On approval of the rules for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity

Order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated December 20, 2020 No. ҚР ДСМ -289/2020. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on December 21, 2020 No. 21832

      Unofficial translation

      In accordance with paragraph 11 of Article 85 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 7, 2020 "On people's health and health care system" I HEREBY ORDER:

      1. To approve the rules for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity in accordance with the appendix to this order.

      2. The Department of maternal and infant health protection of the Ministry of Health of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, to ensure:

      1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) posting this order on the Internet resource of the Ministry of Health of the Republic of Kazakhstan after its official publication;

      3) within ten working days after the state registration of this order, submission of information to the Legal Department of the Ministry of Health of the Republic of Kazakhstan on implementation of the activities provided for in subparagraphs 1) and 2) of this paragraph.

      3. The supervising vice minister of health of the Republic of Kazakhstan is authorized to control the execution of this order.

      4. This order comes into force upon the expiration of twenty one calendar days from the date of its first official publication.

      Minister of health of the
Republic of Kazakhstan
A. Tsoi

      AGREED
Minister of education and science
of the Republic of Kazakhstan
"____"________________2020

  Appendix
to the order of the
Minister of health of the
Republic of Kazakhstan
dated December 20, 2020
№ ҚР ДСМ-289/2020

Rules for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity

Chapter 1. General provisions

      1. These rules for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity (hereinafter - the Rules) are developed in accordance with paragraph 11 of Article 85 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 7, 2020 "On people’s health and health care system" (hereinafter referred to as the Code) and determine the procedure for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity.

      2. These Rules apply to preschool organizations regardless of types, forms of ownership, departmental subordination, mode of operation and time of stay (with full, part-time, round-the-clock stay).

      3. The following concepts are used in these Rules:

      1) coverage of routine preventive vaccinations - the percentage of children in a certain population (group of children) who received mandatory preventive vaccinations in the manner, the timing of their implementation, determined in accordance with Article 85 of the Code. Vaccination coverage required to achieve community immunity reflects the number of children acquiring sufficient immunity to neutralize the pathogen;

      2) preschool organization - an educational organization that implements general education, special educational programs for preschool education and training;

      3) preventive vaccinations – injection into the body of children of immunobiological drugs for immunoprophylaxis in order to create specific immunity to infectious diseases;

      4) community immunity - indirect protection of unvaccinated children by reaching a threshold level of coverage with routine preventive vaccinations of the population against infections preventable by vaccines;

      5) the threshold level of coverage with routine preventive vaccinations to achieve community immunity (hereinafter referred to as the threshold level) - the proportion of children of a certain population (group of children) who have personal immunity to this infection (as a result of individual vaccination or who have survived an infection), at which the epidemiological effect of resistance to the spread of infection in this population (group of children) is achieved.

Chapter 2. Procedure for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity

      4. Admission of children to preschool organizations who have not received scheduled preventive vaccinations due to the presence of permanent medical contraindications or other reasons is carried out taking into account the achievement of the threshold level of community immunity in groups, classes (except for groups of correctional type).

      5. Mandatory prophylactic vaccinations are carried out within the guaranteed volume of medical care in the manner, terms, for population groups subject to prophylactic vaccinations, determined by the Government of the Republic of Kazakhstan in accordance with paragraph 5 of Article 85 of the Code.

      6. Registration of preventive vaccinations is carried out by appropriate entries in the accounting documentation approved by the authorized body in the field of healthcare in accordance with subparagraph 31) of Article 7 of the Code, which is stored at the facilities at the place of vaccination.

      7. When forming groups in preschool organizations, a number of children who have not received routine preventive vaccinations (due to the presence of constant medical contraindications to preventive vaccinations and others) is allowed which ensures the achievement of the threshold level of community immunity.

      8. The threshold level of coverage of children with routine preventive vaccinations to achieve community immunity in groups of preschool organizations is observed at the level of at least 90% of the total number of children in the group. Admission of children to preschool organizations who have not received the routine preventive vaccinations is carried out only when their share in groups is no more than 10%.

      9. When forming groups of preschool organizations, taking into account the threshold level of coverage with routine preventive vaccinations in order to achieve community immunity, the number of children who received and did not receive vaccinations is taken into account.

      10. Medical workers of preschool organizations, when forming groups and classes, carry out the initial calculation (assessment) of the coverage of routine preventive vaccinations of children with further recalculation (re-assessment) taking into account the movement of children in each group, class and registration of the calculation (assessment) results in the register log of coverage of children with routine preventive vaccinations in accordance with the appendix to these Rules.

      11. Leadership and medical workers of preschool organizations ensure constant compliance with the coverage of routine preventive vaccinations to achieve community immunity among children of at least 90%.

  Appendix
to the Rules for admission
of children to preschool
organizations, who have not
received routine preventive
vaccinations and the threshold
level of community immunity

Register log of coverage of children of preschool organizations with routine preventive vaccinations

  Page 1

Group

Surname, name, patronymic (if any) of the child

Child's vaccination status

Date of admission of the child to the group

The date the child left the group

Signature of parent







  Page 2

Total number of children in the group

Among them:

Result of calculating (assessing) the coverage with preventive vaccinations, %

Date of calculation (assessment) of coverage with preventive vaccinations

Medical professional signature

number of vaccinated children

Number of unvaccinated children








Жоспарлы профилактикалық екпелерді және ұжымдық иммунитеттің шекті деңгейін алмаған балаларды мектепке дейінгі ұйымдарға жіберу қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 20 желтоқсандағы № ҚР ДСМ-289/2020 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 21 желтоқсанда № 21832 болып тіркелді

      ЗҚАИ-ның ескертпесі!
      Осы бұйрықтың қолданысқа енгізілу тәртібін 4 т. қараңыз

      "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 7 шілдедегі Кодексі 85-бабының 11-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Осы бұйрыққа қосымшаға сәйкес жоспарлы профилактикалық екпелерді және ұжымдық иммунитеттің шекті деңгейін алмаған балаларды мектепке дейінгі ұйымдарға жіберу қағидалары бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің Ана мен бала денсаулығын сақтау департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасымен белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрықты ресми жарияланғаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      3) осы бұйрықты мемлекеттік тіркегеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік жиырма бір күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасы
      Денсаулық сақтау министрі А. Цой

      КЕЛІСІЛДІ

      Қазақстан Республикасы

      Білім және ғылым министрі

      "____"________________2020 жыл

  Қазақстан Республикасы
Денсаулық сақтау министрі
2020 жылғы 20 желтоқсандағы
№ ҚР ДСМ-289/2020
Бұйрыққа қосымша

Жоспарлы профилактикалық екпелерді және ұжымдық иммунитеттің шекті деңгейін алмаған балаларды мектепке дейінгі ұйымдарға жіберу қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Жоспарлы профилактикалық екпелерді және ұжымдық иммунитеттің шекті деңгейін алмаған балаларды мектепке дейінгі ұйымдарға жіберу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 7 шілдедегі Кодексі (бұдан әрі – Кодекс) 85-бабының 11-тармағына сәйкес әзірленді және жоспарлы профилактикалық екпелерді алмаған балаларды мектепке дейінгі ұйымдарға жіберу тәртібін және ұжымдық иммунитеттің шекті деңгейін айқындайды.

      2. Осы Қағидалар түрлеріне, меншік нысанына, ведомстволық бағыныстылығына, жұмыс істеу режиміне және болу уақытына (толық, толық емес, тәулік бойы болатын) қарамастан мектепке дейінгі ұйымдарға қолданылады.

      3. Осы Қағидаларда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

      1) жоспарлы профилактикалық екпелермен қамту - Кодекстің 85-бабына сәйкес айқындалған тәртіппен міндетті профилактикалық екпелерді, оларды жүргізу мерзімдерін алған балалардың белгілі бір популяциядағы (балалар тобындағы) пайызбен үлесі. Ұжымдық иммунитетке қол жеткізу үшін қажетті вакцинациямен қамту патогенді бейтараптандыру үшін иммунитеттің жеткілікті деңгейіне ие балалардың санын көрсетеді;

      2) мектепке дейінгі ұйым – мектепке дейiнгi тәрбие мен оқытудың жалпы білім беретін, арнайы оқу бағдарламаларын іске асыратын білім беру ұйымы;

      3) профилактикалық екпелер - инфекциялық ауруларға өзіндік ерекше қарсылық жасау мақсатында иммундық профилактика үшін адам организміне иммундық-биологиялық дәрілік препараттарды енгізу;

      4) ұжымдық иммунитет - вакциналармен ескертілетін инфекцияларға қарсы халықты жоспарлы профилактикалық екпелермен қамтудың шекті деңгейіне қол жеткізу есебінен егілмеген балаларды жанама қорғау;

      5) ұжымдық иммунитетке қол жеткізу үшін жоспарлы профилактикалық екпелермен қамтудың шекті деңгейі (бұдан әрі – шекті деңгей) – осы популяцияда (балалар тобында) инфекцияның таралуына төзімділіктің эпидемиологиялық әсеріне қол жеткізілетін, осы инфекцияға (жеке вакцинация нәтижесінде немесе инфекцияны бастан өткерген) жеке иммунитеті бар белгілі бір популяция (балалар тобы) балаларының үлесі.

2-тарау. Мектепке дейінгі ұйымдарға жоспарлы профилактикалық екпелер алмаған балаларды жіберу тәртібі және ұжымдық иммунитеттің шекті деңгейі

      4. Тұрақты медициналық қарсы көрсетілімдердің болуы немесе өзге де себептер себебінен жоспарлы профилактикалық екпе алмаған балаларды мектепке дейінгі ұйымдарға, орта білім беру ұйымдарының жанындағы шағын орталықтарға, басқа да ұйымдарға баруға жіберу топтарда, сыныптарда (түзету үлгісіндегі топтарды қоспағанда) ұжымдық иммунитеттің шекті деңгейіне қол жеткізуді ескере отырып жүзеге асырылады.

      5. Міндетті профилактикалық екпелер Кодекстің 85-бабының 5-тармағына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын профилактикалық екпелерге жататын халық топтарына медициналық көмектің кепілдік берілген көлемі шеңберінде тәртіппен, мерзімдерде жүргізіледі.

      6. Профилактикалық екпелерді есепке алу Кодекстің 7-бабының 31) тармақшасына сәйкес денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті орган бекіткен есепке алу құжаттамасындағы тиісті жазбалармен жүзеге асырылады, ол екпелер жүргізілген жердегі объектілерде сақталады.

      7. Мектепке дейінгі ұйымдарда топтар қалыптастыру кезінде ұжымдық иммунитеттің шекті деңгейіне қол жеткізу қамтамасыз етілетін жоспарлы профилактикалық екпелерді алмаған (профилактикалық екпелерді жүргізуге тұрақты медициналық қарсы көрсетілімдердің болуы себептері бойынша және басқалары) балалардың санына жол беріледі.

      8. Мектепке дейінгі ұйымдардың топтарында ұжымдық иммунитетке қол жеткізу үшін балаларды жоспарлы профилактикалық екпелермен қамтудың шекті деңгейі кемінде 90% деңгейінде сақталады.

      жоспарлы профилактикалық екпелер алмаған балаларды мектепке дейінгі ұйымдарға жіберу олардың топтардағы үлесі 10%-дан аспайтын болған кезде ғана жүзеге асырылады.

      9. Ұжымдық иммунитетке қол жеткізу үшін жоспарлы профилактикалық екпелермен қамтудың шекті деңгейін ескере отырып, мектепке дейінгі ұйымдардың топтарын жасақтау кезінде егуді алған және алмаған балалардың саны ескеріледі.

      10. Мектепке дейінгі ұйымдардың медицина қызметкерлері топтар мен сыныптарды қалыптастыру кезінде әрбір топтағы, сыныптағы балалардың қозғалысын ескере отырып, әрі қарай қайта есептеу (қайта бағалау) жүргізе отырып және есептеу (бағалау) нәтижелерін осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес балаларды жоспарлы профилактикалық екпелермен қамтуды тіркеу журналында тіркей отырып, балаларды жоспарлы профилактикалық екпелермен қамтудың бастапқы есебін (бағалауын) жүзеге асырады.

      11. Мектепке дейінгі ұйымдардың басшылары мен медицина қызметкерлері балалар арасында ұжымдық иммунитетке қол жеткізу үшін кемінде 90% жоспарлы профилактикалық екпелермен қамтуды тұрақты сақтауды қамтамасыз етеді.

  Жоспарлы профилактикалық
екпелерді және ұжымдық
иммунитеттің
шекті деңгейін алмаған
балаларды
мектепке дейінгі ұйымдарға
жіберу
қағидаларына қосымша

Мектепке дейінгі ұйымдардың балаларды жоспарлы профилактикалық екпелермен қамтуды тіркеу журналы

  1-бет

Топ Баланың тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда) Баланың егу мәртебесі Баланы топқа қабылдау күні Баланың топтан шыққан күні Ата-ананың қолы






  2-бет

Топтағы балалардың жалпы саны оның ішінде: Профилактикалық екпелермен қамтуды есептеу (бағалау) нәтижесі, % Профилактикалық екпелермен қамтуды есептеуді (бағалауды) жүргізу күні Медицина қызметкерінің қолы
егілген балалардың саны егілмеген балалардың саны