Сноска. Утратил силу совместным приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 04.06.2019 № 358 и Министра здравоохранения РК от 19.06.2019 № ҚР ДСМ-95.
Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 4.
В целях реализации статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года "Об административных процедурах" ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемый Регламент оказания государственной услуги "Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции)".
2. Департаменту государственного архитектурно-строительного контроля, аттестации и аккредитации Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Абдраймов Г.Р.):
1) обеспечить государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) после государственной регистрации настоящего совместного приказа обеспечить его официальное опубликование.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тихонюк Н.П., Председателя Комитета санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Оспанова К.С. и вице-министра охраны окружающей среды Республики Казахстан Садвакасову Э.М.
4. Настоящий совместного приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Председатель Агентства | Министр здравоохранения |
Республики Казахстан | Республики Казахстан |
по делам строительства и | _______________ С. Каирбекова |
жилищно-коммунального хозяйства | |
_______________ С. Нокин | |
И.о. Министра охраны | |
окружающей среды | |
Республики Казахстан | |
_______________ М. Турмагамбетов |
Регламент оказания государственной услуги
"Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных
материалов, изделий и конструкций (за исключением
сертифицируемой продукции)"
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент государственной услуги "Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции)" (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан "Об административных процедурах".
2. Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции) (далее - государственная услуга) – процедура выдачи права физическому или юридическому лицу (далее - потребители) на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции).
3. Государственная услуга оказывается через Центры обслуживания населения (далее - Центр) и Управления государственного архитектурно-строительного контроля акиматов областей, городов Астаны и Алматы (далее – уполномоченный орган).
4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
5. Государственная услуга оказывается на основании статьи 33 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании", статьи 32 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и постановления Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2010 года № 1036 "Об утверждении стандартов государственных услуг и внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745".
6. Результатом оказания государственной услуги является выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции) или мотивированный отказ в ее выдаче на бумажном носителе.
7. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие заинтересованные органы:
1) государственные органы санитарно-эпидемиологической службы, степень участия – заключение на лицензируемые виды работ;
2) органы в области охраны окружающей среды, степень участия – заключение на лицензируемые виды работ (далее – заинтересованные органы).
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
8. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, а также о ходе оказания государственной услуги можно получить в Центре и уполномоченном органе, адреса и графики работ которых, указаны в приложениях 1 и 2 Стандарта государственной услуги "Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции)", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2010 года № 1036 (далее – Стандарт).
9. Административные процедуры в разрезе заинтересованных органов:
В заинтересованных органах проводится рассмотрение направленных запросов уполномоченного органа, определение соответствия или несоответствия потребителя предъявляемым требованиям в курируемой области.
Результаты рассмотрения запросов направляются в виде заключения в уполномоченный орган.
10. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги.
Сроки оказания государственной услуги с момента подачи потребителем заявления (день приема и день выдачи документов не входит в срок оказания государственной услуги) составляют:
1) для субъектов малого предпринимательства – десять рабочих дней;
2) для субъектов среднего и крупного предпринимательства – тридцать рабочих дней;
3) максимально допустимое время ожидания в очереди при сдаче документов – не более 30 минут;
4) максимально допустимое время в очереди при получении документов – не более 30 минут;
5) заключения заинтересованных органов для субъекта малого предпринимательства представляются в уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней;
6) заключения заинтересованных органов для субъектов крупного и среднего предпринимательства представляются в уполномоченный орган в течение 25 рабочих дней.
11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) непредставление сведений и документов, указанных в пункте 15 настоящего Регламента. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
2) невнесение лицензионного сбора за право занятия производством (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции);
3) несоответствие заявителя квалификационным требованиям;
4) вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий заявителю заниматься данным видом деятельности.
12. Этапы оказания государственной услуги с момента получения заявления от потребителя для получения государственной услуги и до момента выдачи результата государственной услуги:
1) потребитель подает заявление о лицензировании в Центр;
2) Центр проводит регистрацию заявления и передает в уполномоченный орган;
3) уполномоченный орган осуществляет рассмотрение представленных заявлений из Центра или от потребителей при подаче заявлений напрямую, направляет в случаях, указанных в постановлении Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года № 1894, запросы в заинтересованные органы, подготавливает мотивированный отказ или оформляет лицензию на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции), направляет результат оказания государственной услуги в Центр или выдает заявителю в случае подачи заявления в уполномоченный орган;
4) заинтересованный орган рассматривает запросы уполномоченного органа о соответствии потребителя предъявляемым требованиям в соответствующей области, направляет заключения в уполномоченный орган.
13. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги в Центре и уполномоченном органе, составляет один сотрудник.
3. Описание порядка действия (взаимодействия)
в процессе оказания государственной услуги
14. Прием документов в Центре осуществляется посредством "окон", на которых указывается фамилия, имя, отчество и должность инспектора Центра по адресам и времени, указанным в приложении 1 Стандарта.
Прием документов в уполномоченном органе осуществляется через канцелярию уполномоченного органа по адресам и времени, указанным в приложении 2 Стандарта.
После сдачи документов в Центр или уполномоченный орган, потребителю выдается расписка о приеме соответствующих документов, с указанием:
номера и даты приема запроса;
вида запрашиваемой государственной услуги;
количества и названия приложенных документов;
даты, времени и места выдачи документов;
фамилии, имени, отчества инспектора Центра, либо сотрудника уполномоченного органа, принявшего заявление на оформление документов.
15. Для получения государственной услуги потребители предоставляют в Центр или уполномоченный орган:
1) заявления по установленной форме для юридического и физического лица, согласно приложениям 12 и 13 Стандарта;
2) нотариально заверенные копии Устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица – для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность – для физического лица;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуального предпринимателя;
5) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности – 10 месячных расчетных показателей, уплачивается в бюджет по месту нахождения потребителя;
7) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями, согласно приложению 3 Стандарта.
16. Требования к информационной безопасности отсутствуют.
17. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):
1) инспектор Центра;
2) инспектор накопительного отдела;
3) канцелярия уполномоченного органа;
4) руководство уполномоченного органа;
5) начальник структурного подразделения;
6) ответственный исполнитель структурного подразделения;
7) юридическая служба уполномоченного органа;
8) заинтересованный орган.
18. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
19. Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ, приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту.
20. Результат оказания государственной услуги предоставляется в форме выдачи лицензии или отказа в выдаче лицензии.
Отказ в выдаче лицензии оформляется в письменной форме на бумажном носителе с указанием мотивированной причины отказа.
| Приложение 1 к Регламенту оказания государственной услуги "Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции)" |
Описание
последовательности и взаимодействие административных
действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий СФЕ
Действия основного процесса (хода, потока работ) | ||||
№ действия (хода, потока работ) | 1 | 2 | 3 | |
Наименование СФЕ | Инспектор Центра | Инспектор накопительного отдела | Инспектор накопительного отдела | |
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Прием документов | Расписывается в журнале и собирает документы | Составляет реестр и направляет документы | |
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Регистрация в журнале и выдача расписки | Сбор документов в накопительный отдел | Отправка документов в уполномоченный орган | |
Сроки исполнения | 15 минут | 3 раза в день | Не менее одного раза в день | |
Номер следующего действия | 2 | 3 | 4 | |
Действия основного процесса (хода, потока работ) | ||||
№ действия (хода, потока работ) | 4 | 5 | 6 | |
Наименование СФЕ | Сотрудники канцелярии уполномочен- ного органа | Руководство уполномоченного органа | Начальник структурного подразделения (отдел лицензирования) | |
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Прием документов, заключений заинтересо- ванных органов на запросы, регистрация | Ознакомление с корреспонденцией определение структурного подразделения для рассмотрения | Ознакомление с корреспонденцией определение ответственного исполнителя для рассмотрения | |
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Направление документов руководству для наложения резолюции | Наложение резолюции, отправка начальнику структурного подразделения | Наложение резолюции, передача документов ответственному исполнителю | |
Сроки исполнения | 1 час | 1 час | 1 час | |
Номер следующего действия | 5 | 6 | 7 | |
№ действия (хода, потока работ) | 7 | 8 | |
Наименование СФЕ | Ответственный исполнитель | Начальник структурного подразделения (отдел лицензирования) | |
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Определение полноты документов, осуществление запроса (при необходимости) в заинтересованные органы, определение соответствия квалификационным требованиям | Подпись заключения ответственного исполнителя, визирование запроса в заинтересованные органы | |
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Подготовка заключения о соответствии или несоответствии, подготовка запроса в заинтересованные органы, передача заключения с материалами начальнику структурного подразделения | Передача заключения с материалами юридической службе, передача запроса на подпись руководству уполномоченного органа | |
Сроки исполнения | 2 часа | 30 минут | |
Номер следующего действия | 8 | 9 |
№ действия (хода, потока работ) | 9 | 10 | |
Наименование СФЕ | Юридическая служба | Руководство уполномоченного органа | |
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Проведение юридической экспертизы подготовка приказа | Утверждение приказа, подпись запроса в заинтересованные органы | |
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Передача приказа руководству на утверждение | Передача утвержденного приказа в структурное подразделение для оформления лицензии, передача запроса в канцелярию | |
Сроки исполнения | 2 часа | 30 минут | |
Номер следующего действия | 10 | 11 |
№ действия (хода, потока работ) | 11 | 12 | |
Наименование СФЕ | Структурное подразделение | Руководство уполномоченного органа | |
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Оформление лицензии | Подписание бланка лицензии | |
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Передача оформленной лицензии для подписания руководству уполномоченного органа | Передача подписанного бланка в структурное подразделение | |
Сроки исполнения | 1 час | 30 минут | |
Номер следующего действия | 12 | 13 |
№ действия (хода, потока работ) | 13 | 14 | |
Наименование СФЕ | Структурное подразделение | Канцелярия уполномоченного органа | |
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Внесение лицензии в реестр лицензии и передача в канцелярию уполномоченного органа | Выдача лицензий заявителям или передача в Центры, доставка запросов в заинтересованные органы | |
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Передача лицензии в канцелярию уполномоченного органа | Расписка о выдаче лицензии потребителю или передачи лицензий в Центр, штамп подтверждающий сдачу запросов в заинтересованные органы | |
Сроки исполнения | 30 минут | В течение рабочего дня | |
Номер следующего действия | 14 | 15 |
№ действия (хода, потока работ) | 16 | ||
Наименование СФЕ | Заинтересованные органы | ||
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Рассмотрение направленных запросов Уполномоченного органа, определение соответствия или не соответствия предъявляемым требования в курируемой области | ||
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Направление заключения в Уполномоченный орган | ||
Сроки исполнения | Определение соответствие предъявляемым требованиям для: субъекта малого предпринимательства – 7 рабочих дней, для субъектов крупного и среднего предпринимательства – 25 рабочих дней | ||
Номер следующего действия |
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.
Группа 1 СФЕ Инспектор Центра | Группа 2 СФЕ Канцелярия Уполномочен- ного органа | Группа 3 СФЕ Руководство Уполномочен- ого органа | Группа 4 СФЕ структурное подразделение | Группа 5 СФЕ Юридическая служба | Группа 6 СФЕ Заинтересо- ванные органы |
Действие № 1 Прием документов, выдача расписки, регистрация заявления, направление документов в уполномочен- ный орган | Действие № 2 Прием заявлений из Центров или от заявителей, регистрация, направление заявлений руководству уполномочен- ного органа | Действие № 3 Определение структурного подразде- ления для исполнения, наложение резолюции | Действие № 4 Рассмотрение заявлений, определение соответствия заявлений законодатель- ству в сфере лицензиро- вания, осуществление при необходимости запросов в заинтересо- ванные органы, подготовка заключений | Действие № 5 Проведение юридической экспертизы заключений структурного подраз- деления, подготовка приказа о лицензиро- вании | Действие № 6 Заинтересо- ванные органы подготавли- вают заключения о соответствии или несоответ- ствии заявителя требованиям в курируемой области, направляют заключения в Уполномочен- ный орган |
Действие № 7 утверждение приказа о лицензи- ровании | Действие № 8 оформление лицензии | Действие № 9 регистрация приказа | |||
Действие № 10 Подписание лицензии | Действие № 11 Регистрация лицензии | ||||
Действие № 13 Выдача лицензии заявителю в Центрах | Действие № 12 Передача лицензии в Центр или выдача заявителю |
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс.
Группа 1 СФЕ Инспектор Центра | Группа 2 СФЕ Канцелярия Уполномоченного органа | Группа 3 СФЕ Руководство Уполномоченного органа | Группа 4 СФЕ структурное подразделение | Группа 5 СФЕ Юридическая служба |
Действие № 1 Прием документов, выдача расписки, регистрация заявления, направление документов в уполномоченный орган | Действие № 2 Прием заявлений из Центров или от заявителей, выдача расписки, регистрация, направление заявлений руководству уполномоченного органа | Действие № 3 Определение структурного подразделения для исполнения, наложение резолюции | Действие № 4 Рассмотрение заявлений, определение соответствия заявлений законодатель- ству в сфере лицензирования, Подготовка мотивированного отказа | Действие № 5 Проведение юридической экспертизы отказа структурного подразделения |
Действие № 6 подписание отказа | ||||
Действие № 8 Выдача отказа заявителю в Центрах | Действие № 7 Передача отказа в Центр или выдача заявителю |
| Приложение 2 к Регламенту оказания государственной услуги "Выдача лицензий на производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции)" |
Схемы,
отражающие взаимосвязь между логической
последовательностью административных действий
