On approval of the Rules for the development, implementation, monitoring of the implementation of the operational plan

Order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated February 3, 2020 № 7. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on February 10, 2020 № 20006.

      Unofficial translation

      Footnote. The title is in the wording of the order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 14.06.2022 No. 45 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

      In accordance with paragraph 119 of the state planning System in the Republic of Kazakhstan, approved by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated November 29, 2017 No. 790, I HEREBY ORDER:

      Footnote. The preamble is in the wording of the order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 14.06.2022 No. 45 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

      1. To approve the attached Rules for the development, implementation, and monitoring of the implementation of the operational plan.

      Footnote. Paragraph 1 – as amended by the order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 14.06.2022 No. 45 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

      2. To recognize invalid:

      1) order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated September 10, 2014 no. 16 "On approval of the Rules for development, implementation, monitoring and control over implementation of the operations plan" (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts as no. 9787, published on October 23, 2014 in "Adilet" Information Legal System);

      2) order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated November 20, 2015 no. 708 "On amendments to the order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated September 10, 2014 no. 16 "On approval of the Rules for development, implementation, monitoring and control over implementation of the operations plan" (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts as no. 12443, published on December 24, 2015 in "Adilet" Information Legal System).

      3. The Department of Strategic Planning and Analysis of the Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, shall ensure:

      1) state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan after its official publication;

      3) within ten working days after the date of state registration of this order, submission of information to the Legal Department of the Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan, about execution of measures stipulated by subclauses 1) and 2) of this clause.

      4. Control over execution of this order shall be entrusted to the First Vice-Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan.

      5. This order shall come into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

      Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
R. Dalenov

  Approved
by the order of the
Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated February 3, 2020 № 7

The Rules for the development, implementation, and monitoring of the implementation of the operational plan

      Footnote. The Rules are in the wording of the order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 14.06.2022 No. 45 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for the development, implementation, monitoring of the implementation of the operational plan (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with paragraph 119 of the state planning System in the Republic of Kazakhstan, approved by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated November 29, 2017 No. 790, and determine the procedure for the development, implementation, monitoring of the implementation of the operational plan of the state body (hereinafter referred to as the operational plan).

Chapter 2. The procedure for the development, implementation, monitoring of the implementation of the operational plan

      2. For the implementation of the development plan, the state body annually develops an operational plan.

      3. The operational plan is a document containing specific actions of the state body in the current financial year, linked by resources, responsible executors and deadlines for the implementation of measures to achieve the goals and target indicators of the development plan, as well as other tasks defined by the regulations on the state body.

      4. The operational plan contains the measures necessary to achieve the strategic directions, macro indicators, goals and target indicators provided for in the development plan of the state body for the current financial year and other tasks defined by the regulations on the state body and covers the scope of its activities, including the activities of structural units and subordinate organizations of the state body.

      5. The operational plan is developed by state bodies according to the form according to Appendix 1 to these Rules on the basis of recommendations of structural units and subordinate organizations of the state body.

      6. The operational plan is developed annually and approved by the first head or chief of staff within ten calendar days from the date of signing the development plan of the state body.

      7. The operational plan is implemented by carrying out the activities provided for in the operational plan.

      8. In order to collect, systematize and analyze information on the implementation of the operational plan of the state body, the operational plan is monitored.

      9. The purpose of monitoring the operational plan is to improve the progress of its implementation to ensure proper and timely achievement of strategic directions, macro indicators, goals and target indicators of the development plan of the state body.

      10. Monitoring of the operational plan provides for:

      1) the regularity of receiving information about the current state of the implementation of the operational plan;

      2) coordination of actions of structural units and subordinate organizations of the state body in the implementation of the operational plan;

      3) timely updating of the operational plan to achieve the planned target indicators of the development plan of the state body.

      11. To monitor the operational plan, structural units and subordinate organizations of the state body, within their competence, submit information on the implementation of the operational plan to the structural unit responsible for the monitoring.

      12. The information provided by structural units and subordinate organizations of the state body contains information about completed and unfulfilled planned activities (indicating the reasons for non-fulfillment) in the context of goals and target indicators.

      13. Information on the implementation of the operational plan is provided quarterly until the 10th day of the month following the reporting quarter.

      14. The head of a structural unit or subordinate organization of a state body ensures the accuracy, completeness and timeliness of the information provided.

      15. On the basis of the information provided by the structural units and subordinate organizations of the state body, the structural unit responsible for monitoring prepares and submits to the officials specified in paragraph 6 of these Rules, a report on the implementation of the operational plan on a quarterly basis until the 15th of the month following the reporting period in accordance with Appendix 2 to these Rules.

      16. The report on the implementation of the operational plan contains information on the progress of the operational plan, recommendations for officials to take the necessary measures to ensure the timely implementation of planned activities and recommendations for amendments and additions to the operational plan.

      17. Based on the results of monitoring, the officials specified in paragraph 6 of these Rules make decisions aimed at:

      improving the effectiveness of the implementation of planned measures (determining other measures) to achieve the strategic goals of the state body;

      taking measures on identified problematic issues.

      18. Based on the results of monitoring of the operational plan and in case of amendments and/or additions to the development plan of the state body, the operational plan is subject to adjustment.

  Appendix 1
to the Rules for the development,
implementation, monitoring of the implementation
of the operational plan

      Form

Ooperational plan

      _______________________________________
(name of the state body)
for _____ year

      Activities of the state body

Name

Code of busget program

Responsible executor

Term of execution

Form of completion

1

2

3

4

5

6

I. Action to achieve the goals and target indicators of the strategic plan


Strategic direction 1


Macro indicator 1






Actions






Macro indicator 2






Actions






Goal 1.1.


Target indicator 1






Actions






Target indicator n






Actions






Strategic direction 2


Macro indicator 1






Actions






Macro indicator 2






Actions






Goal 2.1.


Target indicator 1






Actions






Target indicator n






Actions





II. Action for solving other tasks defined by the regulation of the state body







      Head of the structural unit responsible for the development of the operational plan

      ________________________________________________________________

      (Surname, first name, patronymic (if any) (signature)

  Appendix 2
to the Rules for the development,
implementation, monitoring
of the implementation
of the operational plan
  Form

Report on implementation of the operational plan

      ________________________________________
(name of the state body)
for ______________ year reporting period

      Activities of the state body

Name

Responsible executor

Term of execution

Form of completion

Actual execution of actions

Reasons for non-fulfillment

Recommendations, including recommendations for making changes to the operational plan

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Action to achieve the goals and target indicators of the strategic plan


Strategic direction 1


Macro indicator 1








Actions








Macro indicator 2








Actions








Goal 1.1.


Target indicator 1








Actions








Target indicator n








Actions








Strategic direction 2


Macro indicator 1








Actions








Macro indicator 2








Actions








Goal 2.1.


Target indicator 1








Actions








Target indicator n








Actions







II. Actions for solving other tasks defined by the regulation of the state body









      The head of the structural unit responsible for the formation of the report on the implementation of the operational plan

      ________________________________________________________________________

      (Surname, first name, patronymic (if any) (signature)

Операциялық жоспарды әзірлеу, іске асыру, іске асырылуы бойынша мониторинг жүргізу қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2020 жылғы 3 ақпандағы № 7 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 10 ақпанда № 20006 болып тіркелді.

      Ескерту. Тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Ұлттық экономика министрінің 04.06.2022 № 45 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жылғы 29 қарашадағы № 790 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің 119-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Ұлттық экономика министрінің 04.06.2022 № 45 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      1. Қоса беріліп отырған Операциялық жоспарды әзірлеу, іске асыру, іске асырылуы бойынша мониторинг жүргізу қағидалары бекітілсін.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Ұлттық экономика министрінің 04.06.2022 № 45 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      2. Мыналар:

      1) "Операциялық жоспарды әзірлеу, іске асыру, мониторинг жүргізу және іске асырылуын бақылау қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2014 жылғы 10 қыркүйектегі № 16 бұйрығы (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 9787 болып тіркелген, 2014 жылғы 23 қазандағы "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған);

      2) "Операциялық жоспарды әзірлеу, іске асыру, мониторингілеу және іске асырылуын бақылау қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика Министрінің 2014 жылғы 10 қыркүйектегі № 16 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 20 қарашадағы № 708 бұйрығы (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12443 болып тіркелген, 2015 жылғы 24 желтоқсандағы "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

      3. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Стратегиялық жоспарлау және талдау департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      3) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика бірінші вице-министріне жүктелсін.

      5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрі
Р. Даленов

  Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2020 жылғы 3 ақпандағы
№ 7 бұйрығымен
бекітілген

Операциялық жоспарды әзірлеу, іске асыру, іске асырылуы бойынша мониторинг жүргізу қағидалары

      Ескерту. Қағида жаңа редакцияда - ҚР Ұлттық экономика министрінің 04.06.2022 № 45 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Операциялық жоспарды әзірлеу, іске асыру, іске асырылуы бойынша мониторинг жүргізу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жылғы 29 қарашадағы № 790 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің 119-тармағына сәйкес әзірленді және мемлекеттік органның операциялық жоспарын (бұдан әрі – операциялық жоспар) әзірлеу, іске асыру, іске асырылуы бойынша мониторинг жүргізу тәртібін айқындайды.

2-тарау. Операциялық жоспарды әзірлеу, іске асыру, іске асырылуы бойынша мониторинг жүргізу тәртібі

      2. Даму жоспарын іске асыру үшін мемлекеттік орган жыл сайын операциялық жоспар әзірлейді.

      3. Операциялық жоспар мемлекеттік органның ресурстар, жауапты орындаушылар және даму жоспарының мақсаттары мен нысаналы индикаторларына қол жеткізу жөніндегі іс-шараларды, сондай-ақ мемлекеттік орган туралы ережеде айқындалған өзге де міндеттерді жүзеге асыру мерзімдері бойынша байланыстырылған ағымдағы қаржы жылындағы нақты іс-қимылдарын қамтитын құжатты білдіреді.

      4. Операциялық жоспар мемлекеттік органның ағымдағы қаржы жылына арналған даму жоспарында көзделген стратегиялық бағыттарға, макроиндикаторларға, мақсаттары мен нысаналы индикаторларына және мемлекеттік орган туралы ережеде айқындалған өзге де міндеттерге қол жеткізу үшін қажетті іс-шараларды қамтиды және мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты ұйымдарының қызметін қоса алғанда, оның қызметінің бүкіл саласын қамтиды.

      5. Операциялық жоспар осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты ұйымдарының ұсыныстары негізінде әзірленеді.

      6. Операциялық жоспар жыл сайын әзірленеді және оны бірінші басшы не аппарат басшысы мемлекеттік органның даму жоспарына қол қойылған күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде бекітеді.

      7. Операциялық жоспарды іске асыру операциялық жоспарда көзделген іс-шараларды орындау жолымен жүзеге асырылады.

      8. Мемлекеттік органның операциялық жоспарының іске асырылуы туралы ақпаратты жинау, жүйелендіру және талдау үшін операциялық жоспарға мониторинг жүргізу жүзеге асырылады.

      9. Операциялық жоспарға мониторинг жүргізудің мақсаты мемлекеттік органның даму жоспарының стратегиялық бағыттарына, макроиндикаторларына, мақсаттары мен нысаналы индикаторларына тиісінше және уақтылы қол жеткізуді қамтамасыз ету үшін оның іске асырылу барысын жақсарту болып табылады.

      10. Операциялық жоспарға мониторинг жүргізу:

      1) операциялық жоспарды іске асырудың ағымдағы жай-күйі туралы ақпарат алудың тұрақтылығын;

      2) операциялық жоспарды іске асыруда мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты ұйымдарының іс-қимылдарының келісушілігін;

      3) мемлекеттік органның даму жоспарының жоспарланған нысаналы индикаторларына қол жеткізу үшін операциялық жоспарды уақтылы өзектілендіруді қамтамасыз етеді.

      11. Операциялық жоспарға мониторинг жүргізу үшін мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты ұйымдары өз құзыреті шегінде мониторинг жүргізуге жауапты құрылымдық бөлімшеге операциялық жоспардың орындалуы туралы ақпаратты ұсынады.

      12. Мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты ұйымдары ұсынатын ақпарат мақсаттар мен нысаналы индикаторлар бөлінісінде орындалған және орындалмаған жоспарланған іс-шаралар (орындалмау себептерін көрсете отырып) туралы ақпаратты қамтиды.

      13. Операциялық жоспардың іске асырылуы туралы ақпарат тоқсан сайын есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10-күніне дейін беріледі.

      14. Мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшесінің немесе ведомстволық бағынысты ұйымының басшысы ұсынылатын ақпараттың дұрыстығын, толықтығын және уақтылығын қамтамасыз етеді.

      15. Мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты ұйымдары ұсынатын ақпараттың негізінде мониторинг жүргізуге жауапты құрылымдық бөлімше осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша тоқсан сайынғы негізде есепті кезеңнен кейінгі айдың 15-күніне дейін операциялық жоспардың іске асырылуы туралы есеп дайындайды және осы Қағидалардың 6-тармағында көрсетілген лауазымды тұлғаларға ұсынады.

      16. Операциялық жоспардың іске асырылуы туралы есеп операциялық жоспардың іске асырылу барысы туралы ақпаратты, лауазымды тұлғалардың жоспарланған іс-шаралардың уақтылы іске асырылуын қамтамасыз ету бойынша қажетті шараларды қабылдауы жөніндегі ұсынымдарды және операциялық жоспарға өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөніндегі ұсыныстарды қамтиды.

      17. Мониторинг жүргізудің нәтижесі бойынша осы Қағидалардың 6-тармағында көрсетілген лауазымды тұлғалар:

      мемлекеттік органның стратегиялық мақсаттарына қол жеткізу мақсатында жоспарланған іс-шаралардың іске асырылу тиімділігін арттыруға (өзге де іс-шараларды айқындауға);

      анықталған проблемалық мәселелер бойынша шаралар қабылдауға бағытталған шешімдер шығарады.

      18. Операциялық жоспарды мониторинг жүргізудің қорытындысы бойынша және мемлекеттік органның даму жоспарына өзгерістер және/немесе толықтырулар енгізілген жағдайда, операциялық жоспар түзетілуге жатады.

  Операциялық жоспарды
әзірлеу, іске асыру, іске
асырылуы бойынша мониторинг
жүргізу қағидаларына
1-қосымша
  Нысан

_______________________________________ (мемлекеттік органның атауы) _____ жылға арналған операциялық жоспары

Мемлекеттік органның іс-шаралары

Р/с №

Атауы

Бюджеттік бағдарламаның коды

Жауапты орындаушы

Орындалу мерзімі

Аяқталу нысаны

1

2

3

4

5

6

I. Стратегиялық жоспардың мақсаттары мен нысаналы индикаторларына қол жеткізу жөніндегі іс-шаралар


1-стратегиялық бағыт


1-макроиндикатор






Іс-шаралар






2-макроиндикатор






Іс-шаралар






1.1-мақсаты


1-нысаналы индикатор






Іс-шаралар






n-нысаналы индикатор






Іс-шаралар






2-стратегиялық бағыт


1-макроиндикатор






Іс-шаралар






2-макроиндикатор






Іс-шаралар






2.1-мақсаты


1-нысаналы индикатор






Іс-шаралар






n-нысаналы индикатор






Іс-шара





II. Мемлекеттік органның ережесінде айқындалған өзге де міндеттерді шешуге арналған іс-шаралар







      Операциялық жоспарды әзірлеуге жауапты құрылымдық бөлімшенің басшысы

      _________________________________________________________________________

                        (Аты, әкесінің аты (болған жағдайда), тегі (қолы)

  Операциялық жоспарды
әзірлеу, іске асыру, іске
асырылуы бойынша мониторинг
жүргізу қағидаларына
2-қосымша
  Нысан

(мемлекеттік органның атауы) ______________ жыл бойынша (есептік кезең) операциялық жоспарды іске асыру туралы есебі

Мемлекеттік органның іс-шаралары

№ р/с

Атауы

Жауапты орындаушы

Орындалу мерзімі

Аяқталу нысаны

Іс-шаралардың нақты орындалуы

Орындалмау себептері

Ұсынымдар, оның ішінде операциялық жоспарға өзгерістер енгізу жөніндегі ұсыныстар

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Стратегиялық жоспардың мақсаттары мен нысаналы индикаторларына қол жеткізу бойынша іс-шаралар


1-стратегиялық бағыт


1-макроиндикатор








Іс-шаралар








2-макроиндикатор








Іс-шаралар








1.1-мақсаты


1-нысаналы индикатор








Іс-шаралар








n-нысаналы индикатор








Іс-шаралар








2-стратегиялық бағыт


1-макроиндикатор








Іс-шаралар








2-макроиндикатор








Іс-шаралар








2.1-мақсаты


1-нысаналы индикатор








Іс-шаралар








n-нысаналы индикатор








Іс-шаралар







II. Мемлекеттік органның ережесінде айқындалған өзге де міндеттерді шешуге арналған іс-шаралар









      Операциялық жоспардың іске асырылуы туралы есепті қалыптастыруға жауапты

      құрылымдық бөлімшенің басшысы

      _________________________________________________________________________

                        (Аты, әкесінің аты (болған жағдайда), тегі (қолы)