптарға сай келмейтін бағдарлама қатысушылардың атауы көрсетіледі.
      13. Осы Қағидалардың талаптарына толығымен сәйкес келетін бағдарламаға әлеуетті қатысушылар Комиссияның шешімімен бағдарламаға қатысушылар болып белгіленеді.
      14. Белгіленген талаптарға сай келмейтін болып танылған бағдарламаға әлеуетті қатысушыларға өтінімдерінің қабылданбау себептері көрсетіле отырып, Комиссия отырысының хаттамасы жасалған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде дәйекті жауап ұсынылады.
      15. Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі Комиссия отырысының хаттамасы негізінде осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша екі данада субсидиялар төлеу ведомосін қалыптастырады.
      16. Бағдарламаға қатысушыларға субсидиялар төлеу үшін бағдарламаның әкімшісі Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Қазынашылық комитетінің аумақтық бөлімшелеріне екі данада төлеуге арналған шоттардың тізілімін және төлеуге арналған шотты ұсынады.

Ауыл шаруашылығы өнімдері
өндірісін басқару жүйелерін
субсидиялау қағидаларына
1-қосымша         

Халықаралық стандартты (стандарттарды) енгізу және
оның (олардың) сәйкестігіне сертификаттау жөніндегі бағдарламаға
қатысушының шығындарын субсидиялауға арналған
ӨТІНІМ

Күні 2012 ж. ____ __________

      Осымен бағдарламаға қатысушы _______________________________ Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінен 051 «Ауыл шаруашылығы өнімдері өндірісін басқару жүйелерін субсидиялау» республикалық бюджеттік бағдарламасы бойынша тапсырыс берушінің (банк атауы) № ________ шотына республикалық бюджеттен ____________теңге сомасында қаражат аударуды сұрайды.

_____________________ м.о. _________________________________
(кәсіпорынның атауы)         (бірінші басшының қолы мен Т.А.Ә.)

      Өтінімге жауапты _________________
                      (өтінім жасауға жауапты тұлғаның Т.А.Ә.)

      Телефон: ________________

Ауыл шаруашылығы өнімдері
өндірісін басқару жүйелерін
субсидиялау қағидаларына
2-қосымша         

«Бекітемін»           
Қазақстан Республикасы     
Ауыл шаруашылығы министрлігінің
жауапты хатшысы        
______________________________ 
2012 жылғы «___» _________ №____

051 «Ауыл шаруашылығы өнімдері өндірісін басқару жүйелерін
субсидиялау» республикалық бюджеттік бағдарламасы бойынша
субсидиялар төлеуге арналған ведомость

Р/с№

Тапсырыс берушінің атауы

Субсидиялауға арналған шарттың № және күні

Барлық сомаға қызметтер көрсетілді (теңге)

Оның ішінде

Төлеуге тиіс (теңге)

консультациялық

сертификаттық








Төлеуге тиіс сома __________________________________________________________теңге
                           (цифрмен, жазбаша)

      Қайта өңдеу және аграрлық азық-түлік нарығы
      департаментінің директоры ____________________________________