Об утверждении Правил подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения

Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 596. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 27 декабря 2017 года № 16138.

      Сноска. Заголовок - в редакции приказа Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 98) части первой статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об образовании" ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемые Правила подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Признать утратившим силу приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 30 октября 2013 года № 439 "Об утверждении Правил подушевого финансирования среднего образования" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8884, опубликованный в газете "Казахстанская правда" от 19 декабря 2013 года № 339 (27613).

      3. Департаменту бюджетного планирования Министерства образования и науки Республики Казахстан (Джакипова С.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы и международного сотрудничества Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Асылову Б.А.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр образования и науки
Республики Казахстан
Е.Сагадиев

      "СОГЛАСОВАН"
Министр финансов
Республики Казахстан
___________Б. Султанов
12 декабря 2017 года
"СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
___________Т. Сулейменов
8 декабря 2017 года

  Утверждены
приказом Министра образования
и науки Республики Казахстан
от 27 ноября 2017 года № 596

Правила подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения

      Сноска. Заголовок - в редакции приказа Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      Сноска. Правила в редакции приказа Министра образования и науки РК от 21.09.2018 № 477 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 98) части первой статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об образовании" (далее – Закон) и определяют порядок подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) образовательная среда – совокупность социальных, материальных и бытовых условий, необходимых для обеспечения реализации учебно-воспитательного процесса;

      2) образовательный процесс – учебно-воспитательный процесс в рамках реализации общеобразовательных учебных программ начального, основного среднего, общего среднего образования, технического и профессионального, послесреднего образования;

      3) подушевой норматив финансирования – норматив финансового обеспечения гарантированной государственной стоимости обучения на всех уровнях образования;

      4) объем подушевого нормативного финансирования – финансирование расходов образовательного процесса и образовательной среды, определяемых исходя из подушевого норматива финансирования;

      5) кредитная технология обучения - обучение на основе выбора и самостоятельного планирования обучающимся последовательности изучения дисциплин с накоплением академических кредитов.

      Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным приказом Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения

      Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Подушевое нормативное финансирование дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения реализуется за счет республиканского и (или) местного бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Подушевое нормативное финансирование дошкольного воспитания и обучения осуществляется местным исполнительным органом, в пределах заключенных договоров на размещение государственного образовательного заказа на услуги дошкольного воспитания и обучения, на ежемесячной основе в объеме, рассчитанном за фактический контингент воспитанников, получивших указанные услуги в текущем месяце.

      5. Подушевое нормативное финансирование среднего образования осуществляется местным исполнительным органом в следующем порядке:

      1) организаций среднего образования в организационно-правовой форме государственного учреждения – ежемесячно согласно индивидуальным планам финансирования;

      2) организаций среднего образования, созданных в организационно-правовой форме государственного предприятия на праве хозяйственного ведения – ежемесячно в пределах заключенного договора на размещение государственного образовательного заказа на среднее образование в следующих объемах:

      с января по август – пропорционально плановому годовому контингенту;

      с сентября по декабрь – пропорционально фактическому среднегодовому контингенту.

      6. При недостаточности средств местного бюджета в объеме подушевого нормативного финансирования среднего образования в случае изменения подушевого норматива компенсация потерь, влекущих увеличение расходов местного бюджета, восполняется целевыми текущими трансфертами из республиканского бюджета.

      7. Подушевое нормативное финансирование технического и профессионального, послесреднего образования осуществляется местным исполнительным органом в следующем порядке:

      1) организаций технического и профессионального, послесреднего образования в организационно-правовой форме государственного учреждения – ежемесячно согласно индивидуальным планам финансирования;

      2) организаций технического и профессионального, послесреднего образования в других организационно-правовых формах – ежемесячно в пределах заключенных договоров на размещение государственного образовательного заказа на техническое и профессиональное, послесреднее образование на ежемесячной основе в объеме, рассчитанном за фактический контингент обучающихся, получивших указанные услуги, и (или) количество фактически предоставленных кредитов в текущем месяце.

      Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра образования и науки РК от 24.03.2022 № 104 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      8. Объем подушевого нормативного финансирования на дошкольное воспитание и обучение, техническое и профессиональное, послесреднее образование определяется не ниже объема подушевого норматива финансирования дошкольного воспитания и обучения, технического и профессионального, послесреднего образования, рассчитанного в соответствии с Методикой подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения, утверждаемой в соответствии с подпунктом 97) части первой статьи 5 Закона.

      Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      9. Исключен приказом Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      10. Исключен приказом Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      11. Исключен приказом Министра просвещения РК от 05.07.2023 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      12. Изменение объема подушевого нормативного финансирования из республиканского и (или) местного бюджетов в текущем финансовом году допускается только в случае изменения подушевого норматива и (или) при уточнении фактического контингента обучающихся или воспитанников.

On approval of the Rules for per capita regulatory financing of preschool education and training, secondary education, as well as technical and vocational, post-secondary education, taking into account credit technology of education

Order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated November 27, 2017 № 596. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on December 27, 2017 № 16138.

      Unofficial translation

      Footnote. The heading is in the wording of the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 № 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      In accordance with subparagraph 98) of part one of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Education” I HEREBY ORDER:

      Footnote. The preamble is in the wording of the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 № 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      1. To approve the attached Rules for per capita regulatory financing of preschool education and training, secondary education, as well as technical and vocational, post-secondary education, taking into account credit technology of education.

      Footnote. Paragraph 1 is in the wording of the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 № 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      2. To recognize invalid order № 439 of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated October 30, 2013 “On Approval of the Rules of Per Capita Financing of Secondary Education” (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 8884, published in Kazakhstanskaya Pravda newspaper in № 339 (27613) of December 19, 2013);

      3. In the manner prescribed by law the Department of Budget Planning of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan (S.A. Dzhakipova) shall:

      1) provide the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) within ten calendar days from the date of state registration of this order, direct its copy in paper and electronic forms both in the Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise with the Right of Economic Management “Republican Center of Legal Information” for official publication and inclusion in the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

      3) place this order on the Internet resource of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan;

      4) within ten working days after the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, submit to the Department of Legal Service and International Cooperation of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan the data on execution of the actions provided for in subparagraphs 1), 2), 3) and 4) of this paragraph.

      4. Control over the execution of this order shall be entrusted to the Vice-Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan, B.A. Asylov.

      5. This order shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

      Minister of Education and Science
      of the Republic of Kazakhstan E.Sagadiyev

      "AGREED"

      Minister of Finance

      of the Republic of Kazakhstan

      ___________ B. Sultanov

      December 12, 2017

      "AGREED"

      Minister of National Economy

      of the Republic of Kazakhstan

      ___________ T. Suleimenov

      December 8, 2017

  Approved
  by order № 596 of the Minister
  of Education and Science
  of the Republic of Kazakhstan
  dated November 27, 2017

The Rules for per capita regulatory financing of preschool education and training, secondary education, as well as technical and vocational, post-secondary education, taking into account credit technology of education

      Footnote. The heading is in the wording of the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 № 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).
      Footnote. The rules are in the wording of order № 477 of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated 09/21/2018 (effective upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter1. General Provisions

      1. These Rules for per capita regulatory financing of preschool education and training, secondary education, as well as technical and vocational, post-secondary education, taking into account credit technology of education (hereinafter - Rules) have been developed in accordance with subparagraph 98) of part one of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Education” " (hereinafter - the Law) and shall determine the procedure for per capita regulatory financing of preschool education and training, secondary education, as well as technical and vocational, post-secondary education, taking into account credit technology of education.

      Footnote. Paragraph 1 is in the wording of the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 № 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      2. The following terms shall be used in these Rules:

      1) educational environment - a set of social, material and living conditions necessary to ensure implementation of the educational process;

      2) educational process – educational-training process within the framework of the implementation of general education curricula of primary, basic secondary, general secondary education, technical and vocational, post-secondary education;

      3) per capita financing norm – standard of financial support of guaranteed state tuition fees at all education levels;

      4) volume of per capita normative financing – defrayment of expenses of the educational process and the educational environment, determined on the basis of per capita financing standard;

      5) credit technology of training - training based on selection and self-planning by students of the sequence of studying disciplines with accumulation of academic credits.

      Footnote. Paragraph 2 as amended by the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 № 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 2. The procedure for per capita regulatory financing of preschool education and training, secondary education, as well as technical and vocational, post-secondary education, taking into account credit technology of education

      Footnote. The heading of Chapter 2 is in the wording of the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 № 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      3. Per capita regulatory financing of preschool education and training, secondary education, as well as technical and vocational, post-secondary education, taking into account credit education technology, shall be implemented at the expense of the republican and (or) local budgets in accordance with the Budget Code of the Republic of Kazakhstan.

      Footnote. Paragraph 3 is in the wording of the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 № 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      4. Per capita normative funding of preschool education and training shall be provided by the local executive body, within the concluded contracts for placing the state educational order for the services of preschool education and training, on a monthly basis in the amount calculated for the actual number of trainees who received these services in the current month.

      5. Per capita normative funding of secondary education shall be provided by the local executive body in the following order:

      1) to secondary education institutions in the organizational and legal form of a public institution - monthly, according to individual financing plans;

      2) to secondary education institutions established in the organizational-legal form of a state enterprise with the right of economic management - monthly, within the concluded contract for placement of the state educational order for secondary education in the following amounts:

      from January to August - in proportion to the planned annual contingent;

      from September to December - in proportion to the actual average annual contingent.

      6. In the event of insufficiency of local budget funds in the amount of per capita normative financing of secondary education in the event of a change in per capita standard, the losses entailing an increase in local budget expenditures shall be compensated for by targeted current transfers from the republican budget.

      7. Per capita normative financing of technical and vocational, post-secondary education shall be carried out by the local executive body in the following order:

      1) to the organizations of technical and vocational, post-secondary education in the organizational and legal form of a state institution - monthly according to individual financing plans;

      2) to the organizations of technical and vocational, post-secondary education in other organizational and legal forms - on a monthly basis within the limits of concluded agreements for the placement of a state educational order for technical and vocational, post-secondary education on a monthly basis in the amount calculated for the actual contingent of students who received these services, and (or) the number of loans actually granted in the current month.

      Footnote. Paragraph 7 is in the wording of the order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated 24.03.2022 № 104 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      8. The volume of per capita regulatory financing for preschool education and training, technical and vocational, post-secondary education shall be determined not lower than the volume of per capita regulatory financing for preschool education and training, technical and vocational, post-secondary education, calculated in accordance with the Methodology of per capita regulatory financing of preschool education and training, secondary education, as well as technical and vocational, post-secondary education, taking into account the credit technology of education, approved in accordance with subparagraph 97) of part one of Article 5 of the Law.

      Footnote. Paragraph 8 is in the wording of the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 № 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      9. Is excluded by the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      10. Is excluded by the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      11 Is excluded by the order of the Minister of Education of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2023 197 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      12. Changes in the volume of per capita normative funding from the republican and (or) local budgets in the current fiscal year shall be allowed only in the event of changes in per capita rate and / or when specifying the actual contingent of students or trainees.