О Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан

Указ Президента Республики Казахстан от 5 июля 2006 года № 140.

      Подлежит опубликованию в

      "Собрании актов Президента

      и Правительства"

      В соответствии с подпунктом 15) статьи 44 Конституции Республики Казахстан и подпунктом 3) пункта 2 статьи 33 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года "О Президенте Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить:

      1) Положение о Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан согласно приложению 1;

      2) состав Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан согласно приложению 2.

      2. Признать утратившими силу:

      1) Указ Президента Республики Казахстан от 7 мая 1996 года N 2975 "Об утверждении Положения о порядке осуществления помилования граждан Президентом Республики Казахстан";

      2) Указ Президента Республики Казахстан от 13 сентября 1996 года N 3108 "О составе Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан";

      3) Указ Президента Республики Казахстан от 28 января 1997 года N 3343 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 13 сентября 1996 года N 3108 "О составе Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан";

      4) Указ Президента Республики Казахстан от 18 февраля 1998 года N 3841 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 7 мая 1996 года N 2975" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 4, ст. 20);

      5) Указ Президента Республики Казахстан от 1 апреля 1998 года N 3892 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 13 сентября 1996 года N 3108";

      6) Указ Президента Республики Казахстан от 13 февраля 2001 года N 557 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 7 мая 1996 года N 2975";

      7) пункт 1 Указа Президента Республики Казахстан от 7 ноября 2001 года N 719 "О внесении изменений в указы Президента Республики Казахстан от 13 сентября 1996 года N 3108 и от 18 июня 1996 года N 3039";

      8) Указ Президента Республики Казахстан от 6 марта 2002 года N 821 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 13 сентября 1996 года N 3108";

      9) Указ Президента Республики Казахстан от 4 февраля 2004 года N 1288 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 7 мая 1996 года N 2975";

      10) подпункт 2) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 15 декабря 2004 года N 1504 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Казахстан";

      11) пункт 1 Указа Президента Республики Казахстан от 16 мая 2005 года N 1573 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 7 мая 1996 года N 2975 и признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., N 20, ст. 238).

      3. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

     
      Президент
Республики Казахстан

  ПРИЛОЖЕНИЕ 1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от 5 июля 2006 года N 140

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан

      Сноска. Внесены изменения по всему тексту на государственном языке, текст на русском языке не меняется в соответствии с Указом Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Общие положения

      1. Настоящее положение о Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан (далее - Положение) в соответствии с подпунктом 15) статьи 44 Конституции Республики Казахстан, подпунктом 6) статьи 19 и подпунктом 3) пункта 2 статьи 33 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года "О Президенте Республики Казахстан" определяет порядок деятельности Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан (далее - Комиссия) и рассмотрения ходатайств о помиловании.

      Сноска. Пункт 1 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      2. Помилование осуществляется Президентом Республики Казахстан на основании ходатайства лица, в отношении которого обвинительный приговор вступил в законную силу, а равно лица, отбывающего либо отбывшего на территории Республики Казахстан наказание, назначенное по приговору суда иностранного государства.

      Сноска. Пункт 2 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      3. Президент Республики Казахстан может по своему усмотрению - помиловать осужденного или лицо, отбывшее наказание.

      Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      4. Ходатайство о помиловании может быть подано лишь после вступления в законную силу приговора (постановления) суда.

      Сноска. Пункт 4 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      5. Помилование осуществляется в виде:

      1) Исключен Указом Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1-1) замены пожизненного лишения свободы лишением свободы на определенный срок;

      2) освобождения от дальнейшего отбывания наказания либо сокращения срока назначенного наказания;

      3) замены назначенного судом наказания более мягким видом наказания;

      3-1) освобождения от дополнительного вида наказания;

      4) снятия судимости с лиц, отбывших наказание или освобожденных от дальнейшего его отбывания.

      Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными указами Президента РК от 22.04.2015 № 1036; от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Комиссия по вопросам помилования
при Президенте Республики Казахстан

      6. Рассмотрение материалов о помиловании осуществляется Комиссией по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан (далее - Комиссия), которая является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан.

      7. Состав Комиссии утверждается Президентом.

      8. Комиссию возглавляет председатель.

      В состав Комиссии входят по должности помощник Президента Республики Казахстан по правовым вопросам, являющийся заместителем председателя, Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан, заместитель Генерального Прокурора, курирующий вопросы исполнения наказаний и реабилитации граждан, и председатель Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

      В состав Комиссии могут входить депутаты Парламента Республики Казахстан, представители неправительственных организаций и иные лица.

      Сноска. Пункт 8 - в редакции Указа Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным Указом Президента РК от 20.10.2023 № 384.

      9. В случае отсутствия председателя на заседании Комиссии его обязанности возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

      10. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более двух третей ее членов.

      11. На заседаниях Комиссии могут присутствовать и выступать по обсуждаемым вопросам Председатель Верховного Суда, председатели судебных коллегий Верховного Суда, руководители центральных государственных органов или их заместители.

      Сноска. Пункт 11 - в редакции Указа Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      12. Комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей государственных органов, общественных объединений, а также иных лиц для получения необходимой информации по вопросам, относящимся к ее компетенции.

      Сноска. Пункт 12 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      13. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. Первым на голосование ставится вопрос, наиболее благоприятный для осужденного. При разделении голосов членов Комиссии поровну решающим является голос председательствующего. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми ее членами, участвовавшими в заседании.

      Приглашенные лица не участвуют в голосовании при принятии решения Комиссией.

      Сноска. Пункт 13 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      14. При рассмотрении вопроса о помиловании изучаются и принимаются во внимание:

      1) характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного, его поведение, отношение к труду, участие в работе самодеятельных организаций в местах лишения свободы, срок не отбытого наказания, семейное положение и другие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении ходатайства о помиловании;

      2) заключения Председателя Верховного Суда, Генерального Прокурора и Министра внутренних дел Республики Казахстан о целесообразности применения акта помилования к осужденному;

      3) мнения администрации органов, исполняющих наказание, общественных объединений и трудовых коллективов (при наличии);

      4) обращение (при наличии) потерпевшего либо его законного представителя о помиловании осужденного.

      Сноска. Пункт 14 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      15. Рабочим органом Комиссии является Государственно-правовой отдел Администрации Президента Республики Казахстан, который осуществляет:

      1) предварительное рассмотрение представленных материалов о помиловании, подготовку необходимых материалов для рассмотрения Комиссией и Президентом Республики Казахстан;

      2) контроль за своевременным исполнением указов Главы государства о помиловании;

      3) обобщение практики применения помилования;

      4) иные полномочия, предусмотренные Положением об Администрации Президента Республики Казахстан и настоящим Положением.

      Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 24.04.2008 N 576 .

3. Порядок направления ходатайства о помиловании

      16. Осужденный обращается в письменной форме с ходатайством о помиловании на имя Президента Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 16 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      17. Ходатайство о помиловании лица, осужденного к лишению свободы, аресту, подается через администрацию учреждения, исполняющего наказание.

      Ходатайство о помиловании лица (военнослужащего), осужденного к аресту с отбыванием на гауптвахте, подается через органы военной полиции по месту отбывания наказания.

      Ходатайство о помиловании лица, осужденного к наказанию в виде ограничения свободы, исправительных работ, привлечения к общественным работам, условно осужденного, имеющего отсрочку отбывания наказания, подается через службу пробации по месту жительства.

      Ходатайство о помиловании лица, освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания, подается через органы внутренних дел по месту жительства.

      Лицо, осужденное к штрафу либо отбывшее наказание, либо освобожденное от дальнейшего отбывания наказания, самостоятельно подает ходатайство о помиловании на имя Президента Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 17 - в редакции Указа Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
     

      18. Исключен Указом Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      19. Исключен Указом Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      19-1. Исключен Указом Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      19-2. Исключен Указом Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      20. Исключен Указом Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      21. Исключен Указом Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      22. Исключен Указом Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      23. Исключен Указом Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      24. Администрация учреждений, органов, исполняющих наказание, или органы внутренних дел обязаны в течение пятнадцати рабочих дней после регистрации ходатайства о помиловании направить его вместе с документами, указанными в пункте 25 настоящего Положения, в Администрацию Президента Республики Казахстан.

      О направлении ходатайства о помиловании в течение трех рабочих дней сообщается ходатайствующему лицу.

      Сноска. Пункт 24 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      25. К ходатайству о помиловании прилагаются следующие документы:

      1) заверенная копия документа, удостоверяющего личность;

      1-1) анкета с указанием биографических данных осужденного, сведений о его семейном положении, прежней судимости, применении ранее к осужденному акта амнистии, а также результатах рассмотрения предыдущих ходатайств осужденного о помиловании (за исключением лица, подающего ходатайство о помиловании самостоятельно);

      2) заверенные копии судебных актов, в соответствии с которыми осужденный отбывает (отбывал) наказание;

      3) представление с мнением администрации учреждения, органов, исполняющих наказание, органов внутренних дел о целесообразности применения акта помилования (лицо, отбывшее наказание либо освобожденное от дальнейшего отбывания наказания, а также осужденное к пожизненному лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, прилагает представление органов внутренних дел по месту жительства);

      4) характеристика (лицо, подающее ходатайство о помиловании самостоятельно, прилагает характеристику из органов внутренних дел по месту жительства);

      5) справка о состоянии здоровья;

      5-1) психологическая характеристика (прилагается администрацией учреждения);

      6) справка об исковых требованиях и непогашенной задолженности;

      7) по желанию осужденного, лица, отбывшего наказание или освобожденного от дальнейшего отбывания наказания, а также по инициативе администрации учреждения, органов, исполняющих наказание, органов внутренних дел – другие документы, имеющие значение для рассмотрения вопроса о применении помилования.

      Рабочий орган Комиссии может истребовать у администрации учреждений, органов, исполняющих наказание, органов внутренних дел дополнительные материалы, имеющие значение для рассмотрения вопроса о помиловании.

      Сноска. Пункт 25 - в редакции Указа Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      26. Материалы, приложенные к ходатайству о помиловании и направленные через учреждения, органы внутренних дел, органы, исполняющие наказание, заверяются соответственно администрацией этих учреждений, руководством соответствующих органов.

      Подлежат нотариальному заверению материалы, приложенные к ходатайству о помиловании и направленные самостоятельно лицом, отбывшим наказание или освобожденным от его дальнейшего отбывания.

      Сноска. Пункт 26 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036; с изменением, внесенным Указом Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      27. Исключен Указом Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      28. В случае принятия Президентом Республики Казахстан решения о помиловании лица по своему усмотрению рабочий орган Комиссии истребует необходимые документы у администрации учреждения, органов, исполняющих наказание, органов внутренних дел, либо у лица, отбывшего наказание или освобожденного от его дальнейшего отбывания.

      Сноска. Пункт 28 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      29. Администрация учреждения или орган, исполняющий наказание, направлявшие ходатайство о помиловании, обязаны уведомить Комиссию в случае:

      1) смерти осужденного;

      2) перевода осужденного в другое учреждение;

      3) появления иных обстоятельств, которые могут повлиять на решение вопроса о помиловании.

4. Производство по рассмотрению ходатайств о помиловании

      30. Поступившие материалы с ходатайством о помиловании направляются рабочим органом Комиссии в Генеральную прокуратуру, Верховный Суд и Министерство внутренних дел Республики Казахстан, которые не позднее чем в месячный срок с момента поступления представляют заключения с указанием содержания принятых судебных решений, обстоятельств совершения преступления, данных о личности осужденного и своего мнения по существу каждого ходатайства о помиловании.

      Ходатайства о помиловании, в которых содержатся нуждающиеся в проверке ссылки на необоснованность осуждения или нарушения законности, направляются рабочим органом либо Комиссией для проверки в соответствующие государственные органы.

      В случае ненадлежащего оформления документов, представленных с ходатайством о помиловании, рабочий орган Комиссии возвращает их на доработку.

      Сноска. Пункт 30 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      31. Материалы с ходатайствами о помиловании по итогам их изучения и после получения заключений соответствующих государственных органов вносятся рабочим органом на рассмотрение Комиссии.

      При отсутствии оснований для внесения ходатайства о помиловании на рассмотрение Комиссии рабочий орган сообщает об этом в учреждения, органы, исполняющие наказание, органы внутренних дел для последующего информирования ходатайствующего о помиловании лица либо лицу, обратившемуся с таким ходатайством самостоятельно.

      Сноска. Пункт 31 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

      32. По результатам рассмотрения предложений Комиссии Президент Республики Казахстан издает указы о помиловании, которые обжалованию не подлежат.

      При отклонении ходатайств о помиловании рабочий орган Комиссии письменно сообщает об этом в учреждения, органы, исполняющие наказание, органы внутренних дел для последующего информирования ходатайствующего о помиловании лица либо лицу, обратившемуся с таким ходатайством самостоятельно.

      Сноска. Пункт 32 в редакции Указа Президента РК от 22.04.2015 № 1036.

5. Заключительные положения

      33. Указы о помиловании направляются для осуществления надзора в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан, для исполнения – в Министерство внутренних дел Республики Казахстан или иные органы, исполняющие наказание.

      Сноска. Пункт 33 - в редакции Указа Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      34. Информация об исполнении указов Президента Республики Казахстан о помиловании предоставляется в Администрацию Президента Республики Казахстан Министром внутренних дел Республики Казахстан или руководителями иных центральных государственных органов, исполняющих наказание.

      Сноска. Пункт 34 - в редакции Указа Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      35. Исключен Указом Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  ПРИЛОЖЕНИЕ 2
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Республики Казахстан
от 5 июля 2006 года № 140

      Сноска. Состав - в редакции Указа Президента РК от 09.02.2023 № 126 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 20.10.2023 № 384.

СОСТАВ
Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан

Башимов Марат Советович

депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан, председатель (по согласованию)



члены Комиссии:

Лукин Андрей Иванович

председатель Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан (по согласованию)

Борчашвили Исидор Шамилович

доктор юридических наук, профессор (по согласованию)

Каудыров Толеш Ерденович

доктор юридических наук, профессор, (по согласованию)

Турмагамбетова Жемис Утегеновна

исполнительный директор фонда "Хартия за права человека" (по согласованию).

      В состав Комиссии входят по должности помощник Президента Республики Казахстан по правовым вопросам, являющийся заместителем председателя, Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан, заместитель Генерального Прокурора, курирующий вопросы исполнения наказаний и реабилитации граждан, и председатель Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел.



On the Commission on issues of pardon under the President of the Republic of Kazakhstan

Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated July 5, 2006 No. 140.

      Unofficial translation

  To be published in
  "Collection of acts of the President
  and Government"

      In accordance with subparagraph 15) of Article 44 of the Constitution of the Republic of Kazakhstan and subparagraph 3) of paragraph 2 of Article 33 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan dated December 26, 1995 "On the President of the Republic of Kazakhstan" herby RESOLVE:

      1. To approve:

      1) The Regulations on the Commission on issues of pardon under the President of the Republic of Kazakhstan in accordance with Annex1;

      2) the composition of the Commission on issues of pardon under the President of the Republic of Kazakhstan in accordance with Annex 2.

      2. To recognize as terminated:

      1) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated May 7, 1996 No. 2975 "On approval of the Regulations on the procedure for granting pardon to citizens by the President of the Republic of Kazakhstan";

      2) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated September 13, 1996 No. 3108 "On the composition of the Commission on issues of pardon under the President of the Republic of Kazakhstan";

      3) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated January 28, 1997 No. 3343 "On Amendments and Additions to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated September 13, 1996 No. 3108 "On the Composition of the Commission on issues of pardon under the President of the Republic of Kazakhstan";

      4) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated February 18, 1998 No. 3841 "On amendments and additions to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated May 7, 1996 No. 2975" (CAPG of the Republic of Kazakhstan, 1998, No. 4, art. 20);

      5) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated April 1, 1998 No. 3892 "On amendments to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated September 13, 1996 No. 3108";

      6) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated February 13, 2001 No. 557 "On amendments to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated May 7, 1996 No. 2975";

      7) paragraph 1 of Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated November 7, 2000 No. 719 "On amendments to Decrees of the President of the Republic of Kazakhstan dated September 13, 1996 No. 3108 and dated June 18, 1996 No. 3039";

      8) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated March 6, 2002 No. 821 "On Amendments to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated September 13, 1996 No. 3108";

      9) Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated February 4, 2004 No. 1288 "On amendments and additions to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated May 7, 1996 No. 2975";

      10) subparagraph 2) of paragraph 1 of Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated December 15, 2004 No. 1504 "On amendments to some acts of the President of the Republic of Kazakhstan";

      11) paragraph 1 of Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated May 16, 2005 No. 1573 "On amendments and additions to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated May 7, 1996 No. 2975 and terminating some acts of the President of the Republic of Kazakhstan" (CAPG of the Republic of Kazakhstan, 2005, No. 20, article 238).

      3. This Decree shall come into effect from the date of signing. 

      The President of the
Republic of Kazakhstan

  ANNEX 1
APPROVED by
Decree of the President of the
Republic of Kazakhstan
dated July 5, 2006 No. 140

REGULATIONS
on the Commission and on issues of pardon
under the President of the Republic of Kazakhstan

      Footnote. The entire text is amended in the national language, the text in Russian is not changed pursuant to Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 of 09.02.2023 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication).

1. General provisions

      1. This Regulation on the Commission on issues of pardon under the President of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Regulation) in accordance with subparagraph 15) of Article 44 of the Constitution of the Republic of Kazakhstan, subparagraph 6) of Article 19 and subparagraph 3) of paragraph 2 of Article 33 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan dated December 26 1995 "On the President of the Republic of Kazakhstan" shall define the procedure for activities of the Commission on the issues of pardon under the President of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Commission) and consideration of request for pardon.

      Footnote. Paragraph 1 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      2. Pardon shall be carried out by the President of the Republic of Kazakhstan based on a suit of a person in respect of whom the conviction has entered into force, as well as a person who is serving or has served on the territory of the Republic of Kazakhstan a sentence imposed by a court of a foreign state.

      Footnote. Paragraph 2 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      3. The President of the Republic of Kazakhstan may, at his discretion, pardon a convicted person or a person who has served a sentence.

      Footnote. Paragraph 3 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      4. The request for pardon may be filed only after the entry into effect of a court judgment (resolution).

      Footnote. Paragraph 4 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      5. Pardon shall be carried out in the form of:

      1) Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 dated 09.02.2023 (shall come into force ten calendar days after the date of its first official publication);

      1-1) replacement of life imprisonment with imprisonment for a certain period;

      2) release from further serving the sentence or reduction of the term of the imposed sentence;

      3) replacement of the punishment imposed by the court with a milder type of punishment;

      3-1) release from an additional type of punishment;

      4) removal of a criminal record from persons who have served a sentence or released from further serving it.

      Footnote. Paragraph 5 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036; No. 126 dated 09.02.2023 (shall come into force ten calendar days after the date of its first official publication).

2. Commission on issues of pardon
under the President of the Republic of Kazakhstan

      6. Consideration of materials on pardon shall be carried out by the Commission on issues of pardon under the President of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Commission), which is an advisory and consultative body under the President of the Republic of Kazakhstan.

      7. The composition of the Commission shall be approved by the President.

      8. The commission shall be chaired by the chairman.

      The Commission shall consist ex officio of the Assistant to the President of the Republic of Kazakhstan on legal issues, the Human Rights Commissioner of the Republic of Kazakhstan, the Deputy Prosecutor General in charge of penal enforcement and rehabilitation of citizens, and the Chairman of the Penal Execution System Committee of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan.

      The Commission may consist of members of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, representatives of non-governmental organisations and other persons.

      Footnote. Paragraph 8 - as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 of 09.02.2023 (shall become effective ten calendar days after the date of its first official publication)); as amended by the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 20.10.2023 No. 384.

      9. In the absence of the Chairperson at the meeting of the Commission, his duties shall be assigned to the deputy Chairperson of the Commission.

      10. Meeting of the Commission shall be deemed competent if attended by more than two thirds of its members.

      11. The Chairman of the Supreme Court, the chairmen of the Judicial Boards of the Supreme Court, the heads of the Central State Authorities or their deputies may attend the Commission's sessions and take the floor on matters under discussion.

      Footnote. Paragraph 11 - as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 of 09.02.2023 (shall come into force ten calendar days after the date of its first official publication).

      12. The Commission shall have the right to invite representatives of state bodies, public associations, as well as other persons to its meetings in order to obtain the necessary information on issues within its competence.

      Footnote. Paragraph 12 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      13. The decision of the Commission shall be adopted by a majority vote of the number of its members present at the meeting. The first question to be voted on is the question most favorable to the convicted person. When the votes of the members of the Commission are equally divided, the vote of the Chairperson shall be decisive. The decision of the Commission shall be documented in the minutes and signed by all its members who participated in the meeting.

      Invitees shall not vote when the Commission takes its decision.

      Footnote. Paragraph 13 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 of 09.02.2023 (shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      14. When considering the issue of pardon, the following shall be studied and taken into account:

      1) the nature and degree of social danger of the crime committed, the personality of the convicted person, his behavior, attitude to work, participation in the work of amateur organizations in places of deprivation of liberty, the term of the sentence not served, marital status and other circumstances that are important when considering an application for pardon;

      2) the conclusions of the Chairperson of the Supreme Court, the Prosecutor General and the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan on the advisability of applying the act of pardon to the convicted person;

      3) opinions of the administration of the bodies executing punishment, public associations and labor collectives (if any);

      4) an appeal (if any) of the victim or his legal representative for pardon of the convicted person.

      Footnote. Paragraph 14 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      15. The working body of the Commission shall be the State Legal Department of the Administration of the President of the Republic of Kazakhstan, which carries out:

      1) preliminary consideration of the submitted materials on pardon, preparation of the necessary materials for consideration by the Commission and the President of the Republic of Kazakhstan;

      2) control over the timely execution of Decrees of the Head of State on pardon;

      3) generalization of the practice of applying pardon;

      4) other powers provided for by the Regulations on the Administration of the President of the Republic of Kazakhstan and these Regulations.

      Footnote. Paragraph 15 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 24.04.2008 No. 576.

3. Procedure for filing an application for pardon

      16. The convicted person shall apply in writing with a request for pardon addressed to the President of the Republic of Kazakhstan.

      Footnote. Paragraph 16 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      17. A clemency petition of a person sentenced to imprisonment or detention shall be filed through the administration of the institution executing the sentence.

      A plea of mercy for a person (serviceman) sentenced to arrest and serving his sentence in the brig shall be filed through the military police authorities at the place where the sentence is being served.

      A petition for a clemency for a person sentenced to a punishment of restriction of liberty, correctional labour, community service, probation or suspension of serving the sentence shall be filed through the probation service at the place of residence.

      A petition for a clemency of a person freed on parole from serving the sentence shall be lodged through bodies of internal affairs in the place of residence.

      A person who has been convicted to a fine or who has served the sentence or has been discharged from further serving of the sentence shall independently file a clemency petition addressed to the President of the Republic of Kazakhstan.

      Footnote. Article 17 - as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 of 09.02.2023 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).
      18. Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.
      19. Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.
      19-1. Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated April 22, 201 5 No. 1036.
      19-2. Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.
      20. Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 dated 09.02.2023 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).
      21. Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 dated 09.02.2023 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).
      22. Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 dated 09.02.2023 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).
      23. Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 dated 09.02.2023 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

      24. The administration of the institutions, bodies executing the sentence, or the internal affairs bodies shall be obliged, within fifteen working days after the registration of the request for pardon, to send it together with the documents specified in paragraph 25 of this Regulation to the Administration of the President of the Republic of Kazakhstan.

      The applicant shall be notified of the submission of an application for pardon within three working days.

      Footnote. Paragraph 24 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      25. The following documents shall be enclosed with a petition for clemency:

      1) a certified copy of an identity document;

      1-1) a questionnaire containing the convict's curriculum vitae, family history, previous convictions, previous amnesties and the results of previous clemency petitions (apart from the person petitioning for clemency on his/her own);

      2) certified copies of the court decisions where the convicted person is (has been) serving the sentence;

      3) a statement with the opinion of the administration of the institution, the bodies enforcing the sentence and the internal affairs authorities on the advisability of a clemency (a person who has served or been released from serving his/her sentence or who has been sentenced to life imprisonment or to a particular occupation shall attach a statement from the internal affairs authorities at his/her place of residence);

      4) a characteristic (a person applying for a clemency on his/her own shall attach a characteristic from the internal affairs authorities in the place of residence);

      5) a certificate of health status;

      5-1) a psychological profile (to be enclosed by the administration of the institution)

      6) a certificate of claims and outstanding debts;

      7) upon the request of the convicted person, the person who has served the sentence or been released from further serving of the sentence, as well as on the initiative of the administration of the institution, the bodies executing the sentence, the internal affairs bodies - other documents important for consideration of the application of the clemency.

      The working body of the Commission may require from the authorities of penal institutions, penal enforcement bodies and internal affairs bodies additional materials relevant to the consideration of a clemency.

      Footnote. Paragraph 25 - as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 of 09.02.2023 (shall become effective ten calendar days after the date of its first official publication)..

      26. The materials attached to the request for pardon and sent through the institutions, internal affairs bodies, bodies executing punishment shall be, respectively, verified by the administration of these institutions, the authorities of the relevant bodies.

      Materials accompanying a petition for clemency and submitted independently by a person who has served or been released from serving his/her sentence must be notarised.

      Footnote. Paragraph 26 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036; as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 of 09.02.2023 (shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication).
      27. Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      28. If the President of the Republic of Kazakhstan decides to pardon a person at its own discretion, the working body of the Commission shall request the necessary documents from the administration of the institution, the bodies executing the sentence, the internal affairs bodies, or from the person who has served a sentence or released from further serving it.

      Footnote. Paragraph 28 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      29. The administration of the institution or the body executing the sentence that submitted the request for pardon shall be obliged to notify the Commission in the event of:

      1) death of the convicted person;

      2) transfer of the convicted person to another institution;

      3) the emergence of other circumstances that may affect the decision of the issue of pardon.

4. Proceedings for consideration of request for pardon

      30. The received materials with a request for pardon shall be sent by the working body of the Commission to the General Prosecutor's Office, the Supreme Court and the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan, which, no later than one month from the date of receipt, shall submit conclusions indicating the content of the adopted court decisions, the circumstances of the crime, data on the personality of the convicted person and his opinion on the merits of each request for pardon.

      Requests for pardon, which contain references to the groundlessness of the conviction or violation of the law that need verification, shall be sent by the working body or the Commission for verification to the relevant state bodies.

      In case of improper execution of documents submitted with a request for pardon, the working body of the Commission shall return them for revision.

      Footnote. Paragraph 30 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      31. Materials with requests for pardon based on the results of their study and after receiving the conclusions of the relevant state bodies shall be submitted by the working body for consideration by the Commission.

      In the absence of grounds for filing a request for pardon for consideration by the Commission, the working body shall inform on this to the institutions, bodies executing the sentence, the internal affairs bodies for further informing the person applying for pardon or the person who has submitted a request independently.

      Footnote. Paragraph 31 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

      32. Based on the results of consideration of proposals of the Commission, the President of the Republic of Kazakhstan shall issue the decrees on pardon, which are not subject to appeal.

      When a request for pardon is filed, the working body of the Commission shall notify in writing the institutions, bodies executing the sentence, and the internal affairs bodies for further informing the person applying for pardon or the person who has submitted a request independently.

      Footnote. Paragraph 32 as amended by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 22.04.2015 No. 1036.

5. Final provisions

      33. Decrees of clemency shall be forwarded for supervision to the Office of the Procurator-General of Kazakhstan and for enforcement to the Ministry of Internal Affairs of Kazakhstan or other bodies enforcing sentences.

      Footnote. Paragraph 33 - as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 of 09.02.2023 (shall take effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      34. Data on the execution of decrees of the President of the Republic of Kazakhstan on clemency shall be presented to the Executive Office of the President of the Republic of Kazakhstan by the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan or the heads of other central state authorities executing punishments.

      Footnote. Paragraph 34 - as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 of 09.02.2023 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication).
      35. Excluded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 dated 09.02.2023 (shall enter into force ten calendar days after the date of its first official publication).

  ANNEX 2
APPROVED by
Decree of the President of the
Republic of Kazakhstan
dated July 5, 2006 No. 140

MEMBERS
of the Clemency Commission under the President of the Republic of Kazakhstan

      Footnote. The composition - as reworded by Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 126 dated 09.02.2023 (shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication); as amended by the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated 20.10.2023 No. 384.

Bashimov Marat Sovetovich

Deputy of the Mazhilis of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, Chairman (as agreed)



Members of the Commission:

Lukin Andrey Ivanovich

Chairman of the Committee on International Relations, Defense and Security of the Senate of the Parliament of the Republic of Kazakhstan (as agreed)

Borchashvili Isidor Shamilovich

Doctor of Law (habilitation degree in law), Professor (by agreement)

Kaudyrov Tolesh Yerdenovich

Doctor of Law (habilitation degree in law), Professor (by agreement)

Turmagambetova Zhemis Utegenovna

Executive Director of the Charter for Human Rights Foundation (by agreement).

      The Commission shall consist ex officio of the Assistant to the President of the Republic of Kazakhstan on legal issues, the Human Rights Commissioner of the Republic of Kazakhstan, the Deputy Prosecutor General in charge of penal enforcement and rehabilitation of citizens, and the Chairman of the Penal Execution System Committee of the Ministry of Internal Affairs.