On approval of the Rules of subsidizing production management systems of agricultural products

Resolution No. 679 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 25, 2012

      Unofficial translation

      In the implementation of the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 24, 2011 “On the republican budget for 2012-2014”, the Government of the Republic of Kazakhstan hereby RESOLVES:

      1. To approve the attached Rules of subsidizing production management systems of agricultural products.

      2. This resolution shall be enforced from January 1, 2012 and is subject to official publication.

      Prime Minister of the Republic of Kazakhstan K. Massimov

  Approved by
  Resolution No. 679
  of the Government
  of the Republic of Kazakhstan
  dated May 25, 2012

Rules of subsidizing production management systems of agricultural products General Provisions

      1. These Rules of subsidizing production management systems of agricultural products (hereinafter - the Rules) are developed in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan dated July 8, 2005 “On State regulation of development of agricultural complex and rural territories”, dated November 24, 2011 “On the republican budget for 2012 2014 ”and govern the procedure of subsidizing the costs of agricultural enterprises for the implementation of an international standard (international standards) and conformity certificate for it (them).

      2. Subsidizing shall be made at the expense of the republican budget for 2012-2014 (hereinafter - the funds) under the republican budget programme 051 "Subsidization of agricultural production management systems" (hereinafter - the programme).

      3. The following concepts and definitions shall be used in these Rules:

      1) programme administrator - the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan;

      2) programme participant - agribusiness entities participating in the implementation of the programme;

      3) international standard ISO (International Standard for Organization) - an international standard developed and adopted by the International Federation of the National Standardizing Associations;

      4) conformity confirmation body - a legal entity accredited in the prescribed manner to perform the work on conformity confirmation;

      5) involved consultant - a legal entity or an individual providing consulting services on implementation of an international standard (international standards);

      6) international standard - a standard adopted by the international standardization organization and available to a wide range of consumers;

      7) HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) - an international standard developed and adopted for risk analysis and critical control points.

2. Terms of granting subsidies

      4. Subsidies shall be paid to the programme participants who are residents of the Republic of Kazakhstan (for legal entities) or citizens of the Republic of Kazakhstan (for individuals), for the implementation of one or more international standards ISO 9001, ISO 22000 and HACCP certification for their compliance.

      5. The amount of funds paid from the republican budget shall not be more than 50% of the programme participant’s expenses of the total cost of the project on the international standard (international standards) implementation and certification for its (their) conformity.

      If the amount of expenses of all the programme participants subject to subsidization exceeds the amount of allocated funds, then the funds shall be distributed in proportion to the share of expenses of the programme participant in the total amount of expenses of all the programme participants.

      6. Subsidies shall be paid for international standards implemented in the corresponding year. In this case, the implementation and certification have to be completed by November 30 of the corresponding year.

      7. To receive subsidies, the programme participant shall present to the programme administrator the following supporting documents:

      1) application for subsidizing expenses of the programme participant for the implementation of an international standard (international standards) and certification for its (their) conformity in accordance with the form in Appendix 1 to these Rules;

      2) notarized copies of certificates of state registration (re-registration) for legal entities or notarized copies of certificates of state registration of an individual entrepreneur for individuals, or copies thereof with mandatory provision of the original documents for verification;

      3) a notarized copy of the business identification number for a legal entity and an individual entrepreneur operating in the form of a joint venture, or an individual identification number for a natural person, including an individual entrepreneur operating in the form of a personal entrepreneurship, or copies thereof, with mandatory provision of the original documents for verification;

      4) the original agreement of certification between the programme participant and the conformity confirmation body, or a copy of it with mandatory provision of the original documents for verification, or a notarized copy thereof;

      5) the original agreement between the programme participant and the consultant involved, or a copy of it with mandatory provision of the original documents for verification, or a notarized copy thereof;

      6) the original work completion certificate (s) (accounting) signed by the consultant (if a consultant is involved) and the programme participant, or its (their) copy with mandatory submission of the original document for verification, or its (their) notarized copy;

      7) the original certificate of completed certification work (accounting) signed by the conformity confirmation body and the participant in the programme, or its (their) copy with mandatory submission of the original documents for verification, or their notarized copy;

      8) copies of payment orders and invoices on the payment by the programme participant of the services of a consultant (if a consultant is involved) and the body confirming compliance, with the seal and signature of the programme participant, or copies of other documents confirming payment of the services;

      9) copies of the conformity certificate (s) with mandatory provision of the original documents for verification, or their notarized copy.

      8. The documents referred to in paragraph 7 of these Rules shall be filed to the program administrator by a potential programme participant by December 1 of the respective year. In this case the potential programme participant has the right to submit the missing documents before the expiration of the specified period.

3. Formation of the commission to examine documents, determine the programme participants

      9. To examine the documents, determine the programme participants that meet the requirements of these Rules, and to distribute the subsidies, the programme administrator shall form a commission composed of the chairman, members and secretary of the commission (hereinafter - the Commission).

      10. The membership of the Commission shall be approved by the order of the executive secretary of the programme administrator.

      The position of the Commission chairman shall be not below the department director level, and the position of the Commission members - not below chief expert of the programme administrator. The Commission shall comprise representatives of interested structural units of the programme administrator, and have an odd number of members, at least five people. The Secretary of the Commission shall not be a member of the Commission.

4. Procedure of subsidizing production management systems of agricultural products

      11. Within ten working days from the date of approval of these Rules, the programme administrator shall communicate the conditions of the programme implementation to potential participants by all available means: placing information on the programme administrator’s website, apprising the local executive bodies, branch public associations, and also consulting companies.

      12. Within five working days from the date of the deadline for acceptance of the documents, the Commission shall examine applications of the programme participants for their completeness and compliance with the requirements of these Rules. During the meeting the Commission shall keep minutes of the examination of the submitted documents and evaluation of applications (hereinafter - minutes of the Commission meeting). Decisions made by the Commission shall be reflected in the minutes of the Commission meeting, which shall indicate the name, location of potential programme participants, the amount of subsidies, as well as the names of the programme participants that do not meet the established requirements, indicating the reasons for rejection of the applications.

      13. Potential programme participants that fully comply with the requirements of these Rules shall be determined as the programme participants by the decision of the Commission.

      14. Potential participants of the programme, recognized as not meeting the established requirements shall be notified within five working days from the date of the minutes of the Commission meeting, with indication of the reasons for rejecting the application.

      15. Basing on the minutes of the Commission meeting, the budget programme administrator shall, within fifteen working days form a statement on payment of subsidies in duplicate in accordance with the form of Appendix 2 to these Rules.

      16. To pay subsidies to the programme participants, the programme administrator shall submit to the territorial units of the Treasury Committee of the Ministry of Finance of the Republic of Kazakhstan the register of accounts for payment and the invoice for payment in duplicate.

  Appendix 1
to the Rules of subsidizing
production management
  systems of agricultural products

APPLICATION
for subsidizing expenses of programme participants on implementation of international standard (international standards) and certification of its (their) conformity

      Date "____" __________2012 yr.

      Programme participant ___________________________hereby requests

      Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan to list

      funds from republican budget to customer’s account

      No. ____________ to (name of the bank), on republican budget programme 051 "Subsidizing production management systems of agricultural products", in the amount of ______________ KZT.

      ___________________________ _______________________

      (name of the enterprise) C/S (signature and full name

      of the manager)

      Person responsible for application:

      ________________________________________________________

      (full name of the person who drew up application)

      Telephone: ____________

  Appendix 2
to the Rules of subsidizing
production management
  systems of agricultural products
  “Approved”
  Executive Secretary of
  the Ministry of Agriculture
  of the Republic of Kazakhstan
  ___________________________
  of "__" ________ 2012 No.___

Statement
on payment of subsidies on republican budget programme
051 "Subsidizing of production management systems of agricultural products"

No.n/n

Customer
name
 

No. and date
of subsidy agreement

Total
sum of
provided
services
(KZT)

including

Due
amount
(KZT)

consulting
 

certification
 








      Due amount _______________________ KZT

      (in numerals, spelled out)

      Director of department of processing

      And agro-food markets ________________

Об утверждении Правил субсидирования систем управления производством сельскохозяйственной продукции

Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2012 года № 679

      Примечание РЦПИ!
      Вводится в действие с 1 января 2012 года.

      В целях реализации Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2011 года «О республиканском бюджете на 2012–2014 годы» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования систем управления производством сельскохозяйственной продукции.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2012 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены          
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 25 мая 2012 года № 679   

Правила
субсидирования систем управления
производством сельскохозяйственной продукции

1. Общие положения 

      1. Настоящие Правила субсидирования систем управления производством сельскохозяйственной продукции (далее – Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», от 24 ноября 2011 года «О республиканском бюджете на 2012–2014 годы» и определяют порядок субсидирования затрат предприятий агропромышленного комплекса по внедрению международного стандарта (международных стандартов) и сертификации на его (их) соответствие.
      2. Субсидирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета на 2012–2014 годы (далее - средства) по республиканской бюджетной программе 051 «Субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции» (далее – программа).
      3. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:
      1) администратор программы – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;
      2) участник программы – субъекты агропромышленного комплекса, принимающие участие в реализации программы;
      3) международный стандарт ИСО (англ. ISO – International Standard for Organization) – международный стандарт, разработанный и принятый всемирной федерацией национальных организаций по стандартизации;
      4) орган по подтверждению соответствия – юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по подтверждению соответствия;
      5) привлеченный консультант – юридическое или физическое лицо, осуществляющее консалтинговые (консультационные) услуги по внедрению международного стандарта (международных стандартов);
      6) международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей;
      7) ХАССП (англ. HACCP – Hazard Analysis and Critical Control Points) – международный стандарт, разработанный и принятый для анализа рисков и критических контрольных точек.

2. Условия предоставления субсидий 

      4. Субсидии выплачиваются участникам программы, являющимся резидентами Республики Казахстан (для юридических лиц) или гражданами Республики Казахстан (для физических лиц), за внедрение одного или нескольких международных стандартов ИСО 9001, ИСО 22000 и ХАССП сертификации на их соответствие.
      5. Сумма средств, выплачиваемая из республиканского бюджета, составляет не более 50 % затрат участника программы от всей стоимости  проекта по внедрению международного стандарта (международных стандартов) и сертификации на его (их) соответствие.
      В случае, если сумма затрат всех участников программы, подлежащая субсидированию, превышает сумму выделенных средств, то средства распределяются пропорционально доле затрат участника программы в общей сумме затрат всех участников программы.
      6. Выплата субсидий осуществляется за международные стандарты, внедренные в соответствующем году. При этом внедрение и сертификация должны быть завершены до 30 ноября соответствующего года.
      7. Для получения субсидий участник программы представляет администратору программы следующие подтверждающие документы:
      1) заявку на субсидирование затрат участника программы по внедрению международного стандарта (международных стандартов) и сертификации на его (их) соответствие по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
      2) нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации) для юридических лиц или нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации индивидуального предпринимателя для физических лиц, либо их копии при обязательном предоставлении оригинала документов для сверки;
      3) нотариально засвидетельствованная копия бизнес-идентификационного номера для юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства, или индивидуальный идентификационный номер для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства, либо их копии при обязательном предоставлении оригинала документов для сверки;
      4) оригинал договора о проведении сертификации между участником программы и органом по подтверждению соответствия, либо его копия при обязательном предоставлении оригинала документов для сверки, либо его нотариально заверенной копии;
      5) оригинал договора между участником программы и привлеченным консультантом, либо его копии при обязательном предоставлении оригинала документов для сверки, либо его нотариально заверенной копии;
      6) оригинал акта (актов) выполненных работ (бухгалтерские), подписанные привлеченным консультантом (в случае привлечения консультанта) и участником программы, либо его (их) копии при обязательном предоставлении оригинала документов для сверки, либо его (их) нотариально заверенной копии;
      7) оригинал акта (акты) выполненных работ по сертификации (бухгалтерские), подписанного органом по подтверждению соответствия и участником программы, либо его (их) копии при обязательном предоставлении оригинала документов для сверки, либо его (их) нотариально заверенной копии;
      8) копии платежных поручений и счетов-фактур об оплате участником программы услуг привлеченного консультанта (в случае привлечения консультанта) и органа по подтверждению соответствия с печатью и подписью участника программы, либо копии иных документов, подтверждающих оплату услуг;
      9) копии сертификата (сертификатов) соответствия при обязательном предоставлении оригинала документов для сверки, либо его (их) нотариально заверенной копии.
      8. Документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представляются администратору программы потенциальным участником программы до 1 декабря соответствующего года. При этом, потенциальный участник программы вправе представить недостающие документы до истечения указанного срока.
 

3. Образование комиссии по рассмотрению документов, определению участников программы

      9. Для рассмотрения документов, определения участников программы, соответствующих требованиям настоящих Правил, и распределения субсидий администратор программы образует комиссию в составе председателя, членов и секретаря комиссии (далее – Комиссия).
      10. Состав Комиссии утверждается приказом ответственного секретаря администратора программы.
      Занимаемая должность председателя Комиссии должна быть не ниже уровня директора департамента, а должности членов Комиссии – не ниже главного эксперта администратора программы.  В состав Комиссии входят представители заинтересованных структурных подразделений администратора программы, при этом количественный состав Комиссии должен быть нечетным и не менее пяти человек. Секретарь Комиссии не является членом Комиссии. 

4. Порядок субсидирования систем управления производством сельскохозяйственной продукции 

      11. Администратор программы в течение десяти рабочих дней со дня утверждения настоящих Правил доводит условия реализации программы до потенциальных участников всеми доступными способами: размещает информацию на интернет-сайте администратора программы, направляет информацию в местные исполнительные органы, отраслевые общественные объединения, а также консалтинговые компании.
      12. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня завершения срока принятия документов рассматривает заявки участников программы на предмет их полноты и соответствия требованиям настоящих Правил. На заседании Комиссии ведется протокол рассмотрения представленных документов и оценки заявок (далее – протокол заседания Комиссии). Решения, принятые Комиссией подлежат отражению в протоколе заседания Комиссии, в котором указываются наименование, местонахождение потенциальных участников программы, объемы субсидий, а также наименование участников программы, не отвечающих установленным требованиям, с указанием причин отклонения заявок.
      13. Потенциальные участники программы, полностью соответствующие требованиям настоящих Правил, решением Комиссии определяются участниками программы.
      14. Потенциальным участникам программы, признанным не соответствующими установленным требованиям, в течение пяти рабочих дней со дня составления протокола заседания Комиссии представляется обоснованный ответ с указанием причин отклонения заявки.
      15. Администратор бюджетной программы на основании протокола заседания Комиссии в течение пятнадцати рабочих дней формирует ведомость на выплату субсидий в двух экземплярах по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      16. Для выплаты субсидий участникам программы администратор программы представляет в территориальные подразделения Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан реестр счетов к оплате и счет к оплате в двух экземплярах. 

Приложение 1         
к Правилам субсидирования  
систем управления производством
сельскохозяйственной продукции

ЗАЯВКА
на субсидирование затрат участника программы по внедрению международного стандарта (международных стандартов) и сертификации на его (их) соответствие

 
Дата «____» __________2012 г.

      Настоящим участник программы ___________________________ просит
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан перечислить
средства из республиканского бюджета на счет заказчика
№ ____________ в (наименование банка), по республиканской бюджетной
программе 051 «Субсидирование систем управления производством
сельскохозяйственной продукции», в сумме ______________ тенге.

___________________________      _______________________
(наименование предприятия)         м.п. (подпись и Ф.И.О
                                   первого руководителя)

Ответственный за заявку:
________________________________________________________
         (Ф.И.О. ответственного за составление заявки)
Телефон: ____________

Приложение 2       
к Правилам субсидирования  
систем управления производством
сельскохозяйственной продукции

«Утверждаю»          
Ответственный секретарь    
Министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан     
___________________________
от «__» ________ 2012 года №___

Ведомость
на выплату субсидий по республиканской бюджетной программе
      051 «Субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции»


п/п

Наимено-
вание
заказчика

№ и дата
договора на
субсидиро-
вание

Всего
оказано
слуг на
сумму
(тенге)

В том числе

Подлежит
к оплате
(тенге)

консуль-
тацион-
ных

сертифика-
ционных








Сумма подлежащая к оплате _______________________ тенге.
                            (цифрами, прописью)

Директор департамента переработки
и агропродовольственных рынков         ________________