Техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тәуекел дәрежесiн бағалау критерийлерiн бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Индустрия және сауда министрінің 2010 жылғы 1 ақпандағы N 26 және Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрінің м.а. 2010 жылғы 4 наурыздағы N 118 Бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде 2010 жылғы 19 наурызда Нормативтік құқықтық кесімдерді мемлекеттік тіркеудің тізіліміне N 6137 болып енгізілді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрінің м.а. 2011 жылғы 12 мамырдағы № 140 және Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің м.а. 2011 жылғы 30 мамырдағы № 149 Бірлескен бұйрығымен

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Индустрия және жаңа технологиялар министрінің м.а. 2011.05.12 № 140 және ҚР Экономикалық даму және сауда министрінің м.а. 2011.05.30 № 149 Бірлескен бұйрығымен.

«Жеке кәсіпкерлік туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 38-бабының 2-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:
1. Қоса беріліп отырған техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тәуекел дәрежесiн бағалау критерийлерi бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасы Индустрия және сауда министрлігі Техникалық реттеу және метрология комитеті (Ғ.М. Мұхамбетов):
1) Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде осы бұйрықтың мемлекеттік тіркелуін;
2) осы бұйрықты мемлекеттік тіркегеннен кейін оның ресми жариялануын;
3) Қазақстан Республикасы Индустрия және сауда министрлігінің интернет-ресурсында осы бұйрықтың орналастырылуын қамтамасыз етсін.
3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Индустрия және сауда вице-министрі Е.С. Есқалиевқа жүктелсін.
4. Осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде ресми жарияланған күнінен бастап күшіне енеді.
5. Осы бұйрық оның бірінші ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Қазақстан Республикасының
Индустрия және сауда Экономика және бюджеттік министрі жоспарлау министрінің міндетін
_____________ Ә. Исекешев атқарушы
____________ Л. Кармазина

Қазақстан Республикасы
Индустрия және сауда министрінің
2010 жылғы 1 ақпандағы № 26
және Қазақстан Республикасы
Экономика және бюджеттік
жоспарлау министрінің
міндетін атқарушысының
2010 жылғы 4 наурыздағы № 118
бірлескен бұйрығымен бекітілген

Техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тәуекел дәрежесiн бағалау критерийлерi

1. Жалпы ережелер

1. Техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тәуекел дәрежесiн бағалау критерийлерi (бұдан әрі - критерийлер) «Техникалық реттеу туралы», «Өлшем бірлігін қамтамасыз ету туралы» және «Жеке кәсіпкерлік туралы» Қазақстан Республикасының Заңдарына сәйкес мемлекеттiк метрологиялық бақылау аясында қызметті жүзеге асыру және өнімді іске асыру саласында тәуекел дәрежесіне техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тексеру субъектілеріне қатысты әзірленген.
2. Осы критерийлерде мынадай негізгі түсініктер пайдаланылады:
1) iшкi сауда (iшкi сауда қызметi) - Қазақстан Республикасының аумағында жүзеге асырылатын сауда қызметi;
2) көтерме сауда - жеке, отбасылық, үйішiлiк және осыған ұқсас өзге де пайдаланумен байланысты емес, кейiннен сатуға немесе өзге де мақсаттарға арналған тауарларды өткiзу жөнiндегi кәсiпкерлiк қызмет;
3) техникалық реттеу және өлшемдер бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тәуекел – зардаптарының ауырлық деңгейi ескерiле отырып, мемлекеттiк метрологиялық бақылау аясында қызмет ету және өнімді іске асыру саласында процесінде адамның өмiрiне немесе денсаулығына, қоршаған ортаға, оның iшiнде жануарлар мен өсiмдiктер дүниесiне зиян келтiру ықтималдығы;
4) бөлшек сауда - тауарларды тұтынушыларға олардың жеке пайдалануы үшiн сату жөнiндегi кәсiпкерлiк қызмет;
5) өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тексеру субъектісі – мемлекеттiк метрологиялық бақылау аясында қызмет ететін жеке және заңды тұлғалар;
6) техникалық реттеу саласындағы тексеру субъектісі – оларға техникалық регламенттің талаптары таралатын және/немесе міндетті сертификаттауға жататын өнімді іске асыратын жеке және заңды тұлғалар;
7) сауда залы – техникалық реттеу саласындағы тексеру субъектісімен меншік құқығы немесе басқа заттық құқығы негізінде пайдаланатын және техникалық реттеу саласындағы тексеру субъектісі өткізетін өнімді сатып алушыларға қызмет көрсетуге арналған, әкiмшiлiк-тұрмыстық, қойма үй-жайлары және автокөлiктерге арналған алаңды қоспағанда, сауда үй-жайының арнайы жабдықталған негiзгi бөлiгi;
3. Техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тәуекел критерийлері мыналарға бөлінеді:
1) объективті: өнімді өткізу саласында:
өткізілетін өнімнің түрі;
iшкi сауданың түрі (көтерме, бөлшек сауда);
меншік құқығында немесе жалдау шарты негізінде техникалық реттеу саласындағы тексеру субъектісімен пайдаланатын сауда залының алаңы;
мемлекеттік метрологиялық бақылау саласында - қызмет ету түрі;
2) субъективті – жүргізілген тексерістер нәтижесінде анықталған техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы заңдары және Қазақстан Республикасы Үкіметі қаулылары талаптарының бұзылуы.
4. Техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тексеру субъектілерін тәуекелдердің әртүрлі дәрежелеріне бастапқы жатқызуы объективті критерийлер бойынша қарастырылады.
5. Техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тексеру субъектілерін тәуекелдердің әртүрлі дәрежелеріне кейінгі жатқызуы субъективті критерийлер бойынша қарастырылады.

2. Тәуекел дәрежесiн бағалау объективті критерийлерi

6. Өнімді іске асыру сатысында қауіп-қатер дәрежесі Қазақстан Республикасының аумағында өнімді іске асыру процесінде олардың бір түрімен адамның өміріне және денсаулығына, қоршаған ортаға, жануарлар мен өсімдіктер дүниесіне зиян келтіру дәрежесіне қарай анықталады.
7. Тәуекелдің жоғары дәрежесіне бөлшек саудамен айналысатын және меншік құқығында немесе жалдау шарты негізінде пайдаланатын сауда залының алаңы 800 м.кв. артық (мұнай өнімдерін сатуды жүзеге асыратын субъектілерінен басқа) және/немесе көтерме саудамен айналысатын және мынадай өнім түрлерін сатуды жүзеге асыратын техникалық реттеу саласындағы тексеру субъектілері жатады:
1) ойыншықтар;
2) дәрі-дәрмек құралдары және медициналық бұйымдар;
3) жеңіл өнеркәсіп өнімі;
4) ауыл шаруашылығы өндірісінің және тамақ өнеркәсібінің өнімдері;
5) парфюмерлік-косметикалық өнім;
6) құрылыс материалдары мен бұйымдары;
7) адамның терiсiмен, тамақпен және сумен жанасатын халық тұтынатын тауарлар;
8) тұрмыстық химия тауарлары;
9) электротехникалық, радиотехникалық және электрондық тауарлар;
10) мұнай өнімдері.
8. Тәуекелдің орташа дәрежесіне бөлшек саудамен айналысатын және меншік құқығында немесе жалдау шарты негізінде пайдаланатын сауда залының алаңы 800 м.кв. артық және/немесе көтерме саудамен айналысатын және мынадай өнім түрлерін сатуды жүзеге асыратын техникалық реттеу саласындағы тексеру субъектілері жатады:
1) автокөлік құралдары және олардың бөліктері және бөлшектері;
2) ауылшаруашылығы техникасы;
3) ықтимал қауіпті өндірістерге арналған жабдық;
4) өңделген ағаш тауарлары;
5) қызметтік және азаматтық қару және олардың патрондары;
6) жылытқыш аппаратура.
9. Тәуекелдің төмен дәрежесіне бөлшек саудамен айналысатын және меншік құқығында немесе жалдау шарты негізінде пайдаланатын сауда залының алаңы 800 м.кв. артық және/немесе көтерме саудамен айналысатын және мынадай өнім түрлерін сатуды жүзеге асыратын техникалық реттеу саласындағы тексеру субъектілері жатады:
1) темір жол саласының өнімдері;
2) байланыс құралдары;
3) күзеттің арнайы техникалық құралдары;
4) буып-түю ыдыстары;
5) Мемлекеттiк құпияларды және қызметтiк ақпаратты қамтитын мәлiметтердi қорғаудың, өңдеудiң, сақтаудың және берудiң техникалық құралдары, сондай-ақ арнайы жедел-iздестiру iс-шараларының жүргiзiлуiн қамтамасыз етуге арналған аппараттық және/немесе бағдарламалық құралдарды қамтитын телекоммуникация желiлерiнiң жабдығы.
10. Мемлекеттiк метрологиялық бақылау аясында қызмет ету кезінде тәуекел дәрежесі өлшемдер нәтижелерінің сенімсіз салдарынан Қазақстан Республикасының азаматтарына және экономикасына зиян келтіру дәрежесіне қарай анықталады.
11. Тәуекелдің жоғары дәрежесіне өлшемдермен байланысты қызметтер жатады, олардың нәтижелері:
1) азаматтардың өмірі мен денсаулығын қорғауды қамтамасыз ету жөніндегі жұмыстары;
2) еңбек және көлік қозғалысы қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі жұмыстары;
3) қоршаған ортаның жай-күйiн бақылау;
4) өлшем құралдарын сынау, метрологиялық аттестаттау, салыстырып тексеру, калибрлеу, лицензияланатын қызмет кезінде пайдаланылады.
12. Тәуекелдің орташа дәрежесіне өлшемдермен байланысты қызметтер жатады, олардың нәтижелері:
1) геодезиялық, геологиялық және гидрометеорологиялық қызметті жүзеге асыру;
2) қару-жарақ, әскери және арнайы техника, арнайы өнiмнiң басқа да түрлерiн өндiру;
3) энергетикалық ресурстардың барлық түрлерiн шығару, өндiру, ұқсату, тасымалдау, сақтау және тұтыну;
4) сатып алушы (тұтынушы) және сатушы (өнiм берушi, өндiрушi, орындаушы) арасындағы, соның iшiнде тұрмыстық және коммуналдық қызметтер көрсету мен байланыс қызметтерiн көрсету салаларындағы сауда-коммерциялық операциялар мен есеп айырысулар кезінде пайдаланылады;
5) Қазақстан Республикасының техникалық реттеу туралы заңнамасына сәйкес сәйкестiктi бағалау жөнiндегi қызметтi жүзеге асыру;
6) мемлекеттiк органдардың, соттың және құқық қорғау органдарының тапсырмасы бойынша орындалатын жұмыстар кезiнде пайдаланылатын өлшемдерге қолданылады.
13. Тәуекелдің төмен дәрежесіне өлшемдермен байланысты қызметтер жатады, олардың нәтижелері:
1) ғылыми зерттеулер жүргiзу;
2) ұлттық және халықаралық спорт рекордтарын тiркеу кезінде пайдаланылады.
14. Тәуекелдің жоғары (жоспарланған тексерістің жалпы санының (80%), орташа (15%) және төмен (5%) дәрежесіне жатқызылған техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тексеру субъектілері тексеру жоспарына енгізіледі.

3. Тәуекел дәрежесiн бағалау субъективті критерийлерi

15. Техникалық реттеу саласында анықталған бұзушылықтардың ауырлығына қарай техникалық реттеу саласындағы тексеру субъектілеріне мынадай баллдар беріледі:
1) өнімнің қауіпсіздігі жөніндегі техникалық регламенттер талаптарына сәйкес келмейтін өнімді іске асыру – 20 балл;
2) сәйкестік сертификатынсыз (декларациясыз) немесе сәйкестік сертификатының (декларациясының) қолданыс мерзімі өткен, (қолдан жасалған, қолданыс мерзімі өткен немесе тоқтата тұрған) өнімді іске асыру – 20 балл;
3) стандарттау жөніндегі нормативтік құжаттың талаптарына сәйкес келмейтін өнімді іске асыру – 10 балл;
4) буып-түюге, таңбалауға, затбелгі жапсыруға және оларды дұрыс түсіруге қойылатын талаптарына сәйкес келмейтін өнімді іске асыру – 10 балл;
5) өнімді шығару (оның ішінде жөндеуден), жеткізу (іске асыру) немесе қолдану (пайдалану), тиісті нормативтік құжаттарсыз жұмыстарды және қызметтерді орындау – 10 балл.
16. Өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласында анықталған бұзушылықтардың ауырлығына қарай өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тексеру субъектілеріне мынадай баллдар беріледі:
1) мемлекеттік сынаудан немесе стандарттық үлгіден өтпеген, сондай-ақ салыстырып тексерілмеген немесе жөнделмеген өлшем құралдарды және стандарттық үлгілерді айналымға шығару – 20 балл;
2) мемлекеттік метрологиялық бақылауға жататын және метрологиялық аттестаттаудан өтпеген өлшемдерді орындау тәсілін қолдану – 20 балл;
3) Мемлекеттік өлшем бірлігін қамтамасыз ету жүйесінің тізіліміне енгізілмеген және (немесе) өлшем құралдарын салыстырып тексеруден және (немесе) калибрлеуден өтпеген өлшем құралдарын қолдану - 20 балл;
4) өлшем құралдарын дайындау, салыстырып тексеру және жөндеу, сондай-ақ стандарттық үлгілерді тиісті рұқсатсыз өндіру және метрологиялық аттестаттау – 10 балл;;
5) тауардың мөлшері тауардың орамында көрсетілген тауардың мөлшеріне сәйкес келмейтін өнімді іске асыру – 5 балл.
6) сауда операциялары кезінде бөлінетін тауарлардың санына сәйкес келмейтін өнімді іске асыру – 5 балл.
17. Мемлекеттік бақылау нәтижелері бойынша бұзушылықтарды болғызбау кезінде тексерілген субъект мемлекеттiк метрологиялық бақылау аясындағы қызметтің түріне және іске асырылатын өнімнің түріне қарамастан тәуекелдің төменгі дәрежесіне ауыстырылады.
18. Баллдар қосылады және техникалық реттеу және өлшемдер бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тексеру субъектілерін тәуекел дәрежелері бойынша бөлу үшін пайдаланылады.
19. Техникалық реттеу және өлшемдер бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тексеру субъектілерін тәуекел дәрежелері бойынша бөлу мынадай үлгіде жүзеге асырылады:
тәуекелдің жоғары дәрежесі – 20 және одан жоғары;
тәуекелдің орташа дәрежесі – 10-нан 15 баллға дейін;
тәуекелдің төмен дәрежесі – 5 балл.
20. Техникалық реттеу және өлшемдер бірлігін қамтамасыз ету саласындағы тексеру субъектілерін тексеруді жоспарлау тәуекелдің бір дәрежесінің ішінде мына үлгіде жүзеге асырылады:
1) өнімді іске асыру саласында:
өндірілетін өнімнің ең көп көлемі;
тұтынушылар тарапынан шағымдар бойынша бұзушылықтардың расталған фактілерінің, соның ішінде Call-Орталыққа түскен хабарлар, техникалық реттеу саласында анықталған бұзушылықтар туралы бақылаушы мемлекеттік органдардың өтініштерінің болуы;
тексерілмеген ең көп мерзім.
2) метрологиялық бақылау саласында:
қолданылатын өлшем құралдарының ең көп саны;
тұтынушылар тарапынан шағымдар бойынша бұзушылықтардың расталған фактілерінің, соның ішінде Call-Орталыққа түскен хабарлар, техникалық реттеу саласында анықталған бұзушылықтар туралы бақылаушы мемлекеттік органдардың өтініштерінің болуы;
тексерілмеген ең көп мерзім.
21. Техникалық реттеу және өлшемдер бірлігін қамтамасыз ету субъектісі өлшемдерді бағалау нәтижелері бойынша тексеріс еселігімен тәуекел дәрежесіне жатқызылады:
Жоғары кезінде жылына бір рет;
Орташа кезінде үш жылда бір рет;
Төмен кезінде бес жылда бір рет.

4. Қорытынды ереже

22. Мемлекеттік бақылау жөніндегі мемлекеттік инспекторлар жоспарлы тексерістерді жүзеге асыру үшін техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету субъектілерінің қауіп-қатер дәрежесі бойынша бөлу және қауіп-қатер дәрежесін бағалау өлшемдерін анықтауды жыл сайын жүзеге асырады.

Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений

Совместный приказ Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 26 и и.о. Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 118. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 марта 2010 года № 6137. Утратил силу совместным приказом и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 12 мая 2011 года № 140 и и.о. Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 30 мая 2011 года № 149

Сноска. Утратил силу совместным приказом и.о. Министра индустрии и новых технологий РК от 12.05.2011 № 140 и и.о. Министра экономического развития и торговли РК от 30.05.2011 № 149 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие совместного приказа см. п. 5.

В соответствии с пунктом 2 статьи 38 Закона Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые критерии оценки степени риска в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
2. Комитету по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (Мухамбетов Г.М.):
1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) после государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование;
3) обеспечить размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра индустрии и торговли Республики Казахстан Искалиева Е.С.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр и.о. Министра экономики и
индустрии и торговли бюджетного планирования
Республики Казахстан Республики Казахстан
________________ А. Исекешев ________________ Л. Кармазина

Утверждены
совместным приказом
Министра индустрии и торговли
Республики Казахстан
от 1 февраля 2010 года № 26 и
И.о. министра экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 4 марта 2010 года № 118

Критерии
оценки степени риска в сфере технического регулирования и
обеспечения единства измерений

1. Общие положения

1. Настоящие критерии оценки степени риска в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений (далее - критерии) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан "О техническом регулировании", "Об обеспечении единства измерений" и "О частном предпринимательстве" для отнесения субъектов проверок в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений к степени риска при реализации продукции и осуществления деятельности в сфере государственного метрологического контроля.
2. В настоящих Критериях используются следующие основные понятия:
1) внутренняя торговля (внутренняя торговая деятельность) - торговая деятельность, осуществляемая на территории Республики Казахстан;
2) оптовая торговля - предпринимательская деятельность по реализации товаров, предназначенных для последующей продажи или иных целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;
3) риск в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений - вероятность причинения вреда жизни или здоровью человека, окружающей среде, в том числе растительному и животному миру в процессе реализации продукции и осуществления деятельности в сфере государственного метрологического контроля с учетом степени тяжести его последствий;
4) розничная торговля - предпринимательская деятельность по продаже товаров потребителям для их личного использования;
5) субъекты проверок в сфере обеспечения единства измерений – физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере государственного метрологического контроля;
6) субъекты проверок в сфере технического регулирования – физические и юридические лица, реализующие продукцию на которую распространяются требования технического регламента, и/или подлежащую обязательному подтверждению соответствия;
7) торговый зал – специально оборудованная основная часть торгового помещения, используемая субъектом проверок в сфере технического регулирования на основании права собственности или иного вещного права и предназначенная для обслуживания покупателей продукции, реализуемой субъектом проверок в сфере технического регулирования, за исключением административно-бытовых, складских помещений и автостоянок.
3. Критерии риска в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений подразделяются на:
1) объективные:
в сфере реализации продукции:
вид реализуемой продукции;
вид внутренней торговли (оптовая, розничная торговля);
площадь торгового зала субъекта проверок в сфере технического регулирования, занимаемая на праве собственности или на основании договора аренды;
в сфере государственного метрологического контроля - вид деятельности;
2) субъективные – выявленные в результате проведенных проверок нарушения требований законов и постановлений Правительства Республики Казахстан в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
4. Первичное отнесение субъектов проверок в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений к различным степеням рисков осуществляется с учетом объективных критериев.
5. Последующее отнесение субъектов проверок в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений к различным степеням рисков осуществляется с учетом субъективных критериев.

2. Объективные критерии оценки степени риска

6. Степень риска на стадии реализации продукции определяется в зависимости от вероятности причинения вреда жизни и здоровью человека определенными видами продукции в процессе их реализации на территории Республики Казахстан.
7. К высокой степени риска относятся субъекты проверок в сфере технического регулирования, занимающиеся розничной торговлей и имеющие на праве собственности или на основании договора аренды площадь торгового зала от 800 кв.м. (за исключением субъектов, реализующих нефтепродукты) и/или оптовой торговлей, которые осуществляют реализацию следующих видов продукции:
1) игрушки;
2) лекарственные средства и медицинские изделия;
3) продукция легкой промышленности;
4) продукты сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности;
5) продукция парфюмерно-косметическая;
6) строительные материалы и изделия;
7) товары народного потребления, контактирующие с кожей человека, пищей и водой;
8) товары бытовой химии;
9) электротехнические, радиотехнические и электронные товары;
10) нефтепродукты.
8. К средней степени риска относятся субъекты проверок в сфере технического регулирования, занимающиеся розничной торговлей и имеющие на праве собственности или на основании договора аренды площадь торгового зала от 800 кв.м. и/или оптовой торговлей, которые осуществляют реализацию следующих видов продукции:
1) автотранспортные средства и их части, детали;
2) сельскохозяйственная техника;
3) продукция для потенциально опасных производств;
4) товары деревообработки;
5) оружие служебное, гражданское и патроны к нему;
6) отопительная аппаратура.
9. К незначительной степени риска относятся субъекты проверок в сфере технического регулирования, занимающиеся розничной торговлей и имеющие на праве собственности или на основании договора аренды площадь торгового зала от 800 кв.м. и/или оптовой торговлей, которые осуществляют реализацию следующих видов продукции:
1) продукция железнодорожной отрасли;
2) средства связи;
3) специальные технические средства охраны;
4) тара упаковочная;
5) технические средства защиты, обработки, хранения и передачи сведений, содержащих государственные секреты и служебную информацию, а также оборудование сетей телекоммуникаций, содержащее аппаратные и/или программные средства для обеспечения проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий.
10. Степень риска при осуществлении деятельности в сфере государственного метрологического контроля определяется в зависимости от вероятности причинения вреда гражданам и экономики Республики Казахстан вследствие недостоверных результатов измерений.
11. К высокой степени риска относятся виды деятельности, связанные с измерениями, результаты которых используются при:
1) работах по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан;
2) работах по обеспечению безопасности труда и движения транспорта;
3) контроле состояния окружающей среды;
4) испытаниях, метрологической аттестации, поверки, калибровки средств измерений, лицензируемой деятельности.
12. К средней степени риска относятся виды деятельности, связанные с измерениями, результаты которых используются при:
1) осуществлении деятельности в геодезии, геологии и гидрометеорологии;
2) производстве вооружения, военной и специальной техники, других видов специальной продукции;
3) добыче, производстве, переработки, транспортировании, хранении и потреблении всех видов энергетических ресурсов;
4) государственных учетных операций, торгово-коммерческих операций между покупателем (потребителем) и продавцом (поставщиком, производителем, исполнителем), в том числе в сферах бытовых и коммунальных услуг и услуг связи;
5) осуществлении деятельности по оценке соответствия согласно законодательству Республики Казахстан о техническом регулировании;
6) работах, выполняемых по поручению государственных органов, суда и правоохранительных органов.
13. К незначительной степени риска относятся виды деятельности, связанные с измерениями, результаты которых используются при:
1) проведении научных исследований;
2) регистрации национальных и международных спортивных рекордов.
14. Субъекты проверок в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, отнесенные к степени высокого (80 % от общего количества планируемых проверок), среднего (15 %) и незначительного (5 %) рисков включаются в план проверок.

3. Субъективные критерии оценки степени риска

15. В зависимости от выявленных нарушений субъектам проверок в сфере технического регулирования присваиваются следующие баллы:
1) реализация продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов по безопасности продукции – 20 баллов;
2) реализация продукции без сертификата соответствия (декларации) или с истекшим сроком действия сертификата соответствия (декларации) (подделка, истечение или приостановление срока действия) – 20 баллов;
3) реализация продукции, не соответствующей требованиям заявленного нормативного документа по стандартизации – 10 баллов;
4) реализация продукции, не соответствующей требованиям к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению – 10 баллов;
5) выпуск (в том числе из ремонта), поставка (реализация) или использование (эксплуатация) продукции, выполнение работ и услуг без соответствующих нормативных документов – 10 баллов.
16. В зависимости от выявленных нарушений субъектам проверок в сфере обеспечения единства измерений присваиваются следующие баллы:
1) выпуск в обращение средств измерений и стандартных образцов, не прошедших государственных испытаний или метрологической аттестации, а также неповеренных или неисправных – 20 баллов;
2) применение методик выполнения измерений, подлежащих государственному метрологическому контролю и не прошедших метрологическую аттестацию – 20 баллов;
3) использование средств измерений, не прошедших поверку или калибровку средств измерений и (или) не включенных в реестр государственной системы обеспечения единства измерений – 20 баллов;
4) изготовление, поверка и ремонт средств измерений, а также производство и метрологическая аттестация, стандартных образцов без соответствующего разрешения – 10 баллов;
5) реализация продукции с несоответствующим количеством содержащегося в упаковке товара величине, обозначенной на упаковке – 5 баллов;
6) реализация продукции с несоответствующими массой, объемом, расходами или другими величинами, характеризующих количество товаров, отчуждаемых при торговых операциях – 5 баллов.
17. В случае отсутствий нарушений по результатам проверки субъект переводится в меньшую степень риска независимо от вида реализуемой продукции и вида деятельности в сфере государственного метрологического контроля.
18. Баллы суммируются и используются для дифференциации субъектов проверок в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений по степени рисков.
19. Дифференциация субъектов проверок в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений по степени рисков осуществляется следующим образом:
высокая степень риска – от 20 и более;
средняя степень риска – от 10 до 15 баллов;
незначительная степень риска – 5 баллов.
20. Отбор субъектов проверок в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений внутри одного уровня риска осуществляется следующим образом:
1) в сфере реализации продукции:
наибольший объем реализуемой продукции;
наличие подтвержденных фактов нарушений по жалобам со стороны потребителей, в том числе сообщениям на Сall-Центр, обращений контролирующих государственных органов о выявленных нарушениях в сфере технического регулирования;
наибольший не проверенный период;
2) в сфере метрологического контроля:
наибольшее количество используемых средств измерений;
наличие подтвержденных фактов нарушений по жалобам со стороны потребителей, в том числе сообщениям на Сall-Центр, обращений контролирующих государственных органов о выявленных нарушениях в сфере обеспечения единства измерений;
наибольший не проверенный период.
21. По результатам оценки критериев субъект проверки в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений относится к степени риска с кратностью проверок:
один раз в год при высокой;
один раз в 3 года при средней;
один раз в 5 лет при незначительной.

4. Заключительные положения

22. Определение критериев оценки степени риска и распределение по степеням риска субъектов проверок в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений для проведения плановых проверок государственными инспекторами по государственному контролю осуществляется ежегодно.