Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесінің жұмыс істеу қағидаларын, шығу туризмі саласында қызметін жүзеге асыратын туроператорлар мен туроператорлар-әуе кемесімен жалданушылар үшін банктік кепілдіктермен қамтамасыз етуге жататын ақша сомасын, Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесі әкімшісі үшін арнайы ашылған банктік шотқа аударылуы тиіс ақша сомасын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 21 қазандағы № 607 қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 1 қыркүйектегі № 752 қаулысымен

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 01.09.2023 № 752 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

"Қазақстан Республикасындағы туристік қызмет туралы" 2001 жылғы 13 маусымдағы Қазақстан Республикасының Заңы 10-бабының 10-2) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Қоса беріліп отырған:

1) Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесінің жұмыс істеу қағидалары;

2) шығу туризмі саласында қызметін жүзеге асыратын туроператорлар мен туроператорлар-әуе кемесімен жалданушылар үшін банктік кепілдіктермен қамтамасыз етуге жататын ақша сомасы;

3) Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесі әкімшісі үшін арнайы ашылған банктік шотқа аударылуы тиіс ақша сомасы бекітілсін.

2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі	Б.Сағынтаев

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 21 қазандағы № 607 қаулысымен бекітілген

Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесінің жұмыс істеу қағидалары
1-тарау. Жалпы ережелер

Ескерту. 1-тараудың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.09.2021 № 609 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

1. Осы Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесінің жұмыс істеу қағидалары "Қазақстан Республикасындағы туристік қызмет туралы" Қазақстан Республикасының Заңы (бұдан әрі – Заң) 10-бабының 10-2) тармақшасына сәйкес әзірленді және Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесінің жұмыс істеу тәртібін реттейді.

Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.09.2021 № 609 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

1) арнайы шот – Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесінің әкімшісі үшін арнайы ашылған банктік шот;

2) Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесі (бұдан әрі – жүйе) – Қазақстан Республикасының азаматтары, турагенттер, туроператорлар, туроператорлар-әуе кемесімен жалданушылар, Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесінің әкімшісі және Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарын қорғауды қамтамасыз ететін уәкілетті орган арасындағы құқықтық қатынастар жиынтығы;

3) Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесінің әкімшісі – Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған, жалғыз қызмет түрі Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесі әкімшісінің (бұдан әрі – жүйенің әкімшісі) функцияларын жүзеге асыру болып табылатын заңды тұлға;

4) туристік код – шығу туризмі саласындағы туроператор туриске беретін, ұйымдастырылған шығу туризмі шеңберінде туроператордың міндеттемелеріне кепілдік беретін бірегей нөмір;

5) уәкілетті орган – туристік қызмет саласындағы мемлекеттік басқару функцияларын жүзеге асыратын орталық атқарушы орган.

Ескерту. 2-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.09.2021 № 609 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

2-тарау. Жүйенің жұмыс істеу тәртібі

Ескерту. 2-тараудың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.09.2021 № 609 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

3. Жүйенің субъектілері:

1) шығу туризмі саласындағы қызметті жүзеге асыратын туроператорлар (бұдан әрі – туроператорлар);

2) шығу туризмі саласындағы қызметті жүзеге асыратын туроператорлар – әуе кемесімен жалданушылар (бұдан әрі – туроператорлар-әуе кемесімен жалданушылар);

3) шығу туризмі саласындағы қызметті жүзеге асыратын турагенттер (бұдан әрі – турагенттер);

4) жүйе әкімшісі болып табылады.

4. Туроператорлар және туроператорлар-әуе кемесімен жалданушылар Заңның 27-3-бабының 1-тармағында көзделген міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз ету мақсатында жүйе әкімшісіне мыналарды:

1) туроператорлармен және туроператорлар-әуе кемесімен жалданушылармен Қазақстан Республикасының екінші деңгейдегі банкімен жасасқан Қазақстан Республикасының Үкіметі бекіткен сомадағы ақшаны банктік кепілдік шартының түпнұсқасын не нотариат куәландырған көшірмесін;

2) туроператормен немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушымен арнайы шотқа турагент Қазақстан Республикасының азаматына өткізген әрбір туристік өнімнен Қазақстан Республикасының Үкіметі бекіткен ақша сомасын аударған туралы мәліметтерді береді.

5. Арнайы шотқа Қазақстан Республикасының Үкіметі бекіткен сомада ақшаны аудару туралы мәліметті жүйе әкімшісі белгіленген нысан бойынша туроператорлармен және/немесе туроператорлар-әуе кемесімен жалданушылары ай сайын есепті айдан кейінгі айдың 5 күнінен кешіктірмей жүйе әкімшісіне береді.

Жүйе әкімшісі ай сайын туроператорлармен және/немесе туроператорлар-әуе кемесімен жалданушылармен Қазақстан Республикасының азаматтарына өткізген туристік өнімдер мәліметтері және арнайы шотқа аударылуға тиіс ақша сомалары бойынша салыстыруды жүргізеді.

6. Жүйенің әкімшісі:

1) шығу туризмі шеңберінде Қазақстан Республикасының азаматтарына туристік код беру тетігін әкімшілендіруді;

2) Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған кепілдік берудің сараланған сомасын қабылдауды;

3) туроператормен және туроператор-әуе кемесімен жалданушымен Қазақстан Республикасының екінші деңгейдегі банкімен жасасқан Қазақстан Республикасының азаматына өткізген әрбір туристік өнімнен аударылатын ақша сомаларының және банктік кепілдіктермен қамтамасыз етуге жататын сомалардың мөлшерін индекстеу бойынша уәкілетті органға ұсыныстарды дайындау үшін талдамалық және зерттеу жұмыстарын жүзеге асырады.

Ескерту. 6-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.09.2021 № 609 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

6-1. Жүйе Қазақстан Республикасы азаматтарының турагенттермен, туроператорлармен, туроператорлар-әуе кемесімен жалданушылармен, жүйенің әкімшісімен және уәкілетті органмен іскерлік сипаттағы сапарларға байланысты құқықтық қатынастарына қолданылмайды.

Іскерлік сипаттағы сапарларға кәсіби-іскерлік мақсаттарда уақытша болатын елге (жерге) ақылы қызметпен айналысатын Қазақстан Республикасы азаматтарының баруы жатады.

Ескерту. 2-тарау 6-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 03.09.2021 № 609 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

7. Жүйе әкімшісі жыл сайын өз қызметі туралы есепті жүйе әкімшісінің интернет-ресурсында орналастырады және оларды есептік кезеңнен кейінгі күнтізбелік 30 күн өткен соң Қазақстан Республикасының барлық аумағына таратылатын мерзімді баспасөз басылымдарын жариялайды.

2-1-тарау. Енгізілген банк кепілдігін, сондай-ақ өткізген туристік өнімдер үшін аударылған қаражатты қайтару және аударымдарды есепке жатқызу әдісінің қолданылу тәртібі

Ескерту. Қағидалар 2-1-тараумен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 03.09.2021 № 609 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

7-1. Жүйенің әкімшісі Заңның 27-2-бабына сәйкес:

1) жүйе туроператоры немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушысы шығу туризмі саласындағы туроператорлық қызметтің түрін тоқтатқан жағдайда олардың кінәсінен Қазақстан Республикасының азаматтарын әкету фактілерінің болмауы шартымен жүйе туроператорына немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушысына енгізілген банк кепілдігін, сондай-ақ өткізген туристік өнімдер үшін аударылған қаражатты қайтаруға;

2) банк кепілдігінің шекті сомасына қол жеткізілген кезде жүйе туроператоры немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушысы енгізген банк кепілдігін осы туроператорға немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушыға қайтаруды жүзеге асырылады.

Енгізілген банк кепілдігін, сондай-ақ өткізілген туристік өнімдер үшін аударылған қаражатты қайтару үшін туроператор немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушы жүйенің әкімшісіне еркін нысанда жазбаша өтініш жібереді.

7-2. Жүйе әкімшісі 10 жұмыс күні ішінде туроператор немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушы аударған қаражатты салыстыруды жүргізеді, туроператордың немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушының кінәсінен Қазақстан Республикасының азаматтарын әкету фактілерінің болмауын тексереді, сондай-ақ туроператордың немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушының туристерін әкету қажеттігінің бар немесе жоқ екенін ескереді.

7-3. Жүргізілген салыстырудан кейін жүйе әкімшісі 5 жұмыс күні ішінде:

1) осы Қағидалардың 7-1-тармағының 1) тармақшасында көзделген жағдайда, енгізілген банк кепілдігін, сондай-ақ өткізілген туристік өнімдер үшін аударылған қаражатты;

2) осы Қағидалардың 7-1-тармағының 2) тармақшасында көзделген жағдайда, енгізілген банк кепілдігін қайтару немесе қайтарудан бас тарту туралы шешім қабылдайды.

7-4. Банк кепілдігін қайтаруды жүйе әкімшісі 15 жұмыс күні ішінде банк кепілдігін қабылдау тапсыру-актісін жасау арқылы жүзеге асырады.

Өткізілген туристік өнімдер үшін аударылған қаражатты қайтаруды жүйе әкімшісі 15 жұмыс күні ішінде қаражатты туроператордың немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушының банктік шотына аудару арқылы жүзеге асырады.

7-5. Осы Қағидалардың 7-1-тармағының 2) тармақшасында көрсетілген банк кепілдігі қайтарылған жағдайда, өткізілген туристік өнімдер үшін аударылған қаражат сомасы тиісті қаржы жылында банк кепілдігімен қамтамасыз етілуге жататын ақша сомасынан төмен болған жағдайда, туроператор немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушы осы соманы 5 жұмыс күні ішінде толықтырады не күнтізбелік 30 күн ішінде жүйе әкімшісіне банктік кепілдік шартының түпнұсқасын немесе нотариат куәландырған көшірмесін ұсынады.

7-6. Банк кепілдігін және өткізілген туристік өнімдер үшін аударылған қаражатты қайтарған кезде, сондай-ақ банк кепілдігі шекті сомаға жеткен кезде комиссиялық алым және осы туроператордың немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушының кінәсінен Қазақстан Республикасының азаматтарын әкетуге жұмсалған қаражат Заңның 27-3-бабы 1-тармағының 2) тармақшасына сәйкес аударылуға жататын ақша сомасынан ұсталады.

7-7. Жүйе әкімшісінің қызметіне бөлінген комиссия сомасын қоспағанда, жүйе әкімшісі осы туроператор немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушы жүйеге кірген сәттен бастап үш жылдан кейін жүйенің туроператоры немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушысы үшін келесі күнтізбелік жылға аударымдарды есепке жатқызу әдісінің қолданылуын қамтамасыз етеді.

3-тарау. Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарын қорғау жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру тәртібі

Ескерту. 3-тараудың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.09.2021 № 609 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

8. Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарын қорғау бойынша іс-қимылдары (бұдан әрі – азаматтардың құқықтарын қорғау жөніндегі іс-қимылдар) мыналарды қамтиды:

1) турист болып табылатын Қазақстан Республикасының азаматтарын уақытша болатын елдегі (жердегі) аумағынан Қазақстан Республикасының аумағына авиакөлігі, теміржол көлігі, автокөлік немесе су көлігі арқылы қайтару;

2) турист болып табылатын Қазақстан Республикасының азаматтарын Қазақстан Республикасының аумағына қайтаруға дейінгі уақытта, оларды қонақ үй немесе басқа да орналастыру орындарына орналастыруды (уақытша тұру) қамтамасыз ету (егер қайтаруды еріксіз күту мерзімі күндізгі уақытта 8 сағаттан көп, ал түнгі уақытта 6 сағаттан көп болса);

3) турист болып табылатын Қазақстан Республикасының азаматтарын уақытша болған мемлекеттегі болған орынынан Қазақстан Республикасының аумағына қайтару жүзеге асырылатын орынға дейін жеткізу;

4) турист болып табылатын Қазақстан Республикасы азаматтарының тамақтандыруларын ұйымдастыру (егер қайтаруды еріксіз күту мерзімі 4 сағаттан көп болса).

9. Азаматтардың құқықтарын қорғау бойынша іс-қимылдарды жүзеге асыру туралы шешімді жүйе әкімшісі уәкілетті органмен келісу бойынша мынадай жағдайларда:

1) Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтары бұзылған жағдайда, оның жазбаша немесе ауызша өтініші болғанда;

2) шығу туризмі саласындағы туристік қызмет туралы Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу фактілері бойынша мемлекеттік органдардың өтініші болғанда;

3) Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарын бұзу фактілері бойынша туристер бірлестігінің (бірлестіктерінің) жазбаша өтініші болғанда;

4) Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарын бұзу фактілері бойынша бұқаралық ақпарат құралдарының өтініші болғанда;

5) шығу туризмі саласында Қазақстан Республикасы азаматтарының өміріне және денсаулығына зиян келтіру қаупі туындаған өзге де жағдайларда қабылдайды.

10. Осы Қағидалардың 9-тармағында көрсетілген жағдайлар орын алған кезде жүйе әкімшісі бір тәулік ішінде мынадай шараларды қабылдайды:

1) мәліметтердің дұрыстығын, орындау мүмкін еместігі, туристік қызмет көрсету шарты бойынша туроператордың немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушының міндеттемелерді орындауына мүмкіндіктің болмауын, орындамауын немесе дұрыс орындамауын анықтайды;

2) осы Қағидалардың 9-тармағында көрсетілген жағдайларда мәліметтер расталса, азаматтардың құқықтарын қорғау бойынша іс-қимылдарды жүзеге асыру туралы шешімді уәкілетті органмен келісіп қабылдайды;

3) уәкілетті органмен келісу бойынша қабылданған шешім туралы туроператор және (немесе) туроператор-әуе кемесімен жалданушы басшысын, туристер болған елдегі Қазақстан Республикасының шетелдегі мекемесін хабардар етеді, сондай-ақ Қазақстан Республикасының азаматтарын бұқаралық ақпарат құралдары арқылы хабардар етеді.

Ескерту. 10-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.09.2021 № 609 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

11. Азаматтардың құқықтарын қорғау бойынша іс-қимылдар жүйе әкімшісінің осы Қағидалардың 8-тармағында көрсетілген қызметтер көрсететін үшінші тұлғалармен (олардың бірлестіктерімен) жасалған шарттарға сәйкес жүзеге асырылады.

12. Осы Қағидалардың 8-тармағында көрсетілген Қазақстан Республикасы азаматтарының құқықтарын қорғау бойынша іс-қимылдарды жүзеге асыру үшін жүйе әкімшісінің арнайы шотындағы қаражат жетпеген жағдайда, сондай-ақ арнайы шоттан пайдаланылған қаражатты өтеу үшін жүйе әкімшісі туристік қызметтер көрсету шарты бойынша міндеттемелерін орындамаған туроператордың және/немесе туроператор-әуе кемесімен жалданушының банктік кепілдемесінің міндеттемелерін орындау бойынша екінші деңгейдегі банкке талап қояды.

Екінші деңгейдегі банктер жүйе әкімшісі талабының негізінде талап түскен сәттен бастап күнтізбелік 5 күн ішінде жүйе әкімшісінің немесе жүйе әкімшісі белгілеген үшінші тұлғалардың (олардың бірлестіктерінің) пайдасына банктік кепілдіктермен қамтамасыз етілген сомалар шегінде ақша төлеуді қамтамасыз етеді.

Ескерту. 12-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.09.2021 № 609 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 21 қазандағы № 607 қаулысымен бекітілген

Шығу туризмі саласында қызметін жүзеге асыратын туроператорлар мен туроператорлар-әуе кемесімен жалданушылар үшін банктік кепілдіктермен қамтамасыз етуге жататын ақша сомасы

Р/с №	Шығу туризмі саласында қызметін жүзеге асыратын субъектілер	Банктік кепілдіктермен қамтамасыз етуге жататын ақша сомасы
1.	Туроператор	5000 АЕК
2.	Туроператор-әуе кемесімен жалданушы	15000 АЕК

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 21 қазандағы № 607 қаулысымен бекітілген

Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесі әкімшісі үшін арнайы ашылған банктік шотқа аударылуы тиіс ақша сомасы

Р/с №	Қазақстан Республикасы азаматтарының шығу туризмі саласындағы құқықтарына кепілдік беру жүйесінің субъектісі	Өткізген әрбір туристік өнімнен банктік шотқа аударылуы тиіс ақша сомасы
1.	Туроператор	0,5 АЕК
2.	Туроператор-әуе кемесімен жалданушы	0,5 АЕК

On approval of the Rules of operation of the system of guaranteeing the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism, the amount of money to be secured by a bank guarantee for tour operators and tour operators-charterers, operating in the field of outbound tourism, the amount of money to be transferred to a bank account, opened specially for the administrator of the system of guaranteeing the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 21, 2016 No. 607. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated September 1, 2023 No. 752

Unofficial translation

Footnote. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated September 1, 2023 No. 752 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

In accordance with subparagraph 10-2) of article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated June 13, 2001 "On touristic activity in the Republic of Kazakhstan", the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY DECREES:

1. To approve the attached:

1) Rules of operation of the system of guaranteeing the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism;

2) amount of money, to be secured by a bank guarantee for tour operators and tour operators-charterers, operating in the field of outbound tourism;

3) amount of money, to be transferred to a bank account, opened specially for the administrator of the system of guaranteeing the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism.

2. This decree shall come into force upon expiry of ten calendar days from the date of its first official publication.

Prime Minister
of the Republic of Kazakhstan	B. SAGINTAYEV

Approved by the decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 21, 2016 no. 607

Rules for the System of Guaranteeing the Rights of Citizens of the Republic of Kazakhstan in Outbound Tourism

Chapter 1. General provisions

Footnote. The title of Chapter 1 - as reworded by Decree No. 609 of the Government of the RK dated 03.09.2021 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication).

1. These Rules for the System of Guaranteeing the Rights of Citizens of the Republic of Kazakhstan in Outbound Tourism (hereinafter - the Rules) have been elaborated as per sub-paragraph 10-2) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Tourist Activities in the Republic of Kazakhstan" (hereinafter - the Law) and govern the functioning of the system of guaranteeing the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism.

Footnote. Paragraph 1 - as reworded by Decree No. 609 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.09.2021 (shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

2. The following basic concepts shall be used herein:

1) specified account: a bank account opened specifically for the administrator of the outbound tourism guarantee system of the Republic of Kazakhstan;

2) a system of guaranteeing the rights of the citizens of the Republic of Kazakhstan in outbound tourism (hereinafter, the system) - a set of legal relations between citizens of the Republic of Kazakhstan, travel agents, tour operators, tour operators-freighters, the administrator of the system of guaranteeing the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in outbound tourism and the competent authority, ensuring protection of the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism;

3) administrator of the system of guaranteeing the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism - a legal entity determined by the Government of the Republic of Kazakhstan, the sole activity of which is to perform the functions of the administrator of the system of guaranteeing the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism (hereinafter - the administrator of the system);

4) tourist code - a unique number assigned to a tourist by a tour operator in the field of outbound tourism, guaranteeing the tour operator's obligations within the framework of organized outbound tourism;

5) competent authority - the central executive body responsible for public administration in the field of tourism activities

Footnote. Paragraph 2 - as reworded by Decree No. 609 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.09.2021 (shall be put into effect ten calendar days after its first official publication).

Chapter 2: Procedure for the functioning of the system

Footnote. The title of Chapter 2 - as reworded by Decree No. 609 of the Government of the RK dated 03.09.2021 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication).

3. The subjects of the system shall be:

1) tour operators, performing activities in the field of outbound tourism (hereinafter referred to as the tour operators);

2) tour operators-charterers, performing activities in the field of outbound tourism (hereinafter referred to as the tour operators-charterers);

3) tour agents, performing activities in the field of outbound tourism (hereinafter referred to as the tour agents);

4) administrator of the system.

4. For the purposes of ensuring the execution of obligations, stipulated in paragraph 1 of article 27-3 of the Law, tour operators and tour operators-charterers shall provide to the administrator of the system:

1) an original or notarized copy of a bank guarantee agreement to the amount of money, approved by the Government of the Republic of Kazakhstan, concluded by a tour operator and tour operator-charterer with a second-tier bank of the Republic of Kazakhstan;

2) information about the transfer to a special account by the tour operator and tour operator-charterer of the amount of money from each tourist product sold by the travel agent to the citizen of the Republic of Kazakhstan, approved by the Government of the Republic of Kazakhstan.

5. Information about the transfer of money to a special account in the amount approved by the Government of the Republic of Kazakhstan shall be provided by tour operators and / or charterers to the administrator of the system every month no later than the 5th day of the month following the reporting month, in the form established by the system administrator.

The administrator of the system shall monthly reconcile with tour operators and / or tour operators -charterers the information about tourism products sold to citizens of the Republic of Kazakhstan and the amount of money to be transferred to a special account.

6. The system administrator shall be responsible for:

1) administration of the mechanism for assigning a tourist code to nationals of the Republic of Kazakhstan as part of outbound tourism;

2) accepting a differentiated guarantee amount determined by the Government of the Republic of Kazakhstan;

3) analytical and research work to prepare suggestions to the competent authority on the indexation of the amounts of money to be transferred from each tourist product sold by a tour operator to a citizen of the Republic of Kazakhstan, and the amounts to be secured by a bank guarantee concluded by the tour operator and the tour operator-freighter with a second-tier bank of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Paragraph 6 - as reworded by Decree No. 609 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.09.2021 (shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

6-1. The system shall not apply to the legal relations of citizens of the Republic of Kazakhstan with travel agents, tour operators, tour charterers, the system administrator and the competent authority in relation to business travel.

Business travel shall refer to visits to a country (place) of temporary residence by citizens of the Republic of Kazakhstan for professional and business purposes who are engaged in a paid activity.

Footnote. Chapter 2 as supplemented by paragraph 6-1, under Government Decree No. 609 of 03.09.2021 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication).

7. The administrator of the system shall monthly post reports on its activities on the Internet-resource of the administrator of the system and shall publish them in periodicals, distributed in the whole territory of the Republic of Kazakhstan, upon expiry of 30 calendar days, following the reporting period.

Chapter 2-1. Procedure for the refund of a bank guarantee paid as well as of funds transferred for tourism products sold and application of the netting of transfers

Footnote. The Rules as supplemented by Chapter 2, under Government Decree No. 609 of 03.09.2021 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

7-1. Under Article 27-2 of the Law, the administrator of the system shall:

1) refund of the bank guarantee paid, as well as the funds transferred for the sold tourism products to the tour operator or charterer of the system, provided that there is no exportation of citizens of the Republic of Kazakhstan through the fault of this tour operator or charterer of the system in case it terminates its type of tour operator activity in the field of outbound tourism;

2) refund of the bank guarantee paid by the tour operator or charterer of the system when the limit amount of the bank guarantee is reached to that tour operator or charterer.

To refund the bank guarantee paid, as well as the funds transferred for the tourism products sold, the tour operator or the charterer shall send to the system administrator a written application in any of the following forms.

7-2. Within 10 working days, the administrator of the system shall reconcile the funds transferred by the tour operator or the charterer, verify that there is no removal of citizens of the Republic of Kazakhstan through the fault of the tour operator or the charterer, and take into account whether or not the tourists of the tour operator or the charterer need to be removed.

7-3. After the reconciliation, within 5 working days, the system administrator shall decide whether to refund or not to refund:

1) the bank guarantee paid, as well as the funds transferred for the tourism products sold in the case specified in sub-paragraph 1) of paragraph 7-1 hereof;

2) the bank guarantee paid in the case referred to in sub-paragraph 2) of paragraph 7-1 hereof.

7-4. The system administrator shall return the bank guarantee within 15 working days by drawing up a certificate of acceptance of the bank guarantee.

The system administrator shall refund the transferred funds for sold tourism products within 15 working days by transferring the funds to the bank account of the tour operator or the tour operator-freighter.

7-5. In the case of a bank guarantee referred to in sub-paragraph 2) of paragraph 7-1 hereof, if the amount of funds transferred for tourism products sold falls below the amount of money to be secured by the bank guarantee in the relevant financial year, the tour operator or the charterer-tour operator shall replenish this amount within 5 working days or submit the original or a notarized copy of the bank guarantee agreement to the system administrator within 30 calendar days.

7-6. When the bank guarantee and the transferred funds for the sold tourism products are returned and the maximum amount of the bank guarantee is reached, the commission fee and the funds spent on the removal of citizens of Kazakhstan through the fault of that tour operator or tour operator-freighter shall be deducted from the money to be transferred under sub-paragraph 2) of paragraph 1 of Article 27-3 of the Law.

7-7. The system administrator shall provide the application of the method of offsetting transfers for the next calendar year for the system tour operator or charterer three years after the entry of this tour operator or charterer into the system, except for the amount of commission allocated to the activities of the system administrator.

Chapter 3: Procedure for implementing measures to protect the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in outbound tourism

Footnote. The title of Chapter 3 - as reworded by Decree No. 609 of the Government of the RK dated 03.09.2021 (shall come into force ten calendar days after the date of its first official publication).

8. Activities on protection of rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism (hereinafter referred to as the activities on protection of rights of citizens) shall include:

1) transportation the citizens of the Republic of Kazakhstan, who are tourists, from the territory of the country (place) of temporary stay to the territory of the Republic of Kazakhstan by air, railway, land and water transport;

2) provision of the accommodation (temporary residence) of citizens of the Republic of Kazakhstan, who are tourists, in a hotel or other place of accommodation for a period prior to the start of the transportation to the territory of the Republic of Kazakhstan (if the period of involuntary waiting for the transportation is more than 8 hours - in daytime and more than 6 hours - at night);

3) delivery of citizens of the Republic of Kazakhstan, who are tourists from the location in the country of temporary stay to the point of transportation to the territory of the Republic of Kazakhstan;

4) organization of catering of citizens of the Republic of Kazakhstan, who are tourists (in case if the period of involuntary waiting for transportation exceeds 4 hours).

9. The decision on the implementation of actions to protect the rights of citizens shall be taken by the administrator of the system in agreement with the authorized body in the following cases:

1) written or oral appeal of a citizen of the Republic of Kazakhstan in case of violation of his rights in the field of outbound tourism;

2) appeals of state bodies on violations of the legislation of the Republic of Kazakhstan on touristic activities in the field of outbound tourism;

3) written appeal of the association (associations) of tourists on violations of rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism;

4) appeals of mass media on the facts of violation of rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism;

5) other cases of the threat of harm to life and health of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism.

10. In the case of the events referred to in paragraph 9 hereof, the system administrator shall, within twenty-four hours, take the following measures:

1) clarify the veracity of the information, the circumstances of impossibility of performance, non-performance or improper performance by the tour operator or the tour operator-charterer of the obligations under the contract for tourism services;

2) take a decision, agreed with the competent authority, to take action to protect the rights of citizens when confirming the information in the cases referred to in paragraph 9 hereof;

3) notify the head of the tour operator and/or charterer, the Republic of Kazakhstan's foreign office in the country where the tourists are located, and inform the citizens of the Republic of Kazakhstan via the media of the decision taken in agreement with the competent authority.

Footnote. Paragraph 10 - as reworded by Decree No. 609 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.09.2021 (shall be put into effect ten calendar days after its first official publication).

11. Actions to protect the rights of citizens are carried out in accordance with agreements concluded by the administrator of the system with third parties (their associations) that provide the services specified in paragraph 8 of these Rules.

12. In case of insufficient funds on the special account of the system administrator for implementation of actions to protect the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan stated in paragraph 8 hereof, as well as for compensation of used funds of the special account, the system administrator shall submit to the second-tier bank a claim for performance of obligations under the bank guarantee of the tour operator or tour operator-freighter who failed to perform obligations under the contract for tourist services.

Based on the request of the system administrator, the second-tier banks shall, within 5 calendar days of receipt of the request, ensure payment in favour of the system administrator or third parties (their associations) determined by the system administrator, of money within the limits of the amounts secured by the bank guarantee.

Footnote. Paragraph 12 - as reworded by Decree No. 609 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.09.2021 (shall be enacted upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Approved by the decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 21, 2016 no. 607

Amount of money, to be secured by a bank guarantee for tour operators and tour operators-charterers, operating in the field of outbound tourism

Item no.	Subject, performing activities, in the field of outbound tourism	Amount of money, to be secured by a bank guarantee
1	Tour operator	5 000 MCI
2	Tour operator-charterer	15 000 MCI

Approved by the decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 21, 2016 no. 607

Amount of money, to be transferred to a bank account, opened specially for the administrator of the system of guaranteeing the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism

Item no.	Subject of the system of guaranteeing the rights of citizens of the Republic of Kazakhstan in the field of outbound tourism	Amount of money from each sold tourism product, to be transferred to a bank account
1	Tour operator	0,5 MCI
2	Tour operator-charterer	0,5 MCI