Об утверждении регламента электронной государственной услуги "Выдача справок по опеке и попечительству"

Утративший силу

Постановление акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области от 26 декабря 2012 года N 335. Зарегистрировано Департаментом юстиции Северо-Казахстанской области 1 февраля 2013 года N 2145. Утратило силу - постановлением акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области от 24 мая 2013 года N 141

Сноска. Утратило силу - постановлением акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области от 24.05.2013 N 141

В соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», акимат Аккайынского района Северо-Казахстанской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый регламент электронной государственной услуги «Выдача справок по опеке и попечительству».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Аккайынского района Северо-Казахстанской области Муканова С.У.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Аким района Р. Елубаев

«СОГЛАСОВАНО»
Министр транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан А. Жумагалиев
26 декабря 2012 г

Утвержден
постановлением акимата
Аккайынского района
Северо-Казахстанской области
от 26 декабря 2012 года № 335

Регламент электронной государственной услуги «Выдача справок по опеке и попечительству» 1. Общие положения

1. Электронная государственная услуга «Выдача справок по опеке и попечительству» (далее – услуга) оказывается государственным учреждением «Аккайынский районный отдел образования, физической культуры и спорта» Северо-Казахстанской области» (далее – уполномоченный орган/услугодатель) через Центры обслуживания населения (далее - Центр), а также через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, при условии наличия у получателя государственной услуги электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП).
В целях обеспечения доступности государственных услуг жителям отдаленных населенных пунктов допускается оказание государственных услуг через Мобильные центры.
2. Услуга оказывается на основании Стандарта государственной услуги «Выдача справок по опеке и попечительству», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 августа 2012 года № 1119 (далее – Стандарт).
3. Степень автоматизации услуги: частично автоматизированная.
4. Вид оказания услуги: транзакционная.
5. Понятия и сокращения, используемые в настоящем регламенте электронной государственной услуги «Выдача справок по опеке и попечительству» (далее – Регламент):
1) АРМ – автоматизированное рабочее место;
2) веб–портал «электронного правительства» – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам (далее – ПЭП);
3) государственная база данных «Физические лица» - информационная система, предназначенная для автоматизированного сбора, хранения и обработки информации, создания Национального реестра индивидуальных идентификационных номеров с целью внедрения единой идентификации физических лиц в Республике Казахстан и предоставления о них актуальных и достоверных сведений органам государственного управления и прочим субъектам в рамках их полномочий и в соответствии с законодательством Республики Казахстан (далее – ГБД ФЛ);
4) единая нотариальная информационная система - это аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации нотариальной деятельности и взаимодействия органов юстиции и нотариальных палат (далее - ЕНИС);
5) информационная система – система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно-программного комплекса (далее – ИС);
6) индивидуальный идентификационный номер – уникальный номер, формируемый для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства (далее – ИИН);
7) информационная система центров обслуживания населения Республики Казахстан – информационная система, предназначенная для автоматизации процесса предоставления услуг населению (физическим и юридическим лицам) через центры обслуживания населения Республики Казахстан, а также соответствующими министерствами и ведомствами (далее – ИС Центр);
8) получатель государственной услуги – физическое лицо, которому оказывается электронная государственная услуга;
9) пользователь – субъект, обращающийся к информационной системе за получением необходимых ему электронных информационных ресурсов и пользующийся ими;
10) региональный шлюз «электронного правительства» – подсистема шлюза «электронного правительства», предназначенная для интеграции информационных систем «электронного акимата» в рамках реализации электронных услуг (далее - РШЭП);
11) структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ) перечень структурных подразделений государственных органов, учреждений или иных организаций, которые участвуют в процессе оказания услуги;
12) транзакционная услуга – услуга по предоставлению пользователям электронных информационных ресурсов, требующая взаимного обмена информацией с применением электронной цифровой подписи;
13) шлюз «электронного правительства» – информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем «электронного правительства» в рамках реализации электронных услуг (далее – ШЭП);
14) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно–цифровой форме и удостоверена посредством ЭЦП;
15) электронная государственная услуга – государственная услуга, оказываемая в электронной форме с применением информационных технологий;
16) электронная цифровая подпись — набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания (далее – ЭЦП).

2. Порядок деятельности услугодателя по оказанию электронной государственной услуги

6. Пошаговые действия через ПЭП (диаграмма № 1 функционального взаимодействия) при оказании электронной государственной услуги приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту:
1) получатель государственной услуги осуществляет регистрацию на ПЭП с помощью ИИН и пароля (осуществляется для незарегистрированных получателей государственной услуги на ПЭП);
2) процесс 1 – ввод получателем государственной услуги ИИН и пароля (процесс авторизации) на ПЭП для получения электронной государственной услуги;
3) условие 1 – проверка на ПЭП подлинности данных о зарегистрированном получателе государственной услуги через ИИН и пароль;
4) процесс 2 – формирование ПЭПом сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя государственной услуги;
5) процесс 3 – выбор получателем государственной услуги электронной государственной услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания электронной государственной услуги и заполнение получателем государственной услуги формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикрепление к форме запроса необходимых копий документов в электронном виде, указанных в пункте 11 Стандарта, а также выбор получателем государственной услуги регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса;
6) условие 2 – проверка на ПЭП срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных (между ИИН указанным в запросе, и ИИН указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП);
7) процесс 4 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП получателя государственной услуги;
8) процесс 5 – удостоверение запроса для оказания электронной государственной услуги посредством ЭЦП получателя государственной услуги и направление электронного документа (запроса) через ШЭП в АРМ РШЭП для обработки услугодателем;
9) процесс 6 – регистрация электронного документа в АРМ РШЭП, направление получателю государственной услуги уведомления – отчета о принятии запроса на предоставление государственной услуги с указанием даты и времени получения результата государственной услуги;
10) условие 3 – проверка (обработка) услугодателем соответствия приложенных получателем документов, указанных в пункте 11 Стандарта и оснований для оказания электронной государственной услуги;
11) процесс 7 - формирование мотивированного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного документа в связи с имеющимися нарушениями в документах получателя государственной услуги;
12) процесс 8 – получение получателем государственной услуги результата услуги (справки в форме электронного документа, подписанного ЭЦП сотрудника услугодателя (далее - справка) либо мотивированного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа), сформированного АРМ РШЭП. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП сотрудника услугодателя.
7. Пошаговые действия через Центр (диаграмма № 2 функционального взаимодействия) при оказании услуги приведены вприложении 2 к настоящему Регламенту:
1) процесс 1 – ввод оператором Центра в АРМ ИС Центра логина и пароля (процесс авторизации) для оказания электронной государственной услуги;
2) процесс 2 – выбор оператором Центра электронной государственной услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания электронной государственной услуги и ввод оператором Центра данных получателя государственной услуги, а также данных по доверенности представителя получателя государственной услуги (при нотариально удостоверенной доверенности, при ином удостоверении доверенности данные доверенности не заполняются);
3) процесс 3 – направление запроса через ШЭП в ГБД ФЛ о данных получателя государственной услуги, а также в ЕНИС – о данных доверенности представителя получателя государственной услуги;
4) условие 1 – проверка наличия данных получателя государственной услуги в ГБД ФЛ, данных доверенности в ЕНИС;
5) процесс 4 – формирование сообщения о невозможности получения данных в связи с отсутствием данных получателя государственной услуги в ГБД ФЛ, данных доверенности в ЕНИС;
6) процесс 5 – заполнение оператором Центра формы запроса в части отметки о наличии документов в бумажной форме и сканирование документов, предоставленных получателем государственной услуги, прикрепление их к форме запроса и удостоверение посредством ЭЦП заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание электронной государственной услуги;
7) процесс 6 – направление электронного документа (запроса получателя государственной услуги), удостоверенного (подписанного) ЭЦП оператора Центра через ШЭП в АРМ РШЭП;
8) процесс 7 – регистрация электронного документа в АРМ РШЭП, выдача расписки о приеме соответствующих документов получателю государственной услуги;
9) условие 2 – проверка (обработка) услугодателем соответствия приложенных получателем государственной услуги документов, указанных в пункте 11 Стандарта и оснований для оказания электронной государственной услуги;
10) процесс 8 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге в связи с имеющимися нарушениями в документах получателя государственной услуги;
11) процесс 9 – получение получателем государственной услуги через оператора Центра результата электронной государственной услуги (справки по опеке и попечительству на бумажном носителе), (далее – справка) сформированного АРМ РШЭП.
8. Формы заполнения запроса и ответа на электронную государственную услугу приведены на веб-портале «электронного правительства» www.egov.kz, а также в Центре.
9. Способ проверки получателем государственной услуги статуса исполнения запроса по электронной государственной услуге: на портале «электронного правительства» в разделе «История получения услуг», а также при обращении в Центр.
10. Необходимую информацию и консультацию по оказанию услуги можно получить по телефону саll–центра: (1414).

3. Описание порядка взаимодействия в процессе оказания электронной государственной услуги

11. Структурно-функциональные единицы (далее – СФЕ), которые участвуют в процессе оказания электронной государственной услуги:
1) оператор Центра;
2) услугодатель.
12. Текстовое табличное описание последовательности действий (процедур, функций, операций) с указанием срока выполнения каждого действия приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
13. Диаграммы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью действий (в процессе оказания услуги) в соответствии с их описаниями, приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту.
14. В приложении 3 к настоящему Регламенту представлена форма, шаблон бланков в соответствии с которыми должен быть представлен результат оказания услуги (выходной документ), включая формы уведомления.
15. Результаты оказания услуги получателям государственной услуги измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту.
16. Требования, предъявляемые к процессу оказания электронной государственной услуги получателям государственной услуги:
1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения информации);
2) целостность (защита от несанкционированного изменения информации);
3) доступность (защита от несанкционированного удержания информации и ресурсов).
17. Технические условия оказания электронной государственной услуги:
1) выход в Интернет;
2) наличие ИИН у лица, которому оказывается электронная государственная услуга;
3) авторизация с ПЭП;
4) наличие пользователя ЭЦП.

Приложение 1
к регламенту электронной государственной
услуги «Выдача справок по опеке и попечительству»

Таблица 1. Описание действий СФЕ через ПЭП

1	№ действия (хода, потока работ)	1	2	3	4	5	6	7	8
2	Наименование СФЕ	Полу- чатель госу- дарст- венной услуги	ПЭП	Полу- чатель госу- дарст- венной услуги	ПЭП	Полу- чатель госу- дарст- венной услуги	АРМ РШЭП	АРМ РШЭП	АРМ РШЭП
3	Наименованиедействия (процесса, процедуры, операции) и их описание	Авто- ризу- ется на ПЭП по ИИН и пароля	Форми- рует сооб- щение об отказе в связи с имею- щимися нару- шениями в данных полу- чателя госу- дарст- венной услуги	Выбира-ет услугу и форм- ирует данные запро- са, выбором полу- чателя госу- дарст- венной услуги ЭЦП	Форм- ирует сооб- щение об отказе в связи с имею- щимися нару- шениями в данных полу- чателя госу- дарст- венной услуги ЭЦП	Удос- тове- рение (под- писа- ние) пос- редс- твом ЭЦП полу- чателя госу- дарст- венной услуги и напра-вление запро-са в АРМ РШЭП	Регис-трация доку- мента напра-вление полу- чателю госу- дарст- венной услуги уведо-мления –отче-та о приня-тии запро-са на пре- доста- вление госу- дарст- венной услуги с указа-нием даты и времени полу- чения ре зуль- тата госу- дарст- венной услуги	Форми- рование сооб- щения об отказе в связи с имеющи-мися наруше-ниями в доку- ментах полу- чателя госу- дарст- венной услуги	Выда-ча полу-чате-лю госу-дарс-твен-ной услу-ги рез- уль- тата услу-ги
4	Форма завершения (данные, документ организац- ионно–рас- порядитель- ное решение)	Отобра-жение уведо- мления об успеш- ном форми- ровании запроса	Форми- рование сооб- щения об отказе в запра- шивае- мой элек- тронной госу- дарст- венной услуге	Маршрутизация запроса	Форми- рование сооб- щения об отказе в запра- шивае- мой элект- ронной госу- дарст- венной услуге	Мар- шру- тиза- ция запро-са	Реги- стра- ция запро-са с прис- вое- нием номера заяв- лению	Форми- рование моти- виро- ванного отказа	справка либо моти- виро- ван- ный ответ об отка-зе в пре- дос- тав- лении госу-дар- ст- вен- ной
5	Сроки исполнения	30 секунд – 1 минута	30 секунд	1,5 минуты	1,5 минуты	30 секунд– 1 минута	1 минута		в тече- нии 5 рабо-чих дней
6	Номер следующего действия	2– если есть наруше-ния в данных полу- чателя госу- дарст- венной услуги; 3–если автори-зация прошла успешно	–	4 - если есть наруше-ния в данных получа-теля госу- дарст- венной услуги; 5–если наруше-ний нет	-	-	7 - если есть нару- шения в данных полу- чателя госу- дарст- венной услуги ; 8 –если нару- шений нет	-	-

Таблица 2. Описание действий СФЕ через Центр

1	№ действия (хода, потока работ)	1	2	3	4	5	6	7	8	9
2	Наимено- вание СФЕ	Опер-атор Цент-ра	Опер-атор Цент-ра	Опера- тор Центра	ГБД ФЛ, ЕНИС	Опера-тор Центра	Опера-тор Центра	Услугодатель	Услогодатель	Опера- тор Центра
3	Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание	Авто-риз- уется опер-атор Цент-ра по логи-ну и па- ролю	Выби-рает услугу и формирует данные запроса	Направ-ление запроса в ГБД ФЛ, ЕНИС	Форми- рует сооб- щение о невоз- можнос- ти полу- чения данных в связи с отсутс-твием данных получа-теля госуда-рствен-ной услуги	Запол-нение запроса с прикрепление к форме запро-са необ- ходи- мых доку- мен- тов и удос- тове- рение ЭЦП	Нап- равле- ние доку- мента удос- тове- рен- ного (под- писан- ного) ЭЦП в АРМ РШЭП	про- верка (обра-ботка) соот- ветст- вия прило- женных полу- чате- лем госу- дарст- венной услуги доку- ментов	Форми- рование сообщения об отказе в услуге в связи с имеющи-мися наруше-ниями в документах получа-теля госу- дар- ствен- ной услуги	Выдача получа-телю госуда-рствен-ной услуги резуль-тата услуги
4	Форма заверше- ния (данные, документ органи- зацион- но–рас- поряди- тельное решение)	Рас- писка	Отоб-раже-ние уве- дом- ления об успешном фор- миро- вании зап- роса	Маршрутизация запроса	Форми- рование моти- виро- ванного отказа	Отоб- раже- ние уведо-мления об успеш-ном форми-рова- нии запро-са	Марш- рути- зация запро-са	Доку- менты, ука- занные в пункте 11 Стан- дарта	Форми- рование моти- виро- ванного отказа	справка
5	Сроки исполне- ния	Не более 20 минут	30 секу-нд	1,5 минуты	1,5 минуты	30 секунд – 1 минута	1 минута	В течении 5 рабо- чих дней	При выявле-нии ошибок в оформлении документов, посту- пающих из центра в течении трех рабочих дней возвра-щает их в центр с обосно-ванием причин возвра-та	в течении 20 минут (в течение одного рабоче-го дня инфор- мирует получа-теля госу- дарст- венной услуги и выдает пись- менное обос- нование упол- номо- ченного органа о причине возвра-та)
6	Номер следующе-го действия	2	3	4 - если есть наруше-ния в данных получа-теля госуда-рствен-ной услуги; 5–если наруше-ний нет	-	-	-	8 – если есть нарушения; 9 – если нару- шений нет	-	-

Приложение 2
к регламенту электронной государственной
услуги «Выдача справок по опеке и попечительству»

Диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через ПЭП

Диаграмма № 2 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через Центр

Таблица. Условные обозначения

	Сообщение начальное
	Сообщение завершающее
	Сообщение промежуточное
	Простые события завершающие
	Ошибка
	События-таймеры
	Информационная система
	Процесс
	Условие
	Поток сообщений
	Поток управления
	Электронный документ, представляемый конечному получателю

Приложение 3
к регламенту электронной государственной
услуги «Выдача справок по опеке и попечительству»

Выходная форма положительного ответа на электронную государственную услугу

Уведомления, предоставляемые получателю государственной услуги

Уведомления поставляются по мере изменения статуса исполнения заявления, либо в случае продления срока оказания услуги. Произвольная строка с текстом уведомления отражается в разделе «Уведомления» в личном кабинете на портале «электронного правительства».

Приложение 4
к регламенту электронной государственной
услуги «Выдача справок по опеке и попечительству»

Форма анкеты для определения показателей электронной государственной услуги: «качество» и «доступность»____________________________________________________________
(наименование услуги)

1. Удовлетворены ли Вы качеством процесса и результатом оказания электронной государственной услуги?
1) не удовлетворен;
2) частично удовлетворен;
3) удовлетворен.

2. Удовлетворены ли Вы качеством информации о порядке оказания электронной государственной услуги?
1) не удовлетворен;
2) частично удовлетворен;
3) удовлетворен.