Об утверждении Положения о Полномочном представителе Республики Казахстан в Постоянном Совете при Организации Договора о коллективной безопасности

Указ Президента Республики Казахстан от 28 октября 2005 года N 1664.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Полномочном представителе Республики Казахстан в Постоянном Совете при Организации Договора о коллективной безопасности.

2. Правительству Республики Казахстан решить вопросы финансирования и материально-технического обеспечения Полномочного представителя Республики Казахстан в Постоянном Совете при Организации Договора о коллективной безопасности и его аппарата.

3. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Президент
Республики Казахстан

УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 28 октября 2005 года N 1664

ПОЛОЖЕНИЕ
о Полномочном представителе Республики Казахстан в
Постоянном Совете при Организации Договора о
коллективной безопасности

Настоящее Положение определяет статус и полномочия Полномочного представителя Республики Казахстан в Постоянном Совете при Организации Договора о коллективной безопасности (далее - ОДКБ).

1. Общие положения

1. Полномочный представитель Республики Казахстан в Постоянном Совете при ОДКБ (далее - Полномочный представитель) назначается и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Министра иностранных дел Республики Казахстан.

2. Полномочный представитель по должности приравнивается к Чрезвычайному и Полномочному Послу Республики Казахстан.

На Полномочного представителя распространяются положения Закона Республики Казахстан от 7 марта 2002 года "О дипломатической службе Республики Казахстан".

3. Полномочный представитель осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Уставом Организации Договора о коллективной безопасности, ратифицированным Законом Республики Казахстан от 1 июля 2003 года, Соглашением о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности, ратифицированным Законом Республики Казахстан от 2 июля 2003 года (далее - Соглашение о правовом статусе ОДКБ), Законом Республики Казахстан от 7 марта 2002 года "О дипломатической службе Республики Казахстан", Положением о Постоянном Совете при ОДКБ, утвержденным решением Совета коллективной безопасности от 28 апреля 2003 года (далее - Положение о Постоянном Совете), Положением о дипломатическом и приравненном к нему представительстве Республики Казахстан, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 4 февраля 2004 года N 1287, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан с учетом законодательства государства пребывания и правил ОДКБ, а также общепризнанных норм международного права.

2. Основные задачи, функции и
права Полномочного представителя

4. Основными задачами Полномочного представителя являются:

реализация внешнеполитического курса Республики Казахстан в ОДКБ;

представительство Республики Казахстан в сношениях с ОДКБ;

обеспечение дипломатическими средствами и методами защиты политических, военно-технических интересов Республики Казахстан во взаимоотношениях с ОДКБ;

выражение позиции Республики Казахстан по вопросам деятельности ОДКБ;

оценка и анализ ситуации, оперативный обмен информацией по актуальным вопросам обеспечения национальной, региональной и международной безопасности и подготовка соответствующих рекомендаций;

участие в организации выполнения решений Совета коллективной безопасности, консультативных и исполнительных органов ОДКБ с учетом позиции Республики Казахстан;

участие в подготовке проектов решений к заседаниям органов ОДКБ с учетом позиции Республики Казахстан.

5. Полномочный представитель в установленном законодательством Республики Казахстан порядке осуществляет следующие функции:

способствует реализации стратегии внешней политики Республики Казахстан;

представляет заинтересованным государственным органам Республики Казахстан предложения по вопросам отношений с ОДКБ;

ведет переговоры и способствует поддержанию официальных контактов с органами ОДКБ;

содействует осуществлению целей и принципов, а также реализации решений в рамках сотрудничества Республики Казахстан с ОДКБ;

готовит предложения, направленные на координацию внешнеполитической деятельности, развитие многосторонней военно-политической интеграции, развитие и совершенствование системы коллективной безопасности и ее региональных структур;

участвует в разработке предложений по координации усилий государств-членов ОДКБ, направленных на противодействие международному терроризму, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, оружия, транснациональной организованной преступности, нелегальной миграции и другим угрозам безопасности;

участвует в подготовке проектов решений и документов к сессиям Совета коллективной безопасности и заседаниям Совета министров иностранных дел ОДКБ, Совета министров обороны ОДКБ, Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ;

вносит предложения о проведении соответствующих консультаций в случае развития событий, затрагивающих интересы и безопасность Республики Казахстан;

готовит предложения по совершенствованию военно-технического сотрудничества Республики Казахстан в рамках ОДКБ;

оказывает содействие официальным делегациям и представителям Республики Казахстан, командируемым в ОДКБ, в выполнении возложенных на них задач;

участвует в протокольно-организационных мероприятиях, связанных с участием Президента Республики Казахстан, Министра иностранных дел Республики Казахстан, Министра обороны Республики Казахстан и других официальных лиц Республики Казахстан в заседаниях органов ОДКБ;

осуществляет сбор информации и изучение деятельности ОДКБ и информирует заинтересованные министерства и ведомства Республики Казахстан;

распространяет в ОДКБ информацию о внешней, внутренней и оборонной политике Республики Казахстан;

осуществляет общее наблюдение и контроль за выполнением решений Совета коллективной безопасности и принимаемых в их исполнение решений Совета министров иностранных дел ОДКБ, Совета министров обороны ОДКБ и Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ;

рассматривает вопросы, связанные с организационной и финансовой деятельностью ОДКБ, и готовит предложения по ее совершенствованию;

предоставляет информацию органам ОДКБ о законодательстве Республики Казахстан по вопросам обороны и безопасности, а также о международных договорах и других международно-правовых актах военно-политического характера, заключаемых Республикой Казахстан с государствами, не являющимися членами ОДКБ , и международными организациями;

содействует осуществлению рабочих контактов Генерального секретаря ОДКБ в Республике Казахстан.

6. Полномочный представитель имеет право в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

в пределах предоставленных полномочий совершать акты, относящиеся к заключению международных договоров в рамках ОДКБ;

вносить в установленном порядке предложения по вопросам отношений с ОДКБ;

получать в установленном порядке от государственных органов Республики Казахстан необходимые материалы и документы по вопросам, входящим в его компетенцию;

распоряжаться лимитом средств (расходов), предусмотренных планом финансирования;

самостоятельно принимать решения по вопросам трудовых отношений с обслуживающим персоналом, утверждать график ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудников аппарата.

7. Полномочный представитель несет персональную ответственность за объективность, достоверность и полноту направленной им информации.

3. Организация деятельности
Полномочного представителя

8. Полномочный представитель приступает к исполнению своих обязанностей с момента получения Генеральным секретарем ОДКБ официального уведомления Министерства иностранных дел Республики Казахстан о его назначении.

9. Полномочия Полномочного представителя прекращаются с даты официального уведомления Генерального секретаря Министерством иностранных дел Республики Казахстан о его отзыве.

10. Полномочный представитель участвует в заседаниях Постоянного Совета при Организации Договора о коллективной безопасности (далее - Постоянный Совет). В случае отсутствия возможности участия Полномочного представителя в заседании Постоянного Совета его полномочия для участия в заседаниях могут быть временно делегированы другому представителю Республики Казахстан, о чем официально уведомляется Генеральный секретарь ОДКБ.

4. Аппарат Полномочного представителя

11. Для реализации задач и функций Полномочного представителя формируется аппарат Полномочного представителя.

12. Полномочный представитель и сотрудники аппарата пользуются привилегиями и иммунитетом, предоставляемыми в объеме, установленном в разделе III Соглашения о правовом статусе ОДКБ.

13. Структура и штатное расписание аппарата Полномочного представителя утверждаются Министерством иностранных дел Республики Казахстан в пределах лимита средств (расходов), предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Полномочного представителя.

14. Должностные обязанности сотрудников аппарата определяет Полномочный представитель.

15. Сотрудники аппарата Полномочного представителя несут ответственность за свою деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

16. Трудовые отношения в аппарате Полномочного представителя регулируются законодательством Республики Казахстан с учетом норм международного права и законодательства государства пребывания.

5. Обеспечение деятельности
Полномочного представителя

17. В соответствии с Положением о Постоянном Совете финансовое обеспечение Полномочного представителя и его аппарата осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Оплата труда Полномочного представителя и сотрудников его аппарата осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных для персонала Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации.

Смета расходов Полномочного представителя утверждается Правительством Республики Казахстан в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом на соответствующий год.

18. Полномочный представитель обеспечивается транспортом, служебными помещениями и другим необходимым имуществом, а также каналами открытой и закрытой связи.

19. Порядок владения, пользования и распоряжения Полномочным представителем закрепленным за ним имуществом устанавливается законодательством Республики Казахстан.

On approval of Regulation on Plenipotentiary representative of the Republic of Kazakhstan in Permanent Council under the Collective Security Treaty Organization

Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated October 28, 2005 N 1664.

Unofficial translation

I HEREBY RESOLVE:

1. To approve the attached Regulation on the Plenipotentiary representative of the Republic of Kazakhstan in the Permanent Council under the Collective Security Treaty Organization.

2. The Government of the Republic of Kazakhstan to resolve the issues of financing and material and technical support of the Plenipotentiary representative of the Republic of Kazakhstan in the Permanent Council under the Collective Security Treaty Organization and its apparatus.

3. This Decree shall enter into force from the date of signing.

President of the

Republic of Kazakhstan

	APPROVED
	by the Decree of the
	President of the
	Republic of Kazakhstan
	October 28, 2005
	N 1664

REGULATION
on Plenipotentiary representative of the Republic of Kazakhstan in
Permanent Council under the Collective Security Treaty Organization

This Regulation shall determine the status and powers of the Plenipotentiary representative of the Republic of Kazakhstan in the Permanent Council of the Collective Security Treaty Organization (hereinafter - the CSTO).

1. General provisions

1. The Plenipotentiary representative of the Republic of Kazakhstan in the Permanent Council under the CSTO (hereinafter referred to as the Plenipotentiary representative) shall be appointed and dismissed by the President of the Republic of Kazakhstan at the recommendation of the Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan.

2. The Plenipotentiary representative shall be equated with the Extraordinary and Plenipotentiary Ambassador of the Republic of Kazakhstan.

The Plenipotentiary representative shall be subject to the provisions of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 7, 2002 "On the Diplomatic Service of the Republic of Kazakhstan".

3. The Plenipotentiary representative shall carry out his activities in accordance with the Constitution of the Republic of Kazakhstan, the Charter of the Collective Security Treaty Organization, ratified by the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 1, 2003, the Agreement on the Legal Status of the Collective Security Treaty Organization, ratified by the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 2, 2003 (hereinafter - the Agreement on the Legal Status of the CSTO), the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 7, 2002 "On the Diplomatic Service of the Republic of Kazakhstan", the Regulation on the Permanent Council under the Collective Security Treaty Organization, approved by the decision of the Collective Security Council dated April 28, 2003 (hereinafter - the Regulation on the Permanent Council), the Regulation on the diplomatic and equivalent representative office of the Republic of Kazakhstan, approved by the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated February 4, 2004 N 1287, this Regulation as well as the regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan, international treaties of the Republic of Kazakhstan, taking into account the laws of the host country and the CSTO rules, as well as generally recognized norms of international new law.

2. Main tasks, functions and rights of
Plenipotentiary representative

4. The main tasks of the Plenipotentiary representative shall be:

implementation of the foreign policy of the Republic of Kazakhstan in the CSTO;

representation of the Republic of Kazakhstan in relations with the CSTO;

provision with diplomatic means and methods of protecting the political, military-technical interests of the Republic of Kazakhstan in relations with the CSTO;

expression of the position of the Republic of Kazakhstan on the issues of the CSTO activity;

assessment and analysis of the situation, prompt exchange of information on pressing issues of ensuring national, regional and international security and preparation of relevant recommendations;

participation in the organization of implementation of decisions of the Collective Security Council, advisory and executive bodies of the CSTO, taking into account the position of the Republic of Kazakhstan;

participation in the preparation of draft decisions for meetings of the CSTO bodies taking into account the position of the Republic of Kazakhstan.

5. The Plenipotentiary representative in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan shall perform the following functions:

contributes to the implementation of the foreign policy strategy of the Republic of Kazakhstan;

submits proposals to the interested state bodies of the Republic of Kazakhstan on the relations with the CSTO;

negotiates and helps maintain official contacts with the CSTO bodies;

contributes to the implementation of goals and principles, as well as the implementation of decisions in the framework of cooperation between the Republic of Kazakhstan and the CSTO;

prepares proposals aimed at coordinating foreign policy activities, developing multilateral military-political integration, developing and improving the collective security system and its regional structures;

participates in development of proposals to coordinate the efforts of the CSTO member states aimed at countering international terrorism, illegal trafficking of narcotic drugs and psychotropic substances, weapons, transnational organized crime, illegal migration and other security threats;

participates in preparation of draft decisions and documents for sessions of the Collective Security Council and meetings of the CSTO Council of Foreign Ministers, the CSTO Council of Defense Ministers, the CSTO Security Council Secretaries Committee;

makes proposals on holding appropriate consultations in case of development of events affecting the interests and security of the Republic of Kazakhstan;

prepares proposals for improving military-technical cooperation of the Republic of Kazakhstan within the framework of the CSTO;

renders assistance to official delegations and representatives of the Republic of Kazakhstan, seconded to the CSTO, in fulfilling the tasks assigned to them;

participates in protocol and organizational events related to the participation of the President of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan, the Defense Minister of the Republic of Kazakhstan and other officials of the Republic of Kazakhstan in the meetings of the CSTO bodies;

collects information and studies the activities of the CSTO and informs the interested ministries and departments of the Republic of Kazakhstan;

disseminates information on the foreign, domestic and defense policies of the Republic of Kazakhstan to the CSTO;

carries out general monitoring and control over implementation of decisions of the Collective Security Council and the made decisions of the CSTO Council of Ministers of Foreign Affairs, the CSTO Council of Defense Ministers and the CSTO Security Council Secretaries Committee;

considers issues related to the organizational and financial activities of the CSTO, and prepares proposals for its improvement;

provides information to the CSTO bodies on the legislation of the Republic of Kazakhstan on defense and security issues, as well as on international treaties and other international legal acts of a military-political nature concluded by the Republic of Kazakhstan with non-CSTO member states and international organizations;

facilitates the implementation of working contacts of the CSTO Secretary General in the Republic of Kazakhstan.

6. The Plenipotentiary representative shall have the right in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan:

within the limits of the authority granted, to commit acts relating to the conclusion of international treaties within the framework of the CSTO;

to make proposals in the established manner on the relations with the CSTO;

in the prescribed manner, to receive the necessary materials and documents on the issues within its competence from the state bodies of the Republic of Kazakhstan;

to manage the limit of funds (expenses) stipulated by the financing plan;

to make decisions independently on the issues of labor relations with staff, to approve the schedule of annual paid leaves of staff.

7. The Plenipotentiary representative shall bear personal responsibility for the objectivity, reliability and completeness of the information sent by him.

3. Organization of activities of Plenipotentiary representative

8. The Plenipotentiary representative shall begin to perform his duties upon receipt by the CSTO Secretary General of the official notification of the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan on his appointment.

9. The powers of the Plenipotentiary representative shall terminate from the date of the official notification of the Secretary General by the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan about his recall.

10. The Plenipotentiary representative shall participate in the meetings of the Permanent Council under the Collective Security Treaty Organization (hereinafter - the Permanent Council). If it is not possible for the Plenipotentiary representative to participate in a meeting of the Permanent Council, his authority to participate in meetings may be temporarily delegated to another representative of the Republic of Kazakhstan, which is officially notified to the CSTO Secretary General.

4. Apparatus of the Plenipotentiary representative

11. To implement the tasks and functions of the Plenipotentiary representative, the apparatus of the Plenipotentiary representative shall be formed.

12. The Plenipotentiary representative and employees of the apparatus shall enjoy the privileges and immunities granted in the amount established in Section III of the Agreement on the Legal Status of the CSTO.

13. The structure and staffing table of the Apparatus of the Plenipotentiary representative shall be approved by the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan within the limit of funds (expenses) provided for in the republican budget for the maintenance of the Plenipotentiary representative.

14. The duties of the staff of the apparatus shall be determined by the Plenipotentiary representative.

15. Employees of the apparatus of the Plenipotentiary representative shall be responsible for their activities in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

16. Labor relations in the apparatus of the Plenipotentiary representative shall be regulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan, taking into account international law and the laws of the host country.

5. Provision of activities of Plenipotentiary representative

17. In accordance with the Regulation on the Permanent Council, the financial support for the Plenipotentiary representative and his apparatus shall be carried out at the expense of the republican budget.

The remuneration of the Plenipotentiary representative and employees of the apparatus shall be made in the manner and under the conditions provided for the personnel of the Embassy of the Republic of Kazakhstan in the Russian Federation.

The cost estimate of the Plenipotentiary representative shall be approved by the Government of the Republic of Kazakhstan within the funds provided by the republican budget for the corresponding year.

18. The Plenipotentiary representative shall be provided with transport, office space and other necessary property, as well as open and closed communication channels.

19. The procedure for possession, use and disposal of the property of the Plenipotentiary representative, assigned to him shall be established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.