Об утверждении экологических критериев оценки земель

Утративший силу

Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июля 2007 года № 581. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 сентября 2015 года № 750

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 07.09.2015 № 750 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Примечание РЦПИ.
В соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V ЗРК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления см. приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 13 марта 2015 года № 188

В соответствии со статьями 16 и 209 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемые экологические критерии оценки земель.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр
Республики Казахстан

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 7 июля 2007 года N 581

Экологические критерии оценки земель

Критерии экологического состояния земель
селитебных территорий

Показатели	Параметры		Относительно удовлетво- рительная ситуация
	Экологическое бедствие	Чрезвычайная экологическая ситуация
Основные показатели
Мощность экспозиционной дозы на уровне 1 м. от поверхности почвы, мкР/час	более 400	200-400	менее 200
Радиоактивное загрязнение, Кu/кв. км цезий-137	более 40	15-40	до 20
стронций-90	более 3	1-3	менее 1
плутоний	более 1	1-0,1	менее 0,1
Суммарный показатель химического загрязнения (Zc)	более 128	32-128	до 0,3
Дополнительные показатели
Содержание яиц гельминтов в 1 кг почвы	более 100	10-100	менее 10
Число патогенных микроорганизмов в 1 г почвы	более 10 -6	10 5 -10 -6	отсутствие
Коли-титр	0,01-0,001	менее 0,001	менее 10 -4

Примечание - коли-титр для почвы - наименьшая масса почвы в г, в которой содержится 1 кишечная палочка.

Диагностические и дополнительные критерии
для выявления деградированных почв и земель

Техногенная (эксплуатационная) деградация

1. Нарушение земель
Диагностическими критериями нарушенных земель являются:
морфометрическая характеристика рельефа:
глубина или высота относительно естественной поверхности (м);
угол откоса уступов (град.);
нарушение дитологического строения земель:
наличие плодородного слоя и потенциально плодородных пород по мощности органогенного слоя и запасам гумуса в слое 0-100 см;
перекрытость поверхности посторонними наносами;
характеристика поверхностных и грунтовых вод:
уровень грунтовых вод (м);
минерализация вод (г/л);
продолжительность затопления (мес).
2. Физическая (земледельческая) деградация
Физическая деградация оценивается по следующим основным критериям:
гранулометрический состав;
равновесная плотность сложения пахотного (гумусового) слоя почвы, г/см ³ ;
текстурная (внутриагрегатная) пористость, см ³ /г;
стабильная структурная (межагрегатная без учета трещин) пористость, см ³ /г;
структура пахотного (гумусового) слоя почвы:
содержание агрономически ценных и водопрочных агрегатов;
состояние и свойства структурных отдельностей;
водно-физические параметры почв:
водопроницаемость и коэффициент фильтрации почв (м/сут);
основные гидрологические константы (ВЗ, НВ) и порозность аэрации;
набухаемость.
3. Агроистощение
Диагностическими критериями агроистощения являются балансовые характеристики почвы (органического вещества, питательных элементов, катионно-анионного состава):
уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В) в % от исходного;
рН;
уменьшение содержания физической глины (%);
качественный состав гумуса;
уменьшение валового запаса основных элементов питания;
обеспеченность растений подвижными формами элементов питания;
емкость катионного обмена, степень насыщенности почв основаниями, состав поглощенных оснований.
Дополнительными критериями агроистощения являются:
минералогический состав илистой фракции;
снижение уровня активной микробной биомассы (число раз);
фитотоксичность;
уменьшение ферментативной активности почв;
биомасса почвенной мезофауны;
уменьшение биоразнообразия (индекс Симпсона, % от нормы);
сработка торфа (мм/год).
4. Эрозия
Для оценки эрозии используются статические или динамические критерии, последние могут отражать как состояние почвенного покрова, так и ландшафтов.
4.1. Водная эрозия
1) Плоскостная эрозия
Диагностическими критериями плоскостной водной эрозии являются:
уменьшение мощности почвенного профиля (А+В), %;
уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В), % от фонового;
изменение гранулометрического состава верхнего горизонта почв;
потери почвенной массы, т/га/год;
площадь обнаженной почвообразующей породы (С) или подстилающей породы (D), % от общей площади;
увеличение площади эродированных почв, % в год.
Дополнительными критериями являются:
уменьшение мощности гумусового (пахотного) горизонта (см);
снижение запасов питательных веществ;
скорость смыва;
уклоны поверхности и опасность развития эрозионных процессов.
2) Линейная эрозия
Диагностическими критериями линейной эрозии являются:
расчлененность территории оврагами (км/км ² );
глубина размывов относительно поверхности, см;
потери почвенной массы (т/га/год);
образование новых оврагов и рост существующих.
Дополнительными критериями являются:
глубина оврага;
количество оврагов на единицу площади;
общая площадь оврагов на единицу площади;
некоторые характеристики водосборной площади оврагов.
4.2. Ветровая эрозия
Диагностическими критериями ветровой эрозии, кроме перечисленных, являются:
дефляционный нанос неплодородного слоя, см;
площадь выведенных из землепользования угодий (лишенная растительности на естественных угодьях), % от общей площади;
проективное покрытие пастбищной растительности, % от зонального;
скорость роста площади деградированных пастбищ, % в год;
площадь подвижных песков, % от общей площади;
увеличение площади подвижных песков, % в год.
Среди дополнительных параметров используются критерии:
интенсивность дефляции или скорость дефляции;
уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В);
облегчение гранулометрического состава;
степень изреженности травостоя и посевов.
5. Засоление
5.1. Засоление
Основными критериями степени засоленности являются:
суммарное содержание токсичных солей в верхнем плодородном слое (%);
увеличение токсичной щелочности (при переходе нейтрального типа засоления в щелочной), мг-экв/100 г. почв;
увеличение площади засоленных почв, % в год;
реакция среды (рН солевой и водной вытяжки).
В качестве дополнительных критериев используются данные об уровне и минерализации грунтовых вод.
5.2. Осолонцевание
Основными критериями солонцеватости являются:
увеличение содержания обменного натрия (в % от емкости катионного обмена (ЕКО));
увеличение содержания обменного магния (в % от ЕКО);
реакция среды (рН).
Дополнительными критериями осолонцевания являются показатели физических свойств и особенно структуры почвы.
6. Заболачивание
Диагностическими критериями являются:
поднятие уровня почвенно-грунтовых вод, м;
продолжительность затопления (месяц);
минерализация грунтовых вод (г/л).
Дополнительно могут использоваться характеристики морфологического строения профиля (признаки гидроморфизма).

Критерии определения степени деградации почв и земель

Показатели	Степень деградации
	0 (очень слабая)	1 (слабая)	2 (средняя)	3 (повы- шенная)	4 (высокая)
1	2	3	4	5	6
Мощность абиотического наноса, см	<2	2-10	11-20	21-40	>40
Глубина провалов (см) относитель- но поверхности (без разрыва сплошности)	<20	20-40	41-100	101-200	>200
Уменьшение содер- жания физической глины на величину, % от исходного	<5	5-15	16-25	26-32	>32
Увеличение равновесной плотности сложе- ния пахотного слоя почвы, % от исходного	<10	10-20	21-30	31-40	>40
Стабильная струк- турная (межагре- гатная, без учета трещин) пористость, см 3 /г	>0,2	0,11-0,2	0,06-0,1	0,02-0,05	<0,02
Текстурная порис- тость (внутриаг- регатная), см 3 /г	>0,3	0,26-0,3	0,2-0,25	0,17-0,19	<0,17
Коэффициент фильтрации, м/сут.	> 1,0	0,3-1,0	0,1-0,3	0,01-0,1	<0,01
Каменистость, % покрытия	<5	5-15	16-35	36-70	>70
Уменьшение мощности почвен- ного профиля (А+В), % от исходного	<3	3-25	26-50	51-75	>75
Уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В), % от исходного	<10	10-20	21-40	41-80	>80
Уменьшение содержания микроэлементов (Мn, Со, Мо, В, Сu, Fe), % от средней степени обеспеченности	<10	10-20	21-40	41-80	>80
Уменьшение содер- жания подвижного фосфора, % от средней степени обеспеченности	<10	10-20	21-40	41-80	>80
Уменьшение содер- жания обменного калия в % от средней степени обеспеченности	<10	10-20	21-40	41-80	>80
Изменение РН почвенной среды, % от среднего показателя	<10	10-15	16-20	21-25	>25
Потери почвенной массы, т/га/год	<5	5-25	26-100	101-200	>200
Площадь обнажен- ной почвообразую- щей породы (С) или подстилающей породы (D), % от общей площади	0-2	3-5	6-10	11-25	>25
Увеличение площади эродиро- ванных почв, % в год	<0,5	0,5-1,0	1,1-2,0	2,1-5,0	>5,0
Глубина размывов и водороин относительно поверхности, см	<20	20-40	41-100	101-200	>200
Расчлененность территории оврагами, км/км 2	<0,1	0,1-0,3	0,4-0,7	0,8-2,5	>2,5
Дефляционный нанос неплодород- ного слоя, см	<2	2-10	11-20	21-40	>40
Площадь естест- венных угодий, выведенных из землепользования (лишенных расти- тельности), % от общей площади	<10	10-30	31-50	51-70	>70
Проективное покрытие пастбищ- ной растительнос- ти, % от зонального	>90	71-90	51-70	11-50	<10
Скорость роста площади дегради- рованных пастбищ, % в год	<0,25	0,25-1,0	1,1-3,0	3,1-5,0	>5
Площадь подвижных песков, % от общей площади	0-2	3-5	6-15	16-25	>25
Увеличение площа- ди подвижных песков, % в год	<0,25	0,25-1,0	1,1-2,0	2,1-4,0	>4
Содержание суммы токсичных солей в верхнем плодо- родном слое (%): - с участием соды	<0,1	0,1-0,2	0,21-0,3	0,31-0,5	>0,5
- для других типов засоления	<0,1	0,1-0,25	0,26-0,5	0,51-0,8	>0,8
Увеличение ток- сичной щелочности (при переходе нейтрального типа засоления в щелочной), мг-экв/100 г. почв	<0,7	0,7-1,0	1,1-1,6	1,7-2,0	>2,0
Увеличение площади засолен- ных почв, % в год	0-0,5	0,5-1,0	1,1-2,0	2,1-5,0	>5,0
Увеличение содер- жания обменного натрия (в % от ЕКО): - для почв, содержащих <1 % натрия - для других почв	<1 <5	1-3 5-10	3-7 10-15	7-10 15-20	>10 >20
Увеличение содер- жания обменного магния (в % от ЕКО)	<40	40-50	51-60	61-70	>70
Глубина залегания уровня пресных (<1-3 г/л) грунтовых вод, м - в гумидной зоне	>1,0	0,81-1,0	0,61-0,80	0,31-0,60	<0,3
- в степной зоне	>4	3,1-4,0	2,1-3,0	1,0-2,0	<1,0
Глубина залегания уровня минерали- зованных (>3 г/л) грунтовых вод, м	>7	5-7	5-3	3-2	<2
Продолжительность затопления (поверхностное переувлажнение), месяц	<3	3-6	6-12	12-18	>18

Примечание - под исходным принимается состояние
недеградированного аналога (нулевая степень деградации).