Об утверждении Плана мероприятий на 2015 - 2017 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 - 2025 годы и противодействию теневой экономике

Новый

Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 234

      В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986 «Об Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2015 – 2017 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы и противодействию теневой экономике (далее – План).
      2. Центральным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), акимам областей, городов Астаны и Алматы, а также заинтересованным организациям, ответственным за исполнение Плана:
      1) принять необходимые меры по реализации Плана;
      2) один раз в год, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, представлять информацию о ходе исполнения мероприятий Плана по:
      реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы (далее – Стратегия) – в Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (по согласованию);
      противодействию теневой экономике – в Министерство финансов Республики Казахстан.
      3. Агентству Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (по согласованию) не позднее 15 февраля, следующего за отчетным годом, представлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан сводную информацию о проведенном мониторинге и оценке исполнения мероприятий Плана по реализации Стратегии.
      4. Министерству финансов Республики Казахстан не позднее 10 марта, следующего за отчетным годом, представлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан сводную информацию о ходе реализации мероприятий Плана по противодействию теневой экономике.
      5. Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан представлять в Администрацию Президента Республики Казахстан:
      1) по итогам года, не позднее 15 марта, следующего за отчетным годом, информацию о ходе выполнения мероприятий Плана по реализации Стратегии;
      2) по итогам года, не позднее 25 марта, следующего за отчетным годом, информацию о ходе выполнения мероприятий Плана по противодействию теневой экономике.
      6. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
      7. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утвержден        
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 14 апреля 2015 года № 234

                                    План
            мероприятий на 2015 – 2017 годы по реализации
          Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на
         2015 – 2025 годы и противодействию теневой экономике 

№ п/п

Наименование мероприятия

Форма завершения

Ответственные за исполнение

Сроки исполнения

Предполагаемые расходы (тыс. тенге)

Источники финансирования

1

2

3

4

5

6

7
 

1. Противодействие коррупции

Противодействие коррупции в сфере государственной службы

1.

Сократить сроки оказания государственных услуг и перечень документов, необходимых для оказания государственных услуг:
- аккредитация организаций на проведение энергетической экспертизы (с 8 до 7 документов);
- аккредитация электро-лабораторий (с 7 до 6 документов)

приказ

МЭ

2 квартал 2015 года

не требуются


2.

Проработать вопрос внедрения автоматизированной многофункциональной информационно-коммуникативной системы «Защита прав потребителей в Республике Казахстан»

инвестиционное предложение

МНЭ (созыв), заинтересованные государственные органы

3 квартал 2015 года

не требуются


3.

Проработать вопрос о включении принимаемых государственными органами мер по противодействию коррупции в качестве одного из оцениваемых направлений их деятельности

информация в АП

АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы

сентябрь 2015 года

не требуются


4.

Оптимизировать нормативные правовые акты, регулирующие порядок утверждения тарифов и иные вопросы по регулированию естественных монополий (тридцать нормативных правовых актов и двадцать методик)

нормативные правовые акты

МНЭ (созыв), заинтересованные государственные органы

3 квартал 2015 года

не требуются


5.

Обеспечить функционирование специальных разделов на интернет-ресурсах центральных и местных государственных органов об их деятельности по противодействию коррупции

разделы на интернет-ресурсах

АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы, МИО

4 квартал 2015-2017 годов

не требуются


6.

Разработать проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обороны и воинской службы», в рамках которого:
1) регламентировать процесс проведения органами военной полиции проверок соблюдения военнослужащими Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований требований антикоррупционного законодательства;
2) предусмотреть проведение специальной проверки с применением психофизиологического и полиграфологического исследований в отношении военнослужащих, назначаемых на должности, перечень которых утверждается первым руководителем государственного органа;
3) предусмотреть прием заявлений граждан при поступлении на обучение в Республиканское государственное казенное предприятие «Военно-техническая школа» МО через центры обслуживания населения, а также передачу прохождения медицинской комиссии при поступлении в учреждения здравоохранения по месту жительства;
4) пересмотреть процедуру формирования и размещения государственного оборонного заказа;
5) проработать вопрос импорта вооружения и военной техники непосредственно у их производителей или уполномоченных организаций по их поставке (реализации)

проект Закона Республики Казахстан

МО (созыв), АДГСПК (по согласованию), КНБ (по согласованию), МВД, заинтересованные государственные органы

4 квартал 2015 года

не требуются


7.

Передать в центры обслуживания населения функции приема и выдачи документов по государственной услуге в области пожарной безопасности «Аттестация негосударственных противопожарных служб на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно-спасательных работ в организациях, населенных пунктах и на объектах»

предложения в МНЭ

МВД

4 квартал 2015 года

не требуются


8.

Разработать проект Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции»

проект Закона Республики Казахстан

АДГСПК (по согласованию, созыв),  МЮ, заинтересованные государственные органы, партия «Нұр Отан» (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


9.

Проработать вопрос внедрения института советников по конфликту интересов и этики в государственных органах, в том числе правоохранительных, из числа сотрудников Антикоррупционной службы

предложения в АП

АДГСПК (по согласованию, созыв), заинтересованные государственные органы

4 квартал 2015 года

не требуются


10.

Проработать вопрос целесообразности пересмотра размера денежного вознаграждения лицам, сообщившим о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказавшим содействие в борьбе с коррупцией, в процентном соотношении от размера возмещенного вреда

информация в АП

АДГСПК (по согласованию, созыв), МФ, МНЭ, заинтересованные государственные органы

1 квартал 2016 года

не требуются


11.

Разработать и утвердить нормы снабжения портативными видеорегистраторами для сотрудников подразделений пограничного контроля, органов внутренних дел и таможенной службы органов государственных доходов

приказы

КНБ (по согласованию), МВД, МФ, МНЭ, МИО

1 квартал 2016 года

не требуются


12.

Передать в центры обслуживания населения функции приема и выдачи документов в области промышленной безопасности

предложения в МНЭ

МИР

2 квартал 2016 года


не требуются


13.

Автоматизировать процессы налогового и таможенного администрирования в целях ограничения контакта сотрудников органов государственных доходов с физическими и юридическими лицами

акты выполненных работ

МФ

2 квартал 2016 года

требуются

расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы

14.

Проработать вопрос по автоматизации процесса приема документов на конкурс по размещению государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим, профессиональным и послесредним образованием

предложения в Правительство Республики Казахстан

МОН (созыв), заинтересованные государственные органы, МИО

2 квартал 2016 года

не требуются


15.

Проработать вопрос о переходе на электронную форму представления отчетности и информации государственными органами, должностными лицами, физическими и юридическими лицами в антимонопольный орган

предложения в Правительство Республики Казахстан

МНЭ

2 квартал 2016 года

не требуются


16.

Доработать модуль цен информационной системы «Электронные государственные закупки» на основе данных о закупках государственных органов и объектов квазигосударственного сектора, исключающий разброс цен товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках государственных закупок

акты выполненных работ

МФ (созыв), заинтересованные государственные органы

4 квартал 2016 года

требуются

расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы

17.

Сократить перечень документов, прилагаемых к заявке субъектов естественных монополий (с тридцати до двадцати) при утверждении тарифной сметы, тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня

нормативные правовые акты

МНЭ (созыв), заинтересованные государственные органы

4 квартал 2016 года

не требуются


18.

Снятие административных барьеров в деятельности частных и коммунальных рынков путем предоставления предпринимателям возможности получения документа, подтверждающего безопасность приобретенной продукции животного происхождения (мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, рыба и рыбопродукты, яйцо и яйцепродукты, а также продукция пчеловодства) непосредственно в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы, действующих при рынках (дубликат акта экспертизы с указанием вида, количества продукции, Ф.И.О. владельца, объекта назначения)

приказ

МСХ (созыв), государственные органы, МИО

4 квартал 2016 года

не требуются


19.

Ввести запрет по участию в государственных закупках услуг по предоставлению питания обучающимся в организациях среднего образования лиц, признанных недобросовестными поставщиками аналогичных услуг, а также сформировать единый республиканский реестр таких лиц

нормативный правовой акт

МОН (созыв), МФ

4 квартал 2016 года

не требуются


20.

Проработать вопрос внедрения поэтапного декларирования доходов и имущества физических лиц, в том числе декларирования источников расходов на приобретение недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, доли участия лицами, занимающими ответственную государственную должность, уполномоченными на выполнение государственных функций и приравненными к ним, а также их супругами

проект Закона Республики Казахстан

МФ

4 квартал 2016 года

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

21.

Разработать нормативы сметных норм и единичных расценок на реставрационно-восстановительные работы, проводимые за счет средств государственного бюджета

сборник

МКС

1 квартал 2017 года

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

22.

Провести модернизацию информационных инструментов для предпринимателей, направленную на систематизацию, оптимизацию и ограничение введения новых видов отчетности, справок, уведомлений (за исключением налоговой и статистической отчетности)

вынесение и рассмотрение концепции проекта закона на МВК

МНЭ (созыв), МЮ, государственные органы

2 квартал 2017 года

не требуются


23.

Проработать вопрос разработки порядка проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры

информация в АДГСПК

МКС

2 квартал 2017 года

не требуются


24.

Автоматизировать:
1) процесс подачи заявок на участие в грантовом и программно-целевом финансировании по научным и (или) научно-техническим проектам и программам;
2) государственный учет научных, научно-технических проектов и программ, финансируемых из государственного бюджета, и отчеты по их выполнению;
3) процесс передачи документов на присуждение премий в области науки, государственных научных стипендий

акты ввода в эксплуатацию

МОН

4 квартал 2017 года

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

25.

Автоматизация и последующая интеграция на единой информационной платформе вопросов организации, осуществления и учета результатов государственного контроля и надзора

приказ

ГП (по согласованию, созыв), МНЭ, заинтересованные государственные органы

4 квартал 2017 года

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

Внедрение института общественного контроля

26.

Проводить конкурсы для представителей СМИ на лучшие журналистские публикации на антикоррупционную тематику

конкурсы

АДГСПК (по согласованию, созыв), МИР, заинтересованные государственные органы

ежегодно

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

27.

Включить в Комиссию по присуждению образовательных грантов в высших учебных заведениях представителей институтов гражданского общества

постановление Правительства Республики Казахстан

МОН

2 квартал 2015 года

не требуются


28.

Обеспечить свободный доступ к сведениям по учету граждан, нуждающихся в жилище из коммунального жилищного фонда, а также спискам граждан, получивших жилище

размещение информации на интерет-ресурсах местных исполнительных органов

МНЭ (созыв), МИО

4 квартал 2015 года

не требуются


29.

Разработать проект Закона Республики Казахстан «О доступе к публичной информации»

проект Закона Республики  Казахстан

МИР (созыв), заинтересованные государственные органы, партия «Нұр Отан» (по согласованию)

4 квартал 2016 года

не требуются


30.

Разработать проект Закона Республики Казахстан «Об общественном контроле»

проект Закона Республики Казахстан

АДГСПК (по согласованию, созыв), заинтересованные государственные органы, партия «Нұр Отан» (по согласованию)

4 квартал 2016 года

не требуются


31.

Создать в высших учебных заведениях онлайн-порталы, на которых размещать информацию о посещаемости и успеваемости студентов, распределении грантов и мест в общежитиях

Акт ввода в эксплуатацию

МОН

4 квартал 2016 года

Не требуются


Противодействие коррупции в квазигосударственном и частном секторах

32.

Определить единого оператора поставки ГСМ по областям для проведения полевых работ

приказ

МЭ (созыв), МСХ, МИО

ежегодно

не требуются


33.

Определить и распределить объемы ГСМ по областям для проведения полевых работ

график поставки и распределения объемов ГСМ

МСХ (созыв), МЭ, МИО

ежегодно

не требуются


34.

Регламентировать порядок расходования средств населения организациями, обслуживающими объект кондоминиума

приказ

МНЭ (созыв), МИО

2 квартал 2015 года

не требуются


35.

Повысить прозрачность процедуры компьютерного тестирования и квалификационного экзамена руководящих работников финансовых организаций, банковских, страховых холдингов, акционерного общества «Фонд гарантирования страховых выплат» и актуариев путем осуществления аудио-, видеозаписи тестирования и экзамена

приказ

НБ (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


36.

Автоматизировать процедуры оформления и обработки кредитных заявок, подаваемых в кредитующие организации АО «НУХ «КазАгро» субъектами агропромышленного комплекса, в том числе ее интеграции с веб-порталом «электронного правительства»

акты ввода в эксплуатацию

МСХ (созыв), АО «НУХ «КазАгро» (по согласованию)

4 квартал 2015 года

требуются

за счет собственных средств АО «НУХ «КазАгро»

Предупреждение коррупции в судах и правоохранительных органах

37.

Разработать дальнейшие меры по ужесточению требований к судьям, в том числе по вопросам:
1) подготовки и отбора кандидатов в судьи;
2) формирования и работы с кадровым резервом на вышестоящие судейские должности;
3) оценки деятельности и ответственности действующих судей

информация в АП

ВС (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


38.

Разработать информационную базу данных кандидатов, зачисленных в кадровый резерв для службы в органах внутренних дел

программное приложение

МВД

декабрь 2015 года

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

39.

Разработать единое программное обеспечение для тестирования при прохождении аттестации для всех категорий сотрудников органов внутренних дел

программное приложение

МВД

декабрь 2015 года

не требуются


40.

Разработать механизм мотивации карьерного роста сотрудников правоохранительных органов путем продвижения от нижестоящих к руководящим должностям, а также систему карьерного планирования сотрудников правоохранительных органов в увязке с результатами их деятельности

нормативные правовые акты

ГП (по согласованию, созыв), АДГСПК (по согласованию), МВД, МФ

1 квартал 2016 года

не требуются


41.

Выработать комплекс мер по повышению уровня доверия населения к сотрудникам правоохранительных органов, пересмотру критериев оценки их деятельности

план

ГП (по согласованию, созыв), АДГСПК (по согласованию), МВД, МФ

1 квартал 2016 года

не требуются


42.

Внедрить механизмы конкурсного отбора и принцип меритократии в кадровую политику правоохранительных органов

нормативные правовые акты

ГП (по согласованию, созыв), АДГСПК (по согласованию), МВД, МФ

1 квартал 2016 года

не требуются


43.

Усовершенствовать процедуры аттестации и тестирования сотрудников правоохранительных органов с установлением запрета на их перевод без использования кадрового резерва

нормативные правовые акты

ГП (по согласованию, созыв), АДГСПК (по согласованию), МВД, МФ

1 квартал 2016 года

не требуются


44.

Разработать комплекс профилактических мер, направленных на предупреждение коррупции в судах и правоохранительных органах

план

АДГСПК (по согласованию, созыв), ВС (по согласованию), ГП (по согласованию), МВД, МФ

1 квартал 2016 года

не требуются


45.

Проработать вопросы внедрения новой системы оплаты труда сотрудников правоохранительных органов по результативности их вклада в работу и материальной мотивации

предложения в АП

МНЭ (созыв), ГП (по согласованию), АДГСПК (по согласованию), МВД, МФ,

2 квартал 2016 года

не требуются


46.

Пересмотреть критерии оценки деятельности правоохранительных органов со смещением приоритетов в работе с выявления совершенных правонарушений на их профилактику и предупреждение

предложения в АП

АДГСПК (по согласованию, созыв), ГП (по согласованию), МВД, МФ

4 квартал 2016 года

не требуются


47.

Внедрить информационную систему миграционной полиции для контроля оказания государственных услуг

акт ввода в эксплуатацию

МВД (созыв), заинтересованные государственные органы

4 квартал 2016 года

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

48.

Разработать дальнейшие меры по развитию электронного правосудия, в рамках которого:
1) оснастить все залы модернизированной системой аудио-, видеофиксации судебных процессов;
2) внедрить систему видеоконференцсвязи для организации дистанционного отправления правосудия с органами исправительной системы и здравоохранения;
3) развить интернет-ресурс судебных органов, в рамках которого реализовать дополнительные сервисы по упрощению и доступности правосудия

информация в АП

ВС (по согласованию, созыв), МФ, заинтересованные государственные органы

4 квартал 2017 годы

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

Формирование уровня антикоррупционной культуры

49.

Организовать широкую информационно-пропагандистскую работу в СМИ в целях формирования в обществе антикоррупционного сознания, предусмотрев выступления видных ученых, руководителей и представителей государственных органов, политических партий, общественности, а также обеспечив их участие в брифингах, интернет-конференциях, телевизионных передачах и «прямых линиях» по вопросам профилактики и борьбы с коррупцией

план по организации информационно-пропагандистской работы, публикации в СМИ статей, интервью, выход теле-, радиопередач, сюжетов

АДГСПК (по согласованию, созыв), МИР, заинтересованные государственные органы

постоянно

не требуются


50.

Предусмотреть создание и обеспечить трансляцию документальных, художественных фильмов, социальных аудио-, видеороликов по разъяснению основных направлений антикоррупционной политики государства, направленных на формирование у граждан нетерпимости к проявлениям коррупции

создание и трансляция документальных, художественных фильмов, аудиоджинглов и видеороликов

МИР (созыв), АДГСПК (по согласованию), МКС, заинтересованные государственные органы

постоянно

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

51.

Открыть в республиканских и местных СМИ постоянные рубрики по антикоррупционной направленности

рубрики

МИР (созыв), АДГСПК (по согласованию), заинтересованные государственные органы

постоянно

не требуются


52.

Предусмотреть в планах работы общественных советов по противодействию коррупции при местных исполнительных органах вопросы по формированию антикоррупционной культуры в обществе

планы работы

АДГСПК (по согласованию, созыв), МИО

постоянно

не требуются


53.

Утвердить План работы по формированию нетерпимости к проявлениям коррупции в учреждениях образования с привлечением молодежных организаций и включением в учебные программы вопросов антикоррупционного воспитания

план работы, учебные программы

МОН (созыв), МИО

ежегодно


не требуются


54.

Проводить социологические исследования по определению уровня антикоррупционной культуры и нетерпимости к проявлениям коррупции

социологические исследования

АДГСПК (по согласованию)

ежегодно

требуются

расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы

55.

Разместить государственный социальный заказ среди НПО на проведение комплекса мероприятий по формированию антикоррупционной культуры

размещение государственного социального заказа, комплекс антикоррупционных мероприятий

АДГСПК (по согласованию, созыв), заинтересованные государственные органы

2016 – 2017 годы

требуются

расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы

Развитие международного сотрудничества по вопросам противодействия коррупции

56.

Организовать публикацию в зарубежных СМИ специальных материалов о принимаемых Казахстаном мерах по противодействию коррупции

публикации в СМИ

МИД (созыв), АДГСПК (по согласованию), заинтересованные государственные органы

постоянно

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

57.

Обеспечить на постоянной основе взаимодействие с международными организациями, осуществляющими оценку и присвоение рейтингов уровня коррупции в Республике Казахстан, а также противодействие коррупции

представление соответствующей информации в международные организации

АДГСПК (по согласованию, созыв), заинтересованные государственные органы, МИО

постоянно

не требуются


58.

Обеспечить реализацию рекомендаций Стамбульского Плана действий по борьбе с коррупцией Организации экономического сотрудничества и развития

информация в АП

АДГСПК (по согласованию, созыв), заинтересованные государственные органы

3 квартал 2016 года

не требуются


59.

Организовать проведение международных конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий по вопросам противодействия коррупции с участием представителей антикоррупционных ведомств зарубежных стран, международных и неправительственных организаций

проведение соответствующих мероприятий

АДГСПК (по согласованию, созыв), МИД, заинтересованные государственные органы

3 квартал 2017 года

требуются

расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы

Мониторинг и оценка реализации стратегии

60.

Создать специальную мониторинговую группу из числа представителей заинтересованных государственных органов, общественности, СМИ для проведения внешнего анализа и оценки реализации Антикоррупционной стратегии

приказ

АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы, МИО

4 квартал 2015 – 2017 годы

не требуются


61.

Обеспечить проведение мониторинга и оценки исполнения мероприятий Плана по реализации Антикоррупционной стратегии

проведение мониторинга

АДГСПК (по согласованию)

ежегодно по итогам года, не позднее 15 февраля

не требуются


62.

Обеспечить проведение специальной мониторинговой группой внешнего анализа и оценки реализации Антикоррупционной стратегии

проведение анализа

АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы, МИО

ежегодно по итогам года, не позднее 15 февраля

не требуются


63.

Публиковать в СМИ, а также на сайте уполномоченного органа по противодействию коррупции отчеты о ходе исполнения мероприятий Плана по реализации Антикоррупционной стратегии в целях получения внешней оценки со стороны населения и учета общественного мнения

публикации

АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы, МИО

ежегодно по итогам года, не позднее 15 апреля

не требуются


64.

Разместить в СМИ ежегодный отчет о реализации Антикоррупционной стратегии

отчет

АДГСПК (по согласованию, созыв), государственные органы, МИО

ежегодно по итогам года, не позднее 15 апреля

не требуются


2. Противодействие теневой экономике

65.

Проработать вопрос выработки новых механизмов выделения бюджетных средств на реализацию государственных заданий (инвестиционных мероприятий и т.д.)

информация в МФ

МНЭ (созыв), МФ, НУХ (по согласованию), НК (по согласованию)

2 квартал
2015 года

не требуются


66.

Проработать вопрос по внедрению института управления проектами строительства для исключения непрофильных функций у АБП

информация в МФ

МНЭ (созыв), МФ, МОН, МЗСР, заинтересованные государственные органы, НПП (по согласованию)

2 квартал
2015 года

не требуются


67.

Проработать вопрос создания эффективного механизма привлечения к ответственности участников формирования бюджета и разграничения ответственности на всех этапах планирования и реализации мероприятий

информация в МФ

МНЭ (созыв), МФ, МИР, МИО, ГП (по согласованию), СК (по согласованию), НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


68.

Разработать механизм по проведению контроля за бюджетными платежами, проводимыми органами казначейства, согласно зарегистрированных гражданско-правовых сделок государственных учреждений посредством СУР

приказ

МФ

2 квартал
2015 года

не требуются


69.

Совершенствовать системы служб внутреннего аудита в квазигосударственном секторе, в том числе расширить их полномочия и функции в рамках корпоративного управления

приказы

МНЭ (созыв), МФ, СК (по согласованию), ГП (по согласованию), НУХ (по согласованию), НК (по согласованию), НПП (по согласованию)

2 квартал
2015 года

не требуются


70.

Разработать План по стандартизации товаров, работ и услуг

приказ

МИР (созыв), МФ, МНЭ, заинтересованные государственные органы, МИО, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию)

2 квартал
2015 года

не требуются


71.

Совершенствовать механизм закупок квазигосударственного сектора в целях повышения их прозрачности, в том числе путем публикации исчерпывающей информации о выигравшем тендер лице, цене, с детальным описанием товара или услуги, а также информации о производителе

решение Совета директоров

АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию, созыв), МНЭ, МИО, СК (по согласованию), ГП (по согласованию), НПП (по согласованию), НУХ (по согласованию), НК (по согласованию), заинтересованные государственные органы

2 квартал
2015 года

не требуются


72.

Расширить критерий СУР внутреннего финансового контроля для обеспечения анализа и оценки соответствия процедур государственных закупок требованиям законодательства о государственных закупках

приказ

МФ (созыв), МИР

2 квартал 2015 года

не требуются


73.

Проработать вопрос по поэтапному переводу торговых рынков на современный формат

информация в МФ

МНЭ (созыв), МФ, МИО, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


74.

Проработать вопрос включения строительства крупных торговых объектов (магазинов, торговых домов) в перечень приоритетных видов экономической деятельности, по которым предоставляются инвестиционные преференции

информация в МФ

МНЭ (созыв), МИР, МФ, МИО, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


75.

Проработать вопрос включения сферы строительства торговых объектов современного формата в Программу «Дорожная карта бизнеса – 2020» в целях получения государственной поддержки

информация в МФ

МНЭ (созыв), НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


76.

Внести изменения и дополнения в правила внутренней торговли в части организации и районирования торговли в населенных пунктах

приказ

МНЭ (созыв), МФ, МВД, МИО, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


77.

Увеличить коммунальные торговые площади и обеспечить нуждающихся в коммунальных торговых площадях

информация в МФ

МНЭ (созыв), МФ, МИО, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


78.

Проработать вопрос совершенствования контроля по предоставлению администрациями торговых объектов площадей физическим лицам-арендаторам, не зарегистрированным в органах государственных доходов в качестве индивидуальных предпринимателей и/или не оформившим официально трудовые отношения

информация в МФ

МНЭ (созыв), МФ, МИО, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


79.

Проработать вопрос совершенствования учета поголовья скота в личных подсобных хозяйствах

информация в МФ

МНЭ (созыв), МСХ, МИО, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


80.

Продолжить работу по созданию условий и стимулирующих мер по формализации населения, занятого в сельском хозяйстве, с проведением широкой разъяснительной работы

информация в МФ

МСХ (созыв), МЗСР, МИО, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


81.

Проработать вопрос расширения сферы оказания государственных услуг в АПК в электронном формате

приказ

МИР (созыв), МСХ, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


82.

Внедрить электронный учет зерна на элеваторах

приказ

МСХ (созыв), МНЭ, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


83.

Проработать вопрос по нормам, лимитирующим поголовье скота в ЛПХ

информация в МФ

МСХ (созыв), МИО, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


84.

Развить и внедрить программно-аппаратный комплекс «мобильный терминал проводника» для фиксации и учета билетов

информация в МФ

МИР (созыв), МВД, МФ, МИО, АО «НК «КТЖ» (по согласованию), НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


85.

Внести изменения и дополнения в законодательство Республики Казахстан по вопросам отхода (отмены) от механизма субсидирования убытков перевозчиков, осуществляющих железнодорожные пассажирские перевозки по социально значимым сообщениям, и внедрения целевого финансирования некоторых расходов (регулируемых услуг: магистральной железнодорожной сети, локомотивной тяги и за аренду приобретение/содержание вагонов, электропоездов и моторовагонного подвижного состава) перевозчиков, осуществляющих железнодорожные пассажирские перевозки по социально значимым сообщениям

проект Закона Республики Казахстан

МИР (созыв), МНЭ, МФ, АО «НК «ҚТЖ» (по согласованию)

2 квартал 2015 год

не требуются


86.

Внести предложения по внедрению новой схемы администрирования при импорте товаров

приказ

МФ (созыв), МНЭ, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


87.

Внести предложения по увеличению экспортного потенциала Республики Казахстан в сфере алкогольной продукции и спирта

приказ

МФ (созыв), МНЭ, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


88.

Проработать вопрос об усилении администрирования доходов физических лиц с высокими доходами

отчет

МФ

2 квартал 2015 года

не требуются


89.

Совершенствовать контроль над товарными биржами и регламентировать их деятельность через установление четких критериев с учетом международного опыта (Лондонская товарная биржа)

приказ

МНЭ (созыв), МФ, НПП (по согласованию)

2 квартал 2015 года

не требуются


90.

Создать межведомственную оперативную группу из числа представителей правоохранительных органов для выявления и пресечения фактов уклонения от уплаты налогов

приказ

МФ (созыв), заинтересованные государственные органы

2 квартал 2015 года

не требуются


91.

Проработать вопрос по обеспечению финансирования создания таможенной инфраструктуры в объеме средств равных таможенным сборам за предыдущий год

отчет

МФ (созыв), МНЭ

3 квартал 2015 года

не требуются


92.

Регламентировать порядок взаимодействия органов внутренних дел и органов государственных доходов по выявлению физических лиц, предоставляющих жилище внаем без уплаты сумм индивидуального подоходного налога

совместный приказ

МФ (созыв), МВД

3 квартал 2015 года

не требуются


93.

Проработать вопрос по усилению ответственности за отсутствие товарно-
транспортной накладной и акта замера при перевозке грузов, в частности, инертных материалов

информация в МФ

МИР (созыв), МНЭ, НПП (по согласованию)

3 квартал 2015 года

не требуются


94.

Продолжить работу по обеспечению прозрачности закупок иностранных и совместных компаний, а также повышению участия в их закупках отечественных предприятий, в том числе осуществляющих операции в сфере недропользования

информация в МФ

МЭ (созыв), МИР, МФ, МНЭ, заинтересованные  государтвенные  органы

3 квартал 2015 года

не требуются


95.

Заключить соглашения между уполномоченными органами Турции, Ирана, Литвы, Китая и Казахстана по предварительному электронному информированию между таможенными службами государств по всем видам товаров и транспортных средств

проект соглашения между уполномоченными органами указанных стран о взаимодействии и обмене информацией

МФ (созыв), МИД

3 квартал 2015 года

не требуются


96.

Проработать с целью обеспечения прозрачного администрирования исполнения обязательств подрядчиками по договорам при проведении строительных работ вопрос открытия отдельных счетов, на которые будут зачисляться денежные средства, списываемые субподрядчикам при фактическом исполнении ими работ

отчет

МФ (созыв), МНЭ

3 квартал 2015 года

не требуются


97.

Утвердить правила технического оснащения таможенных постов, отдельных контрольно-пропускных пунктов ПС КНБ, кинологических служб, правоохранительных и специальных органов, в том числе для проведения комплексных оперативно-
профилактических операций

совместный приказ

МИР (созыв), МФ, ПС КНБ (по согласованию)

3 квартал 2015 года

не требуются


98.

Проработать вопрос по совершенствованию инфраструктуры таможенных постов

информация в МФ

МИР (созыв), МФ, МНЭ, МЭ, НПП (по согласованию)

3 квартал 2015 года

не требуются


99.

Совершенствовать применение эффективных методик мониторинга и финансового анализа схем «теневых» финансовых услуг в отмывании денег

приказ

МФ (созыв), ГП (по согласованию), НБ (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


100.

Продолжить работу по урегулированию теневых операций в сети Интернет

отчет

МФ (созыв), МИР, МНЭ, НБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


101.

Ужесточить требования к заполнению 31 графы Декларации на товары (Инструкция по заполнению таможенных деклараций и форм таможенных деклараций, утвержденная решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257)

предложения в ЕЭК

МФ (созыв), МНЭ, НПП (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


102.

Проработать вопрос по усилению ответственности работодателей за допуск к работе лица без заключения трудового договора

информация в МФ

МЗСР (созыв), МФ, МНЭ, НПП (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


103.

Ввести ограничения на осуществление платежей в наличном порядке, установление лимита на снятие наличных денег с банковских счетов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

проект Закона Республики Казахстан

НБ (по согласованию, созыв), МНЭ, МФ, НПП (по согласованию)

4 квартал
2015 года

не требуются


104.

Проработать вопрос по снижению ставок комиссий за безналичный расчет через POS-терминалы

информация в МФ

НБ (по согласованию, созыв), МФ, МНЭ, НПП (по согласованию), АФК (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


105.

Проработать вопрос создания системы обработки межбанковских транзакций по платежным карточкам

информация в МФ

НБ (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


106.

Дополнить сравнительную базу данных действующих тарифов информацией о ставках вознаграждения по депозитам банков и АО «Казпочта» и кредитам банков

дополнение сравнительной базы

НБ (по согласованию, созыв), МФ, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


107.

Проработать вопрос возврата средств по несанкционированным операциям с использованием платежных карточек

информация в МФ

НБ (по согласованию, созыв), МФ, МНЭ, АФК (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


108.

Проработать вопрос разработки СУР при планировании бюджетных расходов с целью своевременного выявления нарушений (завышенных, неэффективных расходов и т.д.) и принятия соответствующих мер, в том числе с привлечением к ответственности администраторов бюджетных программ

отчет

МФ (созыв), МНЭ, СК (по согласованию)

4 квартал
2015 года

не требуются


109.

Создать правовой механизм внедрения системы государственного аудита и выработать рекомендации для повышения эффективности управления, использования государственных средств и активов государства

проект Закона Республики Казахстан

МФ (созыв), СК (по согласованию)

4 квартал
2015 года

не требуются


110.

Внедрить единые принципы и подходы СУР органов государственного финансового контроля, в том числе расширить количество и аналитическую составляющую их критериев

проект Закона Республики Казахстан

МФ (созыв), СК (по согласованию)

4 квартал
2015 года

не требуются


111.

Законодательно определить механизм взаимодействия органов государственного финансового контроля для минимизации их проверок

проект Закона Республики Казахстан

МФ (созыв), СК (по согласованию)

4 квартал
2015 года

не требуются


112.

Внести предложения, предусматривающие совершенствование системы государственных закупок:
- создание эффективной системы защиты прав участников закупок (оспаривание и отмена незаконных действий до заключения и исполнения договора);
- сокращение случаев осуществления государственных закупок способом из одного источника и без применения норм Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»;
- повышение требований для внеконкурсных закупок;
- дальнейшую автоматизацию всех этапов закупок (отбор предложений, выбор поставщика, сопровождение контракта до его исполнения);
- обязательное применение электронных счетов-фактур всеми участниками государственных закупок;
- совершенствование механизма исполнения договоров в целях исключения искусственных барьеров;
- осуществление заказчиком мониторинга за выполнением работ через внедрение требований по представлению генеральным подрядчиком заказчику копий договоров, заключенных им с субподрядчиками;
- по решению проблем механизма рассмотрения и обжалования в судах процедур незаконности сделок (признание сделки незаконной без приведения сторон в первоначальное положение при фактическом исполнении договора)

информация в Правительство Республики Казахстан

МФ (созыв), МИР, МНЭ, ГП (по согласованию), СК (по согласованию), НПП (по согласованию)

4 квартал
2015 года

не требуются


113.

Продолжить работу по внедрению механизма квалификационного отбора поставщиков с участием НПП

отчет

МФ (созыв), ГП (по согласованию), НПП (по согласованию), заинтересованные государственные органы

4 квартал 2015 года

не требуются


114.

Повысить функциональность веб-портала государственных закупок в части исключения технических неполадок и усилить ответственность оператора в сфере электронных закупок за допущение сбоя

акты выполненных работ

МФ (созыв), МИР

4 квартал 2015 года

не требуются


115.

Обновить квалификационные требования к ревизорам органов государственного финансового контроля

приказ, постановление

СК (по согласованию, созыв), МФ, АДГСПК (по согласованию), Ревкомиссии (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


116.

Разработать функционал «электронный договор», содержащий информацию о финансировании и реализации проекта, включая всех подрядчиков и субподрядчиков

протокол испытаний

МФ (созыв), ГП (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


117.

Разработать методику оценки теневой экономики по видам экономической деятельности

приказ

МНЭ (созыв), МФ, НБ (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


118.

Проработать вопрос создания отдельного механизма ГЧП в отрасли строительства торговых объектов

информация в МФ

МНЭ (созыв), МФ, НПП (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


119.

Обеспечить применение информации по средним ценам товаров, ввозимых в рамках контрактов на недропользование либо соглашений о разделе продукции, в сравнении с товарами, ввозимыми прочими участниками внешнеэкономической деятельности, при согласовании и утверждении расходов недропользователей

информация в МФ

МЭ (созыв), МФ, НПП (по согласованию)

4 квартал 2015 года

не требуются


120.

Разработать и утвердить требования к контрольным приборам учета на НПЗ, нефтебазах и АЗС

приказ

МФ (созыв), МИР, МНЭ, МЭ

1 квартал 2016 года

не требуются


121.

Модернизировать действующие системы контроля и учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции (разработка ТЭО и поэтапное внедрение)

акты выполненных работ

МФ (созыв), МНЭ, МИР, НПП (по согласованию)

1 квартал 2016 года

не требуются


122.

Внести законодательные меры по вопросам:
- введения специального НДС-счета для плательщиков НДС;
- применения электронных счетов-фактур всеми плательщиками НДС;
- обязательного проведения налоговой проверки при реорганизации юридических лиц;
- списания переплаты по НДС;
- перехода на общеустановленный порядок налогообложения в сфере торговли;
- внедрения Е-аудита в ходе проведения налоговых проверок крупных налогоплательщиков;
- получения органами государственных доходов от Единого регистратора сведений о наличии и движении ценных бумаг по налогоплательщикам, имеющим в течение 4 месяцев со дня возникновения непогашенную налоговую задолженность, задолженность по таможенным платежам, налогам и пени в размере более 150-кратного размера месячного расчетного показателя, и лицам, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании банкротом;
- перевода всех индивидуальных предпринимателей в сфере торговли со специального налогового режима по патенту на упрощенную декларацию с обязательным применением контрольно-кассовых машин или POS-терминалов

вынесение и рассмотрение концепции проекта закона на МВК



проект Закона Республики Казахстан

МНЭ (созыв), МФ (выработка и представление предложений), НПП (по согласованию)

МНЭ (созыв), МФ (выработка и представление предложений), НПП (по согласованию)

2 квартал 2016 года 





4 квартал 2016 года

не требуются 






не требуются


123.

Доработать ЕСЭДО в части интеграции с порталами «электронное правительство» и «электронные государственные закупки» для автоматизации процесса приема жалоб участников процесса государственных закупок и публикации итогов их рассмотрения на интернет-ресурсе МФ с возможностью проведения анализа поступающих обращений в разрезе организаторов государственных закупок

интеграция информационных систем ЕСЭДО с порталами «электронное правительство» и «электронные государственные закупки»

МФ (созыв), МИР, МИО, НПП (по согласованию)

2 квартал 2016 года

требуются

в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

124.

Разработать и внедрить электронный аудит в ходе проведения таможенных проверок

акт ввода в эксплуатацию программного обеспечения

МФ (созыв), МНЭ

3 квартал 2016 года

требуются

расходы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы

125.

Разработать процедуры отзыва паспорта производства на нефтепродукты, не соответствующие требованиям национальных стандартов или действующих в республике межгосударственных стандартов

приказ

МЭ (созыв), МФ, НПП (по согласованию)

4 квартал 2016 года

не требуются


126.

Утвердить регламент передачи органами пограничной службы Республики Казахстан в органы государственных доходов сведений о пересечении Государственной границы Республики Казахстан импортерами

совместный приказ

МФ (созыв), ПС КНБ (по согласованию)

4 квартал 2016 года

не требуются


127.

Доработать действующую информационную систему «Единая государственная система управления недропользованием Республики Казахстан» и сопутствующую инфраструктуру в целях контроля за производством и оборотом нефти и нефтепродуктов, за твердыми полезными ископаемыми, подземными водами и общераспространенными полезными ископаемыми, а также интегрировать ее с действующими информационными системами уполномоченных и контролирующих государственных органов

акт ввода в эксплуатацию

МЭ (созыв), МФ, МИО, ГП (по согласованию)

4 квартал 2017 года

не требуются


128.

Внедрить механизмы предусматривающие исключение посредников по поставке нефти на НПЗ от недропользователя до НПЗ до одного колена

проект Закона Республики Казахстан

МЭ (созыв), МФ, МНЭ, НПП (по согласованию), АО «НК «КМГ» (по согласованию)

4 квартал 2017 года

не требуются


129.

Проработать вопрос по утверждению перечень документов, подтверждающих законность происхождения нефти, поступающей на переработку на НПЗ

информация в МФ

МЭ (созыв), МФ, МИР, МНЭ, ГП (по согласованию), НПП (по согласованию)

4 квартал 2017 года

не требуются


Примечание: расшифровка аббревиатур:

АП

Администрация Президента Республики Казахстан

ВС

Верховный Суд Республики Казахстан

НБ

Национальный Банк Республики Казахстан

ГП

Генеральная прокуратура Республики Казахстан

КНБ

Комитет национальной безопасности Республики Казахстан

СК

Счетный комитет Республики Казахстан по контролю за исполнением республиканского бюджета

АДГСПК

Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции

МИД

Министерство иностранных дел Республики Казахстан

МВД

Министерство внутренних дел Республики Казахстан

МЮ

Министерство юстиции Республики Казахстан

МФ

Министерство финансов Республики Казахстан

МОН

Министерство образования и науки Республики Казахстан

МО

Министерство обороны Республики Казахстан

МЗСР

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан

МИР

Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан

МНЭ

Министерство национальной экономики Республики Казахстан

МЭ

Министерство энергетики Республики Казахстан

МКС

Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МСХ

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

ПС КНБ

Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан

МИО

местные исполнительные органы

НПП

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан

АФК

Ассоциация финансистов Казахстана

АО «ФНБ «Самрук-Казына»

акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»

АО «НУХ «КазАгро»

акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро»

АО «НК «КМГ»

акционерное общество «Национальная компания «ҚазМұнайГаз»

АО «НК «ҚТЖ»

акционерное общество «Национальная компания «Қазақстан темір жолы»

АО «Казпочта»

акционерное общество «Казпочта»

НУХ

национальные управляющие холдинги

НК

национальные компании

МВК

Межведомственная комиссия по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан

Ревкомиссии

ревизионные комиссии областей, города республиканского значения, столицы

ЕСЭДО

единая система электронного документооборота

СМИ

средства массовой информации

АБП

администратор бюджетных программ

ТЭО

технико-экономическое обоснование

СУР

система управления рисками

НДС

налог на добавленную стоимость

АПК

агропромышленный комплекс

ГЧП

государственно-частное партнерство

НПЗ

нефтеперерабатывающий завод

АЗС

автомобильная заправочная станция

НПО

неправительственные организации

ЛПХ

личное подсобное хозяйство

ГСМ

горюче-смазочные материалы

Приложение         
к постановлению Правительства
Республики Казахстан  
от 14 апреля 2015 года № 234

Перечень
утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан

      1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 308 «Об утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 – 2015 годы».
      2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2012 года № 866 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 308 «Об утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 – 2015 годы».
      3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 мая 2014 года № 531 «Об утверждении Комплексного плана противодействия теневой экономике в Республике Казахстан на 2014 – 2015 годы».
      4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2014 года № 999 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 308 «Об утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 – 2015 годы».

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.