Об утверждении Плана по созданию и развитию пилотного республиканского фармацевтического кластера в городе Караганде

Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2006 года N 1296

В целях устойчивого роста и диверсификации экономики Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый План по созданию и развитию пилотного республиканского фармацевтического кластера в городе Караганде (далее - План).

2. Заинтересованным министерствам и ведомствам, акиму Карагандинской области:
1) обеспечить надлежащее и своевременное исполнение Плана;
2) один раз в полугодие, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан аналитическую информацию о ходе реализации Плана.

3. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан представлять в Правительство Республики Казахстан один раз в полугодие, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, сводную информацию о выполнении Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Исполняющий обязанности
Премьер-Министра
Республики Казахстан

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 28 декабря 2006 года N 1296

План
по созданию и развитию пилотного республиканского
фармацевтического кластера в городе Караганде

В последние годы наметился высокий темп роста внутреннего фармацевтического рынка, обусловленный высокими показателями роста всей экономики страны и развитием системы здравоохранения в республике.
В 2005 году объем казахстанского рынка лекарственных средств в ценах производителя составил 596 (пятьсот девяносто шесть) миллионов долларов США, из них произведено в Казахстане лишь на 40 (сорок) миллионов долларов США.
Фармацевтическая отрасль республики обладает высоким научно-производственным и кадровым потенциалом, необходимым для ее дальнейшего развития. Приоритетным направлением развития отечественной фармацевтической промышленности является создание новых безопасных и качественных лекарственных средств, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках.
За последние годы одним из перспективных регионов для развития фармацевтической отрасли является город Караганда. Однако имеющийся производственный и научный потенциал региона задействован не в полной мере, деятельность предприятий и научных центров по производству фармацевтической продукции не скоординирована.
На базе товарищества с ограниченной ответственностью "Карагандинский фармацевтический завод" освоено производство первого, применяемого в онкологической практике, отечественного лекарственного препарата "Арглабин".
Наличие в Караганде научно-исследовательских институтов: акционерного общества "Научно-производственный центр "Фитохимия" и республиканских государственных казенных предприятий "Карагандинский институт растениеводства и селекции", "Карагандинская государственная медицинская академия", является базой для создания новых лекарственных препаратов, а также коммерциализации научных разработок и подготовки высококвалифицированных кадров.
Присутствие в этом регионе производителей лекарственного растительного сырья, упаковочных и этикеточных материалов, перерабатывающего предприятия товарищества с ограниченной ответственностью "Карагандинский фармацевтический завод" в комплексе с имеющейся научной и производственной базой позволяет применить кластерный подход развития отрасли, в который могут быть вовлечены другие организации, участвующие в цепочке добавленных стоимостей.
Данный План направлен на формирование пилотного фармацевтического кластера и предусматривает реализацию комплекса мер по его созданию и развитию в городе Караганде.

N п/п	Мероприятие	Форма завершения	Ответ- ствен- ные за испол- нение	Срок испол- нения	Пред- пола- гаемые расходы (млн. тенге)	Источ- ники финан- сиро- вания
1	2	3	4	5	6	7
1. Общесистемные меры
1	Подготовить предложения по совершенство- ванию законода- тельства Республики Казахстан по вопросам развития фармацевтической и медицинской промышленности	Предложения в МИТ	МЗ, МОН, ФМИ	I квар- тал 2007 года	Не тре- буются
2	Подготовить предложения по стимулированию привлечения отечественных, зарубежных инвестиций и новых технологий в фармацевтическую отрасль	Предложения в Прави- тельство Республики Казахстан	МИТ (созыв), МЗ, МОН, ФУРК, ФМИ	II квартал 2007 года	Не тре- буются
3	Разработать предложения по определению тем актуальных маркетинговых исследований, направленных на развитие фармацевтической и медицинской промышленности	Предложения в МИТ	МОН, МЗ, ЦМАИ, ФМИ	I квартал 2007 года	Не тре- буются
4	Выработать механизмы внедрения резуль- татов научно- исследовательских работ в сфере новых лекарственных средств в промышленное производство	Предложения в МИТ	МОН, МЗ, ФМИ, ФУРК	II квартал 2007 года	Не тре- буются
5	Провести анализ имеющихся научных разработок новых лекарственных средств для внедрения в промышленное производство	Информация в МИТ	МОН, МЗ, НПЦФ	10 июля 2007 года	Не тре- буются
6	Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в классификатор специальностей и учебные программы высшего и среднего профессиональ- ного образования с учетом спроса рынка труда в фармацевтической отрасли	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	МОН (созыв), МЗ, МТСЗН, МИТ, ФМИ	I квартал 2007 года	Не тре- буются
2. Создание и развитие фармацевтического кластера
7	Создать координационный совет по созданию и развитию фармацевтичес- кого кластера в городе Караганде	Информация в МИТ	АКО, НПЦФ	10 января 2007 года	Не тре- буются
8	Подготовить список организаций, вовлеченных в фармацевтический кластер	Информация в МИТ	АКО, НПЦФ	10 июля 2007 года	Не тре- буются
9	Проработать вопрос по комплектации организаций фармацевтичес- кого кластера современным технологическим оборудованием и техникой путем лизинга в части: а) обеспечение сбора заявок; б) поиска необходимого оборудования; в) заключения договоров о поставках	Информация в МИТ	АКО, ЦИТТ, АО "БРК- Лизинг"	10 января, 10 июля ежегод- но	Не тре- буются
10	Подготовить предложения по финансированию предприятий фармацевтичес- кого кластера для сертификации по системе качества ISO	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	МИТ (созыв), АКО, ФУРК, ФМИ	II квартал 2007 года	Не тре- буются
11	Подготовить предложения о принятии комплекса мер по вопросу обеспечения водой для возделывания лекарственного растительного сырья, созданию и развитию питомников селекции и семеноводства лекарственных культур	Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан	МСХ (созыв), АКО, КС, КНИИРС, НПЦФ	II квартал 2007 года	Не тре- буются
12	Осуществлять мониторинг деятельности кластера	Информация в МИТ	АКО	10 января, 10 июля ежегод- но	Не тре- буются

Примечание:
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
АКО - акимат Карагандинской области
АО - акционерное общество
БРК - Банк Развития Казахстана
КНИИРС - Карагандинский научно-исследовательский институт растениеводства и
селекции
КС - координационный совет
КФИ - частное учреждение "Казахстанский фармацевтический институт"
НПЦФ - АО "Научно-производственный центр "Фитохимия"
ФМИ - объединение юридических лиц "Ассоциация производителей
фармацевтической и медицинской продукции Казахстана "ФармМедИндустрия"
ФУРК - АО "Фонд устойчивого развития "Қазына"
ЦИТТ - АО "Центр инжиниринга и трансферта технологий"
ЦМАИ - АО "Центр маркетингово-аналитических исследований"
ISO (International Organization for Standardization) - Международная организация по стандартизации