В соответствии с Законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", "О государственном имуществе", в целях приведения положения государственного учреждения "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" в соответствие с действующим законодательством, акимат города Шахтинска ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение государственного учреждения "Отдел экономики и финансов города Шахтинска", согласно приложению.
2. Руководителю государственного учреждения "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" осуществить в установленном законодательством порядке необходимые мероприятия, вытекающие из настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление акимата города Шахтинска от 14 апреля 2022 года № 19/08 "Об утверждении положения государственного учреждения "Отдел экономики и финансов города Шахтинска".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Шахтинска Буравко Л. Д.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким города Шахтинска | М. Кыдырганбеков |
| Утверждено Постановлением акимата города Шахтинска от 11 июля 2023 года №32/03 |
Положение государственного учреждения "Отдел экономики и финансов города Шахтинска"
Глава 1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" (далее – ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска") является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим качественный сбалансированный рост экономики с эффективной системой государственного планирования города, исполнение городского бюджета, ведение бюджетного учета и составление бюджетной отчетности по исполнению городского бюджета, управление коммунальным имуществом, координацию процесса государственных закупок, в том числе в качестве единого организатора государственных закупок осуществляющим процедуры организации и проведения централизованных государственных закупок, содействие реализации проектов государственно-частного партнерства, реализацию единой государственной политики в сфере информатизации.
2. ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение юридического лица:
Республика Казахстан, Карагандинская область, город Шахтинск, улица Казахстанская, строение 101. Индекс 101600.
9. Настоящее положение является учредительным документом ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска".
10. Финансирование деятельности ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" осуществляется из местного бюджета, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
11. ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска".
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
12. Задачи:
разработка проекта городского (местного) бюджета на предстоящий финансовый год на основе экономически обоснованного планирования доходов и расходов в соответствии с действующим законодательством, и организация его исполнения;
участие в соответствии с действующим законодательством в обеспечении исполнения бюджета города Шахтинска;
управление коммунальной собственностью города Шахтинска, в пределах компетенции возложенной местным исполнительным органом;
проведение анализа основных направлений социально-экономической политики и осуществление мониторинга социально-экономического развития города Шахтинска, в пределах компетенции возложенной местным исполнительным органом;
осуществление мониторинга и анализа реализации государственных программ, направленных на социально -экономическое развитие города, в пределах компетенции возложенной местным исполнительным органом.
осуществление централизованных государственных закупок.
13. Полномочия:
1) права:
запрашивать и получать от государственных органов и иных организаций, финансируемых из городского бюджета необходимую информацию, документы и иные материалы, устные и письменные объяснения от должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела экономики и финансов города;
пользоваться всеми видами информационных данных, в том числе секретными, имеющимися в распоряжении исполнительных органов;
вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению отдела экономики и финансов города;
принимать и увольнять с работы сотрудников государственного учреждения;
применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на сотрудников учреждения;
участвовать в заседаниях акимата города, местных исполнительных органов;
осуществляет иные полномочия, определенные Законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан;
занимается формированием и реализацией гендерной и семейнодемографической политики;
2) обязанности:
соблюдать законодательство Республики Казахстан;
14. Функции:
осуществление анализа основных направлений социально-экономической политики и мониторинга социально-экономического развития города Шахтинска;
осуществление проектного управления в деятельности государственных органов;
составление проекта бюджета города, прогнозирование годовых поступлений налогов и доходов в бюджет, проведение анализа поступления доходов в местный бюджет;
определение лимитов расходов администраторов бюджетных программ и лимитов на новые инициативы и их доведение до администраторов бюджетных программ;
осуществление разработки городского бюджета на трехлетний период, подготовка материалов для работы бюджетной комиссии и формирование городского бюджета;
предоставление трансфертов общего характера органам местного самоуправления;
обеспечение ведения бюджетного учета и отчетности по исполнению бюджета города;
составление консолидированной финансовой отчетности;
обеспечение погашения и обслуживание долга акимата города Шахтинска в соответствии с решением городского маслихата о городском бюджете на очередной финансовый год;
разработка нормативно правовых актов в сфере управления государственным имуществом в пределах своей компетенции;
управление коммунальным имуществом, осуществление полномочий по владению, пользованию, а также в случаях, установленных акиматом города Шахтинска, распоряжению городской коммунальной собственностью, в том числе пакетами акций в акционерных обществах и долями участия в хозяйственных товариществах, находящихся в коммунальной собственности;
проведение конкурса в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственных закупках" по определению периодического печатного издания для опубликования извещения о проведении торгов по приватизации коммунального имущества;
закрепление коммунального имущества за коммунальными юридическими лицами, организация учета коммунального имущества, обеспечение его эффективного использования, в установленном порядке ведение реестра государственного имущества;
осуществление приватизации коммунального имущества по принятым решениям акимата города Шахтинска о приватизации коммунального имущества, привлечение посредника для организации процесса приватизации, обеспечение оценки объекта приватизации, осуществление подготовки и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;
предоставление коммунального имущества в имущественный наем (аренду), физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, в порядке, определяемом акиматом города Шахтинска;
передача коммунального имущества в безвозмездное пользование;
передача коммунального имущества в доверительное управление осуществление контроля за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления коммунальным имуществом;
осуществление изъятия излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества коммунальных юридических лиц, выявленного по результатам контроля целевого использования государственного имущества;
дает согласие уполномоченному органу соответствующей отрасли на осуществление реорганизации и ликвидации коммунального юридического лица;
дает согласие городскому коммунальному государственному учреждению на отчуждение или распоряжение иным способом закрепленным за ним имуществом (за исключением продажи произведенной им продукции), создание филиалов и представительств;
проведение анализа предоставления в имущественный наем (аренду) имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами;
осуществление контроля за своевременностью и полнотой начисления дивидендов на принадлежащие акимату города акции и их выплаты, а также за распределением чистого дохода между участниками товарищества с ограниченной ответственностью, доля участия в уставном капитале которого принадлежит акимату города;
осуществление организации и проведение мониторинга функционирования и эффективности управления коммунальными предприятиями, акционерными обществами и товариществами с ограниченной ответственностью с участием акимата города;
согласование списания имущества государственных учреждений, содержащихся за счет местных бюджетов;
организация учета, хранения, оценка и дальнейшее использование коммунального имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность, признанного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, безхозяйным, перешедшего государству по праву наследования, а также выморочного имущества, находок, безнадзорных животных безвозмездно перешедших в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в коммунальную собственность;
организация работы по приему в коммунальную собственность имущества по договору дарения;
проведение процедур государственных закупок, осуществляемых отделом;
организация работы по приему - передаче имущества из одного уровня коммунальной собственности в другой;
подготовка аналитической информации, справок акиму города Шахтинска и (или) курирующему заместителю акима города Шахтинска по вопросам социально-экономического развития города, коммунальной собственности, государственных закупок, бюджетного планирования и исполнения бюджета;
организация централизованных государственных закупок, для юридических лиц акимата города Шахтинска;
осуществление мониторинга реализации проектов государственно-частного партнерства;
осуществляет иные функции, возложенные на него действующим законодательством.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа, коллегиальных органов (при наличии)
15. Руководство ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" задач и осуществление им своих полномочий.
16. Первый руководитель ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
17. Первый руководитель ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" имеет заместителя, который назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Полномочия первого руководителя ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска":
формирует структуру государственного учреждения;
осуществляет общее руководство государственным учреждением, организует организационно - правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности отдела, координирует и контролирует работу отдела;
утверждает должностные инструкции специалистов отдела;
утверждает правила внутреннего трудового распорядка в государственном учреждении, контролирует исполнение законодательства о государственной службе;
без доверенности действует от имени государственного учреждения;
представляет интересы государственного учреждения в государственных органах, и иных организациях;
принимает все необходимые меры для неукоснительного исполнения поручений акима и акимата города Шахтинска;
обеспечивает постоянный контроль и мониторинг за исполнением договоров государственных закупок, работ и услуг, в том числе за освоением выделяемых бюджетных средств;
принимает меры по противодействию коррупции;
несет персональную ответственность за неисполнение не исполнение антикоррупционного законодательства;
осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением и уполномоченным органом.
Исполнение полномочий первого руководителя ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
19. Первый руководитель определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
20. ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
21. Имущество, закрепленное за ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" относится к коммунальной собственности.
22. ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
23. Реорганизация и упразднение ГУ "Отдел экономики и финансов города Шахтинска" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
