Тұрғын үй көмегін көрсету Ережелерін бекіту туралы

Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының V шақырылған III сессиясының 2012 жылғы 6 сәуірдегі N 792/3 шешімі. Қарағанды облысы Шахтинск қаласының Әділет басқармасында 2012 жылғы 10 мамырда N 8-8-112 тіркелді.

      Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 сәуірдегі "Тұрғын үй қатынастары туралы" Заңына, Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Заңына, Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 5 шілдедегі "Байланыс туралы" Заңына сәйкес қалалық мәслихат ШЕШІМ ЕТТІ:

      1. Тұрғын үй көмегін көрсету Ережелері бекітілсін.

      2. Осы шешім алғаш ресми жарияланғаннан кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Сессия төрағасы

А. Степанович

Қалалық мәслихат


хатшысы

Ә. Сатова


  Шахтинск қалалық мәслихатының
2012 жылғы 6 сәуірдегі
N 792/3 шешімімен
бекітілген

Тұрғын үй көмегін көрсету Ережелерін бекіту туралы

      Ескерту. Ережелерінің тақырыбы жаңа редакцияда - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 2012.08.29 N 859/9 (ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      Тұрғын үй көмегін көрсету Ережелері (бұдан әрі - Ереже) Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Заңына, Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 сәуірдегі "Тұрғын үй қатынастары туралы" Заңына, Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 5 шілдедегі "Байланыс туралы" Заңына, "Тұрғын үй көмегін көрсету ережесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 30 желтоқсандағы N 2314 Қаулысына, "Әлеуметтік тұрғыдан қорғалатын азаматтарға телекоммуникация қызметтерін көрсеткені үшін абоненттік төлемақы тарифінің көтерілуіне өтемақы төлеудің кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 14 сәуірдегі N 512 Қаулысына сәйкес әзірленген.

      Ескерту. Кіріспеге өзгеріс енгізілді - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 2012.08.29 N 859/9 (ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

1. Жалпы ережелер

      1. Ережеде мынандай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) алушы - тұрғын үй көмегі тағайындалған және төленетін адам;

      1-1) "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы (бұдан әрі – Мемлекеттік корпорация) – Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік қызметтерді, табиғи монополиялар субъектілерінің желілеріне қосуға арналған техникалық шарттарды беру жөніндегі қызметтерді және квазимемлекеттік сектор субъектілерінің қызметтерін көрсету, "бір терезе" қағидаты бойынша мемлекеттік қызметтерді, табиғи монополиялар субъектілерінің желілеріне қосуға арналған техникалық шарттарды беру жөніндегі қызметтерді, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің қызметтерін көрсетуге өтініштер қабылдау және көрсетілетін қызметті алушыға олардың нәтижелерін беру жөніндегі жұмысты ұйымдастыру, сондай-ақ электрондық нысанда мемлекеттік қызметтер көрсетуді қамтамасыз ету үшін Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі бойынша құрылған, орналасқан жері бойынша жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыратын заңды тұлға;

      1-2) аз қамтылған отбасылар (азаматтар) - Қазақстан Республикасының тұрғын үй заңнамасына сәйкес тұрғын үй көмегін алуға құқығы бар адамдар

      2) кондоминиум объектісін басқару органы – кондоминиум объектісін басқару жөніндегі функцияларды жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлға;

      3) көпбалалы отбасының (азаматтың) жиынтық табысы – тұрғын үй көмегін тағайындауға өтініш білдірілген тоқсанның алдындағы тоқсанда көпбалалы отбасы (азамат) кірістерінің жалпы сомасы;

      4) өтініш беруші – тұрғын үй жәрдемақысын тағайындау үшін өз атынан немесе отбасы атынан өтініш беруші тұлға;

      5) тұрғын үйді (тұрғын ғимаратты) күтіп-ұстауға жұмсалатын шығыстар – кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін пайдалануға және жөндеуге, жер учаскесін күтіп-ұстауға, коммуналдық қызметтерді тұтынуды есептеудің үйге ортақ құралдарын сатып алуға, орнатуға, пайдалануға және тексеруге жұмсалатын шығыстарға, кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін күтіп-ұстауға тұтынылған коммуналдық қызметтерді төлеуге жұмсалатын шығыстарға жалпы жиналыстың шешімімен белгіленген ай сайынғы жарналар арқылы төленетін үй-жайлардың (пәтерлердің) меншік иелері шығыстарының міндетті сомасы, сондай-ақ болашақта кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін немесе оның жекелеген түрлерін күрделі жөндеуге ақша жинақтауға жұмсалатын жарналар;

      6) алынып тасталды - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 03.04.2013 N 915/17 (алғаш ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) шешімімен;

      7) тұрғын үй инспекциясы – тұрғын үй қоры саласында мемлекеттік бақылауды іске асыратын жергілікті атқарушы органның құрылымдық бөлімшесі;

      8) уәкілетті орган - жергілікті бюджет қаражаты есебінен қаржыландырылатын, тұрғын үй көмегін тағайындауды жүзеге асыратын республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органы;

      9) шекті жол берілетін шығыстар үлесі – көпбалалы отбасының (азаматтың) бір айда кондоминиум объектісін басқаруға және кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін күтіп-ұстауға, оның ішінде кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін күрделі жөндеуге, коммуналдық қызметтер мен телекоммуникация желісіне қосылған телефон үшін абоненттік төлемақының өсуі бөлігінде байланыс қызметтерін тұтынуға, мемлекеттік тұрғын үй қорынан берілген тұрғынжайды және жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалдаған тұрғынжайды пайдалануға жұмсаған шығыстарының шекті жол берілетін деңгейінің отбасының (азаматтың) жиынтық кірісіне проценттік қатынасы;

      10) шот – сатып алушының (тұтынушының) атына сатушымен (жабдықтаушымен) жазылатын және тауардың жеткізілуін немесе қызметтердің көрсетілуін куәландыратын және олардың құнын көрсететін тауарлық құжат.

      Ескерту. 1-тармаққа өзгерістер енгізілді - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 03.04.2013 N 915/17 (алғаш ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 06.08.2018 № 1542/23 (алғаш ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 10.02.2021 № 22/2 (алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) шешімдерімен.

      2. Тұрғын үй көмегі жергілікті бюджет қаражаты есебінен Қазақстан Республикасының аумағындағы жалғыз тұрғынжай ретінде меншік құқығында тұрған тұрғынжайда тұрақты тіркелген және тұратын аз қамтылған отбасыларға (азаматтарға), сондай-ақ мемлекеттік тұрғын үй қорынан берілген тұрғынжайды және жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалдаған тұрғынжайды жалдаушыларға (қосымша жалдаушыларға):

      1) кондоминиум объектісін басқаруға және кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін күтіп-ұстауға, оның ішінде кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін күрделі жөндеуге жұмсалатын шығыстарға;

      2) коммуналдық қызметтерді және телекоммуникация желісіне қосылған телефон үшін абоненттік төлемақының өсуі бөлігінде байланыс қызметтерін тұтынуға;

      3) мемлекеттік тұрғын үй қорынан берілген тұрғынжайды және жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалға алған тұрғынжайды пайдаланғаны үшін шығыстарды төлеуге беріледі.

      Аз қамтылған отбасылардың (азаматтардың) тұрғын үй көмегiн есептеуге қабылданатын шығыстары жоғарыда көрсетiлген бағыттардың әрқайсысы бойынша шығыстардың сомасы ретiнде айқындалады.

      Тұрғын үй көмегі кондоминиум объектісін басқаруға және кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін күтіп-ұстауға, оның ішінде кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін күрделі жөндеуге жұмсалатын шығыстарды, коммуналдық көрсетілетін қызметтерді және телекоммуникация желісіне қосылған телефон үшін абоненттік төлемақының өсуі бөлігінде көрсетілетін байланыс қызметтерін тұтынуға, мемлекеттік тұрғын үй қорынан берілген тұрғынжайды және жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалға алған тұрғынжайды пайдаланғаны үшін шығыстарды төлеуге арналған шығыстарға ақы төлеу сомасы мен отбасының (азаматтардың) осы мақсаттарға жұмсайтын шығыстарының жергiлiктi өкiлдi органдар белгiлеген шектi жол берiлетiн деңгейiнiң арасындағы айырма ретiнде айқындалады.

      Шекті жол берілетін шығыстар үлесі – көпбалалы отбасының (азаматтың) бір айда кондоминиум объектісін басқаруға және кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін күтіп-ұстауға, оның ішінде кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін күрделі жөндеуге, коммуналдық қызметтер мен телекоммуникация желісіне қосылған телефон үшін абоненттік төлемақының өсуі бөлігінде байланыс қызметтерін тұтынуға, мемлекеттік тұрғын үй қорынан берілген тұрғынжайды және жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалдаған тұрғынжайды пайдалануға жұмсаған шығыстарының шекті жол берілетін деңгейінің отбасының жиынтық кірісіне төрт мөлшердегі проценттік қатынасы.

      Ескерту. 2-тармақ жаңа редакцияда - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 10.02.2021 № 22/2 (алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      3. Көпбалалы отбасы (азамат) (не нотариат куәландырған сенімхат бойынша оның өкілі) тұрғын үй көмегін тағайындау үшін Мемлекеттік корпорацияға немесе "электрондық үкімет" веб-порталына тоқсанына бір рет жүгінуге құқылы.

      Ескерту. 3-тармақ жаңа редакцияда - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 10.02.2021 № 22/2 (алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      3-1. Құжаттарды қарау және тұрғын үй көмегін көрсету туралы шешім қабылдау немесе көрсетуден бас тарту туралы дәлелді жауап беру мерзімі Мемлекеттік корпорациядан немесе "электрондық үкіметтің" веб-порталынан құжаттардың толық топтамасын алған күннен бастап сегіз жұмыс күнін құрайды.

      Ескерту. 3-1-тармақ жаңа редакцияда - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 10.02.2021 № 22/2 (алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) шешімімен.
      3-2. Алынып тасталды - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 10.02.2021 № 22/2 (алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) шешімімен.
      4. Алынып тасталды - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 10.02.2021 № 22/2 (алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

2. Өтемақылық шаралармен қамтамасыз етілетін нормативтерді айқындау

      5. Тұрғын үй жәрдемақысы өтініш берушінің тұрғылықты жері бойынша уәкілетті органдарымен келесі нормалар бойынша беріледі:

      1) өтемақылық шаралармен қамтылған тұрғын үй алаңының нормалары тұрғын үй заңнамаларымен бекітілген (18 шаршы метр) отбасының әр мүшесіне ұсынылған тұрғын үй нормаларына балама, көп бөлмелі пәтерлерде тұратын жалғызілікті азаматтар үшін -30 шаршы метр (бұдан әрі ш.м.);

      2) газды тұтыну нормасы:

      орталықтандырылған ыстық сумен жабдықталған жағдайда – 1 адамға айына 8 килограмм;

      орталықтандырылған ыстық су болмаған жағдайда – 1 адамға айына 10 килограмм;

      3) электр қуатын тұтыну нормасы:

      газ плитасымен жабдықталған үйлерде - тұрғын үйге айына 150 киловатт;

      электр плитасымен жабдықталған үйлерде – тұрғын үйге айына 250 киловатт;

      4) cуық суды, канализацияны, ыстық суды, қоқыс шығаруды және эксплуатациялық шығындарды тұтыну нормалары (пәтер меншік иелерінің кооперативі, өзін-өзі басқару комитеті, үй комитеттері) басқару нысанына қарамастан қызмет көрсетудің түріне сәйкес тарифті бекіткен кезде қызмет көрсетушімен қарастырылған норма бойынша есептеледі;

      5) қатты отынды тұтыну нормасы:

      1985 жылға дейін салынған тұрғын ғимараттар үшін 1 шаршы метр ауданды жылытуға 1-2 қабатты үйлер – 161 килограмм, 3-4 қабатты үйлер – 98 килограмм жылу беру мерзімі 7 айға есептегенде;

      1985 жылдан кейін салынған тұрғын ғимараттар үшін 1 шаршы метр ауданды жылытуға 1-2 қабатты үйлер – 125 килограмм, 3-4 қабатты үйлер – 72 килограмм жылу беру мерзімі 7 айға есептегенде.

      Тұрғын үй жәрдемақысын есептеу барысында статистика органдарының мәліметтері бойынша Шахтинск өнірінің аумағында өткен тоқсандағы қалыптасқан көмір бағасы пайдаланылады.

      6. Тұрғын үйді (тұрғын ғимаратты) күтіп-ұстауға, коммуналдық қызметтерді тұтынуға, жергілікті атқарушы орган жеке тұрғын үй қорынан жалға алған тұрғын үйді пайдаланғаны үшін жалға алу төлемақысына ақы төлеуге белгіленген нормадан жоғары шығыстарды төлеу жалпы негізде жүргізіледі.

3. Тұрғын үй көмегін тағайындау және төлеу

      7. Тұрғын үй көмегі Шахтинск өңірінің аумағында тұрақты тұратын және үй иелері немесе пайдаланушысы болып табылатын (жалға алушы, жалдаушы) жеке тұлғаларға тағайындалады.

      8. Алынып тасталды - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 2012.08.29 N 859/9 (ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) шешімімен.
      9. Алынып тасталды - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 2012.08.29 N 859/9 (ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      10. Дау, жанжал немесе калыпты емес жағдай туындағанда тұрғын үй көмегін тағайындау мәселесі сот арқылы шешіледі.

      11. Тұрғын үй көмегінің мөлшері тұрғын үйді (тұрғын ғимаратты) күтіп-ұстауға, коммуналдық қызметтерді тұтынуға, жергілікті атқарушы орган жеке тұрғын үй қорынан жалға алған тұрғын үйді пайдаланғаны үшін жалға алу төлемақысына ақы төлеуге нақты есептелінген артпауы тиіс.

      Ескерту. 11-тармаққа өзгерістер енгізілді - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 03.04.2013 N 915/17 (алғаш ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); өзгерістер енгізілді - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 25.12.2013 N 999/25 (ресми жарияланған күннен бастап қолданысқа енгізіледі) шешімдерімен.

      12. Тұрғын үй жәрдемақысы қолма-қол, қолма-қолсыз ақы және аралас нысанда беріледі.

      Қолма-қол ақы нысаны ақшалай төлем түрінде белгіленеді. Тұрғын үй көмегін төлеу екінші деңгейлі банктегі және банктік операциялардың бөлек түрлерін іске асыруға Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің лицензиясы бар ұйымдардағы азаматтардың дербес шоттарына есепке алу арқылы тұрғын үй көмегін тағайындау жөнінде уәкілетті органмен қолма қол нысанында іске асырылады.

      Қолма-қолсыз ақы төлемнің нысаны берілген қызмет түріне шақ келетін тұрғын үй көмегінің сомасына тең сомаға коммуналдық қызмет түрінің әрқайсысына төлемді азайту түрінде белгіленеді. Бұл жағдайда қызметтің әр түрі бойынша тұрғын үй көмегін сомасы тұрғын үй көмегін тағайындау бойынша уәкілетті орган жәрдемақы алушының жеке шотына есепке жатқызу үшін коммуналдық қызметті жеткізушілерге аударылады.

      Аралас нысан берілген қызмет түріне шақ келетін тұрғын үй көмегінің сомасына тең сомаға коммуналдық қызмет түрінің жеке түріне (жәрдемақы алушының таңдауы бойынша бір немесе бірнеше) төлемді азайту түрінде белгіленеді. Тұрғын үй көмегін тағайындау бойынша уәкілетті орган таңдалған қызмет түрі бойынша тұрғын үй көмегінің сомасын тұрғын үй көмегін алушының жеке шотына есепке жатқызу үшін коммуналдық қызметті жеткізушілерге аударады. Тұрғын үй көмегінің қалған бөлігі Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің лицензиясы бар ұйымдардағы азаматтардың дербес шоттарына есепке алу арқылы тұрғын үй көмегін тағайындау жөнінде уәкілетті органмен қолма қол нысанында төленеді.

      Тұрғын үй көмегін төлеу нысанын таңдау құқығы (қолма-қол ақы, қолма-қолсыз ақ, аралас) көмек алушыға беріледі.

      Кондоминиум объектілерінің ортақ мүлкін күрделі жөндеуге нысаналы салымына және (немесе) күрделі жөндеуге қаражат жинақтауға арналған жарналарға тиесілі тұрғын үй көмегінің сомалары тұрғын үй көмегін тағайындау жөніндегі уәкілетті органмен кондоминиум объектінің арнаулы жинақтау шотына аударылады. Жинақтау шотындағы құралдардың мақсатты қолданылуына кондоминиум объектісін басқару органы жауапты болады.

      13. Уәкілетті органның тұрғын үйді (тұрғын ғимаратты) күтіп-ұстауға, коммуналдық қызметтерді тұтынуға, тұрғын үйдің меншік иелері немесе жалдаушылары (қосымша жалдаушылары) болып табылатын отбасыларға (азаматтарға) телекоммуникация желісіне қосылған телефон үшін абоненттік төлемақының ұлғаюы бөлігінде байланыс қызметтеріне, жергілікті атқарушы орган жеке тұрғын үй қорынан жалға алған тұрғын үйді пайдаланғаны үшін жалға алу төлемақысына ақы төлеуге нақты шығындарды дәлелсіз себептермен төлемеген (науқастануы, уақытша болмауы) азаматтарға тұрғын үй көмегін тағайындауды тоқтата тұруға және күшін жойдыруға құқығы бар.

      14. Тұрғын үй көмегі төлемдерін қаржыландыру бюджет қаражаты есебінен жүргізіледі.

      15. алынып тасталды - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 09.07.2014 N 1047/28 (ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      16. Көпбалалы отбасы (азамат) (не нотариат куәландырған сенімхат бойынша оның өкілі) тұрғын үй көмегін тағайындау үшін Мемлекеттік корпорацияға және/немесе "электрондық үкімет" веб-порталы арқылы өтініш береді және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 30 желтоқсандағы № 2314 "Тұрғын үй көмегiн көрсету ережесiн бекiту туралы" қаулысымен бекітілген Тұрғын үй көмегiн көрсету ережесінің 4-тармағында көрсетілген құжаттарды қоса бере отырып жүгінеді.

      Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 30 желтоқсандағы "Тұрғын үй көмегiн көрсету ережесiн бекiту туралы" № 2314 қаулысымен бекітілген Тұрғын үй көмегін көрсету ережесінің 4-тармағында көзделмеген құжаттарды талап етуге жол берілмейді. Меншік құқығында (Қазақстан Республикасы бойынша) тұрғын үйдің болуы немесе болмауы туралы мәліметтерді көрсетілетін қызметті беруші ақпараттық жүйелер арқылы алады.

      Отбасы (азамат) (не нотариат куәландырған сенімхат бойынша оның өкілі) қайта өтініш берген кезде осы Ереженің 4-5-тармағында көзделген жағдайды қоспағанда, отбасының табыстарын растайтын құжаттарды және коммуналдық шығыстардың шоттарын ғана ұсынады.

      Ескерту. 16-тармақ жаңа редакцияда - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 10.02.2021 № 22/2 (алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      17. Тұрғын үйді (тұрғын ғимаратты) күтіп-ұстауға, сонымен қатар ортылық жылу жүйесіне қосылмаған, жылуды автономды жылу жүйесі қамтамасыз ететін үйлерде жылыту қызметтерін көрсетуге шығындарды өтеу кезінде кондоминиум объектілерінің ортақ мүлкін жөндеуге және қолдануға, жер учаскілерін ұстауға, коммуналдық қызметтерді тұтыну есебі жалпы үйдік аспаптарын сатып алуға, орнатуға, қолдануға және тексеруге, кондоминиум объектілерінің ортақ мүлкін ұстауға, тұрғын мекен жайды жылытуға қолданылған коммуналдық қызметтерді төлеуге шығындарды өтеу үшін кондоминиумның жалпы жиналысының шешімімен белгіленген ай сайынғы салымдары туралы шот ұсынылады.

      18. Төлеуге берілетін шотты кондоминиум объектісін басқару органы ұсынады.

      Ескерту. 18-тармақ жаңа редакцияда - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 10.02.2021 № 22/2 (алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      19. Кондоминиум объектілерінің ортақ мүлкін күрделі жөндеуге және (немесе) күрделі жөндеуге қаражат жинақтауға арналған жарналарға шығыстарды өтеу кезінде кондоминиум объектілерінің ортақ мүлкін күрделі жөндеуге және (немесе) күрделі жөндеуге қаражат жинақтауға арналған жарналарға нысанылы салымның мөлшері туралы шот ұсынылады.

      20. Төлеуге берілетін шотты жергілікті атқарушы органмен (тұрғын үй инспекциясымен) келісілген және пәтерлердің меншік иелері мен жалдаушыларының (қосымша жалдаушылардың) жалпы жиналысында бекітілген кондоминиум объектісінің ортақ мүлкіне күрделі жөндеудің жекелеген түрлерін жүргізуге арналған шығыстар сметасының негізінде кондоминиум объектісін басқару органы ұсынады.

      Ескерту. 20-тармақ жаңа редакцияда - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 10.02.2021 № 22/2 (алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      21. Уәкілетті органының маманы құжаттардың түпнұсқалары мен көшірмелерін салыстырады және құжаттардың түпнұсқаларын өтініш берушіге қайтарады, ал қажетті белгіленген үлгідегі мәліметтер және басқа да құжаттардың көшірмелері қоса берілген өтініш тұрғын үй көмегін тағайындау жөнінде өтініштер журналында тіркеледі. Тұрғын үй көмегін тағайындау кезінде отбасыда уақытша басқа қалада тұратын тұлғалар есепке алынбайды, бұл сәйкес құжаттармен расталады.

      22. Тұрғын үй көмегі тоқсан сайын отбасы құрамы және табыстары туралы мәліметтерді бере отырып, өтініш берілген айдан бастап барлық қажетті құжаттармен алты айға тағайындалады. Ағымдағы тоқсан бойы отбасы құрамы және табыстары туралы мәліметтерді ұсынбаған отбасылар, себебіне қарамай, тұрғын үй көмегін есептеу тоқтатыла тұрып, құжаттар ұсынылған айдан бастап қайта жүргізіледі.

      Уәкілетті органмен ай сайын қызмет көрсетушімен немесе өтінушінің өзімен ұсынылған нақты жүргізілген шығындар бойынша тұрғын үй көмегін тағайындау есебі жүргізіледі, оның түбіртегі өтініш берушінің өтінішіне қарай беріледі.

      23. Тұрғын үй көмегін алушылар он бес күннің ішінде тұрғын үй көмегін алу құқығына және мөлшеріне әсер ететін жағдайлар жөнінде уәкілетті органдарға хабарлау қажет.

      24. Алынып тасталды - Қарағанды облысы Шахтинск қалалық мәслихатының 2012.08.29 N 859/9 (ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) шешімімен.

      25. Тұрғын үйді ұстауға және коммуналдық қызмет ақысын төлеуге шекті жол берілетін шығындар үлесі, коммуналдық қызметтердің тарифтері және мөлшері өзгерген жағдайда бұрында тағайындалған көмек тиісті өзгерістер болған уақыттан бастап қайта тағайындалады.

      26. Тұрғын үй көмегін алуға үміткер отбасының жиынтық табысын есептеу тұрғын үй қатынастары саласындағы мемлекеттік саясатты жүзеге асыратын уәкілетті органмен белгілеген жиынтық табысты есептеу тәртібінде тұрғын үй көмегін тағайындау жөнінде уәкілетті органмен іске асырылады.

Об утверждении Правил оказания жилищной помощи

Решение III сессии V созыва Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 6 апреля 2012 года N 792/3. Зарегистрировано Управлением юстиции города Шахтинск Карагандинской области 10 мая 2012 года N 8-8-112.

      Сноска. Заголовок решения с изменением, внесенным решением Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 29.08.2012 N 859/9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях", Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 5 июля 2004 года "О связи" городской маслихат РЕШИЛ:

      1. Утвердить Правила оказания жилищной помощи.

      Сноска. Пункт 1 с изменением, внесенным решением Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 29.08.2012 N 859/9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель сессии

А. Степанович

Cекретарь городского


маслихата

А. Сатова


  Утверждены
решением Шахтинского
городского маслихата
от 6 апреля 2012 года N 792/3

Правила оказания жилищной помощи

      Сноска. Заголовок Правил в редакции решения Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 29.08.2012 N 859/9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Настоящие Правила оказания жилищной помощи (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях", Законом Республики Казахстан от 5 июля 2004 года "О связи", постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года N 2314 "Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи", постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года N 512 "О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за оказание услуг телекоммуникаций социально защищаемым гражданам".

      Сноска. Преамбула с изменением, внесенным решением Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 29.08.2012 N 859/9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Общие положения

      1. В Правилах используются следующие основные понятия:

      1) получатель – лицо, которому назначена и выплачивается жилищная помощь;

      1-1) государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

      1-2) малообеспеченные семьи (граждане) - лица, которые в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан имеют право на получение жилищной помощи;

      2) орган управления объектом кондоминиума – физическое или юридическое лицо, осуществляющее функции по содержанию объекта кондоминиума;

      3) совокупный доход малообеспеченной семьи (гражданина) – общая сумма доходов семьи (гражданина) за квартал, предшествующий кварталу обращения за назначением жилищной помощи;

      4) заявитель – лицо, обратившееся от себя лично или от имени семьи за назначением жилищной помощи;

      5) расходы на содержание жилого дома (жилого здания) – обязательная сумма расходов собственников помещений (квартир) посредством ежемесячных взносов, установленных решением общего собрания, на эксплуатацию и ремонт общего имущества объекта кондоминиума, содержание земельного участка, расходы на приобретение, установку, эксплуатацию и проверку общедомовых приборов учета потребления коммунальных услуг, расходы на оплату коммунальных услуг, потребленных на содержание общего имущества объекта кондоминиума, а также взносы на накопление денег на предстоящий в будущем капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума или отдельных его видов;

      6) исключен решением Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 03.04.2013 N 915/17 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

      7) жилищная инспекция - структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее государственный контроль в области жилищного фонда;

      8) уполномоченный орган – исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), финансируемый за счет средств местного бюджета, осуществляющий назначение жилищной помощи;

      9) доля предельно-допустимых расходов – отношение предельно-допустимого уровня расходов малообеспеченной семьи (гражданина) в месяц на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, в том числе на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, потребление коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, пользование жилищем из государственного жилищного фонда и жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, к совокупному доходу малообеспеченной семьи (гражданина) в процентах;

      10) счет - товарный документ, выписываемый продавцом (поставщиком) на имя покупателя (потребителя) и удостоверяющий поставку товара или оказание услуг и их стоимость.

      Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными решениями Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 03.04.2013 N 915/17 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 06.08.2018 № 1542/23 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 10.02.2021 № 22/2 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Жилищная помощь предоставляется за счет средств местного бюджета малообеспеченным семьям (гражданам), постоянно зарегистрированным и проживающим в жилище, которое находится на праве собственности как единственное жилище на территории Республики Казахстан, а также нанимателям (поднанимателям) жилища из государственного жилищного фонда и жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, на оплату:

      1) расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, в том числе капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума;

      2) потребления коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций;

      3) расходов за пользование жилищем из государственного жилищного фонда и жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде.

      Расходы малообеспеченных семей (граждан), принимаемые к исчислению жилищной помощи, определяются как сумма расходов по каждому из вышеуказанных направлений.

      Жилищная помощь определяется как разница между суммой оплаты расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, в том числе капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, потребление коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, пользование жилищем из государственного жилищного фонда и жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, и предельно допустимым уровнем расходов малообеспеченных семей (граждан) на эти цели, установленным местными представительными органами.

      Доля предельно - допустимых расходов на оплату содержания жилого дома (жилого здания) малообеспеченной семьи (гражданам), проживающим в приватизированных жилых помещениях (квартирах) или являющимся нанимателями (поднанимателями) жилых помещений (квартир) в государственном жилищном фонде, потребления коммунальных услуг, услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций семьям (гражданам), являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища, арендной платы за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, устанавливается к совокупному доходу семьи в размере четырех процентов.

      Сноска. Пункт 2 - в редакции решения Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 10.02.2021 № 22/2 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Малообеспеченная семья (гражданин) (либо его представитель по нотариально заверенной доверенности) вправе обратиться в Государственную корпорацию или на веб-портал "электронного правительства" за назначением жилищной помощи один раз в квартал.

      Сноска. Пункт 3 - в редакции решения Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 10.02.2021 № 22/2 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3-1. Срок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении жилищной помощи либо мотивированный ответ об отказе со дня принятия полного комплекта документов от Государственной корпорации либо через веб-портал "электронного правительства" составляет восемь рабочих дней.

      Сноска. Пункт 3-1 - в редакции решения Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 10.02.2020 № 22/2 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      3-2. Исключен решением Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 10.02.2021 № 22/2 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      4. Исключен решением Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 10.02.2021 № 22/2 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Определение нормативов, обеспечиваемых компенсационными мерами

      5. Жилищная помощь предоставляется уполномоченным органом по месту жительства заявителя по следующим нормам:

      1) норма площади жилья, обеспечиваемые компенсационными мерами, эквивалентны нормам предоставления жилья на каждого члена семьи, установленным жилищным законодательством (18 квадратных метров), социальная норма площади для одиноких граждан, проживающих в многокомнатных квартирах - 30 квадратных метров (далее кв.м.);

      2) норма потребления газа:

      при наличии центрального горячего водоснабжения – 8 килограмм в месяц на 1 человека;

      при отсутствии центрального горячего водоснабжения – 10 килограмм в месяц на 1 человека;

      3) норма потребления электроэнергии:

      в домах, оборудованных газовыми плитами - 150 киловатт в месяц на жилище;

      в домах, оборудованных электрическими плитами - 250 киловатт в месяц на жилище;

      4) норма потребления холодной воды, канализации, горячей воды, мусороудаления и эксплуатационных расходов независимо от формы управления (кооператив собственников квартир, комитет самоуправления, домовые комитеты) учитывается по нормам, предусмотренным услугодателем при утверждении тарифа на соответствующий вид услуг;

      5) норма потребления твердого топлива:

      на отопление 1 квадратного метра площади для жилых зданий постройки до 1985 года - 161 килограмм для домов 1-2 этажной постройки, 98 килограмм для домов 3-4 этажной постройки, в расчете на отопительный сезон 7 месяцев;

      на отопление 1 квадратного метра площади для жилых зданий постройки после 1985 года – 125 килограмм для домов 1-2 этажной постройки, 72 килограмм для домов 3-4 этажной постройки, в расчете на отопительный сезон 7 месяцев.

      При расчете жилищной помощи применяются цены на уголь, сложившиеся на территории Шахтинского региона за истекший квартал по данным органов статистики.

      6. Оплата расходов на содержание жилого дома (жилого здания), потребления коммунальных услуг, арендной платы за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, сверх установленных норм производится на общих основаниях.

3. Назначение и выплата жилищной помощи

      7. Жилищная помощь назначается физическим лицам, постоянно проживающим на территории Шахтинского региона и являющимся собственниками или пользователями (нанимателями, арендаторами) жилища.

      8. исключен решением Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 29.08.2012 N 859/9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      9. исключен решением Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 29.08.2012 N 859/9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      10. В случае возникновения конфликтных, спорных или нестандартных ситуаций решение вопроса о назначении жилищной помощи решается в судебном порядке.

      11. Размер жилищной помощи не может превышать суммы фактически начисленной платы за содержание жилого дома (жилого здания), потребления коммунальных услуг, услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, арендной платы за пользование жилищем.

      Сноска. Пункт 11 с изменениями, внесенными решениями Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 03.04.2013 N 915/17 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 25.12.2013 N 999/25 (вводится в действие со дня официального опубликования).

      12. Жилищная помощь предоставляется в наличной, безналичной и смешанной форме.

      Наличная форма устанавливается в виде денежных выплат. Выплата жилищной помощи осуществляется в наличной форме уполномоченным органом по назначению жилищной помощи путем зачисления на лицевые счета граждан в банки второго уровня и организации, имеющие лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций.

      Безналичная форма устанавливается в виде уменьшения платежа за каждый вид коммунальных услуг на сумму, равную сумме жилищной помощи, приходящейся на данный вид услуг. Суммы жилищной помощи по каждому виду услуг при этом перечисляется уполномоченным органом по назначению жилищной помощи поставщикам услуг для последующего зачисления на лицевой счет получателя жилищной помощи.

      Смешанная форма устанавливается в виде уменьшения платежа за отдельный вид услуг (один или несколько - по выбору получателя пособия) на сумму, равную сумме жилищной помощи, приходящейся на данный вид услуг. Сумма жилищной помощи по выбранному виду услуг при этом перечисляется уполномоченным органом по назначению помощи поставщику услуги для последующего зачисления на лицевой счет получателя жилищной помощи. Оставшаяся сумма жилищной помощи выплачивается в наличной форме уполномоченным органом по назначению жилищной помощи путем зачисления на лицевые счета граждан в банки второго уровня и организации, имеющие лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций.

      Право выбора формы оплаты жилищной помощи (наличная, безналичная, смешанная) предоставляется получателю.

      Суммы жилищной помощи, приходящиеся на целевой взнос на капитальный ремонт и (или) взносы на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума перечисляются уполномоченным органом по назначению жилищной помощи на специальный накопительный счет объекта кондоминиума. Ответственность за целевое использование средств со сберегательных счетов возлагается на орган управления объектом кондоминиума.

      13. Уполномоченный орган имеет право приостанавливать и отменять назначение жилищной помощи гражданам без уважительной причины (болезнь, временное отсутствие) не оплатившим фактические расходы на содержание жилого дома (жилого здания), потребление коммунальных услуг, услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций семьям (гражданам), являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища, арендную плату за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, в течение месяца после получения жилищной помощи.

      14. Финансирование выплат жилищной помощи осуществляется за счет бюджетных средств.

      15. исключен решением Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 09.07.2014 N 1047/28 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

      16. Для назначения жилищной помощи малообеспеченная семья (гражданин) (либо его представитель по нотариально заверенной доверенности) обращается в Государственную корпорацию и/или посредством веб-портала "электронного правительства" с предоставлением документов, указанных в пункте 4 Правил предоставления жилищной помощи, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2314 "Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи".

      Истребование документов, не предусмотренных пунктом 4 Правил предоставления жилищной помощи, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2314 "Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи", не допускается. Сведения о наличии или отсутствии жилища (по Республике Казахстан), принадлежащего им на праве собственности, услугодатель получает посредством информационных систем.

      При повторном обращении малообеспеченная семья (гражданин) (либо его представитель по нотариально заверенной доверенности) представляет только подтверждающие документы о доходах семьи и счета на коммунальные расходы, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4-5 Правил предоставления жилищной помощи, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2314 "Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи.

      Сноска. Пункт 16 - в редакции решения Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 10.02.2021 № 22/2 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      17. При возмещении расходов на содержание жилого дома (жилого здания), а также на предоставление услуг отопления в домах, не подключенных к центральному отоплению, где отопление обеспечивает автономная система отопления, предоставляется счет о размере ежемесячных взносов, установленных решением общего собрания кондоминиума, на эксплуатацию и ремонт общего имущества объекта кондоминиума, содержание земельного участка, расходы на приобретение, установку, эксплуатацию и проверку общедомовых приборов учета потребления коммунальных услуг, расходы на оплату коммунальных услуг, потребленных на содержание общего имущества объекта кондоминиума, отопления жилища.

      18. Счет, к оплате выставляется органом управления объекта кондоминиума.

      Сноска. Пункт 18 - в редакции решения Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 10.02.2021 № 22/2 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      19. При возмещении затрат на капитальный ремонт и (или) взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, предоставляется счет о размере целевого взноса на капитальный ремонт и (или) размере ежемесячных взносов на накопление средств на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума.

      20. Счет, к оплате выставляется органом управления объекта кондоминиума на основании сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, согласованной с местным исполнительным органом (жилищной инспекцией) и утвержденной на общем собрании собственников и нанимателей (поднанимателей) квартир.

      Сноска. Пункт 20 - в редакции решения Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 10.02.2021 № 22/2(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      21. Специалистом уполномоченного органа сверяются копии и подлинники документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю, а заявление с приложением необходимых копий, и других документов регистрируется в журнале заявлений по назначению жилищной помощи. При назначении жилищной помощи в семье не учитываются лица, временно проживающие в других городах, что подтверждается соответствующим документом.

      22. Жилищная помощь назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами сроком на шесть месяцев с ежеквартальным предоставлением сведений о доходах и составе семьи. Семьям, не представившим сведения о доходах и составе семьи в течение текущего квартала, независимо от причин, начисление жилищной помощи приостанавливается и возобновляется только после представления сведений о доходах и составе семьи.

      Уполномоченным органом ежемесячно производится расчет начисления жилищной помощи по фактически произведенным расходам, предоставленным услугодателями или самим заявителем, корешок которого выдается заявителю по мере обращения.

      23. Получателям жилищной помощи в течение пятнадцати календарных дней необходимо информировать уполномоченный орган об обстоятельствах, влияющих на право получения или на размер жилищной помощи.

      24. исключен решением Шахтинского городского маслихата Карагандинской области от 29.08.2012 N 859/9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      25. При изменении доли - предельно допустимых расходов семьи на оплату содержания жилья и коммунальных услуг, ставок и тарифов на коммунальные услуги, производится перерасчет ранее назначенной помощи с момента наступления соответствующих изменений.

      26. Исчисление совокупного дохода семьи, претендующей на получение жилищной помощи, осуществляется уполномоченным органом по назначению жилищной помощи в порядке исчисления совокупного дохода, определенного уполномоченным органом, осуществляющим государственную политику в области жилищных отношений.