В соответствии с подпунктом 20) статьи 44 Конституции Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан.
2. Утвердить Положение о Совете иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан (прилагается).
3. Первому заместителю Премьер-Министра Республики Казахстан - Председателю Государственного комитета Республики Казахстан по инвестициям в месячный срок внести на рассмотрение Главе государства предложения по персональному составу Совета.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
| УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 30 июня 1998 года № 3985 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете иностранных инвесторов при Президенте
Республики Казахстан
Сноска. Положение в редакции Указа Президента РК от 24.07.2013 № 603.
1. Общие положения
1. Совет иностранных инвесторов (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан.
2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция и законы Республики Казахстан, акты Президента Республики Казахстан, иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, а также настоящее Положение.
3. Обеспечение деятельности Совета осуществляется Администрацией Президента Республики Казахстан и рабочим органом Совета.
4. Рабочим органом Совета является Комитет по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан (далее - рабочий орган Совета).
Сноска. Пункт 4 в редакции Указа Президента РК от 26.02.2019 № 862.2. Основные задачи Совета
5. Основной задачей Совета является разработка рекомендаций и предложений по вопросам:
определения основных направлений инвестиционной политики Республики Казахстан;
улучшения инвестиционного климата в Республике Казахстан;
совершенствования нормативной правовой базы Республики Казахстан об инвестициях;
содействия иностранных компаний диверсификации экономики, индустриализации промышленного сектора, развитию малого и среднего бизнеса Республики Казахстан;
интеграции экономики Республики Казахстан в мировые экономические процессы;
стратегии привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Казахстан;
реализации крупных инвестиционных программ и проектов Республики Казахстан, имеющих международное значение.
3. Состав Совета
6. Председателем Совета является Президент Республики Казахстан.
7. Постоянными членами Совета являются по должности: Премьер-Министр Республики Казахстан, Председатель Национального Банка Республики Казахстан, заместители Премьер-Министра Республики Казахстан, Министр иностранных дел Республики Казахстан, Министр транспорта Республики Казахстан, Министр финансов Республики Казахстан, Министр промышленности и строительства Республики Казахстан, Министр национальной экономики Республики Казахстан, советник Президента Республики Казахстан, курирующий социально-экономические вопросы и первый руководитель рабочего органа Совета.
Сноска. Пункт 7 - в редакции Указа Президента РК от 29.06.2024 № 591.8. В состав Совета могут входить иные должностные лица Республики Казахстан, определяемые Президентом Республики Казахстан.
9. Состав Совета с иностранной стороны формируется из числа представителей международных экономических и финансовых организаций (далее - международные организации), первых руководителей иностранных компаний или их заместителей (далее - иностранные члены Совета) в порядке, определяемом настоящим Положением.
10. В целях содействия эффективному выполнению Советом возложенных на него задач создается Комиссия по операционной деятельности Совета (далее - Комиссия).
11. Персональный состав Совета утверждается Президентом Республики Казахстан.
4. Порядок подачи и рассмотрения заявок на членство в Совете
12. Для приема в состав Совета представители международных организаций, иностранных компаний (далее - претенденты) подают в рабочий орган заявку по форме, установленной приложением к настоящему Положению.
13. Основным критерием для приема в члены Совета является вложение в экономику Республики Казахстан международными организациями и иностранными компаниями, представленными их претендентами, прямых инвестиций на сумму, эквивалентную не менее 500 миллионам долларов США, для инвесторов, работающих в сфере недропользования, и не менее 125 миллионам долларов США, для инвесторов – в иных секторах экономики.
Членами Совета также могут быть представители международных и иных организаций, банков, активно участвующих в работе по формированию благоприятного инвестиционного климата и активизации инвестиционных процессов в экономике Республики Казахстан.
Однако первоначально претендентам по решению Комиссии предоставляется статус наблюдателя Совета.
Сноска. Пункт 13 - в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.14. Исключен Указом Президента РК от 09.06.2021 № 598.
15. Заявки рассматриваются рабочим органом Совета в порядке очередности их поступления и, в случае их соответствия критериям, установленным пунктом 13 настоящего Положения, выносятся на рассмотрение Комиссии.
Сноска. Пункт 15 - в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.16. В случае, если в соответствии с рекомендацией рабочего органа Совета претендент не удовлетворяет критериям, установленным пунктом 13 настоящего Положения, но осуществляет деятельность в приоритетном секторе экономики, заявка претендента может быть внесена на рассмотрение Комиссии для включения в состав наблюдателей Совета при соответствии не менее чем 6 из нижеприведенных условий:
1) осуществление инвестиционной деятельности в Республике Казахстан сроком не менее 3 лет;
2) создание новых рабочих мест, семьдесят процентов которых должно быть занято казахстанскими сотрудниками;
3) вклад в социально-экономическое развитие (обучение казахстанских специалистов, создание равных условий труда, участие в реализации социально значимых проектов в Республике Казахстан, реализация "экологически чистых проектов" в Республике Казахстан, участие в работе по повышению инвестиционного имиджа Республики Казахстан);
4) производство экспортоориентированной продукции на территории Республики Казахстан;
5) импорт технологий в Республику Казахстан;
6) соответствие приоритетам развития экономики Республики Казахстан;
7) лидерство на рынке и в отрасли, высокие рейтинги от международных рейтинговых агентств;
8) наличие рекомендаций казахстанских и иностранных промышленных и деловых ассоциаций, дипломатических представительств, аккредитованных в Республике Казахстан;
9) опыт и деловая репутация международной организации или иностранной компании.
Сноска. Пункт 16 - в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.17. При положительном решении Комиссии претендент включается в состав наблюдателей Совета с возможностью пересмотра статуса компании через два года и его включения в состав Совета с иностранной стороны в случае положительного решения Комиссии.
Сноска. Пункт 17 - в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.17-1. По решению Председателя Совета претендент может быть включен в состав Совета без предоставления статуса наблюдателя.
Сноска. Глава 4 дополнена пунктом 17-1 в соответствии с Указом Президента РК от 09.06.2021 № 598.5. Комиссия по операционной деятельности Совета
18. Основной задачей Комиссии является содействие эффективному выполнению Советом возложенных на него задач. Состав Комиссии утверждается решением председателя Комиссии по рекомендации рабочего органа Совета и по согласованию со всеми претендентами на включение в состав Комиссии.
19. Комиссия состоит из шести представителей с казахстанской стороны и шести представителей с иностранной стороны.
Членами Комиссии с казахстанской стороны являются по должности: советник Президента Республики Казахстан, курирующий социально-экономические вопросы (председатель Комиссии), заместители первых руководителей министерств иностранных дел, юстиции, национальной экономики, промышленности и строительства, транспорта Республики Казахстан, первый руководитель рабочего органа Совета (секретарь Комиссии).
Сноска. Пункт 19 - в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598; с изменениями, внесенными указами Президента РК от 03.01.2024 № 429 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования); от 29.06.2024 № 591.20. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не менее одного раза в год. Решения Комиссии принимаются большинством голосов. В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Сноска. Пункт 20 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.21. Комиссия вырабатывает рекомендации Президенту Республики Казахстан по составу Совета с иностранной стороны, повышению эффективности деятельности Совета, утверждает составы наблюдателей Совета в порядке, определяемом главой 6 настоящего Положения, осуществляет оценку деятельности членов Совета и соответствующих им компаний для целей Совета.
Сноска. Пункт 21 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.6. Наблюдатели
22. Наблюдатели не являются членами Совета.
23. Состав наблюдателей утверждается решением Комиссии.
24. Наблюдатели могут участвовать на пленарном и промежуточном заседаниях, тематических встречах, рабочих группах и дополнительных встречах Председателя Совета, а также выступать с докладом по согласованию с рабочим органом.
Сноска. Пункт 24 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.25. Наблюдатели должны активно участвовать в работе как минимум одной рабочей группы Совета, вносить вклад в формирование позитивного инвестиционного климата и улучшение репутации Республики Казахстан.
7. Порядок исключения или замены иностранных членов
Совета и основания для вывода иностранного
члена из состава Совета
26. При рассмотрении вопроса об исключении или замене иностранных членов Совета принимаются во внимание:
1) личное участие иностранных членов Совета в пленарных заседаниях Совета;
2) личное и активное участие постоянных представителей иностранных членов Совета в деятельности совместных рабочих групп Совета;
3) соблюдение иностранными членами Совета законодательства Республики Казахстан;
4) участие иностранных членов Совета в развитии экономики Республики Казахстан, в первую очередь, в реализации мер по диверсификации экономики Республики Казахстан.
27. Основаниями для вывода иностранного члена из состава Совета являются:
1) письменное обращение иностранного члена Совета о прекращении своей деятельности в Совете;
2) прекращение международной организацией или иностранной компанией, представителем которой является иностранный член Совета, инвестиционной деятельности в Республике Казахстан.
28. Основанием для вывода иностранного члена из состава Совета могут служить также рекомендации Комиссии.
8. Совместные рабочие группы Совета
29. В целях выработки рекомендаций и предложений Совету по исполнению протокольных поручений пленарных заседаний Совета, совершенствованию инвестиционной политики, улучшению инвестиционного климата Республики Казахстан, содействию иностранных инвесторов в вопросах развития местного содержания, индустриально-инновационного развития Казахстана и операционной деятельности компаний, осуществляющих инвестиции в Казахстан, развитию цифровой отрасли экономики Республики Казахстан решениями Комиссии могут создаваться совместные постоянные рабочие группы Совета.
Сноска. Пункт 29 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.30. Всего может быть создано не более пяти совместных постоянных рабочих групп Совета.
Сноска. Пункт 30 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.31. Положения о совместных постоянных рабочих группах, составы с казахстанской и иностранной сторон, годовые планы работ и отчеты утверждаются сопредседателями совместных постоянных рабочих групп Совета.
Сноска. Пункт 31 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.31-1. В целях проработки рекомендаций и оперативного решения вопросов иностранных инвесторов в той или иной сфере экономики по итогам пленарных и промежуточных заседаний Совета, а также тематических и дополнительных встреч Председателя Совета могут создаваться совместные временные рабочие группы Совета.
Совместные временные рабочие группы Совета создаются распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан или по решению руководителя министерства, курирующего вопросы, связанные с деятельностью данной рабочей группы.
Сноска. Глава 8 дополнена пунктом 31-1 в соответствии с Указом Президента РК от 09.06.2021 № 598.32. Общее руководство деятельностью совместных постоянных рабочих групп Совета осуществляют сопредседатели от казахстанской и иностранной сторон.
Сопредседателем совместной постоянной рабочей группы с казахстанской стороны может быть должностное лицо на уровне первого руководителя министерства, курирующего вопросы, связанные с деятельностью данной рабочей группы.
Сопредседателем совместной постоянной рабочей группы с иностранной стороны могут быть глава казахстанского представительства международной организации или иностранной компании, один из руководителей, который является членом Совета.
Сноска. Пункт 32 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.33. В составы совместных рабочих групп Совета могут входить представители государственных органов Республики Казахстан, международных организаций, совместных предприятий, казахстанских и иностранных компаний.
34. Рабочие группы вырабатывают рекомендации Совету, которые предварительно обсуждаются на промежуточных заседаниях Совета, рассматриваются и утверждаются протоколом пленарных заседаний Совета.
Сноска. Пункт 34 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.35. Участие в работе совместных рабочих групп Совета осуществляется без права замены.
9. Порядок работы Совета
36. Пленарные заседания Совета проводятся один раз в год, каждый второй четверг июня. При этом Председатель Совета может определить иную дату их проведения.
При необходимости Председатель Совета проводит дополнительные рабочие встречи, в том числе посредством видеоконференцсвязи, с руководителями международных организаций и иностранных компаний, являющимися членами Совета.
Сноска. Пункт 36 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.37. Основная тема и место проведения пленарного заседания определяются председателем Совета.
Сноска. Пункт 37 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.38. Пленарное заседание Совета состоит из 2 сессий:
1) открытая сессия – проводится с участием средств массовой информации, в ходе которой обсуждаются отчет об исполнении протокольных поручений предыдущего пленарного заседания Совета, основная тема заседания и итоговый доклад о выработанных в течение года рекомендациях рабочих групп Совета;
2) закрытая сессия – проводится без участия средств массовой информации и предполагает свободное обсуждение различных вопросов членами Совета.
Сноска. Пункт 38 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.39. Пленарные заседания Совета правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа членов Совета.
40. В период между пленарными заседаниями Совета проводится промежуточное заседание под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан.
При необходимости Премьер-Министр Республики Казахстан проводит дополнительные тематические встречи с руководителями местных компаний-членов Совета.
Сноска. Пункт 40 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.41. В промежуточном заседании, тематических встречах и дополнительных встречах Председателя Совета могут принимать участие члены и наблюдатели Совета, руководители государственных органов Республики Казахстан, сопредседатели совместных постоянных рабочих групп Совета, а также постоянные представители иностранных членов Совета в Республике Казахстан.
Сноска. Пункт 41 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.42. На промежуточных заседаниях Совета обсуждаются предварительные результаты исполнения протокольных решений последнего пленарного заседания Совета, ход подготовки к пленарным заседаниям Совета, рекомендации, выработанные рабочими группами Совета.
На тематических встречах Совета обсуждаются текущие проблемы иностранных инвесторов, рекомендации по тематике встречи, выработанные рабочими группами Совета.
Сноска. Пункт 42 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.43. Данные рекомендации озвучиваются сопредседателями совместных рабочих групп Совета и по итогам обсуждения учитываются при подготовке протокола промежуточного заседания и тематической встречи Совета.
Сноска. Пункт 43 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.44. При необходимости на пленарные и промежуточные заседания Совета, тематические встречи и дополнительные встречи Председателя Совета могут быть приглашены представители заинтересованных государственных органов Республики Казахстан, а также международных организаций и иностранных компаний, не входящие в состав Совета.
Сноска. Пункт 44 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.45. Решения, принятые по итогам пленарных и промежуточных заседаний, тематических встреч и дополнительных встреч Председателя Совета, оформляются протоколом.
Сноска. Пункт 45 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.46. Рабочий орган Совета вносит согласованный с Премьер-Министром Республики Казахстан и заинтересованными государственными органами проект протокола пленарного заседания Совета и дополнительных встреч Председателя Совета с приложением закрепления контроля исполнения поручений в месячный срок со дня проведения пленарного заседания или дополнительной встречи Председателя Совета.
Сноска. Пункт 46 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.47. Рабочий орган Совета обеспечивает рассылку протокола пленарных и промежуточных заседаний, тематических встреч, а также дополнительных встреч Председателя Совета и приложений к ним участникам заседаний в течение месяца с момента его подписания.
Сноска. Пункт 47 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.10. Рабочий орган Совета
48. Рабочий орган Совета выполняет функции по:
1) подготовке и внесению на рассмотрение Комиссии рекомендаций по составам Совета, совместных рабочих групп Совета и Комиссии;
2) организации и проведению пленарных заседаний и промежуточных заседаний, тематических встреч и дополнительных встреч Председателя Совета;
3) координации деятельности совместных рабочих групп;
4) ведению мониторинга исполнения протокольных решений Совета, его совместных рабочих групп и Комиссии.
Сноска. Пункт 48 в редакции Указа Президента РК от 09.06.2021 № 598.| ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о Совете иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, утвержденному Указом Президента Республики Казахстан от 30 июня 1998 года № 3985 |
ЗАЯВКА
для приема в члены Совета
Сноска. Приложение с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 09.06.2021 № 598.
1. Наименование международной организации/иностранной компании: __________________________________________________.
2. Почтовый адрес: ___________________________________
____________________________________________________________.
3. Страна происхождения: _____________________________.
4. Общая характеристика деятельности международной организации/иностранной компании (сфера деятельности, деловая репутация).
5. Информация об участии международной организации/иностранной компании в реализации инвестиционных проектов в Казахстане с указанием срока инвестиционной деятельности на территории Республики Казахстан.
6. Объем прямых инвестиций, вложенных в экономику Республики Казахстан.
7. Совокупный оборот, объем производства на территории Казахстана.
8. Поступления в государственный бюджет Республики Казахстан от деятельности международной организации/иностранной компании.
9. Участие в деятельности совместных рабочих групп Совета.
10. Участие международной организации/иностранной компании в решении социальных задач и задач экологического характера Республики Казахстан, спонсорская и благотворительная деятельность на территории Республики Казахстан.
11. Численность казахстанских сотрудников с указанием процентного соотношения их численности к общей численности сотрудников компании и мероприятия по повышению их квалификации.
12. Информация об участии в мероприятиях по повышению
инвестиционного имиджа Республики Казахстан за рубежом.
13. Ф.И.О. претендента: ___________________________.
14. Должность: ____________________________________.
15. Профессиональная деятельность: ________________
_________________________________________________________.
16. Срок работы в международной организации/иностранной компании: ________________________________________________.
17. Прилагаемые документы (рекомендательные письма от органов государственного управления Республики Казахстан, промышленных и деловых ассоциаций, посольств государств, аккредитованных в Республике Казахстан): ____________________________________.
