On approval of the Rules for the use of arms and military equipment against intruder aircraft, infringing the airspace of the Republic of Kazakhstan

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated February 22, 2018 No. 73.

Unofficial translation

In accordance with paragraph 4 of article 28 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 15, 2010 “On Use of Air Space of the Republic of Kazakhstan and Aviation Activity” the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY DECREES:

1. To approve the attached Rules for the use of arms and military equipment against intruder aircraft, infringing the airspace of the Republic of Kazakhstan.

2. This decree shall be put into effect upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

Prime Minister of the Republic of Kazakhstan

B. Sagintayev

Approved by Decree no.73 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated February 22,2018

Rules for the use of arms and military equipment against intruder aircraft, infringing
the airspace of the Republic of Kazakhstan

1. These Rules for the use of arms and military equipment against intruder aircraft, infringing the airspace of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Rules) regulate the procedure for the use of arms and military in peacetime against intruder aircrafts, infringing the airspace of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the intruder aircraft), in the cases of creating a threat to the security of the Republic of Kazakhstan, life and security of people on its territory, its strategic and defense facilities.

2. The intruder aircrafts shall include the planes and helicopters, as well as pilotless vehicles (means), remotely (automatically) guided and unguided missiles, aerostats, balloons, sounding balloons and other aerial vehicles, violating the procedure of the use of the airspace of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the procedure of the use of the airspace), stipulated by paragraph 1 of article 27 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 15, 2010 “On Use of Air Space of the Republic of Kazakhstan and Aviation Activity” (hereinafter - the Law).

3. The use of arms and military equipment against intruder aircraft shall be made by the Armed Forces of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the Armed Forces), the State Security Service of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the State Security Service), the National Security agencies of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the National Security agencies) and the Internal Affairs agencies of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the Internal Affairs agencies), in the cases of creating a threat to the security of the Republic of Kazakhstan, life and security of people on its territory, its strategic and defense facilities.

The Armed Forces shall use arms and military equipment against intruder aircrafts during combat duty, over the territory of defense facilities, military units, under the protection of weapons and military equipment within the boundaries marked on the ground with forbidden signs or fences, as well as when participating in security activities, or over the territory of protected sites.

The National Security agencies shall use arms and military equipment against intruder aircrafts within their reach when guarding the State border of the Republic of Kazakhstan to take measures to stop illegal crossing of the State border of the Republic of Kazakhstan, defense facilities, military units, weapons and military equipment within the boundaries marked on the ground with forbidden signs or fencing, as well as when participating in security events or over the territory of protected facilities.

The Internal Affairs agencies shall use arms and military equipment against pilotless aircrafts (means) or other remotely managed guided and unguided aircrafts (means) without a crew and passengers over the territory of the defense facilities, military units, in the protection of weapons and military equipment within the boundaries marked on the ground with forbidden signs or fencing, over the territory of facilities that are subject to state protection, as well as when participating in security measures or over the territory of protected facilities.

The State Security Service shall use arms and military equipment against pilotless aircrafts (means) or other remotely managed guided and unguided aircrafts (means) without a crew and passengers in the area of security measures or over the territory of the protected facilities.

In the cases stipulated by subparagraph 1), 3), 4), 6), 7) of paragraph 1 of article 27 of the Law, the arms and the military equipment shall be used to defeat the pilotless aircrafts or other remotely managed guided and unguided aircrafts (means) without a crew and passengers when creating by them a threat to the security of the Republic of Kazakhstan, life and security of people on its territory, its strategic and defense facilities.

4. Decision on the use of arms and military equipment to defeat the intruder aircraft in the Armed Forces shall be made by the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan, the first deputy of the Minister of Defense – the Chief of the General Staff of the Armed Forces of the Republic of Kazakhstan and (or) by officials, authorized by the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan.

Decision on the use of weapons and military equipment for destruction in relation to unmanned aerial vehicles or other remotely (automatically) controlled and unguided aircraft (means) without crew and passengers carrying out uncoordinated flights in the border space or on the sea section in the zone of the territorial sea of ​ ​ the Republic of Kazakhstan, shall be accepted by the head of the border department or a person temporarily replacing it (the head of the office, a post, the commander of the military or boundary ship (boat), the commander of the plane or helicopter, the senior of a border duty, the sentry of boundary office, the person on duty on boundary office, department), it shall be also immediately reported in higher control center.

Decision on the use of arms and military equipment to defeat in respect of the pilotless aircrafts (means) or other remotely managed guided and unguided aircrafts (means) without a crew and passengers, violating the procedure of the use of the airspace of the Republic of Kazakhstan in the area of conducting security measures or over the territory of the protected facilities shall be made by the senior official of the State Security Service, located in the zone of security measures.

The decision on the use of weapons and military equipment to hit unmanned aerial vehicles (facilities) or other remotely (automatically) controlled and unmanned aerial vehicles (facilities) without a crew and passengers, carrying out uncoordinated flights in urban conditions over the territory of facilities subject to state protection, and posing a clear threat to people’s life and safety, also in the protection of weapons and military equipment and over the territory of defense facilities, military units within the boundaries marked out on the ground with prohibitory signs or fences, shall be taken by authorized officials of the Armed Forces, national security and internal affairs bodies determined by their top leaders.

Footnote. Paragraph 4 as amended with the resolution of the Government of the RK dated 29.04.2020 № 259 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days from the day of its first official publication); dated 06.10.2021 No. 714 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

5. When commissioning by the intruder aircraft of actions, stipulated by paragraph 2 of these Rules, the crews of the intercepting aerial vessels for termination of the violation of the order of the use of the airspace before the use of arms to defeat shall warn thereof the crew of the intruder aircraft by sending the established signals. In the event if the crew of the intruder aircraft fails to perform the requirements on termination of violation of the order of the use of the airspace, the crew of the intercepting aerial vessel shall perform the warning shots.

The decision on performance of the warning shots shall be made by: the first deputy of the Minister of Defense - the Chief of the General Staff of the Armed Forces of the Republic of Kazakhstan, the Commander-in-Chief of the Air Defense Forces of the Armed Forces of the Republic of Kazakhstan (the Chief of the Main Staff of the Air Defense Forces of the Armed Forces of the Republic of Kazakhstan), the operational duty officer of the Main Command Point of the Air Defense Forces of the Armed Forces of the Republic of Kazakhstan and (or) officials authorized by the Minister of Defense of the Republic of Kazakhstan.

6. If reliable information is available that passengers and other persons who are not involved in violating the order for using airspace are on the intruder aircraft, the Armed Forces and National Security agencies shall refrain from using arms and military equipment against civil aircraft in flight.

7. In the event that there is a reliable information about the use of an aerial vessel with passengers or who are not involved in violating the order for using airspace, for committing of an act of terrorism, as well as the seizure of an aircraft, and at the same time all the necessary measures to stop the violation of the use of airspace, and the further flight of this aircraft poses a real danger of death or a man-made disaster, were exhausted due to the circumstances, the Armed Forces shall use arms and military equipment to prevent the flight of a specified aircraft by destroying it

The use of arms and military equipment shall be terminated in the event that the intruder aircraft of follows the commands of the air traffic management (service) agencies or crews of the intercepting aerial vessels.

The Armed Forces shall use arms and military equipment against the intruder aircraft to defeat without warning in the cases, stipulated by paragraph 2 of article 73 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated January 16, 2013 “On State Border of the Republic of Kazakhstan”.

8. In case when due to unfavorable meteorological or other conditions it is impossible to establish the state affiliation and the type of the intruder aircraft, the intercepting airplanes (helicopters), radiolocation means shall perform the tracking of the intruder aircraft, and all measures for its identification within the territory of the Republic of Kazakhstan shall be taken.

In case of existence of the mentioned circumstances, the arms and the military equipment shall not be used for the defeat, if the further flight of this intruder aircraft does not create a threat to the security of the Republic of Kazakhstan, life and security of people and strategic facilities on its territory.

9. In the event of impracticability of using the arms and military equipment to defeat the intruder aircraft by the crew of the incepting aerial vessel, destruction of the intruder aircraft shall be made by the forces and means of the air defense or other forces and means of the Armed Forces, in the zone of destruction of which is an intruder aircraft, by decision of the officials of the Ministry of Defense of the Republic of Kazakhstan, specified in paragraph 4 of these Rules.

10. The operational procedure of the officials of the Armed Forces, the Internal Affairs, National Security agencies and State Security Service on using the arms and military equipment against intruder aircrafts of the airspace of the Republic of Kazakhstan shall be determined by their first heads.

11. Information about detection of an intruder aircraft, actions of the forces on the duty and the intruder aircraft, as well as about the use of arms and military equipment against it by subdivisions of the State Security Service, the National Security and the Internal Affairs agencies shall be immediately passed to the interacting command posts of the Air Defense Forces of the Air Defense Forces of the Armed Forces and the Central Command Center of the General Staff of the Armed Forces via all available communication channels.

The National Security agencies and the Prosecutor’s offices of the Republic of Kazakhstan shall be informed within twenty-four hours about every case of using the arms and the military equipment entailing death of people or other serious consequences.

The Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan shall be informed within twenty-four hours about foreign intruder aircrafts and intruder aircrafts of unidentified state affiliation.

Об утверждении Правил применения оружия и боевой техники по воздушным судам-нарушителям воздушного пространства Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2018 года № 73.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила применения оружия и боевой техники по воздушным судам-нарушителям воздушного пространства Республики Казахстан.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Б. Сагинтаев

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2018 года № 73

Правила
применения оружия и боевой техники по воздушным
судам-нарушителям воздушного пространства Республики Казахстан

1. Настоящие Правила применения оружия и боевой техники по воздушным судам-нарушителям воздушного пространства Республики Казахстан (далее - Правила) регулируют порядок применения оружия и боевой техники в мирное время по воздушным судам-нарушителям воздушного пространства Республики Казахстан (далее - воздушное судно-нарушитель), в случаях создания угрозы безопасности Республики Казахстан, жизни и безопасности людей на ее территории, ее стратегическим и оборонным объектам.

2. К воздушным судам-нарушителям относятся самолеты и вертолеты, а также беспилотные летательные аппараты (средства), дистанционно (автоматически) управляемые и неуправляемые ракеты, аэростаты, воздушные шары, зонды и другие летательные аппараты, совершающие нарушение порядка использования воздушного пространства Республики Казахстан (далее – порядок использования воздушного пространства), предусмотренные пунктом 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее – Закон).

3. Применение оружия и боевой техники по воздушным судам-нарушителям осуществляется Вооруженными Силами Республики Казахстан (далее – Вооруженные Силы), Службой государственной охраны Республики Казахстан (далее – Служба государственной охраны), органами национальной безопасности Республики Казахстан (далее – органы национальной безопасности) и органами внутренних дел Республики Казахстан (далее – органы внутренних дел), в случаях создания угрозы безопасности Республики Казахстан, жизни и безопасности людей на ее территории, ее стратегическим и оборонным объектам.

Вооруженные Силы применяют оружие и боевую технику по воздушным судам-нарушителям при несении боевого дежурства, над территорией оборонных объектов, воинских частей, при охране вооружения и военной техники в пределах границ, обозначенных на местности запретными знаками или ограждением, а также при участии в охранных мероприятиях или над территорией охраняемых объектов.

Органы национальной безопасности применяют оружие и боевую технику по воздушным судам-нарушителям в зоне их досягаемости при охране Государственной границы Республики Казахстан для принятия мер по прекращению незаконного пересечения Государственной границы Республики Казахстан, оборонных объектов, воинских частей, вооружения и военной техники в пределах границ, обозначенных на местности запретными знаками или ограждением, а также при участии в охранных мероприятиях или над территорией охраняемых объектов.

Органы внутренних дел применяют оружие и боевую технику по беспилотным летательным аппаратам (средствам) или иным дистанционно (автоматически) управляемым и неуправляемым летательным аппаратам (средствам) без экипажа и пассажиров над территорией оборонных объектов, воинских частей, при охране вооружения и военной техники в пределах границ, обозначенных на местности запретными знаками или ограждением, над территорией объектов, подлежащих государственной охране, а также при участии в охранных мероприятиях или над территорией охраняемых объектов.

Служба государственной охраны применяет оружие и боевую технику по беспилотным летательным аппаратам (средствам) или иным дистанционно (автоматически) управляемым и неуправляемым летательным аппаратам (средствам) без экипажа и пассажиров в зоне проведения охранных мероприятий или над территорией охраняемых объектов.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 6), 7) пункта 1 статьи 27 Закона, оружие и боевая техника применяются на поражение по беспилотным летательным аппаратам или иным дистанционно (автоматически) управляемым и неуправляемым воздушным судам, летательным аппаратам (средствам) без экипажа и пассажиров без предупреждения при создании ими угрозы безопасности Республики Казахстан, жизни и безопасности людей на ее территории, ее стратегическим и оборонным объектам.

4. Решение о применении оружия и боевой техники на поражение воздушного судна-нарушителя в Вооруженных Силах принимается Министром обороны Республики Казахстан, первым заместителем Министра обороны – начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан и (или) должностными лицами, уполномоченными Министром обороны Республики Казахстан.

Решение о применении оружия и боевой техники на поражение в отношении беспилотных летательных аппаратов или иных дистанционно (автоматически) управляемых и неуправляемых летательных аппаратов (средств) без экипажа и пассажиров, осуществляющих несогласованные полеты в пограничном пространстве или на морском участке в зоне территориального моря Республики Казахстан, принимается начальником пограничного отделения или лицом, временно его замещающим (начальником отделения, поста, командиром военного или пограничного корабля (катера), командиром самолета или вертолета, старшим пограничного наряда, часовым пограничного отделения, дежурным по пограничному отделению, отделу), и незамедлительно докладывается в вышестоящий пункт управления.

Решение о применении оружия и боевой техники на поражение в отношении беспилотных летательных аппаратов (средств) или иных дистанционно (автоматически) управляемых и неуправляемых летательных аппаратов (средств) без экипажа и пассажиров, нарушающих порядок использования воздушного пространства Республики Казахстан в зоне проведения охранных мероприятий или над территорией охраняемых объектов, принимается старшим должностным лицом Службы государственной охраны, находящимся в зоне проведения охранных мероприятий.

Решение о применении оружия и боевой техники на поражение в отношении беспилотных летательных аппаратов (средств) или иных дистанционно (автоматически) управляемых и неуправляемых летательных аппаратов (средств) без экипажа и пассажиров, осуществляющих несогласованные полеты в городских условиях над территорией объектов, подлежащих государственной охране, и создающих явную угрозу жизни и безопасности людей, а также при охране вооружения и военной техники и над территорией оборонных объектов, воинских частей в пределах границ, обозначенных на местности запретными знаками или ограждением, принимается уполномоченными должностными лицами Вооруженных Сил, органов национальной безопасности и внутренних дел, определяемыми их первыми руководителями.

Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.04.2020 № 259 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 06.10.2021 № 714 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

5. При совершении воздушным судном-нарушителем действий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, экипажи перехватывающих воздушных судов для прекращения нарушения порядка использования воздушного пространства перед применением оружия на поражение предупреждают об этом экипаж воздушного судна-нарушителя подачей установленных сигналов. В случае невыполнения экипажем воздушного судна-нарушителя требований о прекращении нарушения порядка использования воздушного пространства, экипажем перехватывающего воздушного судна производятся предупредительные выстрелы.

Решение о производстве предупредительных выстрелов принимается: первым заместителем Министра обороны – начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан, главнокомандующим Силами воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан (начальником главного штаба Сил воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан), оперативным дежурным Главного командного пункта Сил воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан и (или) должностными лицами, уполномоченными Министром обороны Республики Казахстан.

6. При наличии достоверной информации, что на воздушном судне-нарушителе находятся пассажиры и иные лица, не причастные к нарушению порядка использования воздушного пространства, Вооруженные Силы и органы национальной безопасности воздерживаются от применения оружия и боевой техники против гражданских воздушных судов в полете.

7. В случае, если имеется достоверная информация об использовании воздушного судна с пассажирами или иными лицами на борту, не причастными к нарушению порядка использования воздушного пространства, для совершения акта терроризма, а также о захвате воздушного судна и при этом были исчерпаны все обусловленные сложившимися обстоятельствами меры, необходимые для прекращения нарушения порядка использования воздушного пространства, и дальнейший полет этого воздушного судна создает реальную опасность гибели людей либо наступления техногенной катастрофы, Вооруженные Силы применяют оружие и боевую технику для пресечения полета указанного воздушного судна путем его уничтожения.

Применение оружия и боевой техники прекращается при выполнении воздушным судном-нарушителем команд органов управления (обслуживания) воздушным движением или экипажей перехватывающих воздушных судов.

Вооруженные Силы применяют оружие и боевую технику по воздушному судну-нарушителю на поражение без предупреждения в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 73 Закона Республики Казахстан от 16 января 2013 года "О Государственной границе Республики Казахстан".

8. В случае, когда из-за неблагоприятных метеорологических или других условий установить государственную принадлежность и тип воздушного судна-нарушителя не представляется возможным, осуществляется сопровождение воздушного судна-нарушителя перехватывающими самолетами (вертолетами), радиолокационными средствами и принимаются все меры для его опознавания в пределах территории Республики Казахстан.

При наличии указанных обстоятельств оружие и боевая техника на поражение не применяются, если дальнейший полет этого воздушного судна-нарушителя не создает угрозу безопасности Республики Казахстан, жизни и безопасности людей и стратегическим объектам на ее территории.

9. В случае невозможности применения оружия и боевой техники на поражение воздушного судна-нарушителя экипажем перехватывающего воздушного судна, уничтожение воздушного судна-нарушителя производится силами и средствами противовоздушной обороны или другими силами и средствами Вооруженных Сил, в зоне поражения которых находится воздушное судно-нарушитель, по решению должностных лиц Министерства обороны Республики Казахстан, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

10. Порядок действий должностных лиц Вооруженных сил, органов внутренних дел, национальной безопасности и Службы государственной охраны по применению оружия и боевой техники по воздушным судам-нарушителям воздушного пространства Республики Казахстан определяется их первыми руководителями.

11. Информация об обнаружении воздушного судна-нарушителя, действиях дежурных сил и воздушного судна-нарушителя, а также применении оружия и боевой техники по нему подразделениями Службы государственной охраны, органов национальной безопасности и внутренних дел незамедлительно передается на взаимодействующие пункты управления войск противовоздушной обороны Сил воздушной обороны Вооруженных Сил и Центральный командный пункт Генерального штаба Вооруженных Сил по всем доступным каналам связи.

О каждом случае применения оружия и боевой техники, повлекшем гибель людей или иные тяжкие последствия, в течение двадцати четырех часов информируются органы национальной безопасности и прокуратуры Республики Казахстан.

Об иностранных воздушных судах-нарушителях и воздушных судах-нарушителях неустановленной государственной принадлежности в течение двадцати четырех часов информируется Министерство иностранных дел Республики Казахстан.