ИПС "Әділет"

Сноска. Заголовок - в редакции приказа Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 25.08.2020 № 131 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с пунктом 7 статьи 139 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила и условия проведения аттестации гражданских служащих Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы.

Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 25.08.2020 № 131 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Признать утратившим силу приказ Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 28 марта 2016 года № 66 "Об утверждении Правил и условий проведения аттестации гражданских служащих Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13575, опубликованный в информационно-правовой системе "Әділет" от 15 апреля 2016 года).

3. Юридическому департаменту Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее - Агентство) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в информационно-правовой системе "Әділет";

3) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан" для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя аппарата Агентства.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Председатель Агентства
Республики Казахстан
по делам государственной службы
и противодействию коррупции	К.Кожамжаров

Утверждены
приказом Председателя
Агентства Республики Казахстан
по делам государственной службы
и противодействию коррупции
от 5 декабря 2016 года № 74

Правила и условиях проведения аттестации гражданских служащих Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила и условия проведения аттестации гражданских служащих Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 7 статьи 139 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Трудовой кодекс), Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" и определяют порядок и условия проведения аттестации гражданских служащих, занимающих должности в подведомственном Агентству Республики Казахстан по делам государственной службы республиканском государственном казенном предприятии "Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан" (далее – служащие).

2. Аттестация служащих – процедура по определению уровня их профессиональной и квалификационной подготовки, деловых и личностных качеств.

3. Основным критерием оценки при аттестации является способность служащих выполнять возложенные на них обязанности.

4. Задачами аттестации являются:

1) обеспечение качества кадрового состава гражданской службы в сфере деятельности организации;

2) повышение личностно-профессиональной готовности служащих к реализации задач, связанных с их служебной деятельностью;

3) стимулирование к непрерывному образованию служащего в рамках служебной деятельности.

5. Служащие проходят аттестацию по истечении каждых последующих трех лет непрерывного пребывания на гражданской службе, но не ранее шести месяцев со дня занятия данной должности, кроме педагогических работников, которые аттестуются по истечении непрерывных пяти лет.

Аттестация проводится не позднее шести месяцев со дня наступления указанного срока.

Пребывание на гражданской службе считается непрерывным, когда со дня увольнения служащего и до дня его назначения не прошло более одного месяца, при условии отсутствия у него за указанный период трудовых отношений с иными юридическими и физическими лицами.

Служащие, отсутствовавшие на гражданской службе более шести месяцев подряд по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, аттестуются не ранее, чем через шесть месяцев после выхода на службу.

Аттестация служащих по их заявлению допускается до истечения указанных сроков.

Аттестации подлежат все служащие, за исключением беременных женщин.

6. Аттестация включает в себя ряд последовательных этапов:

1) подготовка к проведению аттестации;

2) проведение тестирования служащих, занимающих должности Блока А, согласно Реестру должностей гражданских служащих Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы, утвержденному приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 25 октября 2016 года № 24 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14467) (далее – Реестр) и написания эссе служащими, занимающими должности педагогических работников Блока В Реестра (далее – педагогические работники);

3) проведение собеседования;

4) вынесение решения аттестационной комиссии.

Сноска. Пункт 6 с изменением, внесенным приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 25.08.2020 № 131 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Организация подготовки к проведению аттестации

7. Подготовка к проведению аттестации организуется кадровой службой аттестующей организации по поручению руководителя организации и включает следующие мероприятия:

1) подготовку необходимых документов на аттестуемых;

2) разработку графиков проведения аттестации;

3) определение состава аттестационных комиссий;

4) определение тем эссе для педагогических работников;

5) организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.

8. Кадровая служба:

1) один раз в течение шести месяцев определяет служащих, подлежащих аттестации в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

2) подготавливает списки аттестуемых лиц, подлежащих тестированию, с обязательным отражением следующих сведений: фамилия, имя и отчество (при наличии), индивидуальный идентификационный номер, дата рождения, образование, специальность, занимаемая должность на момент аттестации. Личные данные заполняются в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина Республики Казахстан (на языке документа);

3) обеспечивает организацию разъяснительной работы о порядке проведения аттестации;

4) обеспечивает своевременную явку аттестуемых служащих на тестирование и присутствие технического специалиста, обладающего знаниями в области настройки и установки общесистемного и прикладного программного обеспечения и сетевого администрирования.

9. Руководитель организации по представлению кадровой службы издает приказ, которым утверждаются список аттестуемых служащих, график проведения аттестации и состав аттестационной комиссии.

10. Кадровая служба письменно уведомляет служащих о сроках проведения аттестации не менее чем за один месяц до начала ее проведения, а также запрашивает служебную характеристику.

11. Непосредственный руководитель служащего, подлежащего аттестации, оформляет служебную характеристику и направляет ее в кадровую службу не позднее, чем за 25 календарных дней до проведения аттестации.

12. Служебная характеристика содержит всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых и личностных качеств и результатов служебной деятельности аттестуемого служащего.

13. Кадровая служба ознакамливает служащего с представленной на него служебной характеристикой в срок не позднее, чем за три недели до заседания аттестационной комиссии.

14. В случае несогласия со служебной характеристикой служащий заявляет о своем несогласии и предоставляет в кадровую службу на имя председателя аттестационной комиссии информацию, характеризующую его, в течение 5 рабочих дней со дня ознакомления со служебной характеристикой, которая оформляется произвольной форме.

15. На аттестуемого служащего кадровой службой оформляется аттестационный лист по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

16. Кадровая служба направляет собранные материалы в аттестационную комиссию. К материалам могут быть приложены дополнительные документы (информация, сведения) на аттестуемого служащего.

17. В зависимости от особенностей функциональных направлений работы аттестуемых служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.

18. Аттестационная комиссия создается руководителем аттестующей организации по представлению ее состава кадровой службой и состоит из членов аттестационной комиссии и секретаря аттестационной комиссии, не имеющего право голоса.

Из числа членов аттестационной комиссии назначается председатель и заместитель председателя.

Председатель аттестационной комиссии руководит деятельностью, председательствует на заседаниях, планирует работу, осуществляет общий контроль за деятельность аттестационной комиссии и принимаемые ею решения.

В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя аттестационной комиссии.

19. В состав аттестационной комиссии могут включаться заместители руководителя аттестующей организации, руководители различных подразделений организации, в том числе кадровой и юридической служб, представитель работников организации, а также иные служащие.

20. Количество членов комиссии составляет нечетное число, не менее пяти человек.

21. Замещение отсутствующих членов аттестационной комиссии не допускается.

При кадровых изменениях приказом руководителя организации вносятся изменения в состав аттестационной комиссии.

22. Секретарем аттестационной комиссии назначается представитель кадровой службы организации.

23. Секретарь аттестационной комиссии осуществляет подготовку соответствующих материалов к заседанию комиссии и оформляет протокол после его проведения. Секретарь осуществляет техническое обслуживание, обеспечивает функционирование аттестационной комиссии.

24. Служащие, входящие в состав аттестационной комиссии, подлежащие аттестации, проходят аттестацию на общих основаниях. Проходящий аттестацию служащий, входящий в состав аттестационной комиссии, в голосовании относительно себя не участвует.

25. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей ее состава.

26. Члены аттестационной комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу.

Глава 3. Проведение аттестации

27. Тестирование служащих, занимающих должности Блока А Реестра проводится в зале тестирования аттестующей организации на казахском или русском языке по выбору служащего.

28. Служащие допускаются к тестированию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

29. Тестирование проводится для служащих Блока А Реестра по следующим нормативным правовым актам: по Конституции Республики Казахстан (20 вопросов), по Трудовому кодексу Республики Казахстан (20 вопросов), по законам Республики Казахстан "Об образовании" (20 вопросов), "О государственной службе Республики Казахстан" (20 вопросов), "О государственном имуществе" (10 вопросов), по Правилам подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 марта 2018 года № 125 (10 вопросов).

Сноска. Пункт 29 в редакции приказа Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 20.12.2018 № 282 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

30. Время тестирования исчисляется из расчета 1 минута на 1 вопрос. Во время тестирования служащие не могут разговаривать и покидать помещение, в котором проводится тестирование. Принимающе-передающие электронные устройства (в том числе карманные персональные компьютеры и иное электронное оборудование) отключаются на время тестирования.

31. Пороговый уровень прохождения тестирования для служащих Блока А Реестра составляет 50 % правильных ответов от общего числа заданных вопросов.

Подсчет результатов тестирования проводится автоматически, компьютерной программой. Результаты распечатываются в двух экземплярах, один из которых выдается служащему, второй экземпляр с подписью служащего хранится в аттестационном деле служащего.

32. Служащий, получивший при прохождении тестирования оценку ниже пороговых значений, к собеседованию не допускается.

При этом служащему предоставляется право повторного прохождения тестирования не ранее чем через десять календарных дней с момента предыдущего тестирования.

Если при повторном прохождении тестирования служащим вновь получена оценка ниже пороговых значений, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) подлежит повторной аттестации;

2) не соответствует занимаемой должности.

При повторной аттестации служащему, получившему по результатам тестирования первоначальной аттестации оценку ниже пороговых значений, предоставляется право прохождения тестирования только один раз.

В случае получения служащим при прохождении данного тестирования оценки ниже пороговых значений аттестационная комиссия принимает решение о несоответствии служащего занимаемой должности.

33. Не подлежат тестированию служащие блоков В, С, D Реестра.

34. Педагогические работники, подлежащие аттестации, пишут эссе объемом 300-350 слов в присутствии аттестационной комиссии в течение одного часа на казахском или русском языке по их выбору.

Аттестуемый педагогический работник выбирает одну из десяти предложенных аттестационной комиссией тем.

Эссе оценивается аттестационной комиссией по следующим критериям:

1. соответствие содержания выбранной темы;

2. способность аргументировать основные положения и выводы;

3. обоснованность, доказательность и оригинальность постановки и решения проблемы;

4. четкость и лаконичность изложения собственных мыслей;

5. грамотность.

По результатам написания эссе педагогическим работникам аттестационной комиссией выставляются следующие оценки: "удовлетворительно", "хорошо", "отлично".

Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов голос председателя аттестационной комиссии является решающим.

Результаты написания эссе и его оценка приобщаются секретарем аттестационной комиссии к материалам аттестации служащего и учитываются аттестационной комиссией при проведении собеседования.

35. Аттестационная комиссия проводит собеседование в присутствии аттестуемого служащего.

36. В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине рассмотрение вопроса его аттестации переносится на более поздний срок, указанный комиссией.

Уважительной причиной является:

1) временная нетрудоспособность служащего;

2) нахождение в отпуске или служебной командировке.

В случае неявки служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин аттестационная комиссия принимает решение о проведении аттестации в его отсутствие на основе имеющихся материалов.

37. В ходе заседания аттестационная комиссия изучает представленные материалы, проводит собеседование со служащим.

Вопросы, задаваемые аттестуемому служащему при собеседовании, направлены на выявление соответствия его занимаемой должности или выполняемой работе, определение уровня деловых и личностных качеств.

На заседании аттестационной комиссии также заслушивается краткий отчет об итогах работы служащего за истекший период.

По результатам изучения представленных материалов и собеседования со служащим каждым членом аттестационной комиссии заполняется оценочный лист на аттестуемого служащего, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, после чего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) соответствует занимаемой должности;

2) подлежит повторной аттестации;

3) не соответствует занимаемой должности.

При равенстве решений членов аттестационной комиссии, решение председателя аттестационной комиссии является решающим.

Повторная аттестация проводится через шесть месяцев со дня проведения первоначальной аттестации в порядке, определенном настоящими Правилами.

При повторной аттестации служащий Блока А Реестра, получивший по результатам тестирования первоначальной аттестации оценку выше пороговых значений, допускается к собеседованию без прохождения повторного тестирования.

Аттестационная комиссия, проведя повторную аттестацию, принимает одно из следующих решений:

1) соответствует занимаемой должности;

2) не соответствует занимаемой должности.

Сноска. Пункт 37 с изменением, внесенным приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 20.12.2018 № 282 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

38. Решение аттестационной комиссии принимается открытым или голосованием по усмотрению аттестационной комиссии.

39. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами аттестационной комиссией и секретарем, присутствовавшими на ее заседании.

40. При проведении заседаний аттестационной комиссии секретарем осуществляется видео-и/или аудиозапись.

41. Принятие аттестационной комиссией решения о несоответствии служащего занимаемой должности является основанием для расторжения с ним трудового договора согласно подпункту 4) пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса.

42. Решение аттестационной комиссии в месячный срок утверждается приказом руководителя организации.

Утвержденное решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист служащего, с которым он ознакамливается кадровой службой.

При отказе служащего от ознакомления с аттестационным листом составляется акт об отказе от ознакомления в произвольной форме.

43. Аттестационный лист служащего, служебная характеристика на него хранятся в личном деле.

Видео- и/или аудиозапись проведения заседания аттестационной комиссии передается на хранение в кадровую службу.

Глава 4. Обжалование решений аттестационной комиссии

44. Служащие могут обжаловать решение аттестационной комиссии руководителю организации или в суд, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

45. В случаях обнаружения нарушений по проведению аттестации руководитель организации может отменить решения аттестационной комиссии и провести повторную аттестацию согласно пункту 37 настоящих Правил.

Приложение 1
к Правилам и условиям
проведения аттестации
гражданских служащих
Агентства Республики
Казахстан по делам
государственной службы

Сноска. Текст в правом верхнем углу приложения 1 - в редакции приказа Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 25.08.2020 № 131 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Форма

Аттестационный лист

Вид аттестации:

; очередная -

; повторная -

(нужное отметить знаком Х)

1. Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

____________________________________________________________________

2. Дата рождения "____" _______________ 19 ___ г.

3. Сведения об образовании, о повышении квалификации (за последние

3 года), переподготовке (когда и какое учебное заведение окончил,

специальность и квалификация по образованию, документы о повышении

квалификации, переподготовке)

_____________________________________________________________________

4. Ученая степень, ученое звание (при наличии), дата их присвоения

_____________________________________________________________________

5. Занимаемая должность и дата назначения

_____________________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж - ____________________________________________

7. Стаж работы на должностях гражданского служащего - _______________

8. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной

комиссии: ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________

9. Мнение аттестуемого:

_____________________________________________________________________

10. Оценка деятельности гражданского служащего непосредственным

руководителем согласно служебной характеристике

аттестуемого: _______________________________________________________

_____________________________________________________________________

11. На заседании присутствовало _______________ членов аттестационной

комиссии.

12. Оценка деятельности гражданского служащего по результатам

голосования согласно прилагаемому оценочному листу, заполняемому

каждым членом аттестационной комиссии:

1) соответствует занимаемой должности (количество голосов) _________;

2) подлежит повторной аттестации (количество голосов) _____________;*

3) не соответствует занимаемой должности (количество голосов)

________________.

13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по

которым они даются) ________________________________________________

____________________________________________________________________

14.Примечания ______________________________________________________

____________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии: ______________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии: ___________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии: _________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии: _____________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

_________________________

(подпись, расшифровка подписи)

_________________________

(подпись, расшифровка подписи)

_________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации "____" ______________ 20___ г.

Решение руководителя организации по итогам аттестации

_____________________________________________________________________

С аттестационным листом ознакомился(ась): ___________________________

(подпись гражданского служащего, расшифровка подписи, дата)

Место для печати организации

Примечание: * при проведении повторной аттестации не выставляется

Приложение 2 к
Правилам и условиям
проведения аттестации
гражданских служащих
Агентства Республики
Казахстан по делам
государственной службы

Сноска. Текст в правом верхнем углу приложения 2 - в редакции приказа Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 25.08.2020 № 131 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Форма

Оценочный лист
на гражданского служащего, подлежащего аттестации
(заполняется членом аттестационной комиссии)

Вид аттестации: очередная - |____|; повторная - |____|

(нужное отметить знаком Х)

Ф.И.О. (при его наличии) ____________________________________________

Должность ___________________________________________________________

Оценка аттестуемого _________________________________________________

(отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно)

Решение члена аттестационной комиссии (одно из перечисленных:

соответствует занимаемой должности; подлежит повторной аттестации*;

не соответствует занимаемой должности):

_____________________________________________________________________

Обоснование членом аттестационной комиссии своего решения:

_____________________________________________________________________

Член аттестационной комиссии

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при его наличии), подпись)

Секретарь аттестационной комиссии

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при его наличии), подпись)

Дата "___" ____________ 20__ года

* при проведении повторной аттестации не вносится

Unofficial translation

Footnote. The title is in the wording of the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs dated 25.08.2020 No. 131 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

In accordance with paragraph 7 of Article 139 of the Labor Code of the Republic of Kazakhstan dated November 23, 2015 I HEREBY ORDER:

1. To approve the attached Rules and terms for conducting the attestation of civil servants of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs.

Footnote. Paragraph 1is in the wording of the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs No. 131 dated 25.08.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

2. Order of the Minister of Civil Service Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 66 dated March 28, 2016 “On Approval of the Rules and Terms for Assessment of Civil Servants of the Ministry of Civil Service Affairs of the Republic of Kazakhstan” (registered with the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 13575, published in Adilet, the legal information system on April 15, 2016) shall be deemed to have lost force.

3. The Legal Department of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs and Anti-Corruption (hereinafter referred to as the Agency) in the manner prescribed by law, shall:

1) ensure the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within ten calendar days from the date of the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, direct it for official publication in Adilet, the legal information system;

3) within ten calendar days from the date of the state registration of this order, send it to Republican State Enterprise on the Right of Economic Management “Republican Center of Legal Information of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan” for placement in the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

4) place this order on the Internet resource of the Agency.

4. The control over the execution of this order shall be assigned to the Head of the Administrative Office of the Agency.

5. This order shall go into effect from the day of its first official publication.

Chairman of the Agency
of the Republic of Kazakhstan
for Civil Service Affairs
and Anti-Corruption

K. Kozhamzharov

Approved
by order of the Chairman of the
Agency of the Republic of Kazakhstan
for Civil Service Affairs
and Anti-Corruption
No. 74 dated December 5, 2016

The Rules
and terms for conducting the attestation of civil servants of the Agency
of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs

Footnote. The title is in the wording of the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs dated 25. 08.2020 No. 131 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 1. General Provisions

1. These Rules and terms for conducting the attestation of civil servants of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs (hereinafter - the Rules) have been developed in accordance with paragraph 7 of Article 139 of the Labor Code of the Republic of Kazakhstan dated November 23, 2015 (hereinafter - the Labor Code), the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 27, 2007 "On Education" and shall determine the procedure and terms for conducting the attestation of civil servants holding positions in the Republican state enterprise "Academy of Public Administration under the President of the Republic of Kazakhstan" subordinate to the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs (hereinafter – the employees).

Footnote. Paragraph 1 is in the wording of the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs No. 131 dated 25.08.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

2. The assessment of civil servants shall be the procedure for determining the level of their professional and qualification training, business and personal qualities.

3. The main evaluation criterion during the assessment shall be the ability of civil servants to fulfill their responsibilities.

4. The objectives of the assessment shall be:

1) ensuring the quality of the personnel of the civil service in the field of activity of the organization;

2) increasing the personal and professional readiness of employees to implement tasks related to their performance;

3) incentives for continuing education of an employee within the framework of official activities.

5. Civil servants shall be assessed after each subsequent three years of continuous stay in the civil service, but not earlier than six months from the day they occupy this position, except for teaching staff who shall be assessed after five continuous years.

The assessment shall be carried out no later than six months from the day of the specified date.

Stay in the civil service shall be considered continuous when more than one month has passed from the day of dismissal of the employee to the day of his appointment, provided that he has no labor relations with other legal entities and individuals during this period.

Employees who have been absent from the civil service for more than six consecutive months on the grounds stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan shall be assessed no earlier than six months after entering the service.

The assessment of employees upon their request shall be allowed before the expiration of the specified periods.

All employees shall be subject to assessment, with the exception of pregnant women.

6. Assessment shall include a number of successive stages:

1) preparation for assessment;

2) conducting the testing of employees holding the positions of Block A, according to the Register of Civil Servants of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs, approved by the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs and Anti-Corruption dated October 25, 2016 No. 24 (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts No. 14467) (hereinafter - the Register) and writing an essay by employees holding the positions of teaching staff of Block B of the Register (hereinafter – the teaching staff);

3) conducting an interview;

4) the decision of the attestation commission.

Footnote. Paragraph 6 as amended by the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs No. 131 dated 25.08.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 2. Organization of preparation for the assessment

7. Preparation for assessment shall be organized by the personnel service of the attestation organization on behalf of the head of the organization and shall include the following activities:

1) preparation of necessary documents for assessment;

2) development of schedules;

3) determination of the composition of attestation commissions;

4) the definition of essay topics for teachers;

5) the organization of explanatory work on the objectives and the assessment procedure.

8. The personnel department shall:

1) once in a period of six months determine the employees subject to assessment in accordance with paragraph 5 of these Rules;

2) prepare lists of persons to be assessed, with the obligatory reflection of the following information: surname, name and patronymic (if any), individual identification number, date of birth, education, specialty, position held at the time of the assessment. The personal data shall be filled in in accordance with an identity document of a citizen of the Republic of Kazakhstan (in the language of the document);

3) ensure the organization of outreach on the procedure for assessment;

4) ensure the timely attendance of assessed employees for testing and the presence of a technical specialist with knowledge in the field of setting up and installing system-wide and applied software and network administration.

9. The head of the organization, on the proposal of the personnel service, shall issue an order that approves the list of employees to be assessed, the schedule for assessment and the composition of the attestation commission.

10. The personnel service shall notify employees in writing of the terms of assessment at least one month prior to the start of assessment, as well as ask for an efficiency report.

11. The direct manager of the employee to be assessed shall draw up the efficiency report and sends it to the personnel service no later than 25 calendar days before the assessment.

12. The efficiency report shall contain a comprehensive and objective assessment of the professional, business and personal qualities and performance results of the employee to be assessed.

13. The personnel service shall bring to the attention of the employee the efficiency report submitted to him no later than three weeks before the meeting of the attestation commission.

14. In case of disagreement with the efficiency report, the employee shall declare his disagreement and provide the personnel service with the information characterizing him in the name of the chairman of the attestation commission, within 5 working days from the date of familiarization with the efficiency report, which shall be drawn up in any form.

15. An appraisal sheet shall be drawn up on an employee to be assessed by the personnel service in the form in accordance with Appendix 1 to these Rules.

16. The personnel service shall send the collected materials to the attestation commission. Supplementary documents (information, data) for the employee to be assessed may be attached to the materials.

17. Depending on the features of the functional areas of the work of employees to be assessed, several attestation commissions may be created.

18. The attestation commission shall be established by the head of the assessment organization upon the presentation of its composition by the personnel service and shall consist of members of the attestation commission and the secretary of the attestation commission, which does not have the right to vote.

A chairman and a deputy chairman shall be appointed from among the members of the attestation commission.

The chairman of the attestation commission shall manage activities, preside over meetings, plan the work, exercise general control over the activities of the attestation commission and the decisions it makes.

In the absence of the chairman of the attestation commission, his powers shall be assigned to the deputy chairman of the attestation commission.

19. The composition of the attestation commission may include deputy heads of the assessment organization, heads of various departments of the organization, including personnel and legal services, a representative of the organization’s employees, and other employees.

20. The number of members of the commission shall be an odd number of at least five people.

21. Replacement of absent members of the attestation commission shall be prohibited.

In the event of changes in personnel by the order of the head of the organization, changes shall be made to the composition of the attestation commission.

22. The representative of the personnel service of the organization shall be appointed as a secretary of the attestation commission.

23. The secretary of the attestation commission shall prepare the relevant materials for the meeting of the commission and draw up a protocol after it. The secretary shall provide maintenance, ensure the functioning of the attestation commission.

24. Employees to be assessed, who are members of the attestation commission shall be assessed on a common basis. An employee subjected to assessment, who is the member of the attestation commission, shall not participate in the voting regarding himself.

25. A meeting of the attestation commission shall be considered competent if at least two-thirds of its composition is present.

26. Members of the attestation commission shall have the right for a dissenting opinion, which, if expressed, shall be set forth in writing and be attached to the minutes.

Chapter 3. Assessment

27. Testing of employees holding the positions of the Block A of the Register shall be carried out in the testing room of the attestation organization in Kazakh or Russian as chosen by an employee.

28. Employees shall be admitted to test upon presentation of an identity document.

29. Testing shall be carried out for employees of Block A of the Register regarding the following regulatory legal acts: the Constitution of the Republic of Kazakhstan (20 questions), the Labor Code of the Constitutional Court of the Republic of Kazakhstan (20 questions), the laws of the Republic of Kazakhstan “On Education” (20 questions), “On Civil Service of the Republic of Kazakhstan "(20 questions)," On State Property "(10 questions), the Rules of Training, Retraining and Advanced Training of Civil Servants, approved by Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan № 125 dated March 15, 2018 (10 questions).

Footnote. Paragraph 29 as reworded by order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs and Anti -Corruption No. 282 dated December 20, 2018 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

30. Testing time shall be calculated on the basis of 1 minute per 1 question. At the time of testing, employees cannot talk and leave the room where the testing is being conducted. Receiving and transmitting electronic devices (including personal digital assistants and other electronic equipment) shall be turned off during testing.

31. The threshold level of testing for employees of Block A of the Register shall be 50% of the correct answers of the total number of questions asked.

The calculation of the test results shall be carried out automatically, by a computer program. The results shall be printed in two copies, one of which shall be given to the employee, the second copy with the signature of the employee shall be stored in the assessment file of the employee.

32. An employee who receives a test score below thresholds shall not be admitted to the interview.

At the same time, the employee shall be granted the right to repeat the test no earlier than ten calendar days from the date of the previous test.

If after repeated testing the employee again receives an assessment below the threshold values, the attestation commission shall take one of the following decisions:

1) shall be subject to re-assessment;

2) does not correspond to the position held.

During re-assessment, an employee who receives an assessment below the threshold values based on the results of testing of the initial assessment shall be granted the right to undergo testing only once.

If an employee receives an assessment below the threshold values during this test, the attestation commission shall make a decision on the employee ’s inaptitude to the position held.

33. Employees of blocks B, C, D of the Register shall not be subjected to testing.

34. Teaching staff subject to assessment, shall write essays of 300-350 words in the presence of the attestation commission for one hour in Kazakh or Russian as may be chosen.

A teaching employee shall select one of ten topics proposed by the attestation commission.

An essay shall be evaluated by an attestation commission according to the following criteria:

1. compliance with the content of the selected topic;

2. the ability to argue the main points and conclusions;

3. the validity, evidence and originality of the formulation and solution of the problem;

4. clarity and conciseness of the presentation of their own thoughts;

5. literacy.

Based on the results of writing an essay for teachers, the assessment commission shall give the following grades: “satisfactory”, “good”, “excellent”.

Voting results shall be determined by a majority of votes of members of the attestation commission. If the votes are equal, the vote of the chairman of the attestation commission shall be decisive.

The results of writing an essay and its assessment shall be attached by the Secretary of the attestation commission to the materials of assessment of the employee and be taken into account by the attestation commission during the interview.

35. The attestation commission shall conduct an interview in the presence of a employee subject to assessment.

36. In case of the employee’s failure to appear at the meeting of the attestation commission for good reason, consideration of the issue of the assessment of the employee subjected to assessment shall be postponed to a later date specified by the commission.

A good reason shall be:

1) temporary disability of an employee;

2) vacation or a business trip.

If an employee does not appear at a meeting of the attestation commission without good reason, the attestation commission shall decide to conduct assessment in his absence on the basis of available materials.

37. During the meeting, the attestation commission shall examine the submitted materials, conduct an interview with the employee.

The questions asked to the employee subjected to assessment during the interview shall be aimed at identifying the conformity of his current position or the work performed, determining the level of business and personal qualities.

At a meeting of the attestation commission, a brief report on the results of the employee’s work over the past period shall be also heard.

Based on the results of studying the submitted materials and interviewing an employee with each member of the attestation commission, an evaluation sheet for the employee subjected to assessment shall be filled out in accordance with Appendix 2 to these Rules, after which the attestation commission shall make one of the following decisions:

1) corresponds to the position held;

2) is subject to re-assessment;

3) does not correspond to the position held.

In case of equality of decisions of the members of the attestation commission, the decision of the chairman of the attestation commission shall be decisive.

Re-assessment shall be carried out after six months from the date of the initial assessment in the manner specified by these Rules.

During re-assessment, an employee of the Block A of the Register , who received an assessment above the threshold values according to the results of the initial assessment testing, shall be allowed to pass interview without re-testing.

The attestation commission, after re-assessment, shall take one of the following decisions:

1) corresponds to the position held;

2) does not correspond to the position held.

Footnote. Paragraph 37 as amended by order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs and Anti-Corruption No. 282 dated December 20, 2018 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

38. The decision of the attestation commission shall be made open or by vote at the discretion of the attestation commission.

39. Decisions of the attestation commission shall be drawn up in a protocol that shall be signed by the members of the attestation commission and the secretary who are present at its meeting.

40. When conducting meetings of the attestation commission, the secretary shall make video and / or audio recordings.

41. The adoption by the attestation commission of a decision on the employee’s inconsistency with the position held shall be the basis for termination of the employment contract with him in accordance with subparagraph 4) of paragraph 1 of Article 52 of the Labor Code.

42. The decision of the attestation commission within a month shall be approved by the order of the head of the organization.

The approved decision of the attestation commission shall be entered into the assessment sheet of the employee, with which he shall be familiarized by the personnel service .

In case of refusal of the employee to familiarize with the assessment sheet, an act shall be drawn up on the refusal of familiarization in any form.

43. The assessment sheet of the employee, the efficiency report for him shall be kept in a personal file.

Video and / or audio recording of the meeting of the attestation commission shall be transferred to the personnel service for storage.

Chapter 4. Appeal of decisions of the attestation commission

44. Employees may appeal the decision of the attestation commission to the head of the organization or to a court in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

45. In cases of violations of assessment, the head of the organization may cancel the decisions of the attestation commission and conduct re-assessment in accordance with paragraph 37 of these Rules.

Appendix 1
to the Rules and terms for
conducting the attestation of civil
servants of the Agency
of the Republic of Kazakhstan
for Civil Service Affairs

Footnote. The text in the upper right corner of Appendix 1 is in the wording of the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs No. 131 dated 25.08.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

The form

Assessment sheet

Assessment type: ; regular - ; repeated -

(mark as necessary with an X)

1. Surname, name, patronymic (if any)

____________________________________________________________________

2. Date of birth "____ " _______________ 19 ___

3. Information on education, on advanced training (for the last

3 years), retraining (when and what educational institution he graduated from,

specialty and qualification by education, documents on raising

qualifications , retraining e)

_____________________________________________________________________

___________________________________________ __________________________

4. Academic degree, academic rank (if any), date of their assignment

_____________________________________________________________________

5. Position held and date of appointment

_____________________________________________________________________

6. Total length of service - ____________________________________________

7. Work experience as civil servant - _______________

8. Comments and suggestions made by members of the assessment

Commission : ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_________ ____________________________________________________________

9. The opinion of the employee being assessed:

_____________________________________________________________________

_______________________________ ______________________________________

10. Evaluation of the activities of a civil servant by immediate superior pursuant to the

efficiency report of the employee being assessed:

_______________________________________________________

___________________________________ __________________________________

_____________________________________________________________________

11. The meeting was attended by _______________ members of the attestation

commission.

12. Performance evaluation of a civil servant following the results of the vote according to

the attached assessment sheet, filled in by each member of the attestation commission:

1) corresponds to the position held (number of votes) _________;

2) is subject to re-assessment (number of votes) ____________ _; *

3) does not correspond to the animated position (number of votes)

________________.

13. Recommendations of the attestation commission (indicating motives for

which they are given) ________________________________________________

____________________________________________________________________

14.Notes ______________________________________________________

_________________________________________________ ___________________

____________________________________________________________________

Chairman of the attestation commission: ______________________________