В соответствии с пунктом 2 статья 39-7 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальных советах местного самоуправления.
2. Департаменту региональной политики и развития местного самоуправления Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр
национальной экономики
Республики Казахстан Е. Досаев
Утверждено
приказом Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 19 ноября 2015 года № 703
Типовое положение о территориальных советах местного
самоуправления
1. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение о территориальных советах местного самоуправления (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 39-7 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и определяет основные задачи, порядок создания и прекращения деятельности, полномочия, форму деятельности, статус принимаемых решений, порядок избрания руководителя территориальных советов местного самоуправления при акимате города республиканского значения, столицы, города областного значения (далее – Акимат).
2. Территориальный совет местного самоуправления (далее – Совет) является консультативно-совещательным органом при Акимате, создаваемым на основании решения маслихата города республиканского значения, столицы, города областного значения (далее – Маслихат) по вопросам взаимодействия акима города республиканского значения, столицы города областного значения (далее – Аким) с населением по вопросам функционирования жилищно-коммунальных хозяйств, санитарного состояния территории (далее – вопросы территориального значения) и профилактике правонарушений в границах одного или нескольких избирательных округов по выборам депутатов городского маслихата.
2. Основные задачи, форма деятельности и полномочия Совета
3. Основными задачами Совета являются:
содействие в реализации прав граждан по решению вопросов территориального значения и профилактике правонарушений;
оказание помощи представительным и исполнительным органам в работе с гражданами.
4. Полномочиями Совета являются:
внесение в государственные органы предложений по вопросам территориального значения и профилактике правонарушений;
запрашивание и получение от государственных органов информации, материалов, необходимых для реализации задач Совета;
посещение учреждений и организаций, связанных с решением вопросов территориального значения в пределах границ Совета, за исключением учреждений и организаций, вход на территорию которых ограничен;
изучение, анализ и учет мнения граждан по вопросам благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, санитарного состояния и профилактики правонарушений в пределах границ Совета;
привлечение граждан к решению вопросов улучшения сохранности, эксплуатации, ремонта, благоустройства жилых домов и придомовых территорий;
содействие в осуществлении деятельности по профилактике правонарушений в пределах границ Совета;
внесение предложений в уполномоченные органы по улучшению работы участковых инспекторов полиции в пределах границ Совета.
5. Формами деятельности Совета являются:
прием граждан по вопросам территориального значения;
обсуждение с Акимом, депутатами и другими должностными лицами вопросов местного значения по обращениям граждан;
организация встреч граждан с Акимом, депутатами маслихатов и другими должностными лицами по вопросам территориального значения;
осуществление пропаганды нетерпимости к совершению правонарушений;
проведение разъяснительно-правовой работы с гражданами направленной на профилактику правонарушений;
другие формы деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Порядок образования Совета
6. Совет создается на основании решения Маслихата в границах одного или нескольких избирательных округов по выборам депутатов городского маслихата в составе, предложенном Акимом.
Предложения о количестве создаваемых Советов в городе, об их границах и численном составе вносятся в Маслихат соответствующим Акиматом.
7. Персональный состав Совета определяется Акимом из числа жителей одного или нескольких избирательных округов по выборам депутатов городского маслихата по представлению трудовых коллективов, общественных организаций, кооперативов собственников квартир и утверждается Маслихатом.
В состав Совета могут входить депутаты городского маслихата, избранные по избирательным округам, входящим в границы Совета.
В состав Совета не входят несовершеннолетние лица, лица, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Численный состав Совета нечетный.
Персональный состав Совета обновляется каждые пять лет по предложению Акима.
8. Положение о Совете разрабатывается Акиматом на основе настоящего Типового положения и утверждается Маслихатом.
4. Председатель Совета
9. Председатель Совета избирается на общественных началах членами Совета из числа кандидатур, представленных Акимом из состава Совета.
Председатель Совета:
организовывает работу и обеспечивает своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на Совет;
готовит и ведет заседания Совета, подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы;
доводит до сведения населения, проживающего на территории Совета, решения Совета и организует контроль за их выполнением;
представляет интересы Совета в органах государственной власти, организациях и учреждениях, рассматривающих вопросы территориального значения на территории Совета;
решает иные вопросы по поручению Совета.
5. Организация деятельности Совета
10. Первое заседание Совета открывает Аким или уполномоченное им лицо.
На первом заседании Совета открытым голосованием избираются председатель и секретарь Совета.
Секретарь обеспечивает разработку плана работы, организовывает подготовку материалов к заседанию, оповещает членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня заседания, оформляет протокол заседания и ведет делопроизводство.
11. Основной формой работы Совета являются заседания. Заседания Совета считаются правомочными при участии в них не менее двух третей от общего числа их состава.
Заседания Совета являются открытыми.
12. Решения Совета принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих членов Совета. При равенстве голосов, голос председателя является решающим.
13. Решения Совета носят рекомендательный характер.
14. На заседании Совета может присутствовать Аким или уполномоченное им лицо.
15. Решение Совета оформляется в виде протокола и направляется в аппарат Акима и соответствующие учреждения и организации.
6. Прекращение деятельности Совета.
16. Деятельность Совета прекращается по решению соответствующего Маслихата.
