Об утверждении Правил ведения персонифицированного учета участников системы обязательного социального страхования и их социальных отчислений и социальных выплат

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 17 марта 2020 года № 100. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 27 марта 2020 года № 20178. Утратил силу приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 430.

      Сноска. Утратил силу приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 05.10.2023 № 430 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 17) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года "Об обязательном социальном страховании" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила ведения персонифицированного учета участников системы обязательного социального страхования и их социальных отчислений и социальных выплат.

      2. Признать утратившим силу:

      1) приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 13 января 2016 года №15 "Об утверждении Правил ведения персонифицированного учета участников системы обязательного социального страхования и их социальных отчислений и социальных выплат" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13094, опубликован 11 марта 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет");

      2) пункт 3 перечня некоторых приказов исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 13 марта 2019 года № 122 "О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18395, опубликован 2 апреля 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).

      3. Департаменту политики социального страхования, базового социального и пенсионного обеспечения в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Сарбасова А. А.

      5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.

      Министр труда и социальной
защиты населения Республики Казахстан
      Б. Нурымбетов

      СОГЛАСОВАН
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан

      Приложение к приказу
Министра труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан

      Правила ведения персонифицированного учета участников системы обязательного социального страхования и их социальных отчислений и социальных выплат

      Глава 1. Общие положение

      1. Настоящие Правила ведения персонифицированного учета участников системы обязательного социального страхования и их социальных отчислений и социальных выплат (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 17) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года "Об обязательном социальном страховании" (далее – Закон) и определяют порядок ведения персонифицированного учета участнике системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления и которому осуществлены социальные выплаты.

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

      2) социальные отчисления – деньги, уплачиваемые плательщиками в Государственный фонд социального страхования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

      3) участник системы обязательного социального страхования – физическое лицо, за которое уплачиваются социальные отчисления и которое имеет право на получение социальных выплат при наступлении случаев социального риска, предусмотренных Законом;

      4) социальные выплаты – выплаты, осуществляемые Государственным фондом социального страхования в пользу получателя социальной выплаты;

      5) получатель социальной выплаты (далее – получатель) – физическое лицо, за которое производились социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования до наступления случая социального риска и в отношении которого Государственным фондом социального страхования вынесено решение о назначении социальных выплат, а в случае смерти лица, являющегося участником системы обязательного социального страхования, – члены семьи умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, состоявшие на его иждивении;

      6) персонифицированный учет – организация и ведение учета сведений о каждом участнике системы обязательного социального страхования и которому осуществлены социальные выплаты;

      7) база данных – информационная система уполномоченного органа, содержащая данные по каждому участнику (получателю) системы обязательного социального страхования;

      8) Государственный фонд социального страхования (далее – Фонд) – юридическое лицо, производящее аккумулирование социальных отчислений, назначение и осуществление социальных выплат участникам системы обязательного социального страхования, в отношении которых наступил случай социального риска, включая членов семьи – иждивенцев в случае потери кормильца;

      9) уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий регулирование, контрольные и надзорные функции за деятельностью Фонда;

      10) ведомственная автоматизированная информационная система Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан "Организация обработки платежей" (далее – информационная система) – информационная система по автоматизации процессов для организации обработки пенсионных и социальных отчислений и платежей.

      Глава 2. Порядок ведения персонифицированного учета участников системы обязательного социального страхования и их социальных отчислений и социальных выплат

      3. Персонифицированный учет участников системы обязательного социального страхования и их социальных отчислений и социальных выплат ведется Государственной корпорацией по каждому физическому лицу в информационной системе уполномоченного органа.

      4. Персонифицированный учет подразделяется на: учет участников системы обязательного социального страхования и их социальных отчислений и учет получателей социальных выплат.

      5. Государственная корпорация:

      обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в базе данных в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите;

      ежемесячно, согласно перечню, формам, срокам представления финансовой и иной отчетности Государственным фондом социального страхования, утверждаемым уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 2) статьи 10 Закона представляет в уполномоченный орган информацию об участниках (получателях) системы обязательного социального страхования, социальных отчислениях и социальных выплатах.

      Параграф 1. Персонифицированный учет участников системы обязательного социального страхования и их социальных отчислений

      6. При поступлении на банковский счет Государственной корпорации сумм социальных отчислений, информационной системой осуществляется обработка поступивших платежных поручений по участникам системы обязательного социального страхования, за которых производились социальные отчисления.

      В случае несоответствия данных со сведениями, полученными из государственных информационных систем, осуществляется возврат социальных отчислений плательщику.

      7. В течение одного рабочего дня со дня поступления сумм социальных отчислений, Государственная корпорация вносит персональные сведения, полученные из списка участников системы обязательного социального страхования и информационных систем в базу данных, включающие в себя:

      1) индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН);

      2) фамилия, имя, отчество (при его наличии);

      3) дата рождения;

      4) сведения о суммах уплаченных социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений, а также о возврате излишне (ошибочно) уплаченных социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, с указанием даты поступления, даты отправки, номера, даты документа, кода назначения платежа (далее – КНП), наименования отправителя, ИИН/БИН (бизнес идентификационный номер) отправителя, наименования получателя, общей суммы платежа, суммы социальных отчислений, статуса, периода (год, месяц, месяцы), за который производятся социальные отчисления.

      8. Персонифицированный учет участников системы обязательного социального страхования, за которых производились социальные отчисления, и (или) пеня за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений (в том числе возврат излишне (ошибочно) уплаченных социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений осуществляется Государственной корпорацией в автоматизированном режиме на постоянной основе.

      9. В случаях изменения персональных данных участников системы обязательного социального страхования Государственная корпорация вносит сведения и изменения в базу данных, а также обеспечивает персонифицированный учет сведений о возвращенных излишне (ошибочно) уплаченных сумм социальных отчислений, признанных незаконными (необоснованными), в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, о социальных выплатах (в том числе возврат излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат), осуществленных получателям.

      Параграф 2. Персонифицированный учет получателей социальных выплат

      10. Персонифицированный учет социальных выплат осуществляется Государственной корпорацией с даты обращения заявителя за назначением социальной выплаты.

      11. Учету подлежат получатели социальных выплат, которым назначены социальные выплаты, а также по которым имеются решения о приостановлении (в том числе снятые по сроку), возобновлении и прекращении социальных выплат.

      12. Учет получателей социальных выплат включает в себя следующие данные (в зависимости от вида социальной выплаты):

      1) ИИН;

      2) фамилия, имя, отчество (при его наличии);

      3) дата рождения;

      4) пол;

      5) адрес места жительства;

      6) индекс почтового отделения;

      7) серия и номер документа, удостоверяющего личность (удостоверения кандаса), дата его выдачи и наименование выдавшего органа;

      8) об изменении номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность;

      9) гражданство, об изменении гражданства;

      10) дата обращения;

      11) дата наступления социального риска;

      12) дата решения о назначении социальной выплаты;

      13) дата окончания срока социальной выплаты;

      14) о стаже участия в системе обязательного социального страхования;

      15) среднемесячный размер дохода, с которого производились социальные отчисления;

      16) о виде социальной выплаты;

      17) о степени утраты трудоспособности;

      18) о количестве иждивенцев;

      19) о постановке на учет в качестве безработного;

      20) о количестве дней, указанных в листе временной нетрудоспособности, выданном в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);

      21) об очередности рождения ребенка;

      22) о размере назначенной социальной выплаты;

      23) о сроке, на который назначена социальная выплата;

      24) сведения о суммах обязательных пенсионных взносов, удержанных из социальных выплат;

      25) сведения о суммах перечисленных социальных выплат, а также о возврате излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат ошибочно перечисленных социальных выплат, с указанием даты поступления, даты отправки, номера, даты документа, кода назначения платежа (далее - КНП), наименования отправителя, ИИН/БИН (бизнес идентификационный номер) отправителя, наименования получателя, общей суммы платежа, суммы социальных выплат, статуса, периода (год, месяц, месяцы), за который производятся социальные выплаты.

            Сноска. Пункт 12 с изменением, внесенным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 16.03.2021 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      13. Персонифицированный учет социальных выплат (в том числе возврат излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат) осуществляется Государственной корпорацией в автоматизированном режиме на постоянной основе.

      14. Государственная корпорация в течение одного рабочего дня вносит сведения и изменения в базу данных, а также обеспечивает персонифицированный учет сведений о социальных выплатах (в том числе возврат излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат), осуществленных получателям.

On approval of the Rules for maintaining personalized records of participants in the compulsory social insurance system and their social contributions and social benefits

Order of the Minister of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated March 17, 2020, No. 100. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on March 27, 2020, No. 20178. Abolished by the Order of the Minister of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated October 05, 2023 No. 430

      Unofficial translation

      Footnote. Abolished by the Order of the Minister of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated October 05, 2023 No. 430 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      In accordance with subparagraph 17) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 26, 2019 "On compulsory social insurance" I HEREBY ORDER:

      1. To approve the attached Rules for maintaining personalized records of participants in the compulsory social insurance system and their social contributions and social benefits.

      2. To recognize as terminated:

      1) Order of the Acting Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated January 13, 2016, No. 15 "On approval of the Rules for maintaining personalized records of participants in the compulsory social insurance system and their social contributions and social benefits" (registered in the State Register of Normative Legal Acts under No. 13094, published on March 11, 2016, in the Legal Information System “Adilet”);

      2) paragraph 3 of the list of some orders of the Acting Minister of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan and the Acting Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan, which are amended and supplemented, approved by the Order of the Minister of Labor and Social Protection of the Population Of the Republic of Kazakhstan dated March 13, 2019 No. 122 "On amendments and additions to some orders of the Acting Minister of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan, the Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan and the Acting Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan" (registered in the State Register of Normative Legal Acts under No. 18395, published on April 2, 2019 in the Reference Control Bank of Normative Legal Acts of the Republic of Kazakhstan).

      3. The Department of Social Insurance Policy, Basic Social Security and Pension Security, in accordance with the procedure established by law, shall ensure:

      1) state registration of this Order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) posting this Order on the Internet resource of the Ministry of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan after its official publication;

      3) within ten working days after the state registration of this Order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, submission to the Department of the Legal Service of the Ministry of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan the information on the implementation of the measures provided for in subparagraphs 1) and 2) of this paragraph.

      4. Control over the implementation of this Order shall be entrusted to the Vice-Minister of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan A. A. Sarbassov.

      5. This Order shall come into effect on January 1, 2020, and is subject to official publication.

      Minister of Labor and Social
Protection of the Population
of the Republic of Kazakhstan 
B. Nurymbetov

      AGREED
Ministry of Digital Development,
Innovation and Aerospace
Industry of the Republic of Kazakhstan

  Annex
to the Order of the
Minister of Labor and Social
Protection of the Population of the
Republic of Kazakhstan

The Rules for maintaining personalized records of participants in the compulsory social insurance system and their social contributions and social benefits

Chapter 1. General Provisions

      1. These Rules for maintaining personalized records of participants in the compulsory social insurance system and their social contributions and social payments (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with subparagraph 17) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 26, 2019 "On compulsory social insurance" (hereinafter referred to as the Law) and shall determine the procedure for maintaining a personalized account of a participant in the compulsory social insurance system, for whom social contributions were made and to whom social payments were made.

      2. The following concepts shall be used in these Rules:

      1) State Corporation "Government for Citizens" (hereinafter referred to as the State Corporation) - a legal entity created by the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan for the provision of public services, services for the issuance of technical conditions for connecting natural monopoly entities to the networks and services of quasi-public sector entities in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan, organizing work on receiving applications for the provision of public services, services for issuing technical specifications for connecting to networks of natural monopoly entities, services of quasi-public sector entities and issuing their results to a service recipient on the principle of "one window", as well as ensuring the provision of public services in electronic form, carrying out state registration of rights to real estate at the place of its location;

      2) social contributions - money paid by payers to the State Social Insurance Fund in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

      3) participant in the compulsory social insurance system - an individual for whom social contributions are paid and who has the right to receive social benefits in the event of social risk cases provided for by the Law;

      4) social payments - payments made by the State Social Insurance Fund in favor of the recipient of social payments;

      5) recipient of social payments (hereinafter referred to as the Recipient) - an individual, for whom social security contributions were made to the State Social Insurance Fund before the case of social risk and in respect of whom the State Social Insurance Fund decided on the appointment of social payments, as in the case of death, who is a member of the compulsory social insurance system - family members of the deceased (recognized by the court as missing or declared deceased) of the breadwinner, who were dependent on him;

      6) personalized accounting - organizing and maintaining records of information about each participant in the compulsory social insurance system and to whom social payments were made;

      7) database - the information system of the authorized body, containing data on each participant (recipient) of the compulsory social insurance system;

      8) The State Social Insurance Fund (hereinafter referred to as the Fund) - a legal entity that accumulates social contributions, assigns and makes social payments to participants in the compulsory social insurance system, in respect of whom a case of social risk has occurred, including family members - dependents in case of loss of a breadwinner;

      9) an authorized body - a state body that regulates, controls, and supervises the activities of the Fund;

      10) departmental automated information system of the Ministry of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan "Organization of payment processing" (hereinafter referred to as the Information system) - an information system for automating processes for organizing the processing of pension and social contributions and payments.

Chapter 2. The procedure for maintaining personalized records of participants in the compulsory social insurance system and their social contributions and social benefits

      3. Personalized registration of participants in the compulsory social insurance system and their social contributions and social benefits shall be maintained by the State Corporation for each individual in the information system of the authorized body.

      4. Personalized accounting shall be subdivided into the accounting of participants in the compulsory social insurance system and their social contributions and accounting of recipients of social benefits.

      5. State corporation shall:

      ensure the confidentiality of information contained in the database in accordance with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan on personal data and their protection;

      monthly, according to the list, forms, terms of submission of financial and other reports by the State Social Insurance Fund, approved by the authorized body in accordance with subparagraph 2) of Article 10 of the Law, submit to the authorized body information on participants (recipients) of the compulsory social insurance system, social contributions, and social payments.

Paragraph 1. Personalized registration of participants in the compulsory social insurance system and their social contributions

      6. Upon receipt of the amounts of social contributions to the bank account of the State Corporation, the information system shall process the received payment orders for the participants of the compulsory social insurance system, for whom social contributions were made.

      In the event of a discrepancy between the data and the information received from state information systems, the social contributions shall be returned to the payer.

      7. Within one working day from the date of receipt of the amounts of social contributions, the State Corporation shall enter personal information obtained from the list of participants in the compulsory social insurance system and information systems into the database, including:

      1) individual identification number (hereinafter - IIN);

      2) surname, name, patronymic (if any);

      3) date of birth;

      4) information on the amounts of paid social contributions and (or) penalties for untimely and (or) incomplete payment of social contributions, as well as on the return of excessive (erroneously) paid social contributions and (or) penalties for untimely and (or) incomplete payment of social contributions in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, indicating the date of receipt, date of dispatch, number, date of the document, payment purpose code (hereinafter referred to as PPC), name of the sender, IIN/BIN (business identification number) of the sender, name of the recipient, the total amount of payment, the number of social contributions, status, period (year, month, months) for which social contributions are made.

      8. Personalized registration of participants in the compulsory social insurance system for whom social contributions were made, and (or) a penalty for untimely and (or) incomplete payment of social contributions (including the return of excessively (erroneously) paid social contributions and (or) a penalty for untimely and (or) incomplete payment of social contributions shall be carried out by the State Corporation in an automated mode on an ongoing basis.

      9. In cases of changes in the personal data of participants in the compulsory social insurance system, the State Corporation shall make information and changes to the database, as well as provide a personalized record of information on the returned excessively (erroneously) paid amounts of social contributions, recognized as illegal (unreasonable), in the manner prescribed by law Of the Republic of Kazakhstan, on social payments (including the return of excessively credited (paid) amounts of social payments) made to recipients.

Paragraph 2. Personalized registration of recipients of social benefits

      10. Personalized accounting of social benefits shall be carried out by the State Corporation from the date of the applicant's request for the appointment of social benefits.

      11. Recipients of social benefits who have been assigned social benefits, as well as for whom there are decisions to suspend (including those withdrawn by the deadline), resume, and terminate social benefits, are subject to registration.

      12. Accounting for recipients of social benefits shall include the following data (depending on the type of social benefits):

      1) IIN;

      2) surname, name, patronymic (if any);

      3) date of birth;

      4) gender;

      5) address of the place of residence;

      6) post office code;

      7) series and number of the document of identity (ID of oralman), date of issue, and the name of the issuing authority;

      8) on changing the number and date of issue of the document of identification;

      9) citizenship, on the change of citizenship;

      10) date of circulation;

      11) date of the onset of social risk;

      12) date of the decision on the appointment of social benefits;

      13) date of the expiry of the term of the social payment;

      14) on the length of service in the compulsory social insurance system;

      15) the average monthly income from which social contributions were made;

      16) on the type of social payment;

      17) on the degree of disability;

      18) on the number of dependents;

      19) on registration as an unemployed person;

      20) on the number of days indicated in the sheet of temporary incapacity for work issued in connection with pregnancy and childbirth, as well as the adoption (adoption) of a newborn child (children);

      21) on the order of birth of a child;

      22) on the amount of the assigned social payment;

      23) on the period for which the social payment is assigned;

      24) information on the amounts of compulsory pension contributions withheld from social payments;

      25) information on the amounts of social benefits listed, as well as on the return of excessively credited (paid) amounts of social benefits of erroneously listed social benefits, indicating the date of receipt, date of dispatch, number, date of the document, payment purpose code (hereinafter referred to as PPC), name of the sender, IIN/BIN (business identification number) of the sender, name of the recipient, total payment amount, amount of social benefits, status, period (year, month, months) for which social benefits are made.

      13. Personalized accounting of social benefits (including the return of excessively credited (paid) amounts of social benefits) shall be carried out by the State Corporation in an automated mode on an ongoing basis.

      14. The State Corporation, within one working day, shall enter the data and changes to the database, and shall also provide personalized accounting of information on social benefits (including the return of overly credited (paid) amounts of social benefits) made to recipients.