Сноска. Утратило силу решением маслихата Иртышского района Павлодарской области от 10.10.2012 N 41-10-5.
В соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые правила благоустройства и содержания домашних животных в районе.
2. Ранее принятое решение районного маслихата от 28 октября 2005 года (XXI сессия, IV созыв) N 101-21-3 "О Правилах благоустройства населенных пунктов Иртышского района, обеспечение санитарного состояния и охраны зеленых насаждений на их территориях" (НГР 12-7-15 от 9 ноября 2005 года)" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня его первого официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экологии и природопользованию, социальной политике, соблюдению межнациональных отношений, законности и правопорядка.
Председатель сессии Х. Зейнешев
Секретарь районного маслихата Х. Зейнешев
Утверждены решением районного
маслихата (XXIII сессия, IV созыв)
от 28 декабря 2009 года N 152-23-4
Правила благоустройства и содержания
домашних животных в районе
Правила благоустройства и содержания домашних животных в районе (далее - Правила) разработаны в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", Экологическим кодексом Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", "О ветеринарии" и другими нормативными правовыми актами, регулируют отношения физических и юридических лиц в сфере благоустройства, санитарной очистки и организации уборки территорий и содержания домашних животных в районе.
Целью Правил является определение порядка содержания территорий сельских населенных пунктов в зимний и летний периоды, установление порядка выполнения уборочных работ, обеспечивающих чистоту и необходимые условия для безопасного движения транспорта, пешеходов.
Правила обязательны для всех ведомств, предприятий, организаций и граждан, являющихся арендаторами, застройщиками, владельцами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Иртышского района.
1. Общие положения
1. Понятия, используемые в Правилах:
отходы - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
твердые бытовые отходы - отходы, образующиеся в жилых и общественных зданиях (включая отходы от текущего ремонта жилых домов, отходы от отопительных устройств мест отопления, смет, опавшие листья и крупные предметы домашнего обихода;
санитарная очистка - система сбора, удаления, обезвреживания, утилизации и захоронения отходов;
вывоз (удаление) отходов - транспортировка отходов в определенные места;
благоустройство территорий - комплекс работ и элементов, обеспечивающих удобную, комфортную жизнедеятельность человека на административной территории района;
инженерные сети и сооружения, связь - важнейшие элементы инженерного благоустройства, предназначенные для обеспечения населения и предприятий теплом, водой, электроэнергией, связью, а также для сбора и отвода поверхностных вод с территории населенных пунктов района;
зеленые насаждения - элементы планировки, обеспечивающие санитарно-гигиенические условия и повышение уровня благоустройства и архитектурно-ландшафтного оформления (газоны, цветники, деревья, кустарники);
земляные работы - работы, связанные с разрытием территорий, отсыпкой насыпей, обратной засыпкой, разработкой котлованов;
землепользователь - юридическое или физическое лицо, обладающее земельным участком на территории района на праве землепользования либо частной собственности;
отведенная территория - земельный участок, предоставленный землепользователю в собственность или пользование в соответствии с решением местного исполнительного органа для размещения объектов (зданий, сооружений, транспортных магистралей и других);
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе их сжигание и обеззараживание на специальных участках в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду;
мусороудаление - коммунальная услуга, оказываемая специализированной организацией, включающая в себя сбор, вывоз, обезвреживание, утилизацию и захоронение отходов;
специализированная организация - юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области мусороудаления и имеющие специальный транспорт;
тариф на мусороудаление - стоимость услуги, установленная уполномоченным органом и включающая в себя полное возмещение понесенных затрат, необходимых для оказания услуг и учитывающая возможность получения прибыли, обеспечивающей эффективное функционирование специализированной организации;
свалка - специальное место общего пользования, предназначенное для складирования и захоронения отходов;
домовладения - жилые (дома, квартиры) и нежилые (административного, торгового, промышленного, культурно-бытового и т.п. назначения) здания;
уполномоченный орган - государственный орган, наделенный полномочиями в определенной области правоотношений.
2. Система санитарной очистки и уборки территорий района предусматривает рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения) уличного мусора, смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории района и включает в себя организацию содержания и уборки в летнее и зимнее время территорий мест общего пользования и домовладений.
3. Для обеспечения должного уровня санитарного состояния территорий сел, организация всех работ по их санитарной очистке и уборке должна осуществляться по планово-регулярному и заявочному режимам, специальным транспортом, как государственного коммунального хозяйства, так и частного сектора.
4. Организация планово-регулярной системы и режим удаления отходов определяется уполномоченным органом по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой.
5. Уборка мест общего пользования возлагается на специальные предприятия на договорной основе. Закрепление за субъектами для уборки определенных участков территорий производится в границах фактического землепользования либо договором с исполнительным органом.
6. Уборка подъездных дорожек к дому, дворовых территорий возлагается на владельцев индивидуальных жилых домов;
улиц, внутриквартальных проездов, зон зеленых насаждений - на специализированные эксплуатационные организации;
территорий и тротуаров - на организации, предприятия, учреждения, которые находятся в непосредственной близости (граничащих) с ними.
7. Уборка и поддержание чистоты на территориях, прилегающих к автозаправочным станциям (далее - АЗС) в радиусе 15 метров, осуществляется персоналом АЗС.
8. Работу по очистке и уборке территорий, прилегающих к киоскам, ларькам и другим торговым точкам в радиусе 5 метров, обеспечивают руководители торговых организаций всех форм собственности.
9. Территории предприятий, строительных площадок, складов, баз, подъезды к ним убираются силами и средствами этих организаций или по договорам со специализированными организациями.
10. Содержание в чистоте других участков сельских территорий (стадионы, рынки, места проведения ярмарок, открытые стоянки автомобилей, сельскохозяйственные угодья и т.д.) возлагается на соответствующих землепользователей.
11. Уборка и содержание в чистоте территорий, прилегающих к объектам строительства, капитального, текущего ремонта, возлагается на ремонтно-строительную организацию, выполняющую эти работы.
12. Обезвреживание, складирование и захоронение твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках.
13. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
14. Работы по благоустройству и уборке территорий подразделяются на зимние и летние, которые проводятся систематически, периодически и в аварийном порядке.
15. К систематическим относятся: подметание, мойка, поливка, сгребание, удаление снега, скалывание льда и удаление снежно-ледяных накатов.
16. К периодическим - уборка грунтовых наносов, опавших листьев, очистка водосточной сети, скос травы на обочинах.
17. К аварийным (во время снегопада, гололеда, метелей) - обработка дорожных покрытий песко-соляной смесью, хлоридами и другими химическими реагентами, сгребание и подметание снега, раздвигание снежного вала на перекрестках.
2. Уборка и содержание мест общего пользования
18. Территории парков, мест массовых гуляний и других мест общего пользования содержатся в соответствии с требованиями, установленными разделом 1 Правил.
19. На всех площадях и улицах и других местах должны быть выставлены в достаточном количестве урны.
20. Содержание урн в чистоте возлагается на организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.
21. Владельцами устанавливаются урны с фасадной части - у входов и выходов своих домовладений и офисов, торговых помещений, ларьков.
22. Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться от мусора по мере накопления его, окрашиваться не реже двух раз в год.
23. Запрещается складировать тару и запасы товаров у киосков и магазинов, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.
24. Юридические и физические лица на закрепленной территории:
1) обеспечивают сохранность зеленых насаждений, для чего проводят полный комплекс агротехнических мероприятий, а именно: полив, обрезку, вырезку сушняка, уборку аварийных, фаутных и сухостойных деревьев, очистку стволов, удаление стволовой и прикорневой поросли, внесение удобрений, устройство приствольных лунок у молодых деревьев, дезинфекцию и замазку ран, заделку дупел, а также механическую обработку по уничтожению сорняков;
2) систематически проводят борьбу с сельскохозяйственными вредителями и болезнями, карантинными сорняками своими силами;
3) в период листопада своевременно убирают опавшие листья. Собранные листья вывозят на специально отведенные участки;
4) обеспечивают сохранение зеленого фонда.
25. Строительные и другие организации независимо от форм собственности, осуществляющие промышленное или иное строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, снимают и хранят плодородный слой почвы для использования его в зеленом строительстве, а также восстанавливают за свой счет земляные участки и зеленые насаждения, нарушенные при производстве работ, немедленно после окончания строительства.
3. Порядок содержания улиц и дорожных сооружений
26. Улицы, дороги и дорожные сооружения являются государственной собственностью и предназначены для общего пользования.
27. Грузы, перевозимые транспортными средствами, загрязняющие улицы, должны быть тщательно укрыты для исключения возможности загрязнения улиц.
28. Все пользователи улиц и дорог обеспечивают беспрепятственное движение транспортных средств.
29. Запрещается:
1) повреждение улиц, дорог и дорожных сооружений, знаков, средств регулирования дорожного движения, зеленых насаждений;
2) заграждение или загромождение улиц, дорог, проездов и подъездов к зданиям и сооружениям, а также к пожарным водоисточникам.
30. Юридические и физические лица могут производить земляные работы либо другие работы, связанные с разрушением дорожных покрытий только при наличии письменного разрешения (ордера), выданного государственным учреждением "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Иртышского района".
4. Уборка и содержание домовладений
31. Уборка домовладений от бытовых отходов должна производиться регулярно.
32. Твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом, жидкие отходы из неканализационных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом.
33. За несвоевременный вывоз мусора, при наличии у собственника заключенного договора на оказание услуг по вывозу мусора и бытовых отходов, графика его вывоза, оплаты за выполняемую работу со специализированной организацией, отвечает специализированная организация, с которой заключен договор.
5. Благоустройство территории и оформление фасада
34. Для сохранения и улучшения архитектурного облика зданий и прилегающей к ним территории, при размещении в них организаций торговли, пунктов по оказанию услуг населению, офисов и прочих объектов, владельцы и пользователи этих объектов выполняют комплекс мероприятий по оформлению фасада здания и благоустройства прилегающей территории согласно разработанному проекту, согласованному с органами архитектуры и строительства.
35. В комплекс мероприятий в объемах, предусмотренных проектом, включается выполнение следующих работ:
1) отделка фасада (окраска, облицовка);
2) устройство крылец с козырьками, соответствующих общему стилю здания;
3) выполнение работ по благоустройству территории, включающих устройство тротуаров, площадок для подъезда и стоянок автомашин, отмостки, газонов, зеленых насаждений;
4) установка элементов благоустройства - скамеек, урн, ограждений, установка детских игровых площадок на территории многоквартирных жилых домов;
5) устройство наружного освещения (световой рекламы), достаточного для освещения прилегающей к зданию территории;
6) установка вывесок, выполненных с соблюдением единого архитектурного стиля.
36. Предприятия, учреждения, владельцы домостроений:
1) содержат в технической исправности здания, хозяйственные и бытовые строения и сооружения, своевременно производят ремонт и поддерживают в надлежащем состоянии их внешний вид;
2) производят посадку зеленых насаждений по проектам, согласованным с органами архитектуры и строительства, в летний период систематически уничтожают сорную растительность.
6. Порядок содержания и очистки
инженерных сооружений и коммуникаций
37. При разработке проектов строительства сооружений и коммуникаций проектные организации:
1) разрабатывают порядок организации работ, обеспечивающих максимальное сохранение деревьев и кустарников, находящихся на участках строительства;
2) предусматривают в сметах строительных работ оплату восстановительной стоимости, а в случае пересадки - дополнительно стоимость работ по пересадке зеленых насаждений.
38. На период строительства за строительной организацией закрепляется участок дороги основной магистрали по длине 600 метров в ту и другую стороны от строящегося объекта - для ежедневной чистки от грязи.
39. Строительные площадки на месте сноса существующих строений должны быть огорожены по всему периметру плотным забором до начала сноса строений.
40. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов.
41. Начало производства земляных и строительных работ на улицах, внутриквартальных территориях сел района осуществляется юридическими и физическими лицами в соответствии с установленным порядком с согласия уполномоченного органа, выдающего ордер - разрешение на право производства таких работ.
42. Сыпучие и другие грузы, могущие загрязнять улицы, должны быть тщательно укрыты, чтобы исключить возможность загрязнения улиц.
7. Снос и разборка строений на территории населенных пунктов
43. К работам по расчистке территорий от ветхих и изношенных строений приступают после юридического обеспечения законности выполнения данной процедуры в соответствии с действующим законодательством.
44. Выполнение указанных работ производится рабочими соответствующей квалификации, с привлечением требуемых машин и механизмов.
45. Траншеи и котлованы из-под подземных частей зданий и коммуникаций, имеющие ширину более трех метров, должны засыпаться с послойным уплотнением.
46. После произведенного демонтажа или сноса земельный участок подлежит рекультивации за счет заказчика.
8. Действия, запрещенные Правилами
47. Запрещается:
1) складировать на улицах, тротуарах, газонах у фасадов домов стройматериалы, дрова, уголь, сено, солому, ядохимикаты, металлолом, минеральные удобрения и другие материалы;
2) оставлять на проезжей части дорог и на тротуарах неогражденные открытые канализационные, водопроводные, дождевые и другие колодцы;
3) перевозка сыпучих и жидких грузов в автомашинах с неисправными кузовами и в необорудованных повозках;
4) повреждать существующие сооружения (дорожное покрытие, бордюры, люки колодцев и т.п.), зеленые насаждения при производстве дорожных и земляных работ, а также покрывать их землей;
5) производить аварийные работы по устранению повреждений системы водоснабжения и канализации с выбросом воды непосредственно на тротуары, газоны и проезжую часть улиц;
6) сжигать мусор, листву на территориях предприятий, организаций, на улицах и газонах в жилых кварталах, на частных участках;
7) использовать деревья для крепления электропроводов, проволоки, качелей и прочее.
9. Содержание собак и кошек
48. Владельцы животных:
1) содержат животных в соответствии с их биологическими особенностями, в случае заболевания вовремя прибегают к ветеринарной помощи;
2) по требованию специалистов государственных ветеринарных учреждений своевременно представляют животных для осмотра, диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок;
3) принимают необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей от животных;
4) при невозможности дальнейшего содержания передают животное другому владельцу или сдают в ветеринарное учреждение;
5) вывозят, производят захоронение или уничтожение трупов павших животных только в специально отведенном месте.
49. Животные, находящиеся на территории населенного пункта без сопровождения хозяина, считаются бродячими и подлежат отлову специализированными службами.
50. Запрещается:
1) выгуливать собак и появляться с ними в местах общего пользования без поводка и намордника;
2) содержать собак в местах общего пользования;
3) загрязнение животными мест общего пользования, детских спортивных площадок, газонов, тротуаров и т.п.
Экскременты животных, оставленные ими в местах выгула, включая газоны и тротуары, убираются владельцами.
10. Ответственность физических и юридических
лиц за нарушение Правил
51. Физические и юридические лица, виновные в нарушении Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".
Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанностей возмещения причиненного ими материального ущерба в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и устранения допущенных нарушений.
