On approval of the Rules for the selection and conditions for the implementation of the activities of a temporary executor under the basic contract with project financing with the participation of the state

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 26, 2012 No. 532

      Unofficial translation

      In accordance with paragraph 3 of Article 6-9 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated February 20, 2006 “On project financing and securitization”, the Government of the Republic of Kazakhstan DECIDES:

      1. Approve the attached Rules for the selection and conditions for the implementation of the activities of a temporary executor under the basic contract with project financing with the participation of the state.

      2. This Resolution shall be enforced upon the expiration of ten calendar days from the date of the first official publication.

      Prime Minister
      Republic of Kazakhstan K. Massimov

  Approved
by the Decree of the Government of the
Republic of Kazakhstan
dated April 26, 2012 No. 532

Rules for
the selection and conditions for the implementation of the activities of
a temporary executor under the basic contract with project financing with the participation of the state


1. General provisions

      1. These Rules for the selection and conditions for the activities of a temporary executor under the basic agreement with project financing with the participation of the state (hereinafter referred to as the Rules) are developed in accordance with paragraph 3 of Article 6-9 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated February 20, 2006 “On project financing and securitization” (hereinafter referred to as the Law) and determine the procedure for selecting a temporary executor under the basic contract, as well as the conditions for the implementation of his activities.

      2. The following basic concepts are used in the Rules:

      1) basic contract - a written agreement under which one party undertakes to create and transfer property to the other party or provide services and (or) produce goods and (or) perform work in the process of using the created property;

      2) temporary executor - a legal entity or an association of creditors on the basis of a joint activity agreement (consortium, simple partnership), temporarily managing the implementation of the base agreement in accordance with the agreement on the temporary performance of the base agreement;

      3) agreement on temporary performance of the base agreement - an agreement concluded between the customer and the temporary executor, which determines the conditions for the temporary management of the implementation of the base agreement when replacing the contractor under the base agreement;

      4) creditor - an individual who is a bondholder, or a legal entity that provides lending for project financing;

      5) customer - an individual or legal entity, a state represented by the Government or a local executive body, as well as state bodies authorized by them, on the instructions of which the basic contract is being implemented;

      6) contractor - a legal entity that, in accordance with the basic contract, creates and transfers property, as well as provides services and (or) produces goods and (or) performs work in the process of using the created property.

2. The procedure for choosing a temporary executor under the basic contract

      3. A temporary executor under the basic contract may be engaged by the customer for the duration of the tender for the selection of a new executor under the basic contract.

      4. The involvement of a temporary executor in the management of the implementation of the basic contract is carried out by the customer in agreement with the creditors within the time limits specified in paragraph 10 of these Rules.

      5. The customer, in accordance with the procedure established by paragraph 1 of Article 6-9 of the Law, sends creditors a notice of refusal to perform the basic contract, in which, if necessary, the candidate for a temporary executor proposed by the customer is indicated. Creditors, within thirty calendar days from the date of receipt of the notification, agree on the candidacy of the interim executor proposed by the customer, or submit their own candidature for its approval.

      6. In order to manage the implementation of the base agreement, all creditors who have expressed a desire to participate in the management of the base agreement can take part as a temporary executor on the basis of a joint activity agreement (consortium, simple partnership).

      7. The candidacy of a temporary executor under the basic contract is considered approved if the decision to approve the candidacy was made by the creditors, the amount of the obligations of the executor to which is not less than two thirds of the total amount of accounts payable to creditors.

      8. The following requirements are imposed on the candidacy of an interim executor:

      1) have legal capacity (for legal entities), legal capacity (for individuals);

      2) be solvent, have no tax debt for a period exceeding three months;

      3) not be subject to bankruptcy or liquidation proceedings.

      9. A potential temporary executor, in confirmation of compliance with the requirements provided for in paragraph 8 of these Rules, shall submit the relevant documents at the request of the customer.

3. Conditions for the implementation of the activities of a temporary executor

      10. Between the temporary executor and the customer, within fifteen calendar days from the date of agreement or submission by the creditors of the candidature of the temporary executor, an agreement on the temporary performance of the basic contract is concluded.

      11. The agreement on the temporary performance of the base contract determines the scope of the rights and obligations of the temporary executor, including the terms of his liability to the customer and creditors, the procedure for reimbursement of costs and other conditions.

      12. Unless otherwise provided by the contract on the temporary performance of the base contract, the rights and obligations of the performer that exist at the time of the conclusion of the contract on the temporary performance of the base contract are transferred to the temporary executor in full.

      13. A temporary performer is paid remuneration, if it is provided for by the contract on the temporary performance of the base contract.

      14. In the case provided for by paragraph 6 of these Rules, unless otherwise provided by the agreement on joint activities, the creditor, when making decisions on managing the implementation of the underlying agreement, has the number of votes proportional to its share in the total volume of claims against the debtor.

      When making decisions on behalf of bondholders, their representative shall act, determined in accordance with the legislation on the securities market. The number of votes when making decisions by the bondholders' representative is determined by consolidating the amount of claims of the bondholders on behalf of whom he acts.

      15. If a new contractor is selected under the basic contract, the terms of the basic contract take into account changes related to the actually performed temporary acting duties, and proposals submitted by the new contractor containing more favorable terms compared to the previous terms of the basic contract.

      16. The basic contract is considered terminated with the current contractor from the moment the basic contract is concluded with the new contractor.

      17. The rights and obligations of the temporary executor terminate from the moment the basic contract is concluded between the new executor and the customer.

Мемлекеттің қатысуымен жобалық қаржыландыру кезінде базалық шарт бойынша уақытша орындаушыны таңдау және қызметін жүзеге асыру шарттарының қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 26 сәуірдегі № 532 Қаулысы

      «Жобалық қаржыландыру мен секьюритилендіру туралы» Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 20 ақпандағы Заңының 6-9-бабының  3-тармағына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Мемлекеттің қатысуымен жобалық қаржыландыру кезінде базалық шарт бойынша уақытша орындаушыны таңдау және қызметін жүзеге асыру шарттарының қағидалары бекітілсін.
      2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                  К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің      
2012 жылғы 26 сәуірдегі
№ 532 қаулысымен  
бекітілген      

Мемлекеттің қатысуымен жобалық қаржыландыру кезінде базалық
шарт бойынша уақытша орындаушыны таңдау және қызметін жүзеге
асыру шарттарының қағидалары

1. Жалпы ережелер

      1. Осы Мемлекеттің қатысуымен жобалық қаржыландыру кезінде базалық шарт бойынша уақытша орындаушыны таңдау және қызметін жүзеге асыру шартарының қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) «Жобалық қаржыландыру және секьюритилендіру туралы» Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 20 ақпандағы Заңының (бұдан әрі – Заң) 6-9-бабының  3-тармағына сәйкес әзірленген және базалық шарт бойынша уақытша орындаушыны таңдау тәртібін, сондай-ақ оның қызметін жүзеге асыру шарттарын анықтайды.
      2. Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
      1) базалық шарт – ол бойынша бір тарап мүлікті түзуге және екінші тарапқа беруге немесе түзілген мүлікті пайдалану үдерісінде қызметтер көрсетуге және (немесе) тауарлар өндіруге және (немесе) жұмыстар орындауға міндеттеме алатын жазбаша келісім;
      2) уақытша орындаушы – базалық шартты уақытша орындау шартына сәйкес базалық шарттың іске асырылуын басқаруды уақытша жүзеге асыратын заңды тұлға немесе бірлескен қызмет туралы шарт негізіндегі кредиторлар бірлестігі (консорциум, жай серіктестік);
      3) базалық шартты уақытша орындау туралы шарт – базалық шарт бойынша орындаушыны ауыстырған кезінде базалық шарттың іске асырылуын уақытша басқарудың шарттарын анықтайтын тапсырыс беруші мен уақытша орындаушы арасында жасалатын шарт;
      4) кредитор – облигацияларды ұстаушы болып табылатын жеке тұлға немесе жобалық қаржыландыру кезінде кредит беруді жүзеге асыратын заңды тұлға;
      5) тапсырыс беруші – жеке немесе заңды тұлға, мемлекет атынан Үкімет немесе жергілікті атқарушы орган, сондай-ақ олар уәкілеттік берген, олардың тапсырмасы бойынша базалық шарт іске асырылатын мемлекеттік органдар;
      6) орындаушы – базалық шартқа сәйкес мүлікті түзетін және беретін, сондай-ақ түзілген мүлікті пайдалану үдерісіне қызметтер көрсететін және (немесе) тауарлар өндіретін және (немесе) жұмыстар орындайтын заңды тұлға.

2. Базалық шарт бойынша уақытша орындаушыны таңдау тәртібі

      3. Тапсырыс беруші базалық шарт бойынша жаңа орындаушыны таңдау конкурсын өткізу уақытына базалық шарт бойынша уақытша орындаушыны тарта алады.
      4. Тапсырыс беруші базалық шартты іске асыруды басқаруға уақытша орындаушыны тартуды осы Қағидалардың 10-тармағында белгіленген мерзімде кредиторлармен келісім бойынша жүзеге асырады.
      5. Тапсырыс беруші Заңның 6-9-бабының 1-тармағында белгіленген тәртіппен кредиторларға қажет болған жағдайда тапсырыс беруші ұсынатын уақытша орындаушының кандидатурасы көрсетілетін базалық шартты орындаудан бас тарту туралы хабарлама жібереді. Кредиторлар хабарламаны алған сәттен бастап күнтізбелік отыз күн ішінде тапсырыс беруші ұсынған уақытша орындаушының кандидатурасын келіседі немесе оны бекіту үшін өз кандидатурасын ұсынады.
      6. Бірлескен қызмет туралы (консорциум, жай серіктестік) шарттың негізінде уақытша орындаушы ретінде базалық шартты іске асыруды басқару мақсатында базалық шартты басқаруға қатысуға тілек білдірген барлық кредиторлар қатыса алады.
      7. Егер кандидатураны келісу туралы шешімді орындаушы міндеттемелерінің сомасы кредиторлар алдындағы кредиторлық берешектің жалпы сомасының кемінде үштен екісін құрайтын кредиторлар қабылдаса, базалық шарт бойынша уақытша орындаушының кандидатурасы келісілген болып саналады.
      8. Уақытша орындаушының кандидатурасына мынадай талаптар койылады:
      1) құқықтық қабілеттілігінің (заңды тұлғалар үшін); әрекет қабілеттілігінің (жеке тұлғалар үшін) болуы;
      2) төлем қабілеттілігінің болуы, үш айдан асатын мерзімге салықтық берешегінің болмауы;
      3) банкроттық не тарату рәсіміне жатпауы.
      9. Әлеуетті уақытша орындаушы осы Қағидалардың 8-тармағында көзделген талаптарға сәйкестігін растау үшін тапсырыс берушінің сұрауы бойынша тиісті құжаттарды ұсынады.

3. Уақытша орындаушының қызметін жүзеге асыру шарттары

      10. Кредиторлар уақытша орындаушының кандидатурасын келіскен немесе ұсынған күнінен бастап күнтізбелік он бес күн ішінде уақытша орындаушы мен тапсырыс берушінің арасында базалық шартты уақытша орындау туралы шарт жасалады.
      11. Базалық шартты уақытша орындау туралы шартта уақытша атқарушының тапсырыс беруші мен кредиторлар алдындағы жауапкершілігін қоса алғанда, оның құқықтары мен міндеттерінің көлемі, шығындарды өтеу тәртібі мен басқа да шарттар айқындалады.
      12. Егер базалық шартты уақытша орындау туралы шартта өзгеше белгіленбесе, базалық шартты уақытша орындау туралы шарт жасалған сәттегі орындаушының құқықтары мен міндеттері уақытша орындаушыға толық көлемде ауысады.
      13. Егер базалық шартты уақытша орындау туралы шартта көзделсе, уақытша орындаушыға сыйақы төленеді.
      14. Осы Қағидалардың 6-тармағында көзделген жағдайда, егер бірлескен қызмет туралы шартта өзгеше белгіленбейтін болса, кредитор базалық шартты іске асыруды басқару бойынша шешімдер қабылданған кезде борышкерге қойылатын талаптардың жалпы көлемінде оның үлесіне тең дауыс санына ие болады.
      Шешімдер қабылдау кезінде облигация ұстаушылар атынан бағалы қағаздар нарығы туралы заңнамаға сәйкес анықталатын олардың өкілі қатысады. Облигацияларды ұстаушылар өкілі шешімдер қабылдаған кезде дауыстар саны олардың атынан қатысатын облигацияларды ұстаушылар талаптарының сомасын жинақтау жолымен айқындалады.
      15. Базалық шарт бойынша жаңа орындаушы таңдалған жағдайда базалық шарттың талаптары уақытша орындаушының нақты орындалған міндеттеріне байланысты өзгерістерді және жаңа орындаушы ұсынған базалық шарттың алдыңғы талаптарымен салыстырғанда барынша тиімді талаптарды қамтитын ұсыныстарын ескереді.
      16. Жаңа орындаушымен базалық шарт жасалған сәттен бастап әрекеттегі орындаушымен базалық шарт бұзылды деп саналады.
      17. Уақытша орындаушының құқықтары мен міндеттері жаңа орындаушы мен тапсырыс беруші арасында базалық шарт жасалған сәттен бастап тоқтатылады.